Распоряжение ОАО «РЖД» от 20.09.2023 № 2394/р

«Об утверждении Технологии предоставления сервиса при установлении договорных сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов с использованием автоматизированных систем ОАО „РЖД“»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В связи с внедрением и использованием автоматизированных систем для установления договорных сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов на основании краткосрочной заявки на изменение срока доставки:

1. Утвердить прилагаемую Технологию предоставления сервиса при установлении договорных сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов с использованием автоматизированных систем ОАО «РЖД» (далее — Технология).

2. Заместителю начальника Центра фирменного транспортного обслуживания Гороху Д.В. в месячный срок после утверждения Технологии направить заявку на модификацию программного обеспечения Автоматизированной системы централизованной подготовки перевозочных документов нового поколения (АС ЭТРАН НП) и Личного кабинета Клиента ОАО «РЖД» в сфере грузовых перевозок.

ТЕХНОЛОГИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕРВИСА ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ДОГОВОРНЫХ СРОКОВ ДОСТАВКИ ГРУЗОВ, ПОРОЖНИХ ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ ОАО «РЖД»

1. Общие положения

1.1. Настоящая Технология определяет порядок установления договорных сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов с использованием автоматизированных систем ОАО «РЖД» на основании Соглашения об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 18 декабря 2017 г. № 2633/р, заключенного между ОАО «РЖД» и Клиентом.

1.2. Установление договорных сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», Соглашением о международном грузовом сообщении от 1951 г. (СМГС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о прямом международном железнодорожном сообщении от 28 апреля 2015 г. и Правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 7 августа 2015 г. № 245.

1.3 В настоящей Технологии применяются следующие термины, определения, сокращения:

ЕМД ПП/АСОУП — автоматизированная система управления перевозками;

АС ЭТРАН НП — автоматизированная система централизованной подготовки и оформления перевозочных документов нового поколения;

Заявка — заявка (краткосрочная) грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя) на изменение срока доставки по форме Приложения № 2.21.1 к Соглашению об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок, утвержденному распоряжением ОАО «РЖД» от 18 декабря 2017 г. № 2633/р;

Клиент — пользователь услугами железнодорожного транспорта (грузоотправитель (отправитель) и грузополучатель (получатель));

Личный кабинет — Личный кабинет Клиента ОАО «РЖД» в сфере грузовых перевозок;

СМГС — Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении от 1951 г.;

Соглашение ЭОД/ИВУ — Соглашение об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок, утвержденное распоряжением ОАО «РЖД» от 18 декабря 2017 г. № 2633/р, заключенное между ОАО «РЖД» и Клиентом;

СПМЖС — Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о прямом международном железнодорожном сообщении от 28 апреля 2015 г.;

Статистическая отчетность ф. ЦО-31 — отчетность, утвержденная распоряжением ОАО «РЖД» от 24 декабря 2021 г. № 2971/р;

ЭОД — электронный обмен документами и/или электронный обмен данными между ОАО «РЖД» и Клиентом посредством АС ЭТРАН НП, или путем взаимодействия автоматизированной системы Клиента с АС ЭТРАН НП, или через Личный кабинет;

ЭП — электронная подпись.

1.4. В соответствии с настоящей Технологией договорной срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов может быть установлен на основании Заявки, оформленной Клиентом на станции отправления или в пути следования с учетом параметров перевозки, указанных в транспортной железнодорожной накладной.

Подача Заявки посредством ЭОД может осуществляться только в случае присоединения Клиента к «Условиям предоставления сервиса при установлении договорных сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов» (приложение № 2.21 к Соглашению ЭОД/ИВУ) и «Условиям организации электронного обмена документами, подписанными электронной подписью» (приложение № 2.1.1 к Соглашению ЭОД/ИВУ). Проверка наличия соответствующих прав производится автоматически.

Действие настоящей Технологии не распространяется на перевозки импортных и транзитных грузов, следующих в международном сообщении.

