---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2013 N 2120-р"
number: "2120-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2013-11-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2120-r-2013"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2013 N 2120-р

"О подписании Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в области обеспечения информационной безопасности"


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

## Статья 1

## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 ноября 2013 г. N 2120-р

<a id="p100003"></a>**О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ**
**ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**

<div align="center">

**В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**

</div>


1. <a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный МИДом России согласованный с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект [Соглашения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2120-r-2013/statya-1#p100010) о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в области обеспечения информационной безопасности (прилагается).
<a id="p100005"></a>Разрешить МИДу России в ходе переговоров о подписании указанного [Соглашения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2120-r-2013/statya-1#p100010) вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
<a id="p100006"></a>Считать целесообразным подписать указанное [Соглашение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2120-r-2013/statya-1#p100010) на заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-856-r-2012/statya-1) Правительства Российской Федерации от 28 мая 2012 г. N 856-р "О подписании Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в области обеспечения информационной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст. 3058).

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**Д.МЕДВЕДЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Проект

</div>


<a id="p100010"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ**
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В ОБЛАСТИ**
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**

<a id="p100011"></a>Правительства государств - участников Содружества Независимых Государств, в дальнейшем именуемые Сторонами,
<a id="p100012"></a>в целях осуществления взаимодействия при выполнении положений Концепции сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в сфере обеспечения информационной безопасности, утвержденной Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 10 октября 2008 г.,
<a id="p100013"></a>признавая важность совместного и эффективного использования новейших информационно-коммуникационных технологий для усиления противодействия угрозам информационной безопасности государств - участников Содружества Независимых Государств,
<a id="p100014"></a>учитывая, что дальнейшее развитие сотрудничества и взаимодействия Сторон в сфере обеспечения информационной безопасности является необходимостью и отвечает их интересам,
<a id="p100015"></a>стремясь ограничить угрозы информационной безопасности государств - участников Содружества Независимых Государств и обеспечить интересы государств в сфере информационной безопасности,
<a id="p100016"></a>принимая во внимание важное значение информационной безопасности для реализации основных прав и свобод человека и гражданина,
<a id="p100017"></a>желая создать правовые и организационные основы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в сфере обеспечения информационной безопасности,
<a id="p100018"></a>признавая необходимость предотвращения возможности использования информационно-коммуникационных технологий в целях, которые не совместимы с задачами обеспечения стабильности и безопасности государств - участников Содружества Независимых Государств,
<a id="p100019"></a>полагая, что для эффективной борьбы с правонарушениями в информационном обществе требуется более широкое, оперативное и хорошо отлаженное сотрудничество уполномоченных органов государств - участников Содружества Независимых Государств,
<a id="p100020"></a>согласились о нижеследующем:



### <a id="p100021"></a>Статья 1


<a id="p100022"></a>Целью настоящего Соглашения является проведение совместных скоординированных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности в государствах - участниках настоящего Соглашения.

