---
title: "Распоряжение ФНС России от 13.02.2017 N 22@"
number: "22@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2017-02-13
redaction: 2018-05-30
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-22-at"
---

## Распоряжение ФНС России от 13.02.2017 N 22@

# Распоряжение ФНС России от 13.02.2017 N 22@

(ред. от 30.05.2018)

"Об утверждении Плана мероприятий Федеральной налоговой службы по расширению электронного документооборота на 2017 - 2018 годы"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-381-at#p100009) ФНС России от 19.12.2019 N 381@, утвердившего новый [План](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-381-at#p100013) мероприятий.
> Начало действия редакции - 30.05.2018.
> Окончание действия документа - 18.12.2019.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-381-at#p100009) ФНС России от 19.12.2019 N 381@.


<a id="p100001"></a>МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<a id="p100002"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА


## <a id="p100003"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="center">

**от 13 февраля 2017 г. N 22@**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ**<br>
**СЛУЖБЫ ПО РАСШИРЕНИЮ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА**<br>
**НА 2017 - 2018 ГОДЫ**

<a id="p100005"></a>**В целях развития электронного документооборота ФНС России с налогоплательщиками и внешними организациями, а также оптимизации бюджетных расходов:**<br>
<a id="p100006"></a>**1. Утвердить План мероприятий Федеральной налоговой службы по расширению электронного документооборота на 2017 - 2018 годы (далее - План) согласно приложению к настоящему распоряжению.**<br>
<a id="p100007"></a>**2. Начальникам (исполняющим обязанности начальника) структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, ответственным за реализацию соответствующих пунктов Плана, обеспечить представление в Административно-контрольное управление информации о ходе выполнения Плана ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.**<br>
<a id="p100008"></a>**3. Административно-контрольному управлению (И.В. Акунова) обеспечить подготовку сводного отчета о ходе выполнения Плана ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.**<br>
<a id="p100009"></a>**4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.**

<a id="p100010"></a>Заместитель руководителя<br>
Федеральной налоговой службы<br>
С.Н.АНДРЮЩЕНКО

</div>






<a id="p100261"></a>Приложение
к распоряжению ФНС России
от "__" _________ 2018 г. N ____

<div align="center">

<a id="p100262"></a>ПЛАН<br>
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО РАСШИРЕНИЮ<br>
ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА НА 2017 - 2018 ГОДЫ

