Распоряжение Минобрнауки России от 30.06.2025 № 223-р

«О проведении личного приема граждан Министром науки и высшего образования Российской Федерации в дистанционном формате с использованием системы видео-конференц-связи»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях реализации положений статьи 13 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и пункта 126 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260:

1. Утвердить порядок проведения личного приема граждан Министром науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Министр) с использованием системы видео-конференц-связи согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Определить днем приема граждан Министром последний четверг сентября каждого года.

3. Департаменту государственной службы и административной деятельности (Шалашниковой В.Ю.) обеспечить запись на личный прием к Министру и организацию личного приема граждан.

4. Департаменту цифрового развития (Афанасьеву С.В.) обеспечить техническую готовность использования системы видео-конференц-связи при проведении личного приема граждан Министром, а также возможность записи на личный прием к Министру через электронную почту, размещаемую на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на период с 1 июля по 31 августа ежегодно.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН МИНИСТРОМ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ВИДЕО-КОНФЕРЕНЦ-СВЯЗИ

I. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает правила организации и проведения в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Министерство) личного приема граждан Министром науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Министр) в дистанционном формате с использованием системы видео-конференц-связи (далее — личный прием онлайн).

2. Личный прием онлайн осуществляется с учетом требований Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, Положения о Министерстве науки и высшего обращения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682, нормативными правовыми и правовыми актами Министерства.

3. Личный прием онлайн осуществляется Министром не менее одного раза в год по графику, устанавливаемому Министром ежегодно.

4. Личный прием онлайн осуществляется на основе заявлений, поступивших в форме электронного документа на электронную почту priyomMinistra@minobrnauki.gov.ru, размещенную на официальном сайте Минобрнауки России в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно — заявка, сеть «Интернет»).

5. На личном приеме онлайн не допускается присутствие посторонних лиц, за исключением случаев, когда автором обращения выступает объединение граждан.

6. Взаимодействие с гражданами в дистанционном формате посредством видео-конференц-связи осуществляется с использованием технических средств Министерства.

7. Для взаимодействия с Министерством гражданин самостоятельно обеспечивает себя исправными техническими средствами для подключения к личному приему онлайн (видеокамерой, микрофоном, динамиками (наушниками) на устройстве), а также доступом к сети «Интернет».

8. Инструкция по подключению к личному приему онлайн, а также график личного приема онлайн размещаются на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».

II. Запись на личный прием

9. Запись на личный прием онлайн граждан к Министру осуществляется федеральными государственными гражданскими служащими Департамента государственной службы и административной деятельности (далее — сотрудники) на основании направленных заявок.

10. Заявка на личный прием онлайн в обязательном порядке должна содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, контактный номер телефона, адрес электронной почты, суть заявления, а также к заявке прикладывается копия документа, удостоверяющего личность, и документы, подтверждающие позицию гражданина по заявлению.

Основным документом, удостоверяющим личность на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации либо паспорт гражданина иностранного государства.

Запись на личный прием онлайн гражданина по решению сотрудников может быть осуществлена по иным документам, удостоверяющим личность гражданина, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

11. Запись на личный прием онлайн к Министру осуществляется с 1 июля по 31 августа ежегодно с соблюдением требований статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон № 152-ФЗ).

12. После окончания записи на личный прием онлайн к Министру сотрудники, осуществляющие запись на личный прием онлайн, передают заявки на рассмотрение Министру.

13. При поступлении заявок, превышающих установленное количество личных приемов онлайн в соответствии с графиком, Министр принимает решение о списке принимаемых граждан самостоятельно.

14. Министр самостоятельно определяет критерии и порядок отбора граждан для личного приема онлайн, исходя из актуальности вопросов, их важности и возможности оказания личной консультации.

15. Сотрудники, осуществлявшие запись на личный прием онлайн, заполняют карточку личного приема в случае принятия положительного решения о личном приеме онлайн (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему порядку).

16. Заявки, не отобранные для личного приема онлайн, регистрируются сотрудниками в системе электронного документооборота и рассматриваются первым заместителем Министра науки и высшего образования Российской Федерации, статс-секретарем — заместителем Министра науки и высшего образования Российской Федерации или заместителями Министра науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с компетенцией рассматриваемых вопросов в письменной форме в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 59-ФЗ).

17. Контроль за рассмотрением заявок осуществляет отдел обращений граждан и организаций Департамента государственной службы и административной деятельности.

18. Заявки, отобранные для личного приема онлайн, передаются на рассмотрение в структурные подразделения, ответственные за вопрос, содержащийся в заявке.

19. Структурные подразделения готовят в течение 10 календарных дней со дня поступления на рассмотрение заявки материалы, информационные справки и предварительный ответ на обращение для Министра и передают их в Департамент государственной службы и административной деятельности.

