---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2016 N 2309-р"
number: "2309-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2016-10-31
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2309-r-2016"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2016 N 2309-р

"О подписании Соглашения об учреждении и функционировании Университета Шанхайской организации сотрудничества"


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

## Статья 1

## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 октября 2016 г. N 2309-р

<a id="p100003"></a>**О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ**

<div align="center">

**УНИВЕРСИТЕТА ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минобрнауки России согласованный с МИДом России, Минфином России и предварительно проработанный с государствами - участниками Шанхайской организации сотрудничества [проект](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2309-r-2016/statya-1#p100008) Соглашения об учреждении и функционировании Университета Шанхайской организации сотрудничества (прилагается).
<a id="p100005"></a>Поручить Минобрнауки России подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый [проект](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2309-r-2016/statya-1#p100008) изменения, не имеющие принципиального характера.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**Д.МЕДВЕДЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Проект

</div>


<a id="p100008"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**ОБ УЧРЕЖДЕНИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ УНИВЕРСИТЕТА**
**ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА**

<a id="p100009"></a>Правительства государств - членов Шанхайской организации сотрудничества, именуемые в дальнейшем Сторонами,
<a id="p100010"></a>руководствуясь положениями Хартии Шанхайской организации сотрудничества, подписанной 7 июня 2002 г.,
<a id="p100011"></a>исходя из целей и задач Соглашения между правительствами государств - членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в области образования, подписанного 15 июня 2006 г.,
<a id="p100012"></a>подтверждая приверженность положениям Стратегии развития Шанхайской организации сотрудничества от 10 июля 2015 г.,
<a id="p100013"></a>стремясь к дальнейшему углублению всесторонних интеграционных связей в области образования и науки на пространстве Шанхайской организации сотрудничества,
<a id="p100014"></a>сознавая важность объединения усилий, направленных на обеспечение благоприятных условий для подготовки высококвалифицированных кадров, отвечающих потребностям построения общества, основанного на знаниях, и перевода экономик государств - участников настоящего Соглашения на инновационный путь развития,
<a id="p100015"></a>преследуя цели последовательной активизации академической мобильности научно-педагогических кадров и студенчества,
<a id="p100016"></a>согласились о нижеследующем:



### <a id="p100017"></a>Статья 1


<a id="p100018"></a>Стороны учреждают Университет Шанхайской организации сотрудничества (далее - Университет) в целях осуществления скоординированной подготовки высококвалифицированных кадров на основе совместных образовательных программ высшего образования по специальностям и (или) направлениям подготовки, представляющим приоритетный интерес для экономического и социального развития государств - участников настоящего Соглашения, и дополнительных профессиональных программ (далее - совместные образовательные программы), а также для реализации совместных научных и научно-технических проектов.

## Статья 2

### <a id="p100019"></a>Статья 2


<a id="p100020"></a>Университет является сетью образовательных организаций высшего образования государств - участников настоящего Соглашения (далее - головные (базовые) университеты), объединившихся для достижения целей настоящего Соглашения и реализации совместных образовательных программ, а также научных и научно-технических проектов.
<a id="p100021"></a>Головные (базовые) университеты определяются совместным решением совещания министров образования государств - членов Шанхайской организации сотрудничества по представлению органов власти государств - участников настоящего Соглашения, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Указанное решение доводится до сведения координационного совета Университета.
<a id="p100022"></a>Головные (базовые) университеты, определенные в соответствии с настоящим Соглашением, присоединяются к Университету путем присоединения к Хартии Университета Шанхайской организации сотрудничества (далее - Хартия Университета), которая принимается головными (базовыми) университетами и утверждается координационным советом Университета.
<a id="p100023"></a>Головные (базовые) университеты сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица в соответствии с законодательством каждого из государств - участников настоящего Соглашения.

