---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 14.02.2015 N 236-р"
number: "236-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2015-02-14
redaction: 2017-10-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-236-r-2015"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 14.02.2015 N 236-р

# Распоряжение Правительства РФ от 14.02.2015 N 236-р

(ред. от 13.10.2017)

<Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам>

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 25.10.2017.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1245-2017#p100046) Правительства РФ от 13.10.2017 N 1245, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 17.10.2017).


<a id="p100001"></a>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 февраля 2015 г. N 236-р

1. <a id="p100003"></a>Утвердить прилагаемый [план](#p100007) мероприятий ("дорожную карту") по созданию единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам.
2. <a id="p100004"></a>Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию [плана](#p100007), утвержденного настоящим распоряжением, ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минкомсвязь России информацию о ходе реализации указанного плана.

<div align="center">

<a id="p100005"></a>**Председатель Правительства**<br>
**Российской Федерации**<br>
**Д.МЕДВЕДЕВ**

</div>






<div align="center">

<a id="p100006"></a>**Утвержден**<br>
**распоряжением Правительства**<br>
**Российской Федерации**<br>
**от 14 февраля 2015 г. N 236-р**

</div>



## <a id="p100007"></a>ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА КОНТИНГЕНТА ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="27%"><col width="17%"><col width="19%"><col width="11%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100008"></a>Наименование мероприятия</td><td><a id="p100009"></a>Вид документа</td><td><a id="p100010"></a>Ответственный исполнитель</td><td><a id="p100011"></a>Срок реализации</td><td><a id="p100012"></a>Ожидаемые результаты</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100013"></a>I. Проектирование единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам</td></tr>
<tr><td><a id="p100014"></a>1.</td><td><a id="p100015"></a>Выбор и утверждение субъектов Российской Федерации по апробации внедрения региональных сегментов единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (далее - межведомственная система)</td><td><a id="p100016"></a>протокол рабочей группы по созданию межведомственной системы</td><td><a id="p100017"></a>Минкомсвязь России,<br>Минобрнауки России<br>с участием субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100018"></a>февраль 2015 г.</td><td><a id="p100019"></a>выбраны наиболее подготовленные к внедрению региональных сегментов межведомственной системы субъекты Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100020"></a>2.</td><td><a id="p100021"></a>Разработка и согласование целевой модели взаимодействия элементов межведомственной системы</td><td><a id="p100022"></a>протокол рабочей группы по созданию межведомственной системы</td><td><a id="p100023"></a>Минкомсвязь России,<br>Минобрнауки России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации</td><td><a id="p100024"></a>февраль 2015 г.</td><td><a id="p100025"></a>разработана и согласована модель взаимодействия элементов межведомственной системы, в случае необходимости согласованы изменения, которые вносятся в нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>3.</td><td><a id="p100027"></a>Разработка и утверждение унифицированных функционально-технических требований к региональному сегменту межведомственной системы. Разработка и утверждение технических регламентов взаимодействия федерального сегмента и региональных сегментов межведомственной системы</td><td><a id="p100028"></a>протокол рабочей группы по созданию межведомственной системы</td><td><a id="p100029"></a>Минкомсвязь России,<br>Минобрнауки России</td><td><a id="p100030"></a>апрель 2015 г.</td><td><a id="p100031"></a>определен набор унифицированных функционально-технических требований к региональному сегменту межведомственной системы, а также требований к форматам взаимодействия федерального сегмента и региональных сегментов межведомственной системы. Определены режимы, форматы и требования к эксплуатации федерального сегмента и региональных сегментов межведомственной системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100032"></a>4.