1.5 Технологический документооборот Заявки предусматривает следующие состояния:

«Заготовка» — ответственным представителем Клиента создан проект Заявки;

«Направлена на подписание грузоотправителю» — Заявка подписана Клиентом (грузополучателем (получателем)) с применением ЭП и направлена на подписание грузоотправителю (отправителю);

«Подписана» — Заявка подписана ответственным представителем Клиента (грузоотправителя (отправителя));

«Отклонена» — Заявка отклонена ответственным представителем грузоотправителя (отправителя);

«Отозвана» — подписанная Заявка отозвана ответственным представителем Клиента (грузоотправителя (отправителя) и/или грузополучателя (получателя));

«Изменена» — статус присваивается Заявке при необходимости изменения состава данных Заявки, подписанной Клиентом (грузоотправителем (отправителем)) на станции отправления при оформлении перевозочного документа, либо Заявке, в которую были внесены изменения Клиентом (грузоотправителем (отправителем)) в части количества суток, на которые грузополучатель (получатель) предложил увеличить срок доставки;

«Согласована» — Заявка согласована грузоотправителем (отправителем) в соответствии с пунктом 5.5.6 Приложения № 2.1.1 «Условия организации электронного обмена документами, подписанными электронной подписью» к Соглашению ЭОД/ИВУ.

2. Порядок установления договорного срока доставки грузов, порожних грузовых вагонов на основании Заявки

Порядок установления договорного срока доставки грузов, порожних грузовых вагонов на основании Заявки распространяется на перевозки груженых и порожних грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику, оформляемых грузоотправителем (отправителем) с применением ЭП (независимо от цели перевозки подвижного состава: под погрузку, в ремонт и т.д., за исключением внутриструктурных перевозок для нужд ОАО «РЖД»).

Заявка может быть оформлена Клиентом (грузоотправителем (отправителем)) на станции отправления при оформлении заготовки транспортной железнодорожной накладной в АС ЭТРАН НП, а также оформлена Клиентом (грузоотправителем (отправителем) и/или грузополучателем (получателем)) в пути следования и на станции назначения до выполнения операции по раскредитованию перевозочного документа грузополучателем (получателем).

2.1. Установление договорного срока доставки грузов, порожних грузовых вагонов на станции отправления при оформлении перевозочного документа

2.1.1. Клиенту (грузоотправителю (отправителю)) при заполнении электронного перевозочного документа предоставляется возможность направить Заявку, используя функцию «Увеличить срок доставки» в режиме «Накладная» в АС ЭТРАН НП.

Функция «Увеличить срок доставки» доступна при заполнении перевозочного документа на стадии оформления заготовки транспортной железнодорожной накладной и до выполнения операции по передаче в АС ЭТРАН НП информационного сообщения 410 «Сведения железнодорожной транспортной накладной» в ЕМД ПП/АСОУП.

2.1.2. При нажатии Клиентом (грузоотправителем (отправителем)) на кнопку «Увеличить срок доставки» предоставляется возможность заполнения строки: «Увеличить срок доставки на __ суток» (количество суток заполняется вручную, минимальное значение должно быть больше 0, максимальное значение 999).

После внесения необходимых данных Клиенту (грузоотправителю (отправителю)) предоставляется возможность создать проект Заявки путем нажатия кнопки «Подать Заявку».

2.1.3 При нажатии Клиентом (грузоотправителем (отправителем)) кнопки «Подать Заявку»:

1. осуществляется регистрация Заявки в АС ЭТРАН НП с присвоением соответствующего номера <1> и даты;

---

<1> Номер Заявки имеет сквозную нумерацию, формат номера: XXXXXX (номер по порядку). После присвоения номера 999999 нумерация начинается заново с номера 000001.