## Статья 2

### <a id="p100023"></a>Статья 2


<a id="p100024"></a>Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
<a id="p100025"></a>"воздействие на информацию" - действие по изменению формы представления информации и (или) ее содержания;
<a id="p100026"></a>"доступ к информации" - возможность получения информации и ее использования;
<a id="p100027"></a>"защита информации" - деятельность, направленная на защиту прав субъектов на информацию, предотвращение несанкционированного доступа к ней и (или) утечки защищаемой информации, несанкционированных и (или) непреднамеренных воздействий на нее;
<a id="p100028"></a>"защищаемая информация" - информация, подлежащая защите в соответствии с законодательством государств - участников Содружества Независимых Государств и (или) требованиями, установленными обладателем такой информации;
<a id="p100029"></a>"информационная безопасность" - состояние защищенности личности, общества и государства и их интересов от угроз, деструктивных и иных негативных воздействий в информационном пространстве;
<a id="p100030"></a>"информационная инфраструктура" - совокупность технических средств и систем формирования, создания, преобразования, передачи, использования и хранения информации;
<a id="p100031"></a>"информационная преступность" - использование информационных ресурсов и (или) воздействие на них в информационном пространстве в противоправных целях;
<a id="p100032"></a>"информационная система" - организационно упорядоченная совокупность средств, реализующих определенные технологические действия посредством информационных процессов, предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
<a id="p100033"></a>"информационное оружие" - информационные технологии, средства и методы, применяемые в целях ведения информационной войны;
<a id="p100034"></a>"информационное пространство" - сфера деятельности, связанная с созданием, преобразованием, передачей, использованием и хранением информации, оказывающая воздействие в том числе на индивидуальное и общественное сознание, информационную инфраструктуру и собственно информацию;
<a id="p100035"></a>"информационно-коммуникационные технологии" - информационные процессы и методы работы с информацией, осуществляемые с применением средств вычислительной техники и средств телекоммуникации;
<a id="p100036"></a>"информационные процессы" - процессы формирования, поиска, сбора, обработки, хранения, распространения и использования информации;
<a id="p100037"></a>"информационные ресурсы" - информационная инфраструктура, а также собственно информация и ее потоки;
<a id="p100038"></a>"информационные технологии" - совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологический комплекс, обеспечивающий сбор, создание, хранение, накопление, обработку, поиск, вывод, копирование, передачу, распространение и защиту информации;
<a id="p100039"></a>"информационный терроризм" - использование информационных ресурсов и (или) воздействие на них в информационном пространстве в террористических целях;
<a id="p100040"></a>"информация" - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления;
<a id="p100041"></a>"информация ограниченного доступа" - информация, доступ к которой ограничен законодательством государств - участников Содружества Независимых Государств либо международными договорами Сторон;
<a id="p100042"></a>"межгосударственная информационная система" - задействованная в межгосударственных информационных обменах система, принадлежащая органам Содружества Независимых Государств, субъектам государств - участников Содружества Независимых Государств на правах совместной собственности, совместного владения или совместного (общего) пользования;
<a id="p100043"></a>"несанкционированный доступ к информации" - доступ к защищаемой информации (информации ограниченного доступа) с нарушением прав или правил, установленных ее обладателем (владельцем) и (или) законодательством государств - участников Содружества Независимых Государств;
<a id="p100044"></a>"обеспечение информационной безопасности" - система мер правового, организационно-технического и организационно-экономического характера по выявлению угроз информационной безопасности, предотвращению их реализации, пресечению и ликвидации последствий реализации таких угроз;
<a id="p100045"></a>"сертификат на соответствие требованиям по защите информации" - форма подтверждения соответствия объектов оценки требованиям по защите информации, установленным нормативными правовыми актами государств - участников настоящего Соглашения;
<a id="p100046"></a>"средство защиты информации" - техническое, программное, программно-техническое средство, вещество и (или) материал, предназначенные или используемые для защиты информации;
<a id="p100047"></a>"трансграничная передача информации" - передача информации оператором через государственные границы государств - участников Содружества Независимых Государств органу власти государства, физическому или юридическому лицу;
<a id="p100048"></a>"угрозы информационной безопасности" - факторы, создающие опасность для личности, общества, государства и их интересов в информационном пространстве. В целях настоящего Соглашения под угрозами информационной безопасности понимаются в том числе разработка и применение информационного оружия, информационный терроризм и информационная преступность;
<a id="p100049"></a>"уполномоченные органы" - органы Сторон, наделенные соответствующей компетенцией и полномочиями, осуществляющие координацию деятельности в сфере информационной безопасности.