## Статья 3

### <a id="p100024"></a>Статья 3


<a id="p100025"></a>Основными направлениями образовательной и научной деятельности Университета являются:
<a id="p100026"></a>осуществление образовательной деятельности на базе головных (базовых) университетов на основе академической мобильности обучающихся и профессорско-преподавательского состава, включая подготовку кадров для работы в структурах Шанхайской организации сотрудничества и участие в многосторонних проектах сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества;
<a id="p100027"></a>формирование и согласование образовательных программ высшего образования по взаимосогласованным специальностям и (или) направлениям подготовки Университета, дополнительных профессиональных программ;
<a id="p100028"></a>осуществление мероприятий по контролю уровня предоставляемых образовательных услуг и качества знаний обучающихся;
<a id="p100029"></a>разработка и внедрение в учебный процесс инновационных образовательных технологий, современных образовательных методик в области высшего образования;
<a id="p100030"></a>содействие изучению языков, культур и традиций народов государств - участников настоящего Соглашения;
<a id="p100031"></a>повышение профессионального уровня профессорско-преподавательского состава;
<a id="p100032"></a>подготовка предложений и реализация мероприятий по созданию механизмов признания образования и (или) квалификации, полученных в государствах - участниках настоящего Соглашения и других иностранных государствах, а также сертификата Университета;
<a id="p100033"></a>реализация совместных научных и научно-технических проектов;
<a id="p100034"></a>иные направления деятельности Университета, не противоречащие законодательству каждого из государств - участников настоящего Соглашения.

## Статья 4

### <a id="p100035"></a>Статья 4


<a id="p100036"></a>Граждане государств - участников настоящего Соглашения имеют равный доступ к образованию и образовательным услугам, предоставляемым Университетом, независимо от национальности, пола, возраста, вероисповедания, расы, языка, происхождения, места жительства, состояния здоровья, социального и имущественного положения.
<a id="p100037"></a>Прием на обучение и обучение в головных (базовых) университетах по совместным образовательным программам осуществляется в соответствии с законодательством государства пребывания головного университета и соответствующим соглашением между головными (базовыми) университетами, в котором в том числе предусматривается обязанность обучающегося головного (базового) университета освоить часть совместной образовательной программы в другом головном (базовом) университете, реализующем совместную образовательную программу (далее - соглашение об обучении).
<a id="p100038"></a>Обучение в головных (базовых) университетах ведется на официальных языках Шанхайской организации сотрудничества - русском и китайском, а также на государственном языке страны обучения. В соответствии с соглашением об обучении также возможно получение образования на английском языке.
<a id="p100039"></a>Выпускникам Университета в соответствии с законодательством каждого из государств - участников настоящего Соглашения и соглашением об обучении выдаются документы об образовании и (или) о квалификации головных (базовых) университетов, в которых выпускники Университета проходили обучение, а также сертификат Университета.

## Статья 5

### <a id="p100040"></a>Статья 5


<a id="p100041"></a>Деятельность Университета регламентируется настоящим Соглашением, а также Хартией Университета.

## Статья 6

### <a id="p100042"></a>Статья 6


<a id="p100043"></a>Научно-педагогическим работникам и обучающимся Университета предоставляются академические права и свободы, предусмотренные законодательством каждого из государств - участников настоящего Соглашения.