2. Заявка автоматически переходит в статус «Заготовка»;

3. формируется предварительная печатная форма Заявки, заполнение граф печатной формы Заявки производится автоматически. При корректировке сведений в заготовке транспортной железнодорожной накладной или при изменении количества суток увеличения срока доставки, сведения в печатной форме Заявки обновляются;

4. сутки, на которые увеличивается срок доставки, автоматически учитываются в графе 6 транспортной железнодорожной накладной ф. ГУ-27у ВЦ «Срок доставки истекает», осуществляется перерасчет расчетного срока доставки в графе «Дата истечения срока доставки МСК». В случае изменения данных, при каждом сохранении заготовки транспортной железнодорожной накладной, расчет обновляется;

5. в графе 87 «Особые заявления и отметки грузоотправителя (отправителя)» транспортной железнодорожной накладной автоматически проставляется отметка «Договорной срок доставки. Соглашение ЭОД/ИВУ от _______ N ______. Заявка от _______ N ______. Срок доставки увеличен на __ суток» (поля заполняются автоматически и обновляются в случае обновления сведений). При перевозках грузов в международном сообщении автоматически проставляется отметка «Перевозка на особых условиях. Договорной срок доставки. Соглашение ЭОД/ИВУ от _______ N ______. Заявка от _______ N _______. Срок доставки увеличен на __ суток» (поля заполняются автоматически и обновляются в случае обновления сведений) в графе 15 накладной СМГС (СПМЖС);

6. в блоке «Прилагаемые и предъявляемые документы» в режиме «Накладная» в АС ЭТРАН НП автоматически заполняются сведения о Заявке: в графе «Тип документа» — «Предъявляемые документы», в графе «Документ» — «Договор на особых условиях», в графе «Номер документа» указываются номер Заявки, в графе «Увеличение срока доставки (сут.)» указывается количество суток согласно сведениям, содержащимся в Заявке;

7. При наличии Договора на иные сроки доставки между ОАО «РЖД» и Клиентом (грузоотправителем (отправителем)), сведения о котором содержатся в перевозочном документе в блоке «Прилагаемые и предъявляемые документы» и наличии Заявки, количество дополнительных суток, на которые увеличивается срок доставки, суммируются.

2.1.4. После окончания работы с заготовкой транспортной железнодорожной накладной и нажатия Клиентом (грузоотправителем (отправителем)) кнопки «Погрузка», в случае наличия Заявки в состоянии «Заготовка», Клиенту (грузоотправителю (отправителю)) предлагается подтвердить дальнейшие действия с Заявкой при помощи нажатия на кнопку «Подписать заявку» либо «Отозвать заявку».

2.1.5. При использовании кнопки «Подписать заявку» Заявка переходит в статус «Подписана», формируется окончательная печатная форма Заявки с информацией о подписании ЭП.

2.1.6. При использовании функции «Отозвать заявку» Заявка автоматически переходит в статус «Отозвана», информация о Заявке исключается из блока «Прилагаемые и предъявляемые документы» в режиме «Накладная» в АС ЭТРАН НП.

2.1.7. Если после выполнения Клиентом (грузоотправителем (отправителем)) в АС ЭТРАН НП грузовой операции «Погрузка» и до выполнения операции по передаче информационного сообщения 410 «Сведения железнодорожной транспортной накладной» произведены изменения в транспортной железнодорожной накладной, влияющие на состав данных в Заявке, то подписанная ранее Заявка переводится в статус «Изменена», информация о Заявке исключается из блока «Прилагаемые и предъявляемые документы» в режиме «Накладная», формируется новая Заявка с возможностью ее подписания в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 настоящей Технологии.

2.1.8. После выполнения в АС ЭТРАН НП операции по передаче информационного сообщения 410 «Сведения железнодорожной транспортной накладной» в ЕМД ПП/АСОУП, увеличение срока доставки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 настоящей Технологии.

2.1.9. Обработанные Клиентом (грузоотправителем (отправителем)) Заявки доступны в АС ЭТРАН НП/Личном кабинете не более 3 (трех) лет с момента прибытия вагона на станцию назначения, и отражаются в АС ЭТРАН НП/Личном кабинете в модуле «Заявки на увеличение срока доставки».

