Распоряжение ОАО «РЖД» от 18.10.2019 № 2311/р

«О совершенствовании процесса принятия ОАО „РЖД“ решений об установлении (снижении) уровня тарифов сборов и платы за грузовые перевозки железнодорожным транспортом общего пользования»

(вместе с «Регламентом подготовки и принятия ОАО „РЖД“ решений об установлении (снижении) уровня тарифов на транзитные перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования»)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

1. Утвердить прилагаемые:

1. Регламент подготовки и принятия ОАО «РЖД» решений об установлении (снижении) уровня тарифов на транзитные перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования;

2. изменения, которые вносятся в Регламент подготовки и принятия решений ОАО «РЖД» об установлении (изменении) уровня тарифов, сборов и платы за грузовые перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в рамках ценовых пределов, установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 15 ноября 2016 г. № 2314р.

2. Начальнику Департамента корпоративных коммуникаций Луневу М.М. обеспечить размещение на официальном сайте ОАО «РЖД» настоящего распоряжения, Регламента, утвержденного настоящим распоряжением, и новой редакции Регламента, указанного в подпункте 2 пункта 1 настоящего распоряжения.

3. Признать утратившим силу распоряжение ОАО «РЖД» от 18 декабря 2013 г. № 2787р «О тарифной политике в области транзитных перевозок грузов».

РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ ОАО «РЖД» РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ (СНИЖЕНИИ) УРОВНЯ ТАРИФОВ НА ТРАНЗИТНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Настоящий Регламент, разработанный в соответствии с положениями Тарифного Соглашения железнодорожных администраций (Железных дорог) государств — участников Содружества Независимых Государств от 17 февраля 1993 г., Концепцией установления согласованной Тарифной политики на железнодорожном транспорте государств — участников Содружества Независимых Государств, утвержденной решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 г. и разъяснением Минтранса России от 5 декабря 2013 г. № АЦ — 25/14910, определяет порядок рассмотрения ОАО «РЖД» предложений об установлении (снижении) уровня тарифов, сборов и платы за транзитные перевозки грузов железнодорожным транспортом по отношению к ставкам Тарифной политики СНГ для отдельных грузов и направлений перевозок (далее — снижение уровня тарифов), а также подготовки проектов решений о снижении уровня тарифов.

2. Основной целью снижения уровня тарифов является получение экономического эффекта для ОАО «РЖД», в том числе привлечение дополнительных финансовых ресурсов для развития объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

3. Центр фирменного транспортного обслуживания на основании обращений филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», пользователей услуг железнодорожного транспорта, а также их ассоциаций и союзов (далее — заявители), направленных на имя генерального директора — председателя правления ОАО «РЖД» и/или заместителя генерального директора ОАО «РЖД» — начальника Центра фирменного транспортного обслуживания, готовит заключения о целесообразности либо нецелесообразности снижения уровня тарифов (далее — заключение) исходя из его экономической эффективности для ОАО «РЖД» либо в инициативном порядке подготавливает предложения о таком снижении.

4. Центр фирменного транспортного обслуживания выносит предложения и заключения, указанные в пункте 3 настоящего Регламента, на рассмотрение рабочей группы по подготовке предложений о реализации тарифной политики в отношении грузовых перевозок (далее — рабочая группа).

5. Рабочая группа на своем заседании принимает решение об одобрении или неодобрении предложения о снижении уровня тарифов, о чем делает запись в протоколе заседания рабочей группы.

В случае одобрения предложения о снижении уровня тарифов рабочая группа выносит его на рассмотрение правления ОАО «РЖД».

В случае неодобрения предложения о снижении уровня тарифов Центр фирменного транспортного обслуживания информирует об этом заявителя.

6. Решение о снижении уровня тарифов принимает правление ОАО «РЖД».

Решение правления ОАО «РЖД» о снижении уровня тарифов вступает в силу с даты, указанной в данном решении.

