--- title: "Распоряжение Госкомимущества РФ от 16.09.1994 N 2364-р" number: "2364-р" issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом" issued_on: 1994-09-16 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2364-r" --- ## Распоряжение Госкомимущества РФ от 16.09.1994 N 2364-р # Распоряжение Госкомимущества РФ от 16.09.1994 N 2364-р "Об утверждении Положения о Межрегиональной телекоммуникационной системе АСТ" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1268-r#p100017) Госкомимущества РФ от 29.11.1996 N 1268-р. > Документ утратил силу в связи с изданием [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1268-r#p100017) Госкомимущества РФ от 29.11.1996 N 1268-р. **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ** ## РАСПОРЯЖЕНИЕ от 16 сентября 1994 г. N 2364-р **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ** **ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ АСТ** В соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-1186#p100039) Президента Российской Федерации от 7 октября 1992 г. N 1186 "О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий", в целях широкого использования Межрегиональной телекоммуникационной системы АСТ для обслуживания рынка ценных бумаг: 1. Утвердить Положение о Межрегиональной телекоммуникационной системе обслуживания рынка ценных бумаг (Система АСТ) (Приложение). 2. Согласиться с предложением акционерного общества "Корпорация - Акции, Системы, Телекоммуникации" (АСТ) о выполнении им функций Центра управления Системой АСТ.
Первый заместитель Председателя
Государственного комитета
Российской Федерации по управлению
государственным имуществом
**А.И.ИВАНЕНКО**
Утверждено
Распоряжением
Госкомимущества России
от 16.09.94 N 2364-р
## ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ (СИСТЕМА АСТ) ## 1. Общие положения 1.1. Межрегиональная телекоммуникационная Система обслуживания рынка ценных бумаг (Система АСТ) создана в соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-1186#p100039) Президента Российской Федерации от 7 октября 1992 г. N 1186 "О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий" и предназначена для обслуживания внебиржевого рынка ценных бумаг. Настоящее Положение определяет порядок работы Системы АСТ по обслуживанию операций с ценными бумагами, осуществляемых пользователями системы. 1.2. Под Системой АСТ понимается межрегиональная телекоммуникационная система, связывающая между собой каналами связи удаленных друг от друга участников внебиржевого рынка ценных бумаг, осуществляющих операции с ценными бумагами. Система АСТ предоставляет пользователям возможность получать информацию, имеющуюся в системе, и совершать операции с ценными бумагами в любом регионе России, входящем в состав системы. Все виды операций осуществляются на основе единого методического, технологического, нормативного и программного обеспечения, единой договорной и финансовой дисциплины в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.3. Система АСТ состоит из Центра управления системой и региональных подразделений - технических центров различных уровней (межрегиональных, региональных, районных и других). Региональные технические центры Системы АСТ являются ее основными территориальными подразделениями. Они создаются как самостоятельные юридические лица участниками рынка ценных бумаг при участии Центра управления системой и при поддержке региональных комитетов по управлению государственным имуществом, фондов имущества и других органов государственного управления, ответственных за развитие рынка ценных бумаг. Функции региональных технических центров по договору с Центром управления системой могут возлагаться на специализированные организации. 1.4. Региональные технические центры могут создавать технические центры более низкого уровня, обслуживающие пользователей на части территории соответствующего региона, а также объединяться в Межрегиональные территориальные подсистемы, управление которыми осуществляется Межрегиональными центрами системы. Функции Межрегионального центра возлагаются Центром управления системой на один из действующих региональных технических центров. 