2.2. Установление договорного срока доставки грузов, порожних грузовых вагонов в пути следования и на станции назначения

2.2.1. Клиенту предоставляется возможность направить Заявку для осуществления увеличения срока доставки после выполнения в АС ЭТРАН НП операции по передаче информационного сообщения 410 «Сведения железнодорожной транспортной накладной» в ЕМД ПП/АСОУП и до выполнения операции по раскредитованию перевозочного документа, оформленного с применением ЭП.

2.2.2. При нажатии Клиентом на кнопку «Увеличить срок доставки», в режиме «Накладная» в АС ЭТРАН НП предоставляется возможность заполнения строки: «Увеличить срок доставки на __ суток» (количество суток заполняется вручную, минимальное значение должно быть больше 0, максимальное значение 999).

После внесения необходимых данных, Клиенту (грузоотправителю (отправителю) или грузополучателю (получателю)) предоставляется возможность применения ЭП для подтверждения решения об увеличении срока доставки.

2.2.3 В случае использования функции «Подписать заявку» Клиентом (грузоотправителем (отправителем)):

1. осуществляется регистрация Заявки в АС ЭТРАН НП с присвоением соответствующего номера <2> и даты;

---

<2> Номер Заявки имеет сквозную нумерацию, формат номера: XXXXXX (номер по порядку). После присвоения номера 999999 нумерация начинается заново с номера 000001.

2. Заявка автоматически переходит в статус «Подписана»;

3. формируется печатная форма Заявки;

4. в графе 89 «Отметки перевозчика» транспортной железнодорожной накладной ф. ГУ-27у ВЦ автоматически проставляется отметка «Договорной срок доставки. Соглашение ЭОД/ИВУ от _______ дата _______. Заявка от _______ дата _______. Срок доставки увеличен на __ суток» (поля заполняются автоматически). При перевозках грузов в международном сообщении автоматически проставляется отметка «10 — Договорной срок доставки. Соглашение ЭОД/ИВУ от _______ дата _______. Заявка от _______ дата _______. Срок доставки увеличен на __ суток» (поля заполняются автоматически) в графе 32 накладной СМГС (СПМЖС) «Удлинение срока доставки»;

5. в блоке «Прилагаемые и предъявляемые документы в режиме „Накладная“ в АС ЭТРАН НП автоматически заполняются сведения о Заявке: в графе „Тип документа“ — „Предъявляемые документы“, в графе „Документ“ — „Договор на особых условиях“, в графе „Номер документа“ указывается номер Заявки, в графе „Увеличение срока доставки (сут.)“ указывается количество суток согласно сведениям, содержащимся в Заявке;»

6. возможность повторного использования функции «Увеличить срок доставки» становится неактивной после выполнения операции по раскредитованию перевозочного документа, Клиенту предоставляется доступ только для просмотра печатной формы Заявки.

2.2.4. В случае использования функции «Подписать заявку» Клиентом (грузополучателем (получателем)), грузоотправителю (отправителю) по соответствующему перевозочному документу автоматически направляется уведомление следующего содержания: «Грузополучатель _______ запрашивает возможность увеличения срока доставки по накладной _______ на __ суток» <3>. Заявка переходит в состояние «Направлена на подписание грузоотправителю», уведомление о поступлении Заявки поступают грузоотправителю (отправителю) в АС ЭТРАН НП.

---

<3> Данные о грузополучателе и номере накладной для сообщения заполняются автоматически. Информация о периоде, на который должен быть увеличен срок доставки, формируется автоматически в зависимости от введенных грузополучателем (получателем) данных согласно пункту 2.2.2 настоящей Технологии.

2.2.5. При нажатии в АС ЭТРАН НП на уведомление о поступившей Заявке грузоотправителю (отправителю) до момента раскредитования перевозочного документа предоставляется возможность подтверждения решения об увеличении срока доставки с использованием функции «Подписать заявку», либо отказа в ее подписании с использованием функции «Отклонить заявку».

В случае использования грузоотправителем (отправителем) функции «Подписать» дальнейшие технологические действия в отношении Заявки аналогичны указанным в пункте 2.2.3 настоящей Технологии.

В случае использования грузоотправителем (отправителем) функции «Отклонить», Заявка переходит в статус «Отклонена».