## Статья 7

### <a id="p100044"></a>Статья 7


1. <a id="p100045"></a>Для обеспечения деятельности Университета создаются следующие органы:
<a id="p100046"></a>координационный совет Университета;
<a id="p100047"></a>попечительский совет Университета;
<a id="p100048"></a>ректорат Университета;
<a id="p100049"></a>ректор Университета;
<a id="p100050"></a>совет ректоров головных (базовых) университетов Университета (далее - совет ректоров);
<a id="p100051"></a>экспертные группы головных (базовых) университетов Университета (далее - экспертные группы).
2. <a id="p100052"></a>Координационный совет Университета является высшим органом управления Университета, подотчетным совещанию министров образования государств - членов Шанхайской организации сотрудничества.
<a id="p100053"></a>В состав координационного совета Университета входят по одному представителю органа власти государства - участника настоящего Соглашения, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (как правило, на уровне заместителя руководителя), а также председатели совета ректоров.
<a id="p100054"></a>Координационный совет Университета:
<a id="p100055"></a>разрабатывает регламент своей работы, который утверждается решением совещания министров образования государств - членов Шанхайской организации сотрудничества;
<a id="p100056"></a>утверждает Хартию Университета;
<a id="p100057"></a>назначает ректора Университета;
<a id="p100058"></a>утверждает перспективные и годовые планы работы Университета на основе предложений ректора Университета;
<a id="p100059"></a>заслушивает отчеты ректора Университета о выполнении перспективных и годовых планов работ Университета.
<a id="p100060"></a>Состав координационного совета Университета утверждается решением совещания министров образования государств - членов Шанхайской организации сотрудничества. Координационный совет Университета возглавляет председатель, который избирается на основе ротации из числа его членов. Порядок и сроки председательства определяются регламентом координационного совета Университета.
<a id="p100061"></a>Ответственный секретарь координационного совета Университета назначается из числа штатных работников ректората Университета.
<a id="p100062"></a>Заседания координационного совета Университета проводятся поочередно в государствах - участниках настоящего Соглашения по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
<a id="p100063"></a>При проведении заседаний координационного совета Университета каждый из его членов имеет один голос.
<a id="p100064"></a>Функции рабочего аппарата координационного совета Университета возлагаются на постоянно действующую экспертную рабочую группу государств - членов Шанхайской организации сотрудничества по сотрудничеству в области образования, созданную в соответствии со статьей 14 Соглашения между правительствами государств - членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в области образования от 15 июня 2006 г.
3. <a id="p100065"></a>Попечительский совет Университета создается для оказания содействия Университету при реализации совместных образовательных программ, научных и научно-технических проектов, привлечения дополнительных внебюджетных финансовых средств, поддержания интересов Университета в государственных и негосударственных организациях, неправительственных фондах и организациях, обеспечения формирования положительного имиджа Университета в мировом образовательном сообществе.
<a id="p100066"></a>В состав попечительского совета Университета входят представители государственных и негосударственных организаций, неправительственных фондов и общественных организаций, эксперты государств - участников настоящего Соглашения.
<a id="p100067"></a>Персональный и численный состав попечительского совета Университета утверждается совещанием министров образования государств - членов Шанхайской организации сотрудничества.
<a id="p100068"></a>Попечительский совет Университета выбирает из своего состава сопредседателей (по одному от государства - члена Шанхайской организации сотрудничества) и утверждает регламент своей работы.
4. <a id="p100069"></a>Ректорат Университета является постоянно действующим органом Университета, созданным для информационно-аналитического, юридического и финансово-организационного обеспечения текущей деятельности Университета, организации документооборота Университета.
<a id="p100070"></a>Ректорат Университета формируется ректором Университета из числа специалистов головных (базовых) университетов на условиях, определенных Хартией Университета, по представлению органов власти государств - участников настоящего Соглашения, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и утверждается координационным советом Университета.
<a id="p100071"></a>Местопребыванием ректората Университета является головной (базовый) университет, в котором работает ректор Университета.
<a id="p100072"></a>Период пребывания ректората в государстве - участнике настоящего Соглашения определяется координационным советом Университета.
5. <a id="p100073"></a>Непосредственное управление Университетом осуществляет ректор Университета, назначаемый координационным советом Университета по представлению совета ректоров.
<a id="p100074"></a>Ректор Университета возглавляет ректорат Университета и несет ответственность за образовательную, научную, административную, финансовую и иную деятельность Университета и обеспечивает подготовку для рассмотрения советом ректоров и последующего утверждения координационным советом Университета проектов перспективных и годовых планов деятельности Университета.
<a id="p100075"></a>В своей деятельности ректор Университета подотчетен координационному совету Университета.
6. <a id="p100076"></a>Совет ректоров является совещательным органом Университета.
<a id="p100077"></a>В совет ректоров входят ректоры (проректоры) головных (базовых) университетов, а также представители органов власти государств - участников настоящего Соглашения, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
<a id="p100078"></a>В состав совета ректоров входит ректор Университета по должности.
<a id="p100079"></a>Основными направлениями деятельности совета ректоров является обсуждение и выработка консолидированных предложений для представления координационному совету Университета по нормативно-правовому регулированию, научно-методическому, кадровому и материально-техническому развитию системы Университета.
<a id="p100080"></a>Совет ректоров заслушивает отчеты экспертных групп, обобщает положительный опыт деятельности этих структур Университета и вырабатывает на этом основании согласованные рекомендации по совершенствованию учебного процесса и развитию кооперационных связей, углублению изучения языков и культур государств - участников настоящего Соглашения.
<a id="p100081"></a>Совет ректоров разрабатывает регламент своей работы, который утверждается решением координационного совета Университета.
<a id="p100082"></a>Деятельность совета ректоров возглавляют председатель и заместители председателя совета ректоров, избираемые на основе ротации, по одному представителю от каждого из государств - участников настоящего Соглашения.
<a id="p100083"></a>Функции ответственного секретаря совета ректоров возлагаются на одного из штатных работников ректората Университета.
<a id="p100084"></a>Заседания совета ректоров проводятся поочередно в государствах - участниках настоящего Соглашения по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
7. <a id="p100085"></a>Экспертные группы являются постоянно действующими рабочими органами Университета, обеспечивающими координацию сотрудничества головных (базовых) университетов по совместным образовательным программам и реализацию совместных научных и научно-технических проектов.
<a id="p100086"></a>Экспертные группы включают в себя по одному представителю от каждого головного (базового) университета, участвующего в реализации совместной образовательной программы.
<a id="p100087"></a>Состав экспертных групп и порядок организации их работы утверждаются совместным решением совета ректоров Университета и оформляются протоколом.