</td><td><a id="p100033"></a>Формирование комплекта документов для сертификации федерального сегмента межведомственной системы</td><td><a id="p100034"></a>комплект документов, согласованный с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти</td><td><a id="p100035"></a>Минкомсвязь России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации</td><td><a id="p100036"></a>ноябрь 2015 г.</td><td><a id="p100037"></a>сформированы и утверждены модели угроз в отношении федерального сегмента межведомственной системы, а также действий нарушителя межведомственной системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100038"></a>5.</td><td><a id="p100039"></a>Разработка и согласование технического задания на создание федерального сегмента межведомственной системы</td><td><a id="p100040"></a>техническое задание на разработку федерального сегмента межведомственной системы, согласованное с рабочей группой и утвержденное</td><td><a id="p100041"></a>Минкомсвязь России,<br>Минобрнауки России</td><td><a id="p100042"></a>июнь 2015 г.</td><td><a id="p100043"></a>разработано, согласовано с Минобрнауки России и утверждено техническое задание на создание федерального сегмента межведомственной системы</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100044"></a>II. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100045"></a>6.</td><td><a id="p100046"></a>Подготовка перечня нормативных правовых актов, необходимых для создания межведомственной системы</td><td><a id="p100047"></a>протокол рабочей группы по созданию межведомственной системы</td><td><a id="p100048"></a>Минкомсвязь России,<br>Минобрнауки России</td><td><a id="p100049"></a>февраль 2015 г.</td><td><a id="p100050"></a>подготовлен перечень нормативных правовых актов, необходимых для создания межведомственной системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>7.</td><td><a id="p100052"></a>Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1">закон</a> "Об образовании в Российской Федерации", Федеральный <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-48-fz-2008/statya-1">закон</a> "Об опеке и попечительстве" и Федеральный <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-143-fz-1997/statya-1">закон</a> "Об актах гражданского состояния"</td><td><a id="p100053"></a>проект федерального закона</td><td><a id="p100054"></a>Минобрнауки России,<br>Минкомсвязь России,<br>Минюст России</td><td><a id="p100055"></a>август 2015 г.</td><td><a id="p100056"></a>в Правительство Российской Федерации внесен проект федерального закона, предусматривающий принятие Правительством Российской Федерации положения о межведомственной системе, право Минобрнауки России на получение от федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов необходимых данных для создания межведомственной системы, обязанность органов записи актов гражданского состояния передавать в межведомственную систему сведения о государственной регистрации рождения и смерти несовершеннолетних лиц, обязанность органов опеки и попечительства направлять сведения об опекунах, попечителях и их несовершеннолетних подопечных в межведомственную систему, определение оператора данных межведомственной системы и технологического оператора межведомственной системы, а также право Минкомсвязи России на обработку, очистку и интеграцию межведомственных данных для обеспечения создания и эксплуатации межведомственной системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100057"></a>8.</td><td><a id="p100058"></a>Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-27-fz-1996/statya-1">закон</a> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"</td><td><a id="p100059"></a>проект федерального закона</td><td><a id="p100060"></a>Минтруд России <a href="#p100181">&lt;1&gt;</a>,<br>Минкомсвязь России,<br>Минобрнауки России</td><td><a id="p100061"></a>август 2015 г.</td><td><a id="p100062"></a>в Правительство Российской Федерации внесен проект федерального закона, предусматривающий обязательное присвоение страхового номера индивидуального лицевого счета каждому гражданину</td></tr>
<tr><td><a id="p100063"></a>9.</td><td><a id="p100064"></a>Внесение изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-466-2013#p100011">Положение</a> о Министерстве образования и науки Российской Федерации</td><td><a id="p100065"></a>проект постановления Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100066"></a>Минобрнауки России,<br>Минкомсвязь России</td><td><a id="p100067"></a>в течение 3 месяцев после вступления в силу федерального закона, указанного в <a href="#p100051">пункте 7</a> настоящего плана</td><td><a id="p100068"></a>в Правительство Российской Федерации внесен проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий наделение Минобрнауки России функцией по обработке данных межведомственной системы, а также по определению цели и содержания обработки таких данных</td></tr>
