---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 19.11.2010 N 2066-р"
number: "2066-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2010-11-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2066-r-2010"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 19.11.2010 N 2066-р

"О подписании Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в создании совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании"


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

## Статья 1

## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 ноября 2010 г. N 2066-р

<a id="p100003"></a>**О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ**
**ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**
**В СОЗДАНИИ СОВМЕСТИМЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ТЕЛЕМЕДИЦИНСКИХ СИСТЕМ**
**И ДАЛЬНЕЙШЕМ ИХ РАЗВИТИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ**

<a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минздравсоцразвития России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект [Соглашения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2066-r-2010/statya-1#p100008) о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в создании совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании (прилагается).
<a id="p100005"></a>Считать целесообразным подписать указанное [Соглашение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2066-r-2010/statya-1#p100008) на заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**В.ПУТИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Проект

</div>


<a id="p100008"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ**
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В СОЗДАНИИ СОВМЕСТИМЫХ**
**НАЦИОНАЛЬНЫХ ТЕЛЕМЕДИЦИНСКИХ СИСТЕМ И ДАЛЬНЕЙШЕМ**
**ИХ РАЗВИТИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ**

<a id="p100009"></a>Правительства государств - участников Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,
<a id="p100010"></a>в целях обеспечения сотрудничества в создании совместимых национальных телемедицинских систем при формировании и реализации проектов и программ, содержащих мероприятия по их внедрению в государствах - участниках Содружества Независимых Государств,
<a id="p100011"></a>признавая важность эффективного использования национальных телемедицинских систем в целях повышения эффективности охраны здоровья граждан, а также совершенствования систем здравоохранения государств - участников Содружества Независимых Государств на основе использования современных наукоемких технологий и инноваций,
<a id="p100012"></a>исходя из необходимости сближения законодательства каждого из государств Сторон в области развития и использования совместимых национальных телемедицинских систем, руководствуясь международными договорами в этой сфере и законодательствами каждого из государств Сторон,
<a id="p100013"></a>стремясь к последовательной реализации настоящего Соглашения,
<a id="p100014"></a>согласились о нижеследующем:



### <a id="p100015"></a>Статья 1


<a id="p100016"></a>Целью настоящего Соглашения является создание совместимых национальных телемедицинских систем государств - участников Содружества Независимых Государств с последующим обеспечением их взаимодействия для общедоступного и качественного оказания медицинской помощи населению на территориях государств - участников настоящего Соглашения независимо от социального положения и места жительства их граждан.

## Статья 2

### <a id="p100017"></a>Статья 2


<a id="p100018"></a>Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
<a id="p100019"></a>"телемедицина" - комплекс организационных, финансовых и технологических мероприятий, обеспечивающих осуществление дистанционной консультационной медицинской помощи, при которой пациент или врач, непосредственно проводящий обследование или лечение пациента, получает дистанционную консультацию другого врача с использованием информационно-коммуникационных технологий, не противоречащих стандартам каждого из государств Сторон;
<a id="p100020"></a>"телемедицинские услуги" - дистанционные отсроченные медицинские консультации, консультации в реальном времени, контроль физиологических параметров организма пациента, проведение диагностических и лечебных манипуляций, обмен результатами обследования пациента, прочие медицинские услуги, а также медицинские видеоконференции, телеконсилиумы, телесеминары, телелекции, осуществляемые с использованием информационно-коммуникационных технологий;
<a id="p100021"></a>"совместимая национальная телемедицинская система" - национальная система оказания телемедицинских услуг, обеспечивающая эффективное взаимодействие с национальными телемедицинскими системами других государств на основе использования международных стандартов в сфере телемедицины.