## Статья 8

### <a id="p100088"></a>Статья 8


<a id="p100089"></a>Финансирование учебно-методической, административно-хозяйственной и организационной деятельности головных (базовых) университетов осуществляется в соответствии с законодательством каждого из государств - участников настоящего Соглашения на основе протоколов, заключаемых между Сторонами, и договоров между головными (базовыми) университетами.
<a id="p100090"></a>Расходы, связанные с обеспечением деятельности ректората Университета, осуществляются за счет государства - участника настоящего Соглашения, на территории которого находится ректорат Университета.
<a id="p100091"></a>Расходы, связанные с финансированием проведения заседаний координационного совета Университета, совета ректоров, осуществляются за счет государства - участника настоящего Соглашения, на территории которого проводятся заседания координационного совета Университета или совета ректоров.
<a id="p100092"></a>Расходы на командирование членов координационного совета Университета, совета ректоров и участников заседаний координационного совета Университета, совета ректоров осуществляются направляющими органами власти государств - участников настоящего Соглашения, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

## Статья 9

### <a id="p100093"></a>Статья 9


<a id="p100094"></a>Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему любого государства - члена Шанхайской организации сотрудничества, а также стран-наблюдателей и стран - партнеров по диалогу.
<a id="p100095"></a>Условия такого присоединения оформляются отдельным протоколом, заключаемым между участниками настоящего Соглашения и присоединившимся государством.

## Статья 10

### <a id="p100096"></a>Статья 10


<a id="p100097"></a>По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения, которые оформляются протоколами.

## Статья 11

### <a id="p100098"></a>Статья 11


<a id="p100099"></a>Споры между Сторонами, возникающие в связи с применением или толкованием настоящего Соглашения, решаются путем переговоров и консультаций.

## Статья 12

### <a id="p100100"></a>Статья 12


<a id="p100101"></a>Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих из других международных договоров, участником которых является ее государство.

## Статья 13

### <a id="p100102"></a>Статья 13


<a id="p100103"></a>Депозитарием настоящего Соглашения является Секретариат Шанхайской организации сотрудничества, который в течение 15 дней с даты подписания настоящего Соглашения направит Сторонам его заверенные копии.

## Статья 14

### <a id="p100104"></a>Статья 14


<a id="p100105"></a>Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении каждой из Сторон внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения.
<a id="p100106"></a>Каждая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление об этом не менее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты выхода и урегулировав обязательства, возникшие за время действия настоящего Соглашения.
<a id="p100107"></a>Депозитарий извещает другие Стороны о данном намерении в течение 30 дней с даты получения уведомления о выходе.
<a id="p100108"></a>В случае прекращения действия настоящего Соглашения координационный совет Университета создает ликвидационную комиссию Университета и определяет условия и порядок ее работы. При этом положения настоящего Соглашения остаются в силе по отношению к проектам и программам, находящимся в стадии реализации, до их полного завершения.

<a id="p100109"></a>Совершено в г. ____________ "__" ________ 201_ г. в одном подлинном экземпляре на русском и китайском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

<div align="right">

<a id="p100110"></a>За Правительство<br>
Республики Казахстан

<a id="p100111"></a>За Правительство<br>
Китайской Народной Республики

<a id="p100112"></a>За Правительство<br>
Киргизской Республики

<a id="p100113"></a>За Правительство<br>
Российской Федерации

<a id="p100114"></a>За Правительство<br>
Республики Таджикистан

<a id="p100115"></a>За Правительство<br>
Республики Узбекистан

</div>




<a id="p100116"></a>

---