Распоряжение Рослесхоза от 26.03.2007 № 21-р

<О мерах по реализации Плана мероприятий Программы мер по предотвращению незаконных заготовок и оборота древесины в Российской Федерации на 2007 год>

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 26 марта 2007 г. № 21-р

В целях обеспечения выполнения мероприятий, предусмотренных поручением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2007 г. № МФ-П9-821, утвердить План мероприятий по реализации Программы мер по предотвращению незаконных заготовок и оборота древесины в Российской Федерации на 2007 год согласно Приложению.

Руководитель В. П. Рощупкин

Приложение

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МЕР ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ НЕЗАКОННЫХ ЗАГОТОВОК И ОБОРОТА ДРЕВЕСИНЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2007 ГОД

№ Мероприятия п/п		Срок исполнения	Ответственные исполнители
1. Обеспечение нормативного правового регулирования в области предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины
1. Участие в разработке проекта постановления Правительства Российской Федерации «О порядке осуществления государственного лесного контроля и надзора»		Март 2007 г.	Н.Н. Кашпор Е.В. Чурилова
2. Участие в разработке проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка проведения государственной инвентаризации лесов»		Март 2007 г.	Н.Н. Кашпор
3. Разработка проекта приказа МПР России «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи»		Март 2007 г.	Е.М. Атаманкин О.П. Ковалева
4. Разработка проекта приказа МПР России «Об утверждении формы отчета о результатах использования лесов и порядка его представления»		Июнь 2007 г.	Е.М. Атаманкин
5. Разработка проекта нормативного правового акта МПР России «Об утверждении целевых прогнозных показателей эффективности реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений»		Апрель 2007 г.	Н.Н. Зарубина Л.П. Титова Н.Н. Кашпор
6. Разработка проекта нормативного правового акта МПР России «Об утверждении содержания и формы представления органами государственной власти субъектов Российской Федерации отчетности о резалиации переданных им полномочий в сфере лесных отношений»		Апрель 2007 г.	Н.Н. Кашпор Е.М. Атаманкин Л.П. Титова Н.Н. Зарубина Ю.П. Дорошин
2. Организационные мероприятия, направленные на обеспечение охраны лесов и предотвращение незаконных заготовок и оборота древесины
7.	Подготовка и согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти пакета проектов нормативных правовых актов о создании Межведомственной комиссии по борьбе с незаконными лесозаготовками, транспортировкой, переработкой, реализацией и экспортом древесины	Октябрь 2007 г.	Н.Н. Кашпор Е.М. Атаманкин Н.Н. Зарубина
8.	Разработка проекта Регламента (порядка) межведомственного взаимодействия в области предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины	Октябрь 2007 г.	Н.Н. Кашпор Е.М. Атаманкин Н.Н. Зарубина
9.	Разработка проекта Регламента (порядка) предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации в области незаконных заготовок и оборота древесины	Октябрь 2007 г.	Н.Н. Кашпор Е.М. Атаманкин Н.Н. Зарубина
10.	Подготовка Плана проведения совместных проверок контролирующих и правоохранительных федеральных органов исполнительной власти по предотвращению и пресечению незаконной заготовки и оборота древесины и организация проведения проверок	Апрель 2007 г.	Е.М. Атаманкин Н.Н. Кашпор
11.	Подготовка рекомендаций для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по организации охраны лесов и предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины, предусматривающих рассмотрение следующих вопросов: — создание при администрациях субъектов Российской Федерации межведомственных комиссий по борьбе с незаконными лесозаготовками, транспортировкой, переработкой, реализацией и экспортом древесины с участием представителей территориальных органов министерств и ведомств и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины; — разработки и утверждения перечня должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесного контроля и надзора, которые по должности являются государственными лесными инспекторами; — разработки и утверждения межрегиональных Соглашений о сотрудничестве и обмене информацией по деятельности в области предотвращения незаконных рубок и оборота древесины (между субъектами с граничащими территориями); — создание в субъектах Российской Федерации мобильных патрульных групп с участием представителей территориальных органов министерств и ведомств и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины; — ежегодное проведение совместных совещаний-семинаров для повышения уровня правовой грамотности сотрудников территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обмена опытом и выработки рекомендаций по дальнейшим направлениям деятельности в области предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины и другие	Май 2007 г.	Н.Н. Кашпор Е.М. Атаманкин