<tr><td><a id="p100069"></a>10.</td><td><a id="p100070"></a>Утверждение Положения о единой федеральной межведомственной системе учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам</td><td><a id="p100071"></a>проект постановления Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100072"></a>Минкомсвязь России,<br>Минобрнауки России</td><td><a id="p100073"></a>в течение 3 месяцев после вступления в силу федерального закона, указанного в <a href="#p100051">пункте 7</a> настоящего плана</td><td><a id="p100074"></a>в Правительство Российской Федерации внесен проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Положения о единой федеральной межведомственной системе учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>11.</td><td><a id="p100076"></a>Внесение изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-313-2014">постановление</a> Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"</td><td><a id="p100077"></a>проект постановления Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100078"></a>Минкомсвязь России,<br>Минобрнауки России</td><td><a id="p100079"></a>август 2015 г.</td><td><a id="p100080"></a>в Правительство Российской Федерации внесен проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в государственную программу, предусматривающих дополнительные меры по созданию, развитию и техническому сопровождению межведомственной системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100081"></a>12.</td><td><a id="p100082"></a>Заключение соглашений и (или) утверждение приказов заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами о межведомственном обмене данными (в случае необходимости)</td><td><a id="p100083"></a>соглашения и (или) приказы заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов</td><td><a id="p100084"></a>Минобрнауки России,<br>Минздрав России,<br>Минкомсвязь России</td><td><a id="p100085"></a>октябрь 2015 г.</td><td><a id="p100086"></a>заключены соглашения и (или) утверждены приказы о межведомственном обмене данными</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100087"></a>III. Методическое обеспечение межведомственной системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100088"></a>13.</td><td><a id="p100089"></a>Оказание методической, информационно-аналитической и консультационной поддержки субъектам Российской Федерации в отношении процесса внедрения межведомственной системы</td><td><a id="p100090"></a>акты и отчеты о проведенных мероприятиях</td><td><a id="p100091"></a>Минобрнауки России,<br>Минкомсвязь России</td><td><a id="p100092"></a>в течение всего срока реализации проекта</td><td><a id="p100093"></a>оказана методическая, информационно-аналитическая и консультационная поддержка субъектам Российской Федерации в отношении процесса внедрения межведомственной системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>14.</td><td><a id="p100095"></a>Разработка комплекта методических материалов по учету контингента обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и расчету показателей учета</td><td><a id="p100096"></a>комплект методических материалов, утвержденных рабочей группой</td><td><a id="p100097"></a>Минобрнауки России,<br>Минкомсвязь России</td><td><a id="p100098"></a>июнь 2015 г.</td><td><a id="p100099"></a>разработаны методические документы по учету контингента обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расчету показателей и др.</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100100"></a>IV. Разработка и внедрение федерального сегмента межведомственной системы <a href="#p100182">&lt;2&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100101"></a>15.</td><td><a id="p100102"></a>Разработка и внедрение в опытную эксплуатацию сегмента высшего образования</td><td><a id="p100103"></a>программа и методика испытаний сегмента высшего образования, приказ о вводе в опытную эксплуатацию</td><td><a id="p100104"></a>Минобрнауки России,<br>Минкомсвязь России</td><td><a id="p100105"></a>декабрь 2015 г.</td><td><a id="p100106"></a>введение в опытную эксплуатацию сегмента высшего образования</td></tr>
