---
title: "Распоряжение Председателя СФ ФС РФ от 01.12.2015 N 219рп-СФ"
number: "219рп-СФ"
issuer: "Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2015-12-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-219rp-sf"
---

## Распоряжение Председателя СФ ФС РФ от 01.12.2015 N 219рп-СФ

# Распоряжение Председателя СФ ФС РФ от 01.12.2015 N 219рп-СФ

(с изм. от 16.07.2024)

"О Совете по местному самоуправлению при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Распоряжением Председателя СФ ФС РФ от 31.03.2016 N 51рп-СФ в данный документ были внесены изменения.


<a id="p100001"></a>1 декабря 2015 года N 219рп-СФ

<a id="p100002"></a>

---



## <a id="p100003"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ


<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100005"></a>**О СОВЕТЕ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ ПРИ СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>


<a id="p100006"></a>В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-415-sf-2015#p100007) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 28 октября 2015 года N 415-СФ "О Совете по местному самоуправлению при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации":
1. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100012) о Совете по местному самоуправлению при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
2. <a id="p100008"></a>Утвердить [состав](#p100075) Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации согласно приложению.

<div align="center">

<a id="p100009"></a>В.И.МАТВИЕНКО

</div>

<a id="p100010"></a>1 декабря 2015 года
N 219рп-СФ





<a id="p100011"></a>Утверждено
распоряжением Председателя

<div align="right">

Совета Федерации<br>
Федерального Собрания<br>
Российской Федерации<br>
от 1 декабря 2015 г. N 219рп-СФ

</div>



## <a id="p100012"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ ПРИ СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


<div align="right">

1. <a id="p100014"></a>Совет по местному самоуправлению при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет) является постоянно действующим экспертно-консультативным органом при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации).

</div>

<div align="center">

2. <a id="p100015"></a>Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, решениями Совета Федерации и решениями Совета палаты, [Регламентом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-33-sf-2002/statya-1#p100010) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, распоряжениями Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - распоряжения Председателя Совета Федерации), а также настоящим Положением.

</div>



### <a id="p100016"></a>II. Основные задачи Совета


<div align="center">

<a id="p100017"></a>**3. Основными задачами Совета являются:**<br>
<a id="p100018"></a>**1) выработка рекомендаций по формированию и реализации государственной политики в сфере организации местного самоуправления, обеспечению взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении;**<br>
2) <a id="p100019"></a>обсуждение наиболее значимых проектов федеральных законов, регулирующих правоотношения в сфере организации местного самоуправления, а также федеральных и региональных программ, затрагивающих интересы местного самоуправления;

</div>

3) <a id="p100020"></a>обобщение и анализ практики осуществления местного самоуправления, содействие распространению позитивного опыта организации местного самоуправления;
4) <a id="p100021"></a>взаимодействие с экспертно-консультативными органами при Президенте Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, иных органах государственной власти, с органами местного самоуправления, объединениями муниципальных образований, научными организациями и общественными объединениями по вопросам, связанным с реализацией основных задач и функций Совета;
5) <a id="p100022"></a>содействие в доведении позиции органов местного самоуправления по проблемам осуществления местного самоуправления до федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.


### <a id="p100023"></a>III. Функции Совета


<div align="center">

<a id="p100024"></a>**4. В соответствии с возложенными на него основными задачами Совет осуществляет следующие функции:**<br>
1) <a id="p100025"></a>разрабатывает предложения по совершенствованию взаимодействия органов власти всех уровней;

</div>

2) <a id="p100026"></a>проводит анализ федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих правоотношения в сфере организации местного самоуправления, а также федеральных и региональных программ, затрагивающих интересы местного самоуправления;
3) <a id="p100027"></a>содействует укреплению связей Совета Федерации с органами местного самоуправления;
4) <a id="p100028"></a>готовит информационные и аналитические материалы по вопросам организации местного самоуправления в Российской Федерации;
5) <a id="p100029"></a>участвует в разработке проектов федеральных законов в сфере организации местного самоуправления;