## Статья 3

### <a id="p100022"></a>Статья 3


<a id="p100023"></a>Стороны создают совместимые национальные телемедицинские системы или обеспечивают совместимость существующих национальных телемедицинских систем в целях обеспечения в государствах - участниках настоящего Соглашения условий для оказания квалифицированных телемедицинских услуг при гарантированной государствами защищенности прав и законных интересов физических и юридических лиц в процессе получения и предоставления медицинской помощи.
<a id="p100024"></a>Основными задачами создания совместимых национальных телемедицинских систем являются:
<a id="p100025"></a>обеспечение общедоступности и высокого стандарта качества медицинского обслуживания;
<a id="p100026"></a>обслуживание населения и оказание качественной медицинской помощи населению независимо от места жительства;
<a id="p100027"></a>создание эффективных механизмов построения и функционирования совместимых национальных телемедицинских систем;
<a id="p100028"></a>ускоренный обмен и внедрение в здравоохранение современных медицинских методик;
<a id="p100029"></a>обеспечение эффективной системы подготовки и переподготовки медицинских кадров;
<a id="p100030"></a>развитие связанных с областью телемедицины научных и промышленных сфер;
<a id="p100031"></a>реализация различных специальных программ оказания телемедицинских услуг;
<a id="p100032"></a>разработка нормативного правового обеспечения межгосударственных телемедицинских услуг;
<a id="p100033"></a>подготовка, повышение квалификации и сертификация специалистов в области телемедицины.

## Статья 4

### <a id="p100034"></a>Статья 4


<a id="p100035"></a>При создании совместимых национальных телемедицинских систем Стороны соблюдают следующие условия:
<a id="p100036"></a>фиксирование данных о здоровье людей без унижения достоинства личности;
<a id="p100037"></a>информирование человека о цели сбора конкретных данных;
<a id="p100038"></a>исключение возможности незаконной обработки данных о человеке, содержащихся в телемедицинских системах, нарушающей права граждан на защиту персональных данных в соответствии с законодательством каждого из государств - участников настоящего Соглашения;
<a id="p100039"></a>обеспечение на законных основаниях конфиденциальности информации, содержащейся в телемедицинской системе, и ограничение этой информации только теми сведениями, которые необходимы для оказания конкретной телемедицинской услуги;
<a id="p100040"></a>обеспечение доступа физических лиц к содержащейся в телемедицинской системе информации о них в соответствии с требованиями законодательства каждого из государств - участников настоящего Соглашения.

## Статья 5

### <a id="p100041"></a>Статья 5


<a id="p100042"></a>Для создания и эффективной эксплуатации в государствах - участниках настоящего Соглашения совместимых национальных телемедицинских систем Стороны обеспечивают принятие нормативных правовых актов каждого из государств Сторон, определяющих:
<a id="p100043"></a>возможность использования совместимых телемедицинских систем для оказания высококвалифицированной медицинской помощи населению;
<a id="p100044"></a>меры по защите прав и свобод человека и гражданина при эксплуатации совместимых телемедицинских систем;
<a id="p100045"></a>полномочия, ответственность и взаимодействие национальных органов исполнительной власти, участвующих в разработке и эксплуатации совместимых телемедицинских систем;
<a id="p100046"></a>порядок сбора и доступа к информации, содержащейся в совместимых телемедицинских системах;
<a id="p100047"></a>порядок документирования, обработки, хранения, представления, использования и защиты информации в совместимых телемедицинских системах;
<a id="p100048"></a>вопросы эксплуатации совместимых телемедицинских систем;
<a id="p100049"></a>порядок разработки и введения стандартов в области создания и использования совместимых телемедицинских систем, гармонизированных с международными стандартами, необходимых для обеспечения функционирования совместимых телемедицинских систем.

## Статья 6

### <a id="p100050"></a>Статья 6


<a id="p100051"></a>Стороны создают в соответствии с настоящим Соглашением и законодательством каждого из государств - участников настоящего Соглашения совместимые национальные телемедицинские системы на следующих базовых принципах:
<a id="p100052"></a>поэтапный переход к эксплуатации совместимых национальных телемедицинских систем в процессе их развертывания в государствах - участниках настоящего Соглашения;
<a id="p100053"></a>использование стандартов, гармонизированных с международными, в области создания совместимых телемедицинских систем на национальном и межгосударственном уровнях;
<a id="p100054"></a>использование, выработка и приведение в соответствие взаимоприемлемых стандартов медицинской помощи для организации телемедицинских услуг;
<a id="p100055"></a>обеспечение совместимых телемедицинских систем современными методами и средствами защиты информации в процессе ее обработки, обмена и хранения;
<a id="p100056"></a>обеспечение удаленного защищенного санкционированного доступа к персональной медицинской информации, в том числе в режиме реального времени, для участников процесса оказания телемедицинских услуг;
<a id="p100057"></a>обеспечение возможности взаимодействия совместимых национальных телемедицинских систем государств - участников настоящего Соглашения с телемедицинскими системами третьих государств, а также с другими информационными системами и ресурсами в области здравоохранения и системами учета персональных данных;
<a id="p100058"></a>обеспечение межгосударственного информационного обмена в области функционирования совместимых национальных телемедицинских систем.
<a id="p100059"></a>Уполномоченные органы или организации осуществляют обмен опытом между Сторонами по вопросам разработки и использования технологий и оборудования совместимых национальных телемедицинских систем, по научно-методическим, организационным и другим вопросам создания и функционирования совместимых национальных телемедицинских систем, создания и использования методов и средств защиты персональной медицинской информации.