## Статья 3

### <a id="p100050"></a>Статья 3


<a id="p100051"></a>Стороны организуют взаимодействие и сотрудничество по следующим основным направлениям:
<a id="p100052"></a>сближение нормативных правовых актов и нормативно-методических документов государств - участников настоящего Соглашения, регламентирующих отношения в сфере обеспечения информационной безопасности;
<a id="p100053"></a>разработка нормативных правовых актов для проведения совместных скоординированных мероприятий в информационном пространстве, направленных на обеспечение информационной безопасности в государствах - участниках настоящего Соглашения;
<a id="p100054"></a>разработка и доведение до пользователей нормативных документов, регулирующих вопросы обеспечения информационной безопасности;
<a id="p100055"></a>нормативное правовое обеспечение развития производства программно-технических средств и средств защиты информации;
<a id="p100056"></a>разработка межгосударственных стандартов в области информационной безопасности, совместимых с иными международными стандартами в этой области;
<a id="p100057"></a>создание защищенных информационных систем различного прикладного назначения;
<a id="p100058"></a>организация трансграничной передачи информации;
<a id="p100059"></a>совершенствование технологии защиты информационных систем и ресурсов от потенциальных и реальных угроз;
<a id="p100060"></a>анализ и оценка угроз информационной безопасности информационных систем;
<a id="p100061"></a>совершенствование деятельности в области выявления и нейтрализации устройств и программ, представляющих опасность для функционирования информационных систем;
<a id="p100062"></a>реализация согласованных мероприятий, направленных на недопущение несанкционированного доступа к информации, размещенной в информационных системах, и ее утечки по техническим каналам;
<a id="p100063"></a>обеспечение защиты информации ограниченного доступа и информационных технологий при взаимодействии информационных систем различных классов защищенности;
<a id="p100064"></a>модернизация принадлежащих государствам - участникам настоящего Соглашения сегментов межгосударственных информационных систем и их программного обеспечения;
<a id="p100065"></a>установление согласованного порядка сертификации и взаимного признания результатов сертификации средств защиты информации;
<a id="p100066"></a>разработка перспективных информационных технологий в области информационной безопасности;
<a id="p100067"></a>экспертиза научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, научно-технической продукции в области информационной безопасности;
<a id="p100068"></a>профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров в области обеспечения информационной безопасности;
<a id="p100069"></a>обобщение, распространение и внедрение передового опыта;
<a id="p100070"></a>организация и проведение научных конференций, симпозиумов и совещаний.

## Статья 4

### <a id="p100071"></a>Статья 4


<a id="p100072"></a>Стороны предпринимают консолидированные усилия по противодействию угрозам использования информационно-коммуникационных средств и технологий в целях совершения противоправных и иных деструктивных действий в отношении государств - участников Содружества Независимых Государств.
<a id="p100073"></a>Стороны разрабатывают и реализуют межгосударственные программы, обеспечивающие комплексное решение вопросов информационной безопасности, и отдельные проекты по реализации представляющих взаимный интерес конкретных направлений сотрудничества.
<a id="p100074"></a>Стороны в соответствии с законодательством государств - участников настоящего Соглашения стремятся к упрощению порядка обмена данными о работах, проводимых в области обеспечения информационной безопасности.
<a id="p100075"></a>Стороны создают условия для активного участия государственных органов и организаций независимо от форм собственности в работах по обеспечению информационной безопасности.
<a id="p100076"></a>Стороны проводят совместные мероприятия по вопросам обеспечения информационной безопасности на принципах равноправия и взаимной выгоды.
<a id="p100077"></a>Стороны проводят консультации на основе настоящего Соглашения в целях координации и повышения эффективности сотрудничества.

## Статья 5

### <a id="p100078"></a>Статья 5


<a id="p100079"></a>Стороны осуществляют меры, предусматривающие проведение работ по реализации настоящего Соглашения поэтапно.
<a id="p100080"></a>На первом этапе Стороны обеспечивают сбор, анализ и обмен информацией, необходимой для реализации направлений сотрудничества, указанных в [статье 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2120-r-2013/statya-3#p100050) настоящего Соглашения, разрабатывают и доводят до уполномоченных органов других Сторон нормативные правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения информационной безопасности.
<a id="p100081"></a>Стороны принимают согласованные меры к упрощению порядка обмена информацией о работах, проводимых в области информационной безопасности.
<a id="p100082"></a>На последующих этапах Стороны организуют реализацию направлений сотрудничества, указанных в [статье 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2120-r-2013/statya-3#p100050) настоящего Соглашения, в согласованные сроки.