1.5. В Системе АСТ могут создаваться и другие специализированные организации, обеспечивающие выполнение функций Системы АСТ по обслуживанию операций на внебиржевом рынке ценных бумаг. ## 2. Пользователи Системы АСТ 2.1. Пользователями Системы АСТ являются участники рынка ценных бумаг - эмитенты, инвесторы и инвестиционные институты, а также органы государственного управления, обеспечивающие функционирование рынка ценных бумаг. Пользователи Системы АСТ осуществляют обмен информацией и получают информационно-справочное и иное обслуживание на основании соответствующих договоров с подразделениями системы. Пользователи Системы АСТ по уровню доступа к информационным ресурсам и предоставляемым системой услугам по операциям с ценными бумагами подразделяются на участников и абонентов. 2.2. Участниками Системы АСТ являются инвестиционные институты, имеющие лицензию государственных органов на право осуществления операций с ценными бумагами - инвестиционные компании, инвестиционные фонды, финансовые брокеры и банки. Участники имеют право осуществлять любые операции с ценными бумагами, предусмотренные функциями Системы АСТ. 2.3. Абонентами Системы АСТ являются юридические лица и граждане, не имеющие указанных в п. 2.2 лицензий государственных органов. Абоненты имеют право пользоваться информационно-справочными услугами без права осуществления операций с ценными бумагами в Системе АСТ. #### 2.4 Участник системы может осуществлять следующие операции: выставлять поручения на покупку или продажу ценных бумаг; получать встречные поручения на покупку или продажу ценных бумаг; предлагать совершить операции с ценными бумагами конкретным покупателям или продавцам; согласиться или отказаться от предложений совершить операции с ценными бумагами, поступивших от конкретных покупателей или продавцов. #### 2.5 Все пользователи системы имеют право получить сведения: о текущем предложении и ценах предложения на ценные бумаги; о текущем спросе и ценах спроса на ценные бумаги; о соотношении цен предложения и спроса на ценные бумаги; об акционерном обществе - эмитенте, ценные бумаги которого продаются и покупаются с использованием системы; об инвестиционных институтах, участвующих в операциях с ценными бумагами; о профессиональных участниках рынка ценных бумаг; другую справочную и аналитическую информацию по вопросам рынка ценных бумаг. 2.6. Все пользователи Системы АСТ обязаны соблюдать правила и регламенты работы системы. Права и ответственность пользователей определяются в договорах с Центром управления системой или по его поручению, с территориальными подразделениями Системы АСТ. ## 3. Обязанности подразделений Системы АСТ 3.1. Все виды сообщений, поступающие от пользователей, обрабатываются непосредственно по поступлении в технический центр. Ввод информации, обработка, пересылка и выдача результатов пользователю осуществляются в соответствии с технологией и регламентами обработки информации, установленными в системе. Каждый технический центр обязан принимать и обрабатывать сообщения любого пользователя системы независимо от региона его расположения. 3.2. Центр управления Системой АСТ определяет функции системы, разрабатывает виды и формы сообщений, технологию и регламенты ввода, обработки, хранения и предоставления пользователям информации, а также осуществляет обработку и межрегиональную пересылку информации и контролирует функционирование системы в целом. Центр управления обеспечивает разработку средств и методов соблюдения конфиденциальности информации, обращающейся в системе и ее защиты от несанкционированного доступа. Центр управления системой разрабатывает и утверждает Положения о подразделениях системы, Правила работы, другие нормативные и технологические документы, определяющие функционирование Системы АСТ. Функции центра управления системой определяются в Положении о Центре управления Системой АСТ (Приложение к настоящему Положению). 3.3. Ответственность подразделений системы за полноту, своевременность и точность получения, обработки, хранения и передачи всех видов информации определяется в Положениях об этих подразделениях системы, договорах между Центром управления системой и техническими центрами и между техническими центрами различных уровней. ## 4. Финансирование деятельности системы 4.1. Финансирование деятельности Системы АСТ осуществляется за счет средств, поступающих в виде оплаты за оказанные услуги, из источников централизованного и децентрализованного финансирования, единовременной помощи и других видов деятельности, осуществляемых подразделениями системы. 4.2. Услуги, предоставляемые Системой АСТ, оплачиваются пользователями по расценкам и тарифам, устанавливаемым Центром управления Системой и техническими центрами и закрепляемым в соответствующих договорах между ними.
