---
title: "Распоряжение ОАО \"РЖД\" от 10.09.2014 N 2119р"
number: "2119р"
issuer: "ОАО \"Российские железные дороги\""
issued_on: 2014-09-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2119r"
---

## Распоряжение ОАО "РЖД" от 10.09.2014 N 2119р

# Распоряжение ОАО "РЖД" от 10.09.2014 N 2119р

"О совершенствовании системы управления охраной труда в ОАО "РЖД"


<a id="p100001"></a>**ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"**


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10 сентября 2014 г. N 2119р

<a id="p100003"></a>**О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ**

<div align="center">

**ОХРАНОЙ ТРУДА В ОАО "РЖД"**

</div>


<a id="p100004"></a>Сформированная в ОАО "РЖД" система управления охраной труда позволяет планомерно решать вопросы обеспечения безопасных условий труда и снижения уровня производственного травматизма.
<a id="p100005"></a>Имеется устойчивая динамика снижения показателей производственного травматизма. В ОАО "РЖД" показатели общего производственного травматизма ниже, чем по Российской Федерации в 4,8 раза, а со смертельным исходом - в 1,6 раза.
<a id="p100006"></a>Действующая в ОАО "РЖД" система управления охраной труда характеризуется излишним формализмом, дублированием функций и проводимых организационных мероприятий и требует пересмотра в части повышения уровня личной ответственности руководителей и непосредственных исполнителей за выполнение требований охраны труда, трудовой и технологической дисциплины.
<a id="p100007"></a>В условиях растущих правовых требований к вопросам безопасности труда и охраны здоровья, необходимости повышения эффективности деятельности компании в обеспечении безопасности производственных процессов требуется переход системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья в новое качество, учитывающее лучшие мировые практики, характеризуемые переходом к методологии риск-менеджмента, четкой систематизацией действий на всех уровнях управления в зависимости от состояния безопасности труда.
<a id="p100008"></a>В целях совершенствования системы управления охраной труда и оптимизации деятельности по повышению уровня безопасности труда:
1. <a id="p100009"></a>Установить с 1 октября 2014 г. следующие режимы управления охраной труда в зависимости от уровня производственного травматизма, [Приложение N 1](#p100046):
- <a id="p100010"></a>основной - состояние производственного травматизма - штатное;
- <a id="p100011"></a>усиленный - состояние производственного травматизма - умеренно опасное;
- <a id="p100012"></a>повышенный - состояние производственного травматизма - опасное;
- <a id="p100013"></a>индивидуальный (вводится только для линейного предприятия) - состояние производственного травматизма - тяжелое.
2. <a id="p100014"></a>Критерии оценки состояния производственного травматизма:
<a id="p100015"></a>Состояние производственного травматизма "штатное" - уровень производственного травматизма не превышает уровня соответствующего периода прошлого года.
<a id="p100016"></a>Состояние производственного травматизма "умеренно опасное":
- <a id="p100017"></a>для центральной дирекции - рост общего травматизма относительно аналогичного периода прошлого года на 20% и более;
- <a id="p100018"></a>для региональной дирекции - рост общего травматизма относительно аналогичного периода прошлого года на 10% и более;
- <a id="p100019"></a>для линейного предприятия - рост общего травматизма относительно аналогичного периода прошлого года.
<a id="p100020"></a>Состояние производственного травматизма "опасное":
- <a id="p100021"></a>для центральной дирекции - рост смертельного травматизма относительно аналогичного периода прошлого года;
- <a id="p100022"></a>для региональной дирекции - рост смертельного травматизма относительно аналогичного периода прошлого года;
- <a id="p100023"></a>для линейного предприятия - допущен случай тяжелого травматизма или групповой с легким исходом.
<a id="p100024"></a>Состояние производственного травматизма "тяжелое" - допущен смертельный случай травмирования со смертельным исходом или групповой с тяжелым исходом (вводится только для линейного предприятия).
3. <a id="p100025"></a>Период проведения режимов управления охраной труда составляет для:
- <a id="p100026"></a>усиленного режима - две недели со дня ввода режима;
- <a id="p100027"></a>повышенного режима - один месяц со дня ввода режима;
- <a id="p100028"></a>индивидуального режима - два месяца со дня ввода режима.
<a id="p100029"></a>При необходимости режим управления может быть продлен, но не более чем на один период.
4. <a id="p100030"></a>Режим управления охраной труда вводится:
- <a id="p100031"></a>в целом по ОАО "РЖД" телеграфным указанием старшего вице-президента, ведающего вопросами организации работы по охране труда;
- <a id="p100032"></a>по функциональному филиалу ОАО "РЖД" - телеграфным указанием начальника филиала;
- <a id="p100033"></a>по региональному центру корпоративного управления (далее - РЦКУ) - телеграфным указанием начальника железной дороги;
- <a id="p100034"></a>по региональной дирекции - телеграфным указанием начальника региональной дирекции;
- <a id="p100035"></a>по линейному предприятию - приказом начальника линейного предприятия.
5. <a id="p100036"></a>Перечень мероприятий по охране труда, выполняемых руководителями филиалов и их структурных подразделений в период проведения определенного режима управления охраной труда, приведен в [Приложении N 2](#p100098). При штатном режиме управления охраной труда работа проводится в соответствии со стандартом [СТО РЖД 15.002-2012](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2744r#p100015).
6. <a id="p100037"></a>Руководитель филиала ОАО "РЖД", где произошел несчастный случай (тяжелый, смертельный, групповой), направляет информационную телеграмму в адреса всех филиалов ОАО "РЖД" производственного блока и их структурных подразделений, в т.ч. в РЦКУ.
<a id="p100038"></a>В информационной телеграмме кратко указываются обстоятельства несчастного случая, сведения о травмированных, возможные причины и требования проведения внепланового инструктажа. Перечень мероприятий может быть расширен по согласованию с Департаментом охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля.
7. <a id="p100039"></a>Генеральному директору Центральной станции связи Вохмянину В.Э. ввести с 1 октября 2014 г. идентификацию телеграмм по охране труда с пометкой ОТ (охрана труда).
8. <a id="p100040"></a>Начальникам Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля Раенку Д.Л. и Департамента информатизации Павловскому А.А. обеспечить в 2015 году автоматизацию ввода режимов управления охраной труда, увязав ее с функциональностью "охрана труда" в ЕК АСУТР. Режим управления охраной труда должен отображаться на всех уровнях управления ОАО "РЖД" после его введения в соответствии с [п. 3](#p100025) настоящего распоряжения.
9. <a id="p100041"></a>В связи с вводом настоящего распоряжения указание МПС России N М-779у от 27.04.2001 в ОАО "РЖД" не применять.
<a id="p100042"></a>Начальникам железных дорог и других филиалов ОАО "РЖД" отменить локальные нормативные документы, связанные с введением "особых режимов" по охране труда, изданные в филиалах ОАО "РЖД".
10. <a id="p100043"></a>Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на полигонах железных дорог на главных инженеров железных дорог, в целом по ОАО "РЖД" - на начальника Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля Раенка Д.Л.