<tr><td><a id="p100107"></a>16.</td><td><a id="p100108"></a>Разработка и развитие (в случае необходимости) функциональности сервисов информационного взаимодействия между заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами и федеральным сегментом межведомственной системы</td><td><a id="p100109"></a>схема межведомственного взаимодействия по межведомственному обмену</td><td><a id="p100185"></a>Минкомсвязь России,<br>Минобрнауки России,<br>Минздрав России,<br>Минтруд России,<br>Минюст России,<br>ФНС России,<br>Пенсионный фонд Российской Федерации</td><td><a id="p100111"></a>февраль 2016 г.</td><td><a id="p100112"></a>согласованы схемы межведомственного взаимодействия и реализованы соответствующие сервисы межведомственной системы</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100113"></a>(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1245-2017#p100046">Постановления</a> Правительства РФ от 13.10.2017 N 1245)<br>17.</td></tr>
<tr><td><a id="p100114"></a>Разработка и внедрение в опытную эксплуатацию аналитического компонента федерального сегмента межведомственной системы</td><td><a id="p100115"></a>программа и методика испытаний федерального сегмента межведомственной системы, приказ о вводе в опытную эксплуатацию</td><td><a id="p100116"></a>Минкомсвязь России, Минобрнауки России</td><td><a id="p100117"></a>февраль 2016 г.</td><td><a id="p100118"></a>введение в опытную эксплуатацию аналитического компонента федерального сегмента межведомственной системы</td><td><a id="p100119"></a>18.</td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>Разработка и внедрение в опытную эксплуатацию федерального сегмента межведомственной системы</td><td><a id="p100121"></a>программа и методика испытаний федерального сегмента межведомственной системы, приказ о вводе в опытную эксплуатацию</td><td><a id="p100122"></a>Минкомсвязь России,</td><td><a id="p100123"></a>Минобрнауки России<br>март 2016 г.</td><td><a id="p100124"></a>введение в опытную эксплуатацию федерального сегмента межведомственной системы</td><td><a id="p100125"></a>19.</td></tr>
<tr><td><a id="p100126"></a>Первичное наполнение данными федерального сегмента межведомственной системы</td><td><a id="p100127"></a>протокол экспертизы межведомственной системы</td><td><a id="p100186"></a>Минкомсвязь России,</td><td><a id="p100129"></a>Минобрнауки России,<br>Минздрав России,<br>Минтруд России,<br>ФНС России,<br>Пенсионный фонд Российской Федерации с участием субъектов Российской Федерации<br>октябрь 2016 г.</td><td><a id="p100130"></a>межведомственная система наполнена данными</td><td>(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1245-2017#p100046">Постановления</a> Правительства РФ от 13.10.2017 N 1245)</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100131"></a><a id="p100132"></a>20.<br>Выверка данных федерального сегмента межведомственной системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100133"></a>протокол экспертизы межведомственной системы на предмет выверки данных</td><td><a id="p100134"></a>Минкомсвязь России,</td><td>Минобрнауки России</td><td><a id="p100135"></a><a id="p100136"></a>октябрь 2016 г.<br>межведомственная система наполнена выверенными данными</td><td><a id="p100137"></a>21.</td><td><a id="p100138"></a>Ввод в промышленную эксплуатацию федерального сегмента межведомственной системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100139"></a>акт о вводе в промышленную эксплуатацию</td><td><a id="p100140"></a>Минкомсвязь России,</td><td>Минобрнауки России</td><td><a id="p100141"></a><a id="p100142"></a>декабрь 2016 г.<br>введение в промышленную эксплуатацию федерального сегмента межведомственной системы</td><td><a id="p100143"></a>V. Разработка региональных сегментов межведомственной системы <a href="#p100183">&lt;3&gt;</a></td><td><a id="p100144"></a>22.</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100145"></a>Разработка и ввод в опытную эксплуатацию региональных сегментов межведомственной системы субъектами Российской Федерации, выбранными для апробации внедрения региональных сегментов межведомственной системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100146"></a>акт субъекта Российской Федерации о вводе в опытную эксплуатацию</td><td><a id="p100147"></a>субъекты Российской Федерации</td><td><a id="p100148"></a>декабрь 2015 г.</td><td><a id="p100149"></a>в Минкомсвязь России представлены акты субъектов Российской Федерации о вводе в опытную эксплуатацию региональных сегментов межведомственной системы субъектами Российской Федерации, выбранными для апробации внедрения региональных сегментов межведомственной системы</td><td><a id="p100150"></a>23.