«Об утверждении плана участия ОАО „РЖД“ в подготовке проектов нормативных правовых актов федерального уровня, направленных на совершенствование функционирования железнодорожного транспорта, в 2023 году»
от 3 февраля 2023 г. № 228/р
1. Утвердить прилагаемые:
| № п/п | Вид и наименование проекта нормативного правового акта | Цель проекта, основание разработки | Ответственный исполнитель | Статус проекта на момент утверждения Плана | Целевое состояние и срок достижения по Плану |
| Проекты нормативных правовых актов, работа по которым ведется по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации |
| 1. | Проект федерального закона № 232776-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О железнодорожном транспорте в Российской Федерации“ (об эксплуатации мостов и тоннелей, расположенных на железнодорожных путях)» | Установление особенностей эксплуатации мостов и тоннелей, расположенных на железнодорожных путях Поручение Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 9 августа 2022 г. № ММ-П50-13440 | ЦЗ-ЦДИ Шевцов Е.А., ЦДИ | Принят Государственной Думой в первом чтении 25 января 2023 г. Включен в План законопроектной деятельности Минтранса России на 2023 год (распоряжение от 24.01.2023 № ВС-12-р) | Принятие Государственной Думой — 4 квартал 2023 г. |
| 2. | Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О железнодорожном транспорте в Российской Федерации“ (в части транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении)» | Закрепление механизма транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (на основе договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении) Часть 1 подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 25.11.2017 Пр-2165ГС по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации 22.09.2017 пункт 9 раздела I протокола совещания от 05.10.2020 № АБ-П9-194пр | ЦЗ Пегов Д.В., ЦЛ | Внесен Минтрансом России повторно в Правительство Российской Федерации 18 ноября 2022 г. Включен в План законопроектной деятельности Минтранса России на 2023 год (распоряжение от 24.01.2023 № ВС-12-р) | Внесение в Государственную Думу — в течение 2023 г. |
| Проекты нормативных правовых актов, являющиеся инициативами компании |
| 3. | Проект федерального закона № 496293-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации (в целях совершенствования определения видов разрешенного использования земельных участков)» | Расширение перечня объектов, размещение которых допускается в полосе отвода железной дороги | ЦЗ Плутник А.А., ЦРИ | Принят Государственной Думой в первом чтении 9 октября 2018 г. Подготовка Правительством Российской Федерации поправок ко второму чтению | Принятие Государственной Думой — 4 квартал 2023 г. |
| 4. | Проект федерального закона № 70819-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (О мерах социальной поддержки граждан в части расширения состава содержащихся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) сведений и внедрения реестрового принципа их ведения) | Наделение владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта и перевозчиков правом доступа к сведениям, содержащимся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» в целях подтверждения права граждан на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда или проезда со скидкой в поездах дальнего следования и пригородного сообщения | ЦЗ Пегов Д.В., ЦЛ | Принят Государственной Думой в первом чтении 19 мая 2022 г. | Принятие Государственной Думой — 4 квартал 2023 г. |
| 5. | Проект федерального закона № 832608-7 «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона „О железнодорожном транспорте в Российской Федерации“ (о переводе железнодорожных путей общего пользования в категорию железнодорожных путей необщего пользования)» | Введение процедуры перевода железнодорожных путей общего пользования в железнодорожные пути необщего пользования | ЦЗ Плутник А.А., ЦРИ, ЦДИ | Внесен в Государственную Думу 8 ноября 2019 г. Подготовка к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении. Включен в План законопроектной деятельности Минтранса России на 2023 год (распоряжение от 24.01.2023 № ВС-12-р) | Принятие Государственной Думой в первом чтении — 4 квартал 2023 г. |
| 6. | Проект федерального закона № 177055-8 «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона „О железнодорожном транспорте в Российской Федерации“ и статью 46 Федерального закона „Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации“ (о совершенствовании процессов организации медицинских осмотров работников железнодорожного транспорта)» | Установление возможности проведения обязательных предрейсовых, предсменных или послерейсовых, послесменных медицинских осмотров работников железнодорожного транспорта с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния здоровья работников | ЦЗ Шаханов Д.С., ЦДЗ | Внесен в Государственную Думу 4 августа 2022 г. | Принятие Государственной Думой — 4 квартал 2023 г. |
| 7. | Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 94 Федерального закона „Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации“ (в части увеличения ответственности за полное или частичное невыполнение принятой заявки)» | Увеличение ответственности грузоотправителя и перевозчика за полное или частичное невыполнение принятой заявки | ЦЗ-ЦФТО Шило А.Н., ЦФТО | Направлен в Правительство Российской Федерации для получения предварительного заключения перед внесением в Государственную Думу | Принятие Государственной Думой в первом чтении — 4 квартал 2023 г. |