<div align="right">

<a id="p100044"></a>Старший вице-президент<br>
**ОАО "РЖД"**<br>
**В.А.ГАПАНОВИЧ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100045"></a>Приложение N 1<br>
к распоряжению ОАО "РЖД"<br>
от 10 сентября 2014 г. N 2119р

</div>


<div align="center">

<a id="p100046"></a>**РЕЖИМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ЗАВИСИМОСТИ**<br>
**ОТ СОСТОЯНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА**

</div>



<table>
<colgroup><col width="13%"><col width="18%"><col width="15%"><col width="17%"><col width="36%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100047"></a>Состояние производственного травматизма</td><td><a id="p100048"></a>Оценивающий субъект</td><td><a id="p100049"></a>Режим управления</td><td><a id="p100050"></a>Уровни управления</td><td><a id="p100051"></a>Критерии оценки состояния охраны труда</td></tr>
<tr><td><a id="p100052"></a>I<br>штатное</td><td><a id="p100053"></a>ЦД (УЦД <a href="#p100083">&lt;*&gt;</a>), РЦКУ, РД, ЛП</td><td><a id="p100054"></a>"основной"</td><td><a id="p100055"></a>центральный региональный линейный</td><td><a id="p100056"></a>Уровень производственного травматизма не превышает уровня прошлого года</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100057"></a>II<br>умеренно опасное</td><td rowspan="3"><a id="p100058"></a>ЦД (УЦД <a href="#p100083">&lt;*&gt;</a>), РД, РЦКУ, ЛП</td><td rowspan="3"><a id="p100059"></a>"усиленный"</td><td><a id="p100060"></a>центральный</td><td><a id="p100061"></a>Рост общего травматизма относительно аналогичного периода прошлого года на 20%</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>региональный</td><td><a id="p100063"></a>Рост общего травматизма относительно аналогичного периода прошлого года на 10%</td></tr>
<tr><td><a id="p100064"></a>линейный</td><td><a id="p100065"></a>Рост общего травматизма относительно аналогичного периода прошлого года</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100066"></a>III<br>опасное</td><td rowspan="3"><a id="p100067"></a>ЦД (УЦД <a href="#p100083">&lt;*&gt;</a>), РЦКУ, РД, ЛП</td><td rowspan="3"><a id="p100068"></a>"повышенный"</td><td><a id="p100069"></a>центральный</td><td><a id="p100070"></a>Рост смертельного травматизма относительно аналогичного периода прошлого года</td></tr>
<tr><td><a id="p100071"></a>региональный</td><td><a id="p100072"></a>Рост тяжелого или смертельного травматизма относительно аналогичного периода прошлого года</td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>линейный</td><td><a id="p100074"></a>Допущен случай тяжелого травматизма или групповой с легким исходом</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100075"></a>IV<br>тяжелое</td><td rowspan="3"><a id="p100076"></a>ЛП</td><td rowspan="3"><a id="p100077"></a>"индивидуальный"</td><td><a id="p100078"></a>центральный</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>региональный</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100080"></a>линейный</td><td><a id="p100081"></a>Допущен смертельный случай травматизма или групповой с тяжелым исходом</td></tr>
</table>