12.	Подготовка совещания-семинара по вопросам правоприменения в рамках положений новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации для повышения уровня правовой грамотности сотрудников уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Октябрь 2007 г.	М.Е. Кобельков Н.Н. Зарубина Н.Н. Кашпор Е.М. Атаманкин Л.П. Титова
13.	Подготовка проекта доклада в Правительство Российской Федерации «Об организации эффективного межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, которые осуществляют государственный лесной контроль и надзор, по пресечению незаконных заготовок и оборота древесины»	Ноябрь 2007 г.	Н.Н. Кашпор Е.М. Атаманкин С.А. Родин В.Ф. Фомченков
14.	Участие в подготовке и проведении мероприятий по аккредитации системы РНСЛС в международной системе сертификации PEFC; проведение консалтинга лесхозов и пилотного объекта (лесопромышленной компании); предварительная и основная оценка лесоуправления и цепочки поставок пилотного объекта	Октябрь 2007 г.	Н.Н. Кашпор М.Е. Кобельков
15.	Участие в организации и проведении мероприятий по подготовке экспертов РНСЛС; проведению семинаров по подготовке аудиторов и экспертов (консультантов) по системе РНСЛС; созданию консалтинговых центров: разработке учебно-методических материалов и руководств по системе РНСЛС, учебного пособия по устойчивому лесоуправлению и лесной сертификации; разработке спецкурса (учебный план, программа, конспект лекций, презентации) для аудиторов системы РНСЛС	Октябрь 2007 г.	Н.Н. Кашпор М.Е. Кобельков
16.	Подготовка проекта доклада в Правительство Российской Федерации «О развитии системы мониторинга лесопользования с применением дистанционных методов и ГИС-технологий на площади лесного фонда с интенсивными заготовками древесины»	Ноябрь 2007 г.	Н.Н. Кашпор Е.В. Чурилова И.М. Потапов Н.А. Ковалев
3. Совершенствование регулирования экспорта лесоматериалов
17.	Подготовка и представление в Минэкономразвития России предложений по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 05.01.1999 № 18 «О дополнительных мерах государственного регулирования экспорта при заготовке, реализации и экспорте древесины ценных лесных пород», в части введения нормы ограничения объемов экспортируемой древесины расчетным объемом ежегодного разрешенного отпуска по данной породе, согласования при выдаче лицензий с уполномоченными в области лесных отношений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и дополнение перечня ценных пород, экспорт лесоматериалов из которых подлежит лицензированию (в том числе некоторыми древесинными породами, запрещенными к рубке)	Март — апрель 2007 г.	Е.М. Атаманкин Н.Н. Кашпор
18.	Подготовка проекта доклада в Правительство Российской Федерации «О совершенствовании порядка лицензирования экспорта ценных пород в части введения нормы ограничения объемов экспортируемой древесины и расширения перечня ценных пород, в том числе запрещенных к рубке, экспорт лесоматериалов из которых подлежит лицензированию»	Сентябрь 2007 г.	Е.М. Атаманкин Н.Н. Кашпор
4. Развитие международного сотрудничества в области предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины
19.	Подготовка проекта доклада в Правительство Российской Федерации «Об обеспечении участия Российской Федерации в международном переговорном процессе по вопросам совершенствования правоприменения и управления в лесном секторе Европы и Северной Азии (ЕСА ФЛЕГ)»	Ноябрь 2007 г.	С.Ю. Шараев Н.Н. Кашпор
20.	Подготовка материалов для рассмотрения на заседании Японо-Российской Смешанной комиссии по охране окружающей среды вопроса о создании российско-японской рабочей группы по охране лесов Дальнего Востока и Сибири	Апрель 2007 г.	С.Ю. Шараев А.А. Ермоленко Н.Н. Кашпор

---