| 8. | Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона „Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации“ (в части регулирования договорных отношений при увеличении сроков доставки грузов/порожних вагонов)» | Регулирование договорных отношений между перевозчиком и грузоотправителем или грузополучателем при увеличении сроков доставки грузов/порожних вагонов | ЦЗ-ЦД Глазков М.О., ЦД, ЦФТО | Предложения направлены в в Минтранс России | Разработка проекта федерального закона в Минтрансе России — 4 квартал 2023 г. |
| 9. | Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации“ и Федеральный закон „Об основах туристской деятельности в Российской Федерации“» | Закрепление понятий «железнодорожный туристский поезд», «железнодорожный туристский маршрут» | ЦЗ Пегов Д.В., ЦЛ | Разработка в ОАО «РЖД» | Внесение в Государственную Думу — в течение 2023 г. |
| 10. | Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона „О железнодорожном транспорте в Российской Федерации“ (в части разграничения обязанности проектирования, строительства, реконструкции и содержания транзитных пешеходных переходов)» | Установление обязанности проектирования, строительства, реконструкции и содержания разноуровневых пешеходных переходов через железнодорожные пути (мостов, тоннелей) без выхода на железнодорожную пассажирскую инфраструктуру за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных не запрещенных законом источников | ЦЗ-ЦДИ Шевцов Е.А., ЦДИ | На предварительном рассмотрении в Государственной Думе | Внесение в Государственную Думу — в течение 2023 г. |
| 11. | Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ „Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (в части содержания участков автомобильных дорог в границах железнодорожных переездов)» | Разграничение ответственности за содержание участков автомобильных дорог в границах железнодорожных переездов | ЦЗ-ЦДИ Шевцов Е.А., ЦДИ | На рассмотрении в Минтрансе России | Разработка законопроекта Минтрансом России — 4 квартал 2023 г. |
| 12. | Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила перемещения порожних грузовых вагонов на железнодорожном транспорте» | Повышение эффективности работы парков грузовых вагонов и рациональное размещение невостребованного подвижного состава на участках инфраструктуры с низкой интенсивностью движения | ЦЗ-ЦД Глазков М.О., ЦД | На рассмотрении в Минтрансе России | Внесение в Правительство Российской Федерации — декабрь 2023 г. |
| 13. | Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. № 1614» (о противопожарной опашке полосы отвода железной дороги) | Установление требования о проведении противопожарной опашки полосы отвода железной дороги только на участках курсирования поездов на паровозной тяге | ЦЗ-ЦДИ Шевцов Е.А., ЦДИ, ЦБТ | На рассмотрении в Минприроды России | Разработка Минприроды России проекта постановления Правительства Российской Федерации — 4 квартал 2023 г. |
| 14. | Проект приказа Минтранса России «Об утверждении Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом, содержащих: правила оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом; правила приема перевозчиком заявок грузоотправителей на перевозку грузов железнодорожным транспортом» | Принятие новых актуализированных правил, регулирующих порядок оформления и взыскания штрафов при железнодорожных перевозках и приема перевозчиком заявок ГУ-12 | ЦЗ-ЦФТО Шило А.Н., ЦФТО | Доработка в ОАО «РЖД» | Разработка Минтрансом России проекта приказа — 4 квартал 2023 г. |
| 15. | Проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 192 „Об утверждении Перечня критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозки, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры основанием отказа от согласования заявки, на перевозку грузов“» | Исключение практики подачи грузоотправителями заявок ГУ-12 на объемы, превышающие перерабатывающие способности или вместимость железнодорожных путей необщего пользования, мест общего и необщего пользования на железнодорожных станциях отправления и назначения груза | ЦЗ-ЦФТО Шило А.Н., ЦФТО | Доработка в ОАО «РЖД» | Разработка Минтрансом России проекта приказа — 4 квартал 2023 г. |
| 16. | Проект приказа Минтранса России «Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов» | Актуализация условий эксплуатации железнодорожных переездов | ЦЗ-ЦДИ Шевцов Е.А., ЦДИ | На государственной регистрации в Минюсте России | Опубликование приказа Минтранса России — 4 квартал 2023 г. |
| 17. | Проект приказа Минздрава России «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для осуществления работ, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой» | Актуализация Перечня медицинских противопоказаний к работам, непосредственно связанным с движением поездов и маневровой работой, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 19 декабря 2005 г. № 796 | ЦЗ Шаханов Д.С., ЦДЗ | На согласовании в Минздраве России | Подписание приказа Минздрава России — 4 квартал 2023 г. |
| 18. | Проект приказа Минтранса России «Об утверждении Порядка обеспечения бесплатным рационом питания (натуральным довольствием) и норм бесплатного рациона питания (натурального довольствия) работников железнодорожного транспорта общего пользования, выполняющих на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования работы более четырех часов подряд во время, в течение которого прекращается движение поездов по перегону, отдельным железнодорожным путям перегона или железнодорожной станции» | Совершенствование социальных гарантий работников железнодорожного транспорта | ЦЗ Шаханов Д.С., ЦСР | На государственной регистрации в Минюсте России | Опубликование приказа Минтранса России — 2 квартал 2023 г. |