<a id="p100082"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100083"></a><*> Принимается решение по критериям оценки, как для центральной дирекции.

<a id="p100084"></a>**СУБЪЕКТ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЙ ОЦЕНКУ СОСТОЯНИЯ ТРУДА**

</div>



| <a id="p100085"></a>Наименование субъекта управления | <a id="p100086"></a>Шифр |
| --- | --- |
| <a id="p100087"></a>Центральная дирекция | <a id="p100088"></a>ЦД |
| <a id="p100089"></a>Управления в составе центральной дирекции | <a id="p100090"></a>УЦД |
| <a id="p100091"></a>Региональный центр корпоративного управления | <a id="p100092"></a>РЦКУ |
| <a id="p100093"></a>Региональная дирекция | <a id="p100094"></a>РД |
| <a id="p100095"></a>Линейное предприятие | <a id="p100096"></a>Лп |






<div align="center">

<a id="p100097"></a>Приложение N 2<br>
к распоряжению ОАО "РЖД"<br>
от 10 сентября 2014 г. N 2119р

<a id="p100098"></a>**ДЕЙСТВИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФИЛИАЛОВ**<br>
**И ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="18%"><col width="14%"><col width="10%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="10%"><col width="9%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100099"></a>Номер по порядку</td><td rowspan="3"><a id="p100100"></a>Мероприятия</td><td rowspan="3"><a id="p100101"></a>Должность руководителя подразделения</td><td colspan="2"><a id="p100102"></a>Центральный</td><td colspan="2"><a id="p100103"></a>Региональный</td><td colspan="3"><a id="p100104"></a>Линейный</td></tr>
<tr><td><a id="p100105"></a>Состояние II<br>умеренно опасное</td><td><a id="p100106"></a>Состояние III<br>опасное</td><td><a id="p100107"></a>Состояние II<br>умеренно опасно</td><td><a id="p100108"></a>Состояние III<br>опасное</td><td><a id="p100109"></a>Состояние II<br>умеренно опасное</td><td><a id="p100110"></a>Состояние III<br>опасное</td><td><a id="p100111"></a>Состояние IV<br>тяжелое</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>периодичность</td><td><a id="p100113"></a>периодичность</td><td><a id="p100114"></a>периодичность</td><td><a id="p100115"></a>периодичность</td><td><a id="p100116"></a>периодичность</td><td><a id="p100117"></a>периодичность</td><td><a id="p100118"></a>периодичность</td></tr>
<tr><td><a id="p100119"></a>1</td><td><a id="p100120"></a>2</td><td><a id="p100121"></a>3</td><td><a id="p100122"></a>4</td><td><a id="p100123"></a>5</td><td><a id="p100124"></a>6</td><td><a id="p100125"></a>7</td><td><a id="p100126"></a>8</td><td><a id="p100127"></a>9</td><td><a id="p100128"></a>10</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100129"></a>1</td><td rowspan="3"><a id="p100130"></a>Проведение целевых проверок по охране труда</td><td><a id="p100131"></a>Начальник</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100132"></a>Д</td><td><a id="p100133"></a>Н</td></tr>
<tr><td><a id="p100134"></a>Гл. инженер</td><td></td><td><a id="p100135"></a>М</td><td><a id="p100136"></a>Д</td><td><a id="p100137"></a>Д</td><td><a id="p100138"></a>Д</td><td><a id="p100139"></a>Н</td><td><a id="p100140"></a>Н</td></tr>
<tr><td><a id="p100141"></a>Зам. руковод.</td><td></td><td><a id="p100142"></a>М</td><td></td><td><a id="p100143"></a>Д</td><td><a id="p100144"></a>Д</td><td><a id="p100145"></a>Н</td><td><a id="p100146"></a>Н</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100147"></a>2</td><td rowspan="3"><a id="p100148"></a>Рассмотрение результатов целевых проверок</td><td><a id="p100149"></a>Начальник</td><td></td><td><a id="p100150"></a>М</td><td><a id="p100151"></a>Д</td><td><a id="p100152"></a>Д</td><td><a id="p100153"></a>Д</td><td><a id="p100154"></a>Н</td><td><a id="p100155"></a>Н</td></tr>
<tr><td><a id="p100156"></a>Гл. инженер</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100157"></a>Зам. руковод.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100158"></a>3</td><td rowspan="3"><a id="p100159"></a>Проведение оперативных проверок</td><td><a id="p100160"></a>Начальник</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100161"></a>Д</td><td><a id="p100162"></a>Н</td></tr>