<div align="center">

6) <a id="p100030"></a>оказывает методическую помощь субъектам Российской Федерации в разработке проектов нормативных правовых актов в сфере организации местного самоуправления;<br>
<a id="p100031"></a>**7) взаимодействует со средствами массовой информации в целях распространения позитивного опыта организации местного самоуправления.**

</div>



### <a id="p100032"></a>IV. Состав Совета


5. <a id="p100033"></a>Совет состоит из председателя Совета, двух заместителей председателя Совета, ответственного секретаря Совета и членов Совета.
6. <a id="p100034"></a>Председатель Совета, заместители председателя Совета, ответственный секретарь Совета и члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
7. <a id="p100035"></a>Председателем Совета является заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
8. <a id="p100036"></a>Состав Совета утверждается распоряжением Председателя Совета Федерации.
9. <a id="p100037"></a>В состав Совета входят члены Совета Федерации, а также по согласованию представители федеральных органов государственной власти (федеральная часть Совета), органов государственной власти субъектов Российской Федерации (региональная часть Совета) и муниципальных образований (муниципальная часть Совета). В состав Совета могут входить сотрудники Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Аппарат Совета Федерации).
10. <a id="p100038"></a>Ответственный секретарь Совета назначается из числа сотрудников Аппарата Совета Федерации.


### <a id="p100039"></a>V. Организация деятельности Совета


<div align="center">

<a id="p100040"></a>**11. Совет создается, реорганизуется и упраздняется постановлениями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.**<br>
12. <a id="p100041"></a>Положение о Совете утверждается распоряжением Председателя Совета Федерации.<br>
13. <a id="p100042"></a>Работу Совета организуют председатель Совета, заместители председателя Совета.

</div>

14. <a id="p100043"></a>Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Заседания Совета проходят открыто.
15. <a id="p100044"></a>Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов.
16. <a id="p100045"></a>Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и носят рекомендательный характер. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим.
17. <a id="p100046"></a>Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом на год, утверждаемым на заседании Совета.
18. <a id="p100047"></a>По итогам работы Совета за год готовится отчет, который утверждается председателем Совета.
19. <a id="p100048"></a>Председатель Совета:
1) <a id="p100049"></a>определяет основные направления деятельности Совета;
2) <a id="p100050"></a>утверждает отчет о выполнении годового плана;
3) <a id="p100051"></a>утверждает повестку дня заседания Совета, определяет место и время его проведения;
4) <a id="p100052"></a>проводит заседания Совета, мероприятия, организуемые Советом;

<div align="center">

5) <a id="p100053"></a>подписывает решения Совета;<br>
6) <a id="p100054"></a>представляет Совет при взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, объединениями муниципальных образований, а также с научными организациями и общественными объединениями по вопросам, связанным с реализацией основных задач и функций Совета;<br>
7) <a id="p100055"></a>может привлекать к работе Совета в установленном порядке в качестве экспертов и консультантов ученых, специалистов и общественных деятелей, в том числе на договорной основе.<br>
<a id="p100056"></a>**20. Решения Совета могут быть направлены в комитеты Совета Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, объединения муниципальных образований, а также иным адресатам.**<br>
<a id="p100057"></a>**21. Заместители председателя Совета:**<br>
<a id="p100058"></a>**1) председательствуют в отсутствие председателя Совета и по его поручению на заседаниях Совета;**<br>
2) <a id="p100059"></a>участвуют в подготовке заседаний Совета;<br>
3) <a id="p100060"></a>взаимодействуют по поручению председателя Совета с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, объединениями муниципальных образований, а также с научными организациями и общественными объединениями по вопросам, связанным с реализацией основных задач и функций Совета;<br>
4) <a id="p100061"></a>осуществляют по поручению председателя Совета иные функции по вопросам, связанным с реализацией основных задач и функций Совета.

