| Наименование мероприятия | Срок реализации | Вид документа | Ожидаемый результат | Ответственные исполнители | |
| I. Проработка вопросов унификации порядка проведения закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в упрощенном порядке в пределах размеров сумм и годовых объемов, при которых допускается осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), для оперативного удовлетворения отдельных неотложных потребностей заказчика в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - Закон о контрактной системе, малая закупка) в электронной форме | |||||
| 1. | Подготовка согласованной модели осуществления малой закупки участниками контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе в части: порядка осуществления закупки заказчиком; механизма формирования предложения участника закупки; механизма отбора наилучшего предложения из числа нескольких наилучших предложений участников закупки; определения количества наилучших предложений, подлежащих отбору и направлению заказчику; определения периода времени, в течение которого участники закупки, подавшие наилучшие предложения, смогут улучшить ценовые предложения; механизма формирования и подписания в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) документов, подтверждающих приемку обязательств по контракту, документов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации для обеспечения оплаты по контракту | исполнено | доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлено описание модели определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении малой закупки, содержащее: механизм (механизмы) формирования предложения участника закупки; механизм отбора наилучшего предложения из числа нескольких наилучших предложений участников закупки; количество наилучших предложений, подлежащих отбору и направлению заказчику; период времени, в течение которого участники закупки, подавшие наилучшие предложения, смогут улучшить ценовые предложения; механизм формирования и подписания в единой информационной системе документов, подтверждающих приемку обязательств по контракту, документов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации для обеспечения оплаты по контракту | Минфин России, ФАС России, Казначейство России |
| (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) 2. | |||||
| Подготовка согласованных предложений по вопросам о составе информации и документов, размещаемых в реестре контрактов, заключенных заказчиками, при заключении и исполнении контракта по результатам малой закупки, об особенностях ведения такого реестра в целях включения в него таких информации и документов | исполнено | доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлены проект перечня информации и документов, размещаемых в реестре контрактов, заключенных заказчиками, при заключении и исполнении контракта по результатам малой закупки, описание особенностей ведения такого реестра в целях включения в него таких информации и документов | Минфин России, | ФАС России, Казначейство России (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) |
| 3. Подготовка согласованных предложений по вопросу о необходимости установления случаев, при которых заказчик обязан проводить малые закупки в порядке, установленном Законом о контрактной системе | |||||
| исполнено | доклад в Правительство Российской Федерации | сформирована позиция по вопросу установления случаев, при которых заказчик обязан проводить малые закупки в порядке, установленном частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе | Минфин России, | ФАС России, | Казначейство России (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) 4. |
| Подготовка согласованных предложений по вопросу о целесообразности привлечения по решению Правительства Российской Федерации технологического партнера, обеспечивающего информационное взаимодействие с единой информационной системой при реализации отдельных цифровых сервисов, используемых при проведении малых закупок исполнено | |||||
| доклад в Правительство Российской Федерации | сформирована позиция по вопросу привлечения по решению Правительства Российской Федерации технологического партнера, обеспечивающего информационное взаимодействие с единой информационной системой при реализации отдельных цифровых сервисов, используемых при проведении малых закупок | Минфин России, | Минпромторг России, | Казначейство России | (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) II. Проработка вопросов создания и ведения каталога, содержащего описание введенных в гражданский оборот товаров конкретного товарного знака, и (или) торговой марки, и (или) модели, созданного для целей осуществления малых закупок (далее соответственно - конкретный товар, единый каталог конкретных товаров), и использования цифрового паспорта промышленной продукции 5. |
| Подготовка согласованной модели формирования, ведения и использования единого каталога конкретных товаров, в том числе в части: а) порядка формирования и ведения единого каталога конкретных товаров в электронной форме, предусматривающего: | |||||
| формирование позиции единого каталога конкретных товаров в отношении конкретного товара с указанием информации о наименовании конкретного товара, его характеристиках и производителе; | |||||
| создание в едином каталоге конкретных товаров его оператором одной позиции в отношении конкретного товара с исключением возможности создания дублирующих позиций в отношении такого товара; | использование иерархического метода классификации при формировании позиций единого каталога конкретных товаров; б) определения места размещения единого каталога конкретных товаров, требований к сохранности содержащейся в нем информации; в) определения оператора единого каталога конкретных товаров и источников финансирования его функций; г) порядка использования единого каталога конкретных товаров и предоставления доступа к нему, предусматривающего: использование единого каталога конкретных товаров всеми информационными системами, используемыми при проведении малых закупок, для размещения в них участниками закупки предложений о поставке товара, включая ценовые предложения; информационное взаимодействие единого каталога конкретных товаров с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными государственными информационными системами, содержащими информацию об обращении конкретных товаров исполнено доклад в Правительство Российской Федерации подготовлено