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="34%"><col width="20%"><col width="15%"><col width="10%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100263"></a>N п/п</td><td><a id="p100264"></a>Наименование мероприятия</td><td><a id="p100265"></a>Вид документа</td><td><a id="p100266"></a>Ожидаемый результат</td><td><a id="p100267"></a>Срок</td><td><a id="p100268"></a>Исполнитель (соисполнитель)</td></tr>
<tr><td><a id="p100269"></a>1</td><td><a id="p100270"></a>Анализ оснований формирования и направления налоговых документов в целях оптимизации расходов на услуги почтовой связи в отношении документов, направленных территориальными органами ФНС России при осуществлении налогового контроля</td><td><a id="p100271"></a>Служебная записка на имя курирующего заместителя руководителя ФНС России</td><td><a id="p100272"></a>Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде</td><td><a id="p100273"></a>Ежегодно</td><td><a id="p100274"></a>Контрольное управление,<br>Управление камерального контроля,<br>Управление трансфертного ценообразования,<br>ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России</td></tr>
<tr><td><a id="p100275"></a>2</td><td><a id="p100276"></a>Обеспечение должностных лиц МИ ФНС России по ФО и ЦА ФНС России, участвующих в проведении аудиторских проверок, усиленными квалифицированными электронными подписями в целях подписания справок и акта о результатах аудиторской проверки</td><td><a id="p100277"></a>Справка аудиторской проверки, акт аудиторской проверки</td><td><a id="p100278"></a>Отказ от бумажного документооборота при проведении аудиторских проверок</td><td><a id="p100279"></a>31.10.2017</td><td><a id="p100280"></a>Управление информационных технологий,<br>Управление контроля налоговых органов</td></tr>
<tr><td><a id="p100281"></a>3</td><td><a id="p100282"></a>Инициирование обмена электронными документами по системе МЭДО с рядом ФОИВ: Росреестр, Роструд, Роскомнадзор, Росздравнадзор, МИД России, МВД России.</td><td><a id="p100283"></a>Письма ФНС России о взаимодействии по системе МЭДО;<br>Включение ФОИВ в Список органов государственной власти, которым корреспонденция отправляется в электронном виде по системе МЭДО</td><td><a id="p100284"></a>Отказ от бумажного документооборота при переписке с перечисленными ФОИВ</td><td><a id="p100285"></a>В течение 2017 года</td><td><a id="p100286"></a>Административно-контрольное управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100287"></a>4</td><td><a id="p100288"></a>Реализация механизма переписки с органами государственной власти в электронном виде по каналам МЭДО в соответствии с требованиями <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-186-2015-2">приказа</a> Минкомсвязи России и ФСО России от 27.05.2015 N 186/258 (МЭДО версии 2.7).</td><td><a id="p100289"></a>Служебная записка о переходе на новый механизм переписки по системе МЭДО</td><td><a id="p100290"></a>Реализация <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-186-2015-2">приказа</a> Минкомсвязи России и ФСО России от 27.05.2015 N 186/258</td><td><a id="p100291"></a>В течение 2017 года</td><td><a id="p100292"></a>Административно-контрольное управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100293"></a>5</td><td><a id="p100294"></a>Обеспечение проведения с налоговыми органами разъяснительной работы о способах направления (почтовой связью, ТКС, Личный кабинет) налогоплательщикам нижеследующих документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах РФ:<br>- решение о взыскании (<a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1371">пункт 3 статьи 46</a> НК РФ);<br>- решение о взыскании за счет имущества (<a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-47#p3892">статья 47</a> НК РФ);<br>- сообщения (<a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p524">пункт 3 статьи 78</a> НК РФ).</td><td><a id="p100295"></a>Письмо ФНС России</td><td><a id="p100296"></a>Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде</td><td><a id="p100297"></a>31.03.2017<br>(ныне действующий порядок)<br>31.11.2018<br>(после реализации пунктов 11 - 15 Плана)</td><td><a id="p100298"></a>Управление по работе с задолженностью</td></tr>
<tr><td><a id="p100299"></a>6</td><td><a id="p100300"></a>Проведение информационно-разъяснительной кампании с налоговыми органами и налогоплательщиками о видах документов, направление которых предусмотрено в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота, а также о выполнении обязанности налогоплательщика ежедневно обеспечивать по ТКС прием электронных документов и корректное отправление квитанций о получении электронных документов.</td><td></td><td><a id="p100301"></a>Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде</td><td><a id="p100302"></a>31.03.2017</td><td><a id="p100303"></a>Управление международного сотрудничества и валютного контроля,<br>Контрольное управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100304"></a>7</td><td><a id="p100305"></a>Изучение вопроса о возможной организации переписки (создание в СЭД РК документов, согласование, утверждение, регистрация и отправка) управлений ЦА ФНС России с территориальными органами ФНС России в электронном виде, без создания документа на бумажных носителях (кроме ДСП, и документов, на которых необходимо проставление собственноручной подписи).</td><td><a id="p100306"></a>Предложения на имя курирующего заместителя руководителя ФНС России</td><td><a id="p100307"></a>Согласование, подписание и хранение исходящих документов в электронном виде</td><td><a id="p100308"></a>31.12.2017</td><td><a id="p100309"></a>Административно-контрольное управление</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100310"></a>Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты ФНС России</td></tr>
<tr><td><a id="p100311"></a>8</td><td><a id="p100312"></a>Единый порядок направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий, в электронной форме</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100313"></a>8.1</td><td><a id="p100314"></a>Утверждение форматов документов, необходимых для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах</td><td><a id="p100315"></a>Приказ ФНС России</td><td><a id="p100316"></a>Унификация форматов документов, образующихся в процессе информационного обмена</td><td><a id="p100317"></a>30.07.2018</td><td><a id="p100318"></a>Управление информационных технологий</td></tr>