<tr><td><a id="p100163"></a>Гл. инженер</td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100164"></a>Д</td><td><a id="p100165"></a>Д</td><td><a id="p100166"></a>Н</td><td><a id="p100167"></a>Е</td></tr>
<tr><td><a id="p100168"></a>Зам. руковод.</td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100169"></a>Д</td><td><a id="p100170"></a>Д</td><td><a id="p100171"></a>Н</td><td><a id="p100172"></a>Е</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100173"></a>4</td><td rowspan="3"><a id="p100174"></a>Рассмотрение результатов оперативных проверок в период действия режимов</td><td><a id="p100175"></a>Начальник</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100176"></a>Д</td><td><a id="p100177"></a>Н</td></tr>
<tr><td><a id="p100178"></a>Гл. инженер</td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100179"></a>Д</td><td><a id="p100180"></a>Д</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100181"></a>Зам. руковод.</td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100182"></a>Д</td><td><a id="p100183"></a>Д</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100184"></a>5</td><td rowspan="3"><a id="p100185"></a>Проведение селекторных совещаний (рассмотрение работы в период режимов)</td><td><a id="p100186"></a>Начальник</td><td></td><td><a id="p100187"></a>В</td><td></td><td><a id="p100188"></a>М</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100189"></a>Гл. инженер</td><td><a id="p100190"></a>В</td><td><a id="p100191"></a>Д</td><td><a id="p100192"></a>Д</td><td><a id="p100193"></a>Д</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100194"></a>Зам. руковод.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100195"></a>6</td><td rowspan="3"><a id="p100196"></a>Проведение технических занятий с работниками по вопросам охраны труда</td><td><a id="p100197"></a>Начальник</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100198"></a>В</td><td><a id="p100199"></a>В</td><td><a id="p100200"></a>В</td></tr>
<tr><td><a id="p100201"></a>Гл. инженер</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100202"></a>В</td><td><a id="p100203"></a>Н</td><td><a id="p100204"></a>Н</td></tr>
<tr><td><a id="p100205"></a>Зам. руковод.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100206"></a>В</td><td><a id="p100207"></a>Н</td><td><a id="p100208"></a>Н</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100209"></a>7</td><td rowspan="3"><a id="p100210"></a>Проведение проверки знаний руководителей и специалистов</td><td><a id="p100211"></a>Начальник</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100212"></a>Гл. инженер</td><td></td><td><a id="p100213"></a>В</td><td><a id="p100214"></a>В</td><td><a id="p100215"></a>В</td><td><a id="p100216"></a>В</td><td><a id="p100217"></a>В</td><td><a id="p100218"></a>В</td></tr>
<tr><td><a id="p100219"></a>Зам. руковод.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100220"></a>8</td><td rowspan="3"><a id="p100221"></a>Проведение внепланового инструктажа</td><td><a id="p100222"></a>Начальник</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100223"></a>Гл. инженер</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100224"></a>В</td><td><a id="p100225"></a>В</td><td><a id="p100226"></a>В</td></tr>
<tr><td><a id="p100227"></a>Зам. руковод.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100228"></a>В</td><td><a id="p100229"></a>В</td><td><a id="p100230"></a>В</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100231"></a>9</td><td rowspan="3"><a id="p100232"></a>Проведение оперативного совещания по охране труда</td><td><a id="p100233"></a>Начальник</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100234"></a>М</td><td><a id="p100235"></a>Д</td></tr>
<tr><td><a id="p100236"></a>Гл. инженер</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100237"></a>Е</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100238"></a>Зам. руковод.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100239"></a>Примечание: В - вне плана; Е - ежедневно; Н - еженедельно; Д - ежедекадно; М - ежемесячно.

</div>




<a id="p100240"></a>

---