описание модели формирования, ведения и использования единого каталога конкретных товаров, содержащее: порядок формирования и ведения единого каталога конкретных товаров в электронной форме; | место размещения единого каталога конкретных товаров, требования к сохранности содержащейся в нем информации; | механизм определения оператора единого каталога конкретных товаров и источников финансирования функций такого оператора; | механизм использования единого каталога конкретных товаров и предоставления доступа к нему Минфин России, Минпромторг России, ФАС России, Казначейство России | (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) 6. Подготовка согласованных предложений по вопросу об установлении случаев, при которых допускается использовать единый каталог конкретных товаров, имея в виду, что осуществление заказчиком закупки конкретного товара по общему правилу ограничит возможность участников закупки предложить к поставке иной товар (например, товар иного производителя) исполнено |
| доклад в Правительство Российской Федерации подготовлен проект перечня случаев, при которых допускается использовать единый каталог конкретных товаров, либо проект перечня случаев, при которых использовать такой каталог не допускается | |||||
| Минфин России, | Минпромторг России, | ФАС России, | Казначейство России | (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) | 7. Подготовка согласованных предложений по вопросу о возможности финансирования функций оператора единого каталога конкретных товаров без привлечения бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации исполнено доклад в Правительство Российской Федерации |
| сформирована позиция по вопросу финансирования функций оператора единого каталога конкретных товаров без привлечения бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации Минфин России, | |||||
| Минпромторг России, | ФАС России, | Казначейство России | (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) | 8. | Подготовка согласованных предложений по вопросу о возможности создания и ведения единого каталога конкретных товаров оператором такого каталога посредством заключения концессионного соглашения исполнено доклад в Правительство Российской Федерации сформирована позиция по вопросу создания и ведения единого каталога конкретных товаров оператором такого каталога посредством заключения концессионного соглашения |
| Минпромторг России, Минфин России, | |||||
| ФАС России, | Казначейство России | (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) | 9. | Подготовка согласованных предложений по вопросу о возможности распространения механизма ведения единого каталога конкретных товаров также на конкретные работы и услуги | исполнено доклад в Правительство Российской Федерации сформирована позиция по вопросу распространения механизма ведения единого каталога конкретных товаров также на конкретные работы и услуги Минфин России, |
| Минпромторг России, ФАС России, | |||||
| Казначейство России | (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) | 10. | Подготовка согласованных предложений по вопросу об изменении наименования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | исполнено | доклад в Правительство Российской Федерации сформирована позиция по вопросу об изменении наименования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Минфин России, ФАС России, |
| Казначейство России (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) | |||||
| 11. | Подготовка согласованных предложений по вопросу об установлении информационного взаимодействия между единым каталогом конкретных товаров и государственной информационной системой промышленности, предусматривающего получение и включение в позицию единого каталога конкретных товаров достоверной информации о конкретном товаре, содержащейся в цифровом паспорте промышленной продукции | исполнено | доклад в Правительство Российской Федерации | сформирована позиция по вопросу установления информационного взаимодействия между единым каталогом конкретных товаров и государственной информационной системой промышленности | Минпромторг России, Минфин России, ФАС России, |
| Казначейство России (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) | |||||
| 12. | Подготовка согласованных предложений по вопросу о возможности применения при осуществлении малых закупок информации, содержащейся в цифровом паспорте промышленной продукции в отношении закупаемого товара | исполнено | доклад в Правительство Российской Федерации | сформирована позиция по вопросу применения при осуществлении малых закупок информации, содержащейся в цифровом паспорте промышленной продукции в отношении закупаемого товара | Минфин России, Минпромторг России, ФАС России, Казначейство России |
| (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) III. Проработка вопросов установления единых требований к функционированию информационных систем, используемых для проведения малых закупок | |||||
| 13. | Подготовка согласованных предложений по вопросу об установлении единых требований к функционированию информационных систем, используемых для проведения малых закупок, предусматривающих в том числе требования: | к обеспечению защиты информации и персональных данных на уровне не ниже, чем аналогичные требования, предъявляемые в настоящее время к электронным площадкам и их операторам; | к обеспечению сохранности информации, содержащейся в таких информационных системах, порядку ее распространения и использования; | к применению для подписания электронных документов усиленной квалифицированной электронной подписи | исполнено доклад в Правительство Российской Федерации подготовлен проект единых требований к функционированию информационных систем, используемых для проведения малых закупок, их взаимодействию с единой информационной системой и между собой, порядка подтверждения соответствия таких информационных систем единым требованиям к их функционированию, а также к финансовой модели функционирования таких информационных систем Минфин России, |
| Минпромторг России, Минцифры России, | |||||
| ФАС России, | |||||