<tr><td><a id="p100319"></a>8.2</td><td><a id="p100320"></a>Разработка Единого порядка направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий, в электронной форме</td><td><a id="p100321"></a>Приказ ФНС России</td><td><a id="p100322"></a>Расширение электронного документооборота</td><td><a id="p100323"></a>30.12.2018</td><td><a id="p100324"></a>Управление интерактивных сервисов</td></tr>
<tr><td><a id="p100325"></a>9</td><td><a id="p100326"></a>Внесение изменения в Перечень документов, связанных с деятельностью российской организации (в том числе через ее обособленное подразделение), индивидуального предпринимателя и физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подлежащих передаче в иной налоговый орган (далее - Перечень), утвержденный приказом ФНС России от 13.06.2012 N ММВ-8-6/37дсп@ о направлении в электронном виде актов совместной сверки на дату снятия налогоплательщика с учета в налоговый орган по новому месту нахождения (п. 55 Перечня).</td><td><a id="p100327"></a>Приказ ФНС России</td><td><a id="p100328"></a>Сокращение направления документов между налоговыми органами в бумажном виде</td><td><a id="p100329"></a>01.02.2018</td><td><a id="p100330"></a>Управление регистрации и учета налогоплательщиков</td></tr>
<tr><td><a id="p100331"></a>9.1</td><td><a id="p100332"></a>Подготовка и направление в Управление регистрации и учета налогоплательщиков согласованного предложения по внесению в Перечень, утвержденный приказом ФНС России от 13.06.2012 N ММВ-8-6/37дсп@, изменения о направлении в электронном виде актов совместной сверки на дату снятия налогоплательщика с учета в налоговый орган по новому месту нахождения (п. 55 Перечня)</td><td><a id="p100333"></a>Запрос о предложении по структурным подразделениям ЦА ФНС России</td><td><a id="p100334"></a>-</td><td><a id="p100335"></a>01.07.2017</td><td><a id="p100336"></a>Управление регистрации и учета налогоплательщиков, структурные подразделения ЦА ФНС России</td></tr>
<tr><td><a id="p100337"></a>10</td><td><a id="p100338"></a>Обеспечение направления/получения налоговым органом через Личный кабинет налогоплательщика, а также по ТКС следующих документов:<br>- информационное сообщение о необходимости уточнения реквизитов поручения на перечисление налога, сбора, пени, штрафа,<br>- заявление к информационному сообщению об уточнении отдельных реквизитов поручения на перечисление налога сбора, пени, штрафа,<br>- извещение налогоплательщику о принятии решения.</td><td><a id="p100339"></a>Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России</td><td><a id="p100340"></a>Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде</td><td><a id="p100341"></a>01.10.2017</td><td><a id="p100342"></a>Управление расчета с бюджетом,<br>Управление информационных технологий,<br>Управление интерактивных сервисов</td></tr>
<tr><td><a id="p100343"></a>11</td><td><a id="p100344"></a>Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС и через Личный кабинет налогоплательщика решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику страховых взносов) - организации или индивидуальному предпринимателю.</td><td><a id="p100345"></a>Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России</td><td><a id="p100346"></a>Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде</td><td><a id="p100347"></a>01.07.2019</td><td><a id="p100348"></a>Управление по работе с задолженностью,<br>Управление информационных технологий,<br>Управление интерактивных сервисов</td></tr>
<tr><td><a id="p100349"></a>12</td><td><a id="p100350"></a>Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС и через Личный кабинет налогоплательщика сообщения о факте излишней уплаты (излишнего взыскания) налога, (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) по форме, утвержденной <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-8182-at">приказом</a> ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@</td><td><a id="p100351"></a>Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России</td><td><a id="p100352"></a>Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде</td><td><a id="p100353"></a>01.07.2019</td><td><a id="p100354"></a>Управление по работе с задолженностью,<br>Управление информационных технологий,<br>Управление интерактивных сервисов</td></tr>
<tr><td><a id="p100355"></a>13</td><td><a id="p100356"></a>Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС и через Личный кабинет налогоплательщика сообщения об отмене решения о возврате (полностью или частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке и (или) решения о зачете суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в части суммы налога на добавленную стоимость, не подлежащей возмещению, по форме, утвержденной <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-8182-at">приказом</a> ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@</td><td><a id="p100357"></a>Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России</td><td><a id="p100358"></a>Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде</td><td><a id="p100359"></a>01.07.2019</td><td><a id="p100360"></a>Управление по работе с задолженностью,<br>Управление информационных технологий,<br>Управление интерактивных сервисов</td></tr>
<tr><td><a id="p100361"></a>14</td><td><a id="p100362"></a>Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС и через Личный кабинет налогоплательщика сообщения об отмене решения о возврате (полностью или частично) суммы акциза, заявленной к возмещению, и (или) решения о зачете суммы акциза, заявленной к возмещению, в части суммы акциза, не подлежащей возмещению, по форме, утвержденной <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-8182-at">приказом</a> ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@</td><td><a id="p100363"></a>Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России</td><td><a id="p100364"></a>Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде</td><td><a id="p100365"></a>01.07.2019</td><td><a id="p100366"></a>Управление по работе с задолженностью,<br>Управление информационных технологий,<br>Управление интерактивных сервисов</td></tr>