20. В случае если вопрос, указанный в отобранной заявке, требует рассмотрения несколькими структурными подразделениями, то соисполнители готовят позицию по заявке в течение 3 календарных дней и передают ее для свода позиции ответственному структурному подразделению.

21. В случае необходимости подготовки или консультаций гражданин может быть приглашен в Министерство на предварительную встречу или консультацию.

22. Дата личного приема онлайн может быть перенесена, о чем гражданин уведомляется сотрудниками не позднее одного рабочего дня до даты личного приема онлайн.

23. Гражданину может быть отказано в записи на личный прием онлайн по следующим основаниям:

решение поставленного гражданином вопроса не входит в компетенцию деятельности Министерства;

по поставленному гражданином вопросу ему ранее давались мотивированные ответы, и в ходе записи на личный прием онлайн он не приводит новых доводов, имеющих существенное значение для проведения личного приема;

гражданин обжалует судебное решение;

у гражданина отсутствуют документы, удостоверяющие его личность;

гражданин отказывается предоставлять суть обращения или обращение не содержит достаточной информации для его объективного и всестороннего рассмотрения;

гражданин заполнил заявку без учета требований пункта 11 настоящего порядка.

24. Уведомление об отказе в записи на личный прием онлайн с указанием причины отказа направляется гражданину в той же форме, в которой он обратился в Министерство.

25. В случае принятия положительного решения о записи на личный прием онлайн гражданину сообщается о дате и времени проведения личного приема, а также даются разъяснения о необходимости ознакомления с инструкцией по подключению к личному приему онлайн.

26. До дня, назначенного как день проведения личного приема онлайн, гражданин вправе отменить запись на личный прием онлайн.

III. Организация и проведение личного приема граждан

27. Личный прием онлайн проводится на государственном языке Российской Федерации (русский язык) посредством программного обеспечения «TrueConf» с ведением видео- и аудиозаписи личного приема онлайн.

28. Проведение личного приема онлайн строится на основе клиентоцентричного подхода к гражданам.

29. При проведении личного приема онлайн Министром в одном с ним помещении имеют право находиться статс-секретарь — заместитель Министра, заместители Министра, руководители структурных подразделений Министерства или иные сотрудники Министерства.

30. Перед началом проведения личного приема онлайн сотруднику Департамента государственной службы и административной деятельности следует:

представить Министра;

проинформировать гражданина о ведении видео- и аудиозаписи личного приема онлайн;

ознакомиться с документом, удостоверяющим личность гражданина, в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона № 59-ФЗ путем сверки данных с карточкой личного приема;

предупредить о времени личного приема.

31. Министр во время проведения личного приема онлайн дает гражданину мотивированные ответы на поставленные гражданином вопросы в соответствии с компетенциями Министерства.

32. Основаниями для приостановления личного приема онлайн могут служить:

отказ гражданина от видеопротоколирования личного приема онлайн;

непредъявление документа, удостоверяющего личность гражданина;

явные признаки наркотического, токсического или алкогольного опьянения или нахождение гражданина в состоянии повышенной поведенческой активности с явными признаками агрессии;

неисправность технических средств при проведении личного приема онлайн;

неподключение гражданина к личному приему онлайн более 15 минут от начала приема;

нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

заявление гражданином вопросов, не представленных в заявке на личный прием онлайн и не связанных с тематикой обращения на личном приеме онлайн.

33. По окончании личного приема онлайн сотрудник Департамента государственной службы и административной деятельности вносит в карточку личного приема:

дату и время личного приема онлайн;

адрес электронной почты или почтовый адрес гражданина;

содержание устного обращения;

Ф.И.О. и должность лица, проводившего личный прием онлайн;

содержание принятого решения, в том числе содержание устного ответа, данного гражданину.

34. Сотрудник Департамента государственной службы и административной деятельности регистрирует карточку личного приема с подписью Министра в системе электронного документооборота Министерства (далее — СЭД).

35. По запросу гражданина, техническим сбоям и другим причинам гражданину может быть дан ответ в письменной форме.

36. Представители Общественного совета при Минобрнауки России вправе присутствовать на личном приеме онлайн, в том числе в очном формате, по согласованию с Министром, гражданином и с соблюдением требований Закона № 152-ФЗ.

КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАНИНА <1> Дата и время приема «__» __________ 202_ г. _____ час. _____ мин. Фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина: ________________________________________________________________________ Адрес почтовый (электронный): ________________________________________________________________________ Содержание устного обращения: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ____________________________ Результаты личного приема (нужное подчеркнуть): - Ответ получен в ходе личного приема, письменного ответа не требуется; - Требуется дополнительная проверка и письменный ответ: Поручение: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

Министр науки и высшего образования Российской Федерации

В.Н. Фальков

---

<1> Включена информация согласно требованиям статьи 13 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

---