</div>

22. <a id="p100062"></a>Ответственный секретарь Совета:
1) <a id="p100063"></a>осуществляет организационное обеспечение работы Совета, оформляет протоколы его заседаний, готовит рабочие материалы к заседаниям Совета;
2) <a id="p100064"></a>обеспечивает взаимодействие Совета с органами местного самоуправления, объединениями муниципальных образований, научными организациями и общественными объединениями по вопросам, связанным с реализацией основных задач и функций Совета;
3) <a id="p100065"></a>запрашивает в комитетах Совета Федерации, структурных подразделениях Аппарата Совета Федерации материалы, необходимые для работы Совета;
4) <a id="p100066"></a>осуществляет по поручению председателя Совета иные функции по вопросам, связанным с реализацией основных задач и функций Совета.
23. <a id="p100067"></a>Член Совета:
1) <a id="p100068"></a>участвует в заседаниях Совета;
2) <a id="p100069"></a>вправе вносить предложения, свободно выражать свои взгляды по вопросам, обсуждаемым на заседаниях Совета;
3) <a id="p100070"></a>пользуется в установленном порядке информационными ресурсами Совета Федерации по вопросам, связанным с реализацией основных задач и функций Совета.
24. <a id="p100071"></a>В исключительных случаях члены региональной и муниципальной частей Совета могут на основании доверенности передать право участия в заседании Совета и право голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Совета, своим представителям.
25. <a id="p100072"></a>Совет взаимодействует по вопросам, связанным с реализацией своих основных задач и функций, с комитетами Совета Федерации, экспертно-консультативными органами при Совете Федерации, Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, со структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации.
26. <a id="p100073"></a>Обеспечение деятельности Совета осуществляет Аппарат Совета Федерации.





<div align="center">

<a id="p100074"></a>Приложение<br>
к распоряжению Председателя<br>
Совета Федерации<br>
**Федерального Собрания**<br>
**Российской Федерации**<br>
**от 1 декабря 2015 г. N 219рп-СФ**

<a id="p100075"></a>СОСТАВ<br>
СОВЕТА ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ ПРИ СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ<br>
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>



