Распоряжение ОАО «РЖД» от 10.09.2014 № 2119р
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение ОАО "РЖД" от 10.09.2014 N 2119р. 2119р. 10.09.2014. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2119r
«О совершенствовании системы управления охраной труда в ОАО „РЖД“»
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 сентября 2014 г. № 2119р
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ОХРАНОЙ ТРУДА В ОАО «РЖД»
Сформированная в ОАО «РЖД» система управления охраной труда позволяет планомерно решать вопросы обеспечения безопасных условий труда и снижения уровня производственного травматизма.
Имеется устойчивая динамика снижения показателей производственного травматизма. В ОАО «РЖД» показатели общего производственного травматизма ниже, чем по Российской Федерации в 4,8 раза, а со смертельным исходом — в 1,6 раза.
Действующая в ОАО «РЖД» система управления охраной труда характеризуется излишним формализмом, дублированием функций и проводимых организационных мероприятий и требует пересмотра в части повышения уровня личной ответственности руководителей и непосредственных исполнителей за выполнение требований охраны труда, трудовой и технологической дисциплины.
В условиях растущих правовых требований к вопросам безопасности труда и охраны здоровья, необходимости повышения эффективности деятельности компании в обеспечении безопасности производственных процессов требуется переход системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья в новое качество, учитывающее лучшие мировые практики, характеризуемые переходом к методологии риск-менеджмента, четкой систематизацией действий на всех уровнях управления в зависимости от состояния безопасности труда.
В целях совершенствования системы управления охраной труда и оптимизации деятельности по повышению уровня безопасности труда:
1. Установить с 1 октября 2014 г. следующие режимы управления охраной труда в зависимости от уровня производственного травматизма, Приложение № 1:
- основной — состояние производственного травматизма — штатное;
- усиленный — состояние производственного травматизма — умеренно опасное;
- повышенный — состояние производственного травматизма — опасное;
- индивидуальный (вводится только для линейного предприятия) — состояние производственного травматизма — тяжелое.
2. Критерии оценки состояния производственного травматизма:
Состояние производственного травматизма «штатное» — уровень производственного травматизма не превышает уровня соответствующего периода прошлого года.
Состояние производственного травматизма «умеренно опасное»:
- для центральной дирекции — рост общего травматизма относительно аналогичного периода прошлого года на 20% и более;
- для региональной дирекции — рост общего травматизма относительно аналогичного периода прошлого года на 10% и более;
- для линейного предприятия — рост общего травматизма относительно аналогичного периода прошлого года.
Состояние производственного травматизма «опасное»:
- для центральной дирекции — рост смертельного травматизма относительно аналогичного периода прошлого года;
- для региональной дирекции — рост смертельного травматизма относительно аналогичного периода прошлого года;
- для линейного предприятия — допущен случай тяжелого травматизма или групповой с легким исходом.
Состояние производственного травматизма «тяжелое» — допущен смертельный случай травмирования со смертельным исходом или групповой с тяжелым исходом (вводится только для линейного предприятия).
3. Период проведения режимов управления охраной труда составляет для:
- усиленного режима — две недели со дня ввода режима;
- повышенного режима — один месяц со дня ввода режима;
- индивидуального режима — два месяца со дня ввода режима.
При необходимости режим управления может быть продлен, но не более чем на один период.
4. Режим управления охраной труда вводится:
- в целом по ОАО «РЖД» телеграфным указанием старшего вице-президента, ведающего вопросами организации работы по охране труда;
- по функциональному филиалу ОАО «РЖД» — телеграфным указанием начальника филиала;
- по региональному центру корпоративного управления (далее — РЦКУ) — телеграфным указанием начальника железной дороги;
- по региональной дирекции — телеграфным указанием начальника региональной дирекции;
- по линейному предприятию — приказом начальника линейного предприятия.
5. Перечень мероприятий по охране труда, выполняемых руководителями филиалов и их структурных подразделений в период проведения определенного режима управления охраной труда, приведен в Приложении № 2. При штатном режиме управления охраной труда работа проводится в соответствии со стандартом СТО РЖД 15.002-2012.
6. Руководитель филиала ОАО «РЖД», где произошел несчастный случай (тяжелый, смертельный, групповой), направляет информационную телеграмму в адреса всех филиалов ОАО «РЖД» производственного блока и их структурных подразделений, в т.ч. в РЦКУ.
В информационной телеграмме кратко указываются обстоятельства несчастного случая, сведения о травмированных, возможные причины и требования проведения внепланового инструктажа. Перечень мероприятий может быть расширен по согласованию с Департаментом охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля.
7. Генеральному директору Центральной станции связи Вохмянину В.Э. ввести с 1 октября 2014 г. идентификацию телеграмм по охране труда с пометкой ОТ (охрана труда).
8. Начальникам Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля Раенку Д.Л. и Департамента информатизации Павловскому А.А. обеспечить в 2015 году автоматизацию ввода режимов управления охраной труда, увязав ее с функциональностью «охрана труда» в ЕК АСУТР. Режим управления охраной труда должен отображаться на всех уровнях управления ОАО «РЖД» после его введения в соответствии с п. 3 настоящего распоряжения.
9. В связи с вводом настоящего распоряжения указание МПС России № М-779у от 27.04.2001 в ОАО «РЖД» не применять.
Начальникам железных дорог и других филиалов ОАО «РЖД» отменить локальные нормативные документы, связанные с введением «особых режимов» по охране труда, изданные в филиалах ОАО «РЖД».
10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на полигонах железных дорог на главных инженеров железных дорог, в целом по ОАО «РЖД» — на начальника Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля Раенка Д.Л.
| Состояние производственного травматизма | Оценивающий субъект | Режим управления | Уровни управления | Критерии оценки состояния охраны труда |
| I штатное | ЦД (УЦД <*>), РЦКУ, РД, ЛП | «основной» | центральный региональный линейный | Уровень производственного травматизма не превышает уровня прошлого года |
| II умеренно опасное | ЦД (УЦД <*>), РД, РЦКУ, ЛП | «усиленный» | центральный | Рост общего травматизма относительно аналогичного периода прошлого года на 20% |
| региональный | Рост общего травматизма относительно аналогичного периода прошлого года на 10% | |||
| линейный | Рост общего травматизма относительно аналогичного периода прошлого года | |||
| III опасное | ЦД (УЦД <*>), РЦКУ, РД, ЛП | «повышенный» | центральный | Рост смертельного травматизма относительно аналогичного периода прошлого года |
| региональный | Рост тяжелого или смертельного травматизма относительно аналогичного периода прошлого года | |||
| линейный | Допущен случай тяжелого травматизма или групповой с легким исходом | |||
| IV тяжелое | ЛП | «индивидуальный» | центральный | |
| региональный | ||||
| линейный | Допущен смертельный случай травматизма или групповой с тяжелым исходом |
Приложение № 2
к распоряжению ОАО «РЖД»
от 10 сентября 2014 г. № 2119р
ДЕЙСТВИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФИЛИАЛОВ
И ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