Если по истечении времени, указанного в Соглашении ЭОД/ИВУ, после поступления уведомления о поступлении Заявки Клиента (грузополучателя (получателя)) грузоотправителем (отправителем) по соответствующему перевозочному документу не принято соответствующее решение об увеличении срока доставки, то Заявка согласовывается грузоотправителем (отправителем) согласно пункту 5.5.6 Приложения № 2.1.1 «Условия организации электронного обмена документами, подписанными электронной подписью» к Соглашению ЭОД/ИВУ, Заявке присваивается статус «Согласована».

При этом если в момент раскредитования перевозочного документа Заявка имеет статус «Направлена на подписание грузоотправителю», то Заявка автоматически переходит в статус «Отклонена».

Грузоотправителю (отправителю) до выполнения операции по раскредитованию перевозочного документа дополнительно предоставляется возможность корректировки количества суток, на которые грузополучатель (получатель) предложил увеличить срок доставки. В данном случае подписанная ЭП грузополучателя (получателя) Заявка переводится в статус «Изменена», сведения о ней исключаются из блока «Прилагаемые и предъявляемые документы в режиме „Накладная“ в АС ЭТРАН НП и автоматически формируется новая Заявка в порядке, описанном в пункте 2.2.3 настоящей Технологии.»

2.2.6. В случае если перевозочный документ попадает под действие технологии автоматического раскредитования перевозчиком перевозочных документов <4>, при прибытии груза на станцию назначения и наличии информации о нарушении срока доставки, в АС ЭТРАН НП в течение 12 (двенадцати) часов обеспечивается автоматическая проверка наличия связанного с транспортной железнодорожной накладной итогового акта общей формы ГУ-23 на увеличение срока доставки.

---

<4> В соответствии с Технологией работы подразделений железной дороги при автоматическом раскредитовании перевозочных документов на перевозку грузов и порожних вагонов (утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 21.07.2018 № 1546/р).

В указанном случае возможность направления Заявки для осуществления увеличения срока доставки присутствует у Клиента в период отсутствия итогового акта общей формы до момента осуществления автоматического раскредитования перевозочных документов. При этом если в момент автоматического раскредитования перевозочного документа Заявка имеет статус «Направлена на подписание грузоотправителю», то Заявка автоматически переходит в статус «Отклонена».

2.2.7. Список обработанных Клиентом (грузоотправителем (отправителем) и/или грузополучателем (получателем)) Заявок доступен в АС ЭТРАН НП/Личном кабинете не более 3 (трех) лет с момента прибытия вагона на станцию назначения, и отражается в АС ЭТРАН НП/Личном кабинете в модуле «Заявки на увеличение срока доставки».

3. Формирование показателя «установленный срок доставки» для 1 и 2 разделов статистической отчетности ф. ЦО-31 в АС ЭТРАН НП

3.1. При формировании дополнительных суток увеличения установленного срока доставки грузов, порожних грузовых вагонов, необходимых для расчета показателя «установленный срок доставки» статистической отчетности ф. ЦО-31 АС ЭТРАН НП до раскредитования перевозочного документа и передачи информации в SOM ЭТРАН (ФГМ) осуществляет проверку на предмет наличия Заявок на увеличение срока доставки.

По транспортным железнодорожным накладным, порядок учета дополнительных суток и их передачи в ф. ЦО-31 по Заявкам, имеющим статус «Подписана» и «Согласована», аналогичен порядку учета дополнительных суток по заключенным договорам с грузоотправителями (отправителями), предусматривающих увеличение сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов. В указанном случае для осуществления формирования статистических показателей продолжительности и скорости доставки грузовых отправок для 1 и 2 разделов отчета ф. ЦО-31 сведения о дополнительных сутках, указанных в Заявке, передаются в момент раскредитования перевозочного документа.

По транспортным железнодорожным накладным, имеющим статус Заявки «Заготовка», «Направлена на подписание грузоотправителю», «Отклонена», «Отозвана» и «Изменена» в момент раскредитования, передача данных для формирования ф. ЦО-31 не производится.

---