## Статья 6

### <a id="p100083"></a>Статья 6


<a id="p100084"></a>Стороны обязуются не разглашать и обеспечить надлежащей защитой информацию ограниченного доступа, которая стала известна им в процессе реализации настоящего Соглашения.
<a id="p100085"></a>В рамках настоящего Соглашения не осуществляется передача сведений, отнесенных законодательством государств - участников настоящего Соглашения к государственной тайне (государственным секретам).

## Статья 7

### <a id="p100086"></a>Статья 7


<a id="p100087"></a>Стороны самостоятельно несут расходы, возникающие в ходе реализации ими положений настоящего Соглашения, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.

## Статья 8

### <a id="p100088"></a>Статья 8


<a id="p100089"></a>Ответственными за реализацию настоящего Соглашения являются уполномоченные органы, перечень которых определяется каждой Стороной и передается депозитарию при сдаче уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу, или документа о присоединении.
<a id="p100090"></a>Каждая из Сторон в течение 30 дней письменно уведомляет депозитарий об изменениях перечня уполномоченных органов.

## Статья 9

### <a id="p100091"></a>Статья 9


<a id="p100092"></a>Уполномоченные органы обмениваются между собой информацией по основным направлениям взаимодействия и сотрудничества, указанным в [статье 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2120-r-2013/statya-3#p100050) настоящего Соглашения.
<a id="p100093"></a>Уполномоченные органы осуществляют обмен опытом между Сторонами по вопросам обеспечения информационной безопасности и других информационных технологий, а также средств защиты информации.

## Статья 10

### <a id="p100094"></a>Статья 10


<a id="p100095"></a>Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих для нее из других международных договоров, участником которых является ее государство.

## Статья 11

### <a id="p100096"></a>Статья 11


<a id="p100097"></a>В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут быть внесены изменения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом.

## Статья 12

### <a id="p100098"></a>Статья 12


<a id="p100099"></a>Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при применении и толковании настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон.

## Статья 13

### <a id="p100100"></a>Статья 13


<a id="p100101"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней со дня получения депозитарием уведомления о выполнении третьей из подписавших ее Сторон внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
<a id="p100102"></a>Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней со дня получения депозитарием документов о выполнении указанных процедур.

## Статья 14

### <a id="p100103"></a>Статья 14


<a id="p100104"></a>Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения любого государства - участника Содружества Независимых Государств путем передачи депозитарию документа о присоединении.
<a id="p100105"></a>Для присоединяющегося государства настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней со дня получения депозитарием документа о присоединении.

## Статья 15

### <a id="p100106"></a>Статья 15


<a id="p100107"></a>Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за 6 месяцев до выхода и урегулировав обязательства, возникшие за время действия настоящего Соглашения.

<a id="p100108"></a>Совершено в г. _________ "__" ________ 2013 г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждой Стороне, подписавшей настоящее Соглашение, его заверенную копию.

<div align="right">

<a id="p100109"></a>За Правительство<br>
Азербайджанской Республики

<a id="p100110"></a>За Правительство<br>
Республики Армения

<a id="p100111"></a>За Правительство<br>
Республики Белоруссия

<a id="p100112"></a>За Правительство<br>
Республики Казахстан

<a id="p100113"></a>За Правительство<br>
Киргизской Республики

<a id="p100114"></a>За Правительство<br>
Республики Молдова

<a id="p100115"></a>За Правительство<br>
Российской Федерации

<a id="p100116"></a>За Правительство<br>
Республики Таджикистан

<a id="p100117"></a>За Правительство<br>
Туркменистана

<a id="p100118"></a>За Правительство<br>
Республики Узбекистан

<a id="p100119"></a>За Правительство<br>
Украины

</div>




<a id="p100120"></a>

---