## Статья 7

### <a id="p100060"></a>Статья 7


<a id="p100061"></a>Для создания и эффективного использования совместимых национальных телемедицинских систем в рамках настоящего Соглашения Стороны в соответствии с законодательством каждого из государств - участников настоящего Соглашения обеспечивают:
<a id="p100062"></a>проведение взаимного изучения в государствах - участниках настоящего Соглашения существующих национальных телемедицинских систем и иных связанных с ними информационно-коммуникационных систем;
<a id="p100063"></a>разработку предложений по обеспечению совместимости существующих национальных телемедицинских систем или разработке совместимых национальных телемедицинских систем для организации межгосударственного информационного взаимодействия с учетом требований информационной безопасности;
<a id="p100064"></a>участие в разработке международных стандартов телемедицинских технологий и оборудования для функционирования совместимых национальных телемедицинских систем, а также средств защиты информации, с которыми оперируют системы;
<a id="p100065"></a>организацию защищенного информационного обмена данными в первую очередь персонального характера при решении различных задач в процессе эксплуатации совместимых национальных телемедицинских систем;
<a id="p100066"></a>создание государственных информационных банков документов, используемых при создании и функционировании совместимых национальных телемедицинских систем;
<a id="p100067"></a>использование совместимой системы классификации и кодирования информации при взаимодействии национальных телемедицинских систем.

## Статья 8

### <a id="p100068"></a>Статья 8


<a id="p100069"></a>Финансирование совместных мероприятий по реализации настоящего Соглашения осуществляется по решению Совета глав правительств Содружества Независимых Государств государствами - участниками настоящего Соглашения за счет средств национальных бюджетов, предусматриваемых на эти цели, а также за счет средств внебюджетных источников.

## Статья 9

### <a id="p100070"></a>Статья 9


<a id="p100071"></a>Межгосударственная передача персональных данных, связанных с проведением телемедицинских консультаций, государствами - участниками настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с законодательством каждого из государств - участников настоящего Соглашения о защите персональных данных.

## Статья 10

### <a id="p100072"></a>Статья 10


<a id="p100073"></a>Ответственными за реализацию настоящего Соглашения являются уполномоченные органы или организации, перечень которых определяется каждой Стороной и передается депозитарию при сдаче уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения.
<a id="p100074"></a>Каждая из Сторон в течение 30 дней письменно уведомляет депозитарий об изменениях перечня ее уполномоченных органов или организаций.

## Статья 11

### <a id="p100075"></a>Статья 11


<a id="p100076"></a>Проведение совместных мероприятий по развитию совместимых национальных телемедицинских систем осуществляется на принципах равноправия и взаимной выгоды с учетом экономических и географических особенностей каждого государства - участника настоящего Соглашения.

## Статья 12

### <a id="p100077"></a>Статья 12


<a id="p100078"></a>Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих для нее из других международных договоров, участником которых является ее государство.

## Статья 13

### <a id="p100079"></a>Статья 13


<a id="p100080"></a>В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут быть внесены изменения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом и вступают в силу в порядке, предусмотренном для вступления в силу настоящего Соглашения.

## Статья 14

### <a id="p100081"></a>Статья 14


<a id="p100082"></a>Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при применении и толковании настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон или посредством другой согласованной Сторонами процедуры.

## Статья 15

### <a id="p100083"></a>Статья 15


<a id="p100084"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием 3-го уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
<a id="p100085"></a>Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.

## Статья 16

### <a id="p100086"></a>Статья 16


<a id="p100087"></a>Настоящее Соглашение после вступления в силу открыто для присоединения любого государства - участника Содружества Независимых Государств, а также любого другого государства, разделяющего его цели и принципы, путем передачи депозитарию документов о присоединении.
<a id="p100088"></a>Для государства - участника Содружества Независимых Государств настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документов о присоединении.
<a id="p100089"></a