| ФСБ России, | ФСТЭК России, Казначейство России (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) 14. | Подготовка согласованных предложений по вопросу об установлении требований к информационному взаимодействию информационных систем, используемых для проведения малых закупок: | с единой информационной системой, в том числе в части регистрации таких информационных систем в единой информационной системе; | с информационной системой, предусмотренной частью 13 статьи 4 Закона о контрактной системе (государственная информационная система "Независимый регистратор") | исполнено доклад в Правительство Российской Федерации подготовлен проект требований к информационному взаимодействию информационных систем, используемых для проведения малых закупок, с единой информационной системой, с информационной системой, предусмотренной частью 13 статьи 4 Закона о контрактной системе (государственная информационная система "Независимый регистратор") Минфин России, Казначейство России (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) 15. |
| Подготовка согласованных предложений по вопросу о финансовой модели функционирования информационных систем, используемых для проведения малых закупок исполнено | |||||
| доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлено описание финансовой модели функционирования информационных систем, используемых для проведения малых закупок Минфин России, Минцифры России, | ФАС России, | Казначейство России | (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) | 16. Подготовка согласованных предложений по вопросу об установлении порядка подтверждения соответствия информационных систем, используемых для проведения малых закупок, единым требованиям к их функционированию |
| исполнено доклад в Правительство Российской Федерации | |||||
| подготовлен проект порядка подтверждения соответствия информационных систем, используемых для проведения малых закупок, единым требованиям к их функционированию | Минфин России, | Минцифры России, | ФАС России, | ФСБ России, | ФСТЭК России, Казначейство России (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) IV. Проработка вопросов определения случаев, при которых допускается осуществление малых закупок с использованием бумажного документооборота |
| 17. Подготовка согласованных предложений по вопросу об установлении случаев, при которых малые закупки могут осуществляться с использованием бумажного документооборота, в частности: | |||||
| заказчиками, осуществляющими закупки для нужд обороны и безопасности государства; | заказчиками, осуществляющими деятельность за пределами Российской Федерации; | иными заказчиками для осуществления деятельности на территории, на которой введено военное положение | исполнено | доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлен проект перечня случаев, при которых малые закупки могут осуществляться с использованием бумажного документооборота Минфин России, МИД России, Минобороны России, ФАС России, Казначейство России |
| (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) 18. | |||||
| Подготовка согласованных предложений по вопросу о сохранении возможности осуществления любыми заказчиками малых закупок на определенную сумму и (или) в пределах годового объема с использованием бумажного документооборота для удовлетворения неотложных нужд в кратчайший срок, а также о наделении Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации полномочиями по принятию решений об уменьшении таких суммы и (или) годового объема в отношении закупок для обеспечения соответственно федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд находящихся на его территории муниципальных образований | |||||
| исполнено | доклад в Правительство Российской Федерации подготовлено предложение о сумме и (или) годовом объеме, при которых заказчики смогут осуществлять малые закупки с использованием бумажного документооборота, а также о полномочиях Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации по принятию решений об уменьшении таких суммы и (или) годового объема Минфин России, ФАС России, | Казначейство России | (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) | 19. | Подготовка согласованных предложений по вопросу о размещении в единой информационной системе информации о заключении и об исполнении контрактов при осуществлении малых закупок с использованием бумажного документооборота исполнено доклад в Правительство Российской Федерации подготовлен проект перечня информации и документов, размещаемых в единой информационной системе при заключении и исполнении контракта по результатам малой закупки с использованием бумажного документооборота Минфин России, |
| ФАС России, Казначейство России | |||||
| (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) | V. Разработка и принятие нормативных правовых актов в целях реализации Концепции совершенствования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд малого объема на период до 2027 года | 20. | Определение по результатам исполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 8 и 11 - 19 настоящего плана мероприятий, состава изменений, требующих внесения в Закон о контрактной системе | исполнено | доклад в Правительство Российской Федерации определен состав изменений, требующих внесения в Закон о контрактной системе Минфин России, |
| ФАС России, Казначейство России | |||||
| (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) | 21. | Определение по результатам исполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 8 и 11 - 19 настоящего плана мероприятий, состава изменений, требующих внесения в принятые в соответствии с Законом о контрактной системе нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации в рамках положений Закона о контрактной системе | исполнено | доклад в Правительство Российской Федерации | определен состав изменений, требующих внесения в принятые в соответствии с Законом о контрактной системе нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации в рамках положений Закона о контрактной системе Минфин России, ФАС России, |
| Казначейство России (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) | |||||
| 22. | |||||
| Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Закон о контрактной системе, предусматривающего в том числе: | а) изменения, определенные по результатам исполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 20 настоящего плана мероприятий; | б) включение операторов информационных систем, используемых для проведения малых закупок, в субъекты контроля в сфере закупок; | в) установление возможности обжалования действий, совершаемых при проведении малых закупок, в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе; | г) установление единого обязательного порядка регистрации участников закупки в единой информационной системе с последующей автоматической регистрацией в информационных системах, используемых для проведения малых закупок; | исполнено проект федерального закона проект федерального закона разработан и направлен на межведомственное согласование |