</td><td><a id="p100151"></a>Разработка механизмов информационного взаимодействия региональных сегментов межведомственной системы субъектами Российской Федерации, выбранными для апробации внедрения региональных сегментов межведомственной системы, с федеральным сегментом межведомственной системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100152"></a>акт субъекта Российской Федерации о завершении тестирования информационного взаимодействия, согласованный с Минкомсвязью России и Минобрнауки России</td><td><a id="p100153"></a>субъекты Российской Федерации,</td><td>Минкомсвязь России,</td><td><a id="p100154"></a><a id="p100155"></a>Минобрнауки России,<br>органы записи актов гражданского состояния субъектов Российской Федерации<br>февраль 2016 г.<br>в Минкомсвязь России представлены акты субъектов Российской Федерации о завершении тестирования информационного взаимодействия между региональными и федеральным сегментами межведомственной системы</td><td><a id="p100156"></a>24.</td><td><a id="p100157"></a>Разработка и ввод в опытную эксплуатацию региональных сегментов межведомственной системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100158"></a>акт субъекта Российской Федерации о вводе в опытную эксплуатацию</td><td><a id="p100159"></a>субъекты Российской Федерации</td><td><a id="p100160"></a>май 2016 г.</td><td><a id="p100161"></a>в Минкомсвязь России представлены акты субъектов Российской Федерации о вводе субъектами Российской Федерации в опытную эксплуатацию региональных сегментов межведомственной системы</td><td><a id="p100162"></a>25.</td><td><a id="p100163"></a>Разработка механизмов информационного взаимодействия региональных сегментов межведомственной системы с федеральным сегментом</td></tr>
<tr><td><a id="p100164"></a>акт субъекта Российской Федерации о завершении тестирования информационного взаимодействия, согласованный с Минкомсвязью России и Минобрнауки России</td><td><a id="p100165"></a>субъекты Российской Федерации,</td><td>Минкомсвязь России,</td><td><a id="p100166"></a><a id="p100167"></a>Минобрнауки России,<br>органы записи актов гражданского состояния субъектов Российской Федерации<br>июль 2016 г.<br>в Минкомсвязь России представлены акты субъектов Российской Федерации о завершении тестирования информационного взаимодействия между региональными и федеральным сегментами межведомственной системы</td><td><a id="p100168"></a>26.</td><td><a id="p100169"></a>Наполнение и выверка данных региональных сегментов межведомственной системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100170"></a>заключение субъекта Российской Федерации по результатам экспертизы межведомственной системы на предмет наполнения и выверки данных, согласованное с Минкомсвязью России и Минобрнауки России</td><td><a id="p100171"></a>субъекты Российской Федерации,</td><td>Минкомсвязь России,</td><td><a id="p100172"></a><a id="p100173"></a>Минобрнауки России,<br>органы записи актов гражданского состояния субъектов Российской Федерации<br>октябрь 2016 г.<br>межведомственная система наполнена выверенными данными</td><td><a id="p100174"></a>27.</td><td><a id="p100175"></a>Экспертиза и ввод в промышленную эксплуатацию региональных сегментов межведомственной системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100176"></a>акт субъекта Российской Федерации о вводе в промышленную эксплуатацию, согласованный с Минкомсвязью России и Минобрнауки России</td><td><a id="p100177"></a>субъекты Российской Федерации,</td><td>Минкомсвязь России,</td><td><a id="p100178"></a><a id="p100179"></a>Минобрнауки России<br>октябрь 2016 г.<br>в Минкомсвязь России представлены акты субъектов Российской Федерации о вводе субъектами Российской Федерации в промышленную эксплуатацию региональных сегментов межведомственной системы</td><td></td><td><a id="p100180"></a>--------------------------------</td></tr>
</table>

<a id="p100181"></a><1> Минтруд России проводит работу по исполнению [пункта 8](#p100057) настоящего плана в рамках реализации [Стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2524-r#p100008) долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 2524-р.
<a id="p100182"></a><2> Обеспечение получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, находящихся в распоряжении Минобрнауки России, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия будет организовано по отдельному плану-графику.
<a id="p100183"></a><3> Региональное решение ведомственной системы разрабатывается самостоятельно субъектами Российской Федерации в соответствии с функционально-техническими требованиями.



<a id="p100184"></a>

---