Приложение
к Положению о Межрегиональной
телекоммуникационной системе
обслуживания рынка ценных бумаг
**ПОЛОЖЕНИЕ** **О ЦЕНТРЕ УПРАВЛЕНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ** **СИСТЕМОЙ ОБСЛУЖИВАНИЯ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ (СИСТЕМА АСТ)** ## 1. Общие положения 1.1. Центр управления Межрегиональной телекоммуникационной системы обслуживания рынка ценных бумаг (в дальнейшем - Центр управления системой, Система АСТ) является центральным органом, обеспечивающим управление всеми подразделениями системы и их взаимодействие в целях предоставления пользователям возможности совершать операции с ценными бумагами на внебиржевом рынке и осуществлять обмен информацией. 1.2. Функции Центра управления системой осуществляет специализированная организация - акционерное общество открытого типа "Корпорация - Акции, Системы, Телекоммуникации" (АСТ). #### 1.3 Месторасположение Центра управления системой - г. Москва. ## 2. Задачи и функции Центра управления системой #### 2.1 Для обеспечения функционирования Системы АСТ Центр управления системой решает следующие задачи: создание и реализация механизмов обслуживания участников внебиржевого рынка ценных бумаг с использованием телекоммуникационных систем; осуществление единой научной и технической политики в вопросах создания и развития телекоммуникационных систем обслуживания рынка ценных бумаг; разработка единого методического, технологического, нормативного и программного обеспечения; обеспечение развития Системы АСТ в части расширения ее функциональных возможностей и включения в нее новых регионов; создание и развитие подразделений и организаций Системы АСТ; контроль за своевременностью, полнотой и точностью получения, обработки, хранения и передачи информации; обеспечение защиты информации, обращающейся в системе, от несанкционированного доступа; анализ информации о работе Системы АСТ и регулирование ее параметров с целью повышения эффективности ее функционирования. #### 2.2 В процессе работы Центром управления системой выполняются следующие функции: получение от пользователей через технические центры Системы АСТ и передача в другие технические центры различных видов сообщений о покупке и продаже ценных бумаг, результатов поиска партнеров по операциям с ценными бумагами и сведений о конъюнктуре рынка ценных бумаг; получение из региональных технических центров системы сведений о результатах работы системы, их обобщение, анализ и формирование справочных баз и банков данных; контроль за соблюдением технологической дисциплины сети и работой технических центров по обслуживанию пользователей; планирование и учет средств, поступающих от результатов деятельности Системы АСТ, распределение средств на развитие системы и ее региональных подразделений; создание и ведение центральных банков и баз данных по вопросам рынка ценных бумаг и информационное обеспечение подразделений Системы АСТ при создании и ведении региональных банков и баз данных; мониторинг внебиржевого рынка ценных бумаг. #### 2.3 Для реализации этих задач и функций Центр управления системой: развертывает с привлечением участников рынка ценных бумаг и при содействии региональных комитетов по управлению государственным имуществом, фондов имущества и других органов государственного управления сеть технических центров Системы АСТ в регионах Российской Федерации; создает самостоятельно или совместно с участниками рынка ценных бумаг или привлекает на договорной основе специализированные организации для выполнения функций региональных технических центров, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию; разрабатывает и реализует концепции и программы развития телекоммуникационных систем обслуживания рынка ценных бумаг; разрабатывает единое методическое, технологическое, программное и нормативное обеспечение для всех подразделений системы и пользователей; создает методические, консультативные и другие научные советы и привлекает в их состав ведущих специалистов по вопросам рынка ценных бумаг, телекоммуникационным системам и смежным областям знаний, осуществляет исследования внебиржевого рынка ценных бумаг, готовит аналитические обзоры, информирует заинтересованные организации и пользователей о работе Системы АСТ; разрабатывает средства и методы обеспечения конфиденциальности информации и ее защиты от несанкционированного доступа; разрабатывает типовые договоры между пользователями системы и техническими центрами, единые правила и регламенты работы системы, другие нормативные документы; проводит обучение и переподготовку специалистов технических центров; устанавливает и согласует тарифы и расценки для технических центров и пользователей услугами Системы АСТ; представляет в центральных и местных органах государственного управления, других организациях Систему АСТ в целом и входит в указанные органы с предложениями о поддержке, совершенствовании и развитии Системы и ее подразделений; осуществляет взаимодействие с российскими, зарубежными и международными организациями по вопросам развития телекоммуникационных систем обслуживания рынка ценных бумаг; определяет функции и задачи технических центров и других органов, входящих в Систему АСТ, разрабатывает и утверждает соответствующие положения, обеспечивает взаимодействие между техническими центрами, другими органами системы, координирует развитие структуры системы в регионах. ## 3. Финансирование деятельности Центра управления системой 3.1. Финансирование Центра управления системой осуществляется за счет части средств, поступающих в технические центры системы за предоставление различного вида услуг, поступлений из централизованных и децентрализованных источников, единовременной помощи, собственной хозяйственной деятельности. ---