Распоряжение МПР РФ от 30.04.2003 № 210-р

«О мерах по созданию федерального реестра параметрических и поисково-разведочных буровых скважин»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 30 апреля 2003 г. № 210-р

О МЕРАХ ПО СОЗДАНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕЕСТРА ПАРАМЕТРИЧЕСКИХ И ПОИСКОВО-РАЗВЕДОЧНЫХ БУРОВЫХ СКВАЖИН

В целях совершенствования управления и контроля за использованием фонда параметрических и поисково-разведочных буровых скважин как объектов недвижимого имущества:

1. Территориальным фондам информации МПР России в срок до 15 июня 2003 г. провести инвентаризацию фонда параметрических и поисково-разведочных буровых скважин на нефть и газ, пробуренных за счет средств федерального бюджета и фонда ВМСБ, и представить отчетную информацию по форме согласно Приложению к настоящему распоряжению в соответствующие Главные управления (Управления) природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России.

2. Главным управлениям (Управлениям) природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России:

2.1. Обеспечить оперативный контроль за проведением указанных в п. 1 настоящего распоряжения мероприятий.

2.2 В срок до 1 июля 2003 г.:

• обобщить и систематизировать полученные от территориальных фондов информации сведения;
• сформировать территориальный реестр параметрических и поисково-разведочных скважин и представить его в Департамент государственного имущества и работы с подведомственными МПР России унитарными предприятиями, учреждениями и организациями на бумажных и магнитных носителях, а также на электронный адрес: crm@centergeo.ru.

2.3. В срок до 6 мая 2003 г. в целях реализации указанных в п. 2.2, 2.3 мероприятий создать рабочие группы по формированию территориального реестра параметрических и поисково-разведочных скважин, назначив ответственными исполнителями руководителей рабочих групп из числа сотрудников геологической службы Главных управлений (Управлений).

3. Департаменту государственного имущества и работы с подведомственными МПР России унитарными предприятиями, учреждениями и организациями (Асратян), Департаменту топливно-энергетических ресурсов недр и морских работ (Мурзин), Департаменту бухгалтерского учета, отчетности и методологии (Лапушкина), Финансовому управлению (Виноградова), Управлению ресурсов подземных вод, геоэкологии и мониторинга геологической среды (Возняковская) в срок до 15 мая 2003 года обеспечить проведение семинара по вопросам организации работ по формированию федерального реестра фонда буровых скважин как объектов недвижимого имущества с участием ответственных исполнителей — руководителей рабочих групп, указанных в п. 2.4 настоящего распоряжения.

4. Департаменту государственного имущества и работы с подведомственными МПР России унитарными предприятиями, учреждениями и организациями (Асратян):

• в срок до 1 июня 2003 г. разработать форму паспорта скважины и классификатор фонда буровых скважин, предусматривающие обязательное присвоение каждой скважине индивидуального идентификационного номера;
• в срок до 1 сентября 2003 г. обобщить представленную территориальными органами информацию в соответствии с пп. 2.2, 2.3 настоящего распоряжения и сформировать по согласованию с Минимуществом России федеральный реестр фонда буровых скважин как объектов недвижимого имущества;
• разработать перечень скважин, предполагаемых к вовлечению в хозяйственный оборот.

5. Управлению информатики, информационных ресурсов и технологий (Сидоров):

• в срок до 1 июля 2003 г. организовать программно-технологическое обеспечение федерального реестра параметрических и поисково-разведочных буровых скважин;
• в срок до 1 июля 2003 г. осуществить интеграцию данных федерального реестра в состав Единой информационно-аналитической системы природопользования и охраны окружающей среды.

6. Департаменту организации лицензирования и соглашений о разделе продукции (Перепелкин) осуществить контроль за соответствием показателей реестра фонда буровых скважин данным лицензионных соглашений.

7. Департаменту топливно-энергетических ресурсов недр и морских работ (Мурзин), Управлению ресурсов подземных вод, геоэкологии и мониторинга геологической среды (Возняковская) представить в срок до 1 августа 2003 г. в Департамент государственного имущества и работы с подведомственными МПР России унитарными предприятиями, учреждениями и организациями перечень скважин, представляющих экологическую опасность и подлежащих первоочередной ликвидации.

8. Департаменту государственного имущества и работы с подведомственными МПР России унитарными предприятиями, учреждениями и организациями (Асратян), Департаменту топливно-энергетических ресурсов недр и морских работ (Мурзин), Департаменту законопроектной и нормативной деятельности (Шебина), Управлению ресурсов подземных вод, геоэкологии и мониторинга геологической среды (Возняковская), Управлению оценки минерально-сырьевых ресурсов и государственного баланса запасов полезных ископаемых (Люкшинов) в срок до 1 сентября 2003 г.:

• разработать экономические модели управления параметрическими и поисково-разведочными буровыми скважинами на примере одной из нефтегазоносных провинций Российской Федерации;
• провести сравнительный экономический анализ реализации разработанных моделей управления;
• по итогам анализа определить наиболее эффективную модель управления фондом буровых скважин.