| Минфин России, ФАС России, | |||||
| Казначейство России | д) формирование и подписание контракта по результатам малой закупки в электронной форме, предусматривающие его подписание в единой информационной системе участником закупки и заказчиком, за исключением случая, если для проведения малой закупки используется: | определенная по результатам выполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 27 настоящего плана мероприятий, информационная система из числа региональных информационных систем в сфере закупок, при котором допускается подписание контракта участником закупки и заказчиком (лицевые счета которого открыты в финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования, расположенного на территории такого субъекта Российской Федерации) в такой информационной системе; информационная система, определенная по результатам выполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 27 настоящего плана мероприятий, при котором допускается подписание контракта участником закупки в такой информационной системе; | е) введение переходного периода к применению заказчиками указанных изменений, влекущего: | возможность использования до вступления в силу указанных изменений любых не противоречащих законодательству способов формирования оферт; проведение малых закупок с использованием единого каталога конкретных товаров после включения в него позиции в отношении товара, являющегося объектом закупки | |
| (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) 23. Представление в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о внесении изменений в Закон о контрактной системе, подготовленного по результатам исполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 22 настоящего плана мероприятий май 2026 г. <*> доклад в Правительство Российской Федерации с приложением проекта федерального закона | проект федерального закона представлен в Правительство Российской Федерации | Минфин России, | ФАС России, | Казначейство России (п. 23 в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) 24. | |
| Представление в Правительство Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации, подготовленного по результатам исполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 21 настоящего плана мероприятий | июнь 2026 г. <*> доклад в Правительство Российской Федерации с приложением проекта акта Правительства Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации представлен в Правительство Российской Федерации Минфин России, ФАС России, | Казначейство России | (п. 24 в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) | 25. | Внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о внесении изменений в Закон о контрактной системе, подготовленного по результатам исполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего плана мероприятий |
| август 2026 г. <*> проект федерального закона | |||||
| проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации | Минфин России, | Минпромторг России, | ФАС России, | Казначейство России | (п. 25 в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) VI. Внедрение изменений, внесенных в нормативные правовые акты в целях реализации Концепции совершенствования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд малого объема на период до 2027 года 26. |
| Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р 27. | |||||
| Определение информационных систем, соответствующих установленным требованиям к информационным системам, используемым для проведения малых закупок | апрель 2027 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | опубликован в единой информационной системе перечень информационных систем, соответствующих установленным требованиям к информационным системам, используемым для проведения малых закупок | Минфин России, | Минцифры России, ФАС России, ФСБ России, |
| ФСТЭК России, Казначейство России | |||||
| (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) | 28. | Обеспечение информационного взаимодействия информационных систем, определенных по результатам выполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 27 настоящего плана мероприятий, с единой информационной системой и информационной системой, предусмотренной частью 13 статьи 4 Закона о контрактной системе | июль 2027 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | обеспечено информационное взаимодействие информационных систем, определенных по результатам выполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 27 настоящего плана мероприятий, с единой информационной системой и информационной системой, предусмотренной частью 13 статьи 4 Закона о контрактной системе Казначейство России, Минфин России, ФАС России |
| (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) | |||||
| -------------------------------- | |||||
| <*> При условии, что эксперимент по ведению каталога, содержащего описание введенных в гражданский оборот товаров конкретного товарного знака, и (или) марки, и (или) модели, созданного для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусмотренный планом мероприятий ("дорожной картой") по созданию и ведению каталога, содержащего описание введенных в гражданский оборот товаров конкретного товарного знака, и (или) марки, и (или) модели, созданного для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2024 г. N 2144-р, не будет продлен и будет признан успешным. | (сноска введена распоряжением Правительства РФ от 27.09.2025 N 2685-р) | ||||
| Утвержден | распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2024 г. N 2144-р ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОЗДАНИЮ И ВЕДЕНИЮ | ||||
| КАТАЛОГА, СОДЕРЖАЩЕГО ОПИСАНИЕ ВВЕДЕННЫХ В ГРАЖДАНСКИЙ ОБОРОТ ТОВАРОВ КОНКРЕТНОГО ТОВАРНОГО ЗНАКА, И (ИЛИ) МАРКИ, | |||||
| И (ИЛИ) МОДЕЛИ, СОЗДАННОГО ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК | ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТАМИ 4 И 5 ЧАСТИ | 1 СТАТЬИ 93 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ | В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ | ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД" | Наименование мероприятия Срок исполнения |
| Вид документа Ожидаемый результат | |||||