<table>
<colgroup><col width="28%"><col width="2%"><col width="70%"></colgroup>
<tr><td>Карелова<br>Галина Николаевна</td><td>-</td><td>заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (председатель Совета)</td></tr>
<tr><td colspan="3">ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЧАСТЬ СОВЕТА</td></tr>
<tr><td>Азаров<br>Дмитрий Игоревич</td><td>-</td><td>председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, председатель Всероссийского Совета местного самоуправления (заместитель председателя Совета)</td></tr>
<tr><td>Киричук<br>Степан Михайлович</td><td>-</td><td>первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, председатель экспертного совета Общероссийского Конгресса муниципальных образований (заместитель председателя Совета)</td></tr>
<tr><td>Тарасова<br>Екатерина Павловна</td><td>-</td><td>руководитель аппарата Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера (ответственный секретарь Совета)</td></tr>
<tr><td>Антипина<br>Наталья Николаевна</td><td>-</td><td>статс-секретарь - заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Бабичев<br>Игорь Викторович</td><td>-</td><td>руководитель аппарата Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Бокова<br>Людмила Николаевна</td><td>-</td><td>заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству</td></tr>
<tr><td>Болтенко<br>Надежда Николаевна</td><td>-</td><td>член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности</td></tr>
<tr><td>Гальперин<br>Михаил Львович</td><td>-</td><td>заместитель Министра юстиции Российской Федерации (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Горнин<br>Леонид Владимирович</td><td>-</td><td>заместитель Министра финансов Российской Федерации (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Ерошкина<br>Лариса Александровна</td><td>-</td><td>директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Катанандов<br>Сергей Леонидович</td><td>-</td><td>первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера</td></tr>
<tr><td>Качкаев<br>Павел Рюрикович</td><td>-</td><td>заместитель председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Кидяев<br>Виктор Борисович</td><td>-</td><td>председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Лукин<br>Сергей Николаевич</td><td>-</td><td>член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера</td></tr>
<tr><td>Павленко<br>Виктор Николаевич</td><td>-</td><td>член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера</td></tr>
<tr><td>Панкращенко<br>Виктор Николаевич</td><td>-</td><td>президент автономной некоммерческой организации "Центр прикладных исследований местного самоуправления", главный редактор Национального агентства муниципальной информации (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Романова<br>Светлана Александровна</td><td>-</td><td>руководитель Центрального исполнительного комитета Всероссийского Совета местного самоуправления (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Росляк<br>Юрий Витальевич</td><td>-</td><td>аудитор Счетной палаты Российской Федерации (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Савранская<br>Ольга Леонидовна</td><td>-</td><td>советник Конституционного Суда Российской Федерации (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Семенов<br>Валерий Владимирович</td><td>-</td><td>член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам</td></tr>
<tr><td>Тимченко<br>Вячеслав Степанович</td><td>-</td><td>заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, председатель экспертного совета Всероссийского Совета местного самоуправления</td></tr>
<tr><td>Тихомиров<br>Николай Васильевич</td><td>-</td><td>член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера</td></tr>
<tr><td>Тихонова<br>Ираида Юрьевна</td><td>-</td><td>член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре</td></tr>
<tr><td>Третьяк<br>Наталья Владимировна</td><td>-</td><td>первый заместитель Министра образования и науки Российской Федерации (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Фомин<br>Игорь Вадимович</td><td>-</td><td>член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера</td></tr>
<tr><td>Цыбульский<br>Александр Витальевич</td><td>-</td><td>заместитель Министра экономического развития Российской Федерации (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Чернецкий<br>Аркадий Михайлович</td><td>-</td><td>первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера</td></tr>
<tr><td>Шпектор<br>Игорь Леонидович</td><td>-</td><td>председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Шуба<br>Виталий Борисович</td><td>-</td><td>заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам</td></tr>
<tr><td>Шубин<br>Игорь Николаевич</td><td>-</td><td>член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам</td></tr>
<tr><td colspan="3">РЕГИОНАЛЬНАЯ ЧАСТЬ СОВЕТА</td></tr>
<tr><td>Басаргин<br>Виктор Федорович</td><td>-</td><td>губернатор Пермского края (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Берг<br>Юрий Александрович</td><td>-</td><td>губернатор Оренбургской области (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Дорофеева<br>Надежда Борисовна</td><td>-</td><td>председатель Государственного Совета Республики Коми (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Пилюс<br>Наталия Николаевна</td><td>-</td><td>депутат Тульской областной Думы (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Потомский<br>Вадим Владимирович</td><td>-</td><td>губернатор Орловской области (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Толкачев<br>Константин Борисович</td><td>-</td><td>председатель Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Шапошников<br>Алексей Валерьевич</td><td>-</td><td>председатель Московской городской Думы (по согласованию)</td></tr>
<tr><td colspan="3">МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЧАСТЬ СОВЕТА</td></tr>
<tr><td>Агеев<br>Виктор Николаевич</td><td>-</td><td>глава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - председатель Симферопольского городского совета (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Андреев<br>Сергей Игоревич</td><td>-</td><td>мэр городского округа Тольятти (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Беликов<br>Всеволод Федорович</td><td>-</td><td>председатель Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга, глава внутригородского муниципального образования Финляндский округ Калининского района Санкт-Петербурга (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Грачев<br>Иван Александрович</td><td>-</td><td>глава администрации Мценского района Орловской области (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Калиничев<br>Николай Александрович</td><td>-</td><td>председатель Совета (Ассоциации) муниципальных образований Калужской области, глава администрации муниципального района "Бабынинский район" Калужской области (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Курилов<br>Олег Геннадьевич</td><td>-</td><td>глава города Норильска (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Мошаров<br>Станислав Иванович</td><td>-</td><td>председатель Челябинской городской Думы (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Соколов<br>Александр Николаевич</td><td>-</td><td>мэр города Хабаровска (по согласованию)</td></tr>
<tr><td>Ярошевский<br>Анатолий Михайлович</td><td>-</td><td>директор исполнительной дирекции Ассоциации муниципальных образований "Города Урала" (по согласованию)</td></tr>
</table>




<a id="p100076"></a>

---