9. Департаменту законопроектной и нормативной деятельности (Шебина), Управлению оценки минерально-сырьевых ресурсов и государственного баланса запасов полезных ископаемых (Люкшинов), Департаменту топливно-энергетических ресурсов недр и морских работ (Мурзин), Управлению ресурсов подземных вод, геоэкологии и мониторинга геологической среды (Возняковская), Департаменту государственного имущества и работы с подведомственными МПР России унитарными предприятиями, учреждениями и организациями (Асратян) в срок до 1 сентября 2003 г. разработать предложения по внесению соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации по вопросам распоряжения фондом буровых скважин, регистрации права собственности на них и сделок с ними.

10. Управлению оценки минерально-сырьевых ресурсов и государственного баланса запасов полезных ископаемых (Люкшинов), Департаменту топливно-энергетических ресурсов недр и морских работ (Мурзин), Управлению ресурсов подземных вод, геоэкологии и мониторинга геологической среды (Возняковская), Департаменту государственного имущества и работы с подведомственными МПР России унитарными предприятиями, учреждениями и организациями (Асратян):

• в срок до 1 сентября 2003 г. разработать методику оценки условно рыночной стоимости буровых скважин;
• провести оценку буровых скважин, предполагаемых к вовлечению в хозяйственный оборот.

11. Управлению экологической безопасности (Куценко) в срок до 1 сентября 2003 г. разработать и представить руководству Министерства план мероприятий по предотвращению экологических катастроф, связанных с негативным воздействием скважин на окружающую среду.

12. Департаменту бухгалтерского учета, отчетности и методологии (Лапушкина) в срок до 1 июня 2003 г. разработать методические рекомендации по вопросам балансового учета параметрических и поисково-разведочных скважин.

13. Финансовому управлению (Виноградова), Департаменту законопроектной и нормативной деятельности (Шебина), Департаменту государственного имущества и работы с подведомственными МПР России унитарными предприятиями, учреждениями и организациями (Асратян), Департаменту топливно-энергетических ресурсов недр и морских работ (Мурзин) в срок до 1 сентября 2003 г. подготовить предложения в Минфин России по выделению средств на проведение мероприятий по предупреждению экологических катастроф, связанных с негативным воздействием скважин на окружающую среду.

14. Координацию и контроль деятельности по выполнению мероприятий, предусмотренных настоящим распоряжением, возложить на заместителя Министра природных ресурсов Российской Федерации П.В. Садовника.

Министр В. Г. Артюхов

Приложение к распоряжению МПР России от 30 апреля 2003 г. № 210-р

ФОРМА ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ ФОНДА ЗАКОНЧЕННЫМ БУРЕНИЕМ, ЛИКВИДИРОВАННЫХ И ЗАКОНСЕРВИРОВАННЫХ СКВАЖИН НА НЕФТЬ И ГАЗ НА НЕРАСПРЕДЕЛЕННОМ ФОНДЕ НЕДР (ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ОБЪЕКТОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ)