<tr><td><a id="p100367"></a>15</td><td><a id="p100368"></a>Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС и через Личный кабинет налогоплательщика сообщения о принятом решении о зачете (возврате, об отказе в зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) по форме, утвержденной <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-8182-at">приказом</a> ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@</td><td><a id="p100369"></a>Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России</td><td><a id="p100370"></a>Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде</td><td><a id="p100371"></a>01.07.2019</td><td><a id="p100372"></a>Управление по работе с задолженностью,<br>Управление информационных технологий,<br>Управление интерактивных сервисов</td></tr>
<tr><td><a id="p100373"></a>16</td><td><a id="p100374"></a>Обеспечение направления/получения через Личный кабинет налогоплательщика физического лица:<br>- запроса о предоставлении выписки из ЕГРН,<br>- выписки из ЕГРН</td><td><a id="p100375"></a>Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России</td><td><a id="p100376"></a>Сокращение документооборота на бумажных носителях, а также расходов на услуги почтовой связи</td><td><a id="p100377"></a>В течение 2018 года</td><td><a id="p100378"></a>Управление регистрации и учета налогоплательщиков<br>Управление информационных технологий,<br>Управление интерактивных сервисов</td></tr>
<tr><td><a id="p100379"></a>17</td><td><a id="p100380"></a>Инициирование обмена электронными документами по системе МЭДО, без отмены документооборота на бумажных носителях процессуальных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с судебными органами: Верховный Суд Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации</td><td><a id="p100381"></a>Письма ФНС России о взаимодействии по системе МЭДО;<br>Включение судебных органов в Список органов государственной власти, которым корреспонденция отправляется в электронном виде по системе МЭДО</td><td><a id="p100382"></a>Сокращение документооборота на бумажных носителях, а также расходов на услуги почтовой связи</td><td><a id="p100383"></a>В течение 2018 года</td><td><a id="p100384"></a>Административно-контрольное управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100385"></a>18</td><td><a id="p100386"></a>Обеспечение направления (передачи) в электронной форме через Личный кабинет налогоплательщика физического лица:<br>- уведомления о назначении места и времени составления протокола об административном правонарушении в порядке <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-25-15#p3428">статьи 25.15</a> КоАП РФ,<br>- определения о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в порядке <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102729">части 1 статьи 29.4</a> КоАП РФ</td><td><a id="p100387"></a>Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России</td><td><a id="p100388"></a>Сокращение документооборота на бумажных носителях, а также расходов на услуги почтовой связи</td><td><a id="p100389"></a>31.10.2018</td><td><a id="p100390"></a>Управление международного сотрудничества и валютного контроля,<br>Контрольное управление,<br>Управление информационных технологий,<br>Управление интерактивных сервисов</td></tr>
<tr><td><a id="p100391"></a>19</td><td><a id="p100392"></a>Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме через Личный кабинет налогоплательщика физического лица:<br>- информации о задолженности по уплате административного штрафа, назначенного за нарушение требований валютного законодательства Российской Федерации</td><td><a id="p100393"></a>Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России</td><td><a id="p100394"></a>Сокращение документооборота на бумажных носителях, а также расходов на услуги почтовой связи</td><td><a id="p100395"></a>31.10.2018</td><td><a id="p100396"></a>Управление международного сотрудничества и валютного контроля,<br>Управление информационных технологий,<br>Управление интерактивных сервисов</td></tr>
<tr><td><a id="p100397"></a>20</td><td><a id="p100398"></a>Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС и через Личный кабинет налогоплательщика требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии (договору поручительства) (<a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-sa-7-8609-at#p100017">форма</a> требования утверждена приказом ФНС России от 07.08.2017 N СА-7-8/609@)</td><td><a id="p100399"></a>Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России</td><td><a id="p100400"></a>Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде</td><td><a id="p100401"></a>01.07.2019</td><td><a id="p100402"></a>Управление по работе с задолженностью,<br>Управление информационных технологий,<br>Управление интерактивных сервисов</td></tr>
<tr><td><a id="p100403"></a>21</td><td><a id="p100404"></a>Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС и через Личный кабинет налогоплательщика требования о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) сумм налога (процентов) (<a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-8555-at#p100012">форма</a> документа утверждена приказом ФНС России от 03.12.2015 N ММВ-7-8/555@)</td><td><a id="p100405"></a>Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России</td><td><a id="p100406"></a>Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде</td><td><a id="p100407"></a>01.07.2019</td><td><a id="p100408"></a>Управление по работе с задолженностью,<br>Управление информационных технологий,<br>Управление интерактивных сервисов</td></tr>
<tr><td><a id="p100409"></a>22</td><td><a id="p100410"></a>Перевод отчетности по НДФЛ и страховым взносам в электронный формат</td><td><a id="p100411"></a>Письма ФНС России в Минфин России о внесении изменений в НК РФ в части представления отчетности по налогу на доходы физических лиц и расчета по страховым взносам в электронном виде</td><td><a id="p100412"></a>Расширение электронного документооборота</td><td><a id="p100413"></a>30.12.2018</td><td><a id="p100414"></a>Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов</td></tr>
</table>




<a id="p100109"></a>

---