7. В случае принятия правлением ОАО «РЖД» решения о снижении уровня тарифов:

Центр фирменного транспортного обслуживания в течение 5 рабочих дней с даты получения соответствующего протокола заседания правления ОАО «РЖД» информирует Минтранс России о принятых правлением ОАО «РЖД» решениях;

Департамент корпоративных коммуникаций в течение 5 рабочих дней с даты получения соответствующего протокола заседания правления ОАО «РЖД» обеспечивает опубликование решения о снижении уровня тарифов на официальном сайте ОАО «РЖД».

Если правление ОАО «РЖД» принимает решение об отказе в снижении уровня тарифов, Центр фирменного транспортного обслуживания информирует об этом заявителя.

8. На основании решения правления ОАО «РЖД» о снижении уровня тарифов и при наличии условий, требующих заключения договора, Центр фирменного транспортного обслуживания по обращению заявителя заключает с пользователями услуг железнодорожного транспорта дополнительные соглашения о применении пониженных тарифов к договорам на организацию расчетов (соглашениям об организации расчетов).

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОАО «РЖД» ОБ УСТАНОВЛЕНИИ (ИЗМЕНЕНИИ) УРОВНЯ ТАРИФОВ, СБОРОВ И ПЛАТЫ ЗА ГРУЗОВЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В РАМКАХ ЦЕНОВЫХ ПРЕДЕЛОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ОАО «РЖД» ОТ 15 НОЯБРЯ 2016 Г. № 2314Р

1. Дополнить Регламент пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Актуализация настоящего Регламента проводится по мере необходимости с учетом методической, организационной и экспертно-аналитической поддержки в условиях изменяющейся регуляторной среды.».

2. В пунктах 4 и 5 слова «президента ОАО „РЖД“ и/или вице-президента — генерального директора Центра фирменного транспортного обслуживания» заменить словами «генерального директора — председателя правления ОАО „РЖД“ и/или заместителя генерального директора ОАО „РЖД“ — начальника Центра фирменного транспортного обслуживания».

3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Центр фирменного транспортного обслуживания:»

запрашивает у подразделений аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» дополнительную информацию, необходимую для подготовки заключений о целесообразности (нецелесообразности) изменения уровня тарифов;

проводит рабочие совещания с заявителями и направляет заявителям предложения о возможных вариантах изменения уровня тарифов;

направляет заявителям уведомления с информацией о ходе рассмотрения их обращений.».

4. В пункте 12 слова «экспертные заключения по проектам заключений о целесообразности (нецелесообразности) изменения уровня тарифов, в том числе об их соответствии нормативной базе» заменить словами «экспертную оценку проектов заключений о целесообразности (нецелесообразности) изменения уровня тарифов, в том числе их соответствия нормативной базе».

5. Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае внесения предложений об изменении уровня тарифов на рассмотрение правления ОАО „РЖД“ Центр фирменного транспортного обслуживания предварительно направляет соответствующие материалы в Контрольно-аналитическую службу генерального директора — председателя правления ОАО „РЖД“.».

6. В пунктах 17, 29 и 31 слова «вице-президентом — генеральным директором» заменить словами «заместителем генерального директора ОАО „РЖД“ — начальником».

7. Дополнить Регламент пунктами 21.1 и 21.2 следующего содержания:

«21.1. Предложения об изменении уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов, инициированные ОАО „РЖД“ (коммерческие предложения), рассматриваются в порядке, установленном пунктами 9 — 21 настоящего Регламента.»

21.2. Предложения об отмене ранее принятых решений правления ОАО «РЖД» по изменению уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов рассматриваются в порядке, установленном пунктами 9 — 21 настоящего Регламента.».

8. В пункте 22 слова «старшим вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы экономики и финансов» заменить словами «первым заместителем генерального директора ОАО „РЖД“, осуществляющим общее руководство организацией деятельности по стратегическому планированию и развитию ОАО „РЖД“.»

---