№ п/п	Наименование атрибутов
1	ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
2	АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОБЛАСТЬ
3	АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РАЙОН
4	БЛИЖАЙШИЙ НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ
5	X КООРДИНАТА (ДОЛГОТА)
6	Y КООРДИНАТА (ШИРОТА)
7	НЕФТЕГАЗОНОСНАЯ ПРОВИНЦИЯ
8	МЕСТОРОЖДЕНИЕ
9	ПЛОЩАДЬ
10	№ СКВАЖИНЫ
11	НОМЕР ПО КАДАСТРУ
12	ТИП СКВАЖИНЫ (опорная, параметрическая, поисковая и пр.)
13	СОСТОЯНИЕ СКВАЖИНЫ (ликв., в консерв. и пр.)
14	ПРИЧИНА ЛИКВИДАЦИИ
15	ДАТА ЛИКВИДАЦИИ
16	ДАТА КОНСЕРВАЦИИ
17	ФАКТИЧЕСКАЯ ГЛУБИНА
18	АЛЬТИТУДА
19	ВОЗРАСТ ПОРОД НА ЗАБОЕ
20	ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ К ЛИЦЕНЗИОННОМУ УЧАСТКУ
21	ПАРАМЕТРЫ ЛИЦЕНЗИИ (номер, дата, срок действия лицензии на недропользование)
22	Сведения о недропользователе — обладателе лицензии (наимен., юр. адрес)
23	Балансодержатель/владелец (наимен., юр. адрес)
24	Номер и дата свидетельства о регистрации права собственности
25	СТОИМОСТЬ СКВАЖИНЫ
26	ДАТА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ
27	Фактическая стоимость (объем бюджетных средств, затраченных на бурение) (тыс. рублей) (кап. вложения?)
28	Балансовая стоимость (тыс. рублей)
29	Пользователь (наименование, юридический адрес)
30	Право пользования
31	Номер и дата договора о пользовании
32	ОРГАНИЗАЦИЯ, ВЫПОЛНЯВШАЯ БУРЕНИЕ (наим., юр. адрес)
33	ДАТА НАЧАЛА СТРОИТЕЛЬСТВА
34	ДАТА ОКОНЧАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
35	ПРИЗНАК ПРОДУКТИВНОСТИ СКВАЖИНЫ
36	ДАТА НАЧАЛА ИСПЫТАНИЯ
37	ДАТА ОКОНЧАНИЯ ИСПЫТАНИЯ
38	ПРИЗНАК НАЛИЧИЯ ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ КОЛОННЫ
39	КОЛИЧЕСТВО ОБЪЕКТОВ ИСПЫТАНИЯ
40	ОПРОБОВАНИЕ ПРИ БУРЕНИИ
41	ИСПЫТАНИЯ В КОЛОННЕ
42	ТИП ФЛЮИДА
43	ДЕБИТ НЕФТИ
44	ДЕБИТ ГАЗА
45	ДЕБИТ КОНДЕНСАТА
46	ДЕБИТ ВОДЫ
47	ШТУЦЕР (диаметр штуцера при испытании)
48	ПЛАСТОВЫЕ ДАВЛЕНИЯ
49	КОЛИЧЕСТВО ПРОДУКТИВНЫХ ГОРИЗОНТОВ
50	КРОВЛЯ ВЕРХНЕГО ПРОДУКТИВНОГО ГОРИЗОНТА
51	ПОДОШВА НИЖНЕГО ПРОДУКТИВНОГО ГОРИЗОНТА
52	ВОЗРАСТ ВЕРХНЕГО ПРОДУКТИВНОГО ГОРИЗОНТА
53	ВОЗРАСТ НИЖНЕГО ПРОДУКТИВНОГО ГОРИЗОНТА
54	ВОЗРАСТ ОСНОВНОГО ПРОДУКТИВНОГО ГОРИЗОНТА
55	ГАЗОВЫЙ КАРОТАЖ
56	КОМПЛЕКС ГИС
57	ВЕРХ ГИС
58	НИЗ ГИС
59	ИНТЕРВАЛ ГИС
60	ПРИЗНАК ПРОВЕДЕНИЯ ГТИ
61	КОНСТРУКЦИЯ СКВАЖИНЫ
62	ПРОФИЛЬ СКВАЖИНЫ
63	ИНТЕРВАЛЫ ПЕРФОРАЦИИ
64	ИНТЕРВАЛЫ УСТАНОВКИ ЦЕМЕНТНЫХ МОСТ
65	ЗАМЕРЫ НАЛИЧИЯ ЦЕМЕНТА ЗА КОЛОННАМИ
66	АВАРИИ ПРИ БУРЕНИИ
67	СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СКВАЖИНЫ (ОПАСНОЕ/НЕОПАСНОЕ)
68	ДАТА ОБСЛЕДОВАНИЯ
69	НАЛИЧИЕ ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЕЙ
70	НАЛИЧИЕ ВОДНЫХ ИСТОЧНИКОВ
71	СОСТАВ УСТЬЕВОГО ОБОРУДОВАНИЯ
72	АВАРИЙНОЕ СОСТОЯНИЕ КОЛОНН, ВОЗМОЖНОСТЬ ЗАКОЛОННЫХ И МЕЖКОЛОННЫХ ПЕРЕТОКОВ
73	ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ К ВОДООХРАННЫМ ЗОНАМ РЕК И ВОДОЕМОВ
74	ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ К ЗОНЕ ЗАТОПЛЕНИЯ
75	ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ К САНИТАРНО-ЗАЩИТНОЙ ЗОНЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
76	ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ К ЗАПРЕТНЫМ ЗОНАМ ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
77	ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ К СЕЛЬХОЗУГОДЬЯМ
78	ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ К ТЕРРИТОРИИ ЗАПОВЕДНИКОВ
79	НАЛИЧИЕ ВБЛИЗИ ТРУБОПРОВОДА ИЛИ ЛЭП
80	НАЛИЧИЕ ПОВЕРХНОСТНОЙ КОРРОЗИИ УСТЬЕВОГО ОБОРУДОВАНИЯ, РАЗРУШЕНИЕ ТУМБЫ
81	НАЛИЧИЕ ЗАГРЯЗНЕННОСТИ НЕФТЕПРОДУКТАМИ ТЕРР. ВОКРУГ УСТЬЯ
82	НАЛИЧИЕ ПЕРЕЛИВА НЕФТИ
83	НАЛИЧИЕ ПЕРЕЛИВА МИНЕРАЛИЗОВАННОЙ ВОДЫ
84	НАЛИЧИЕ ПРОПУСКОВ ГАЗА
85	НАЛИЧИЕ ДАВЛЕНИЯ НА УСТЬЕ
86	НАЛИЧИЕ АГРЕССИВНЫХ КОМПОНЕНТОВ (H2S, СО2 И ПР.)
87	ЗАВЕРШЕНИЕ СРОКА КОНСЕРВАЦИИ (БОЛЕЕ 10 ЛЕТ)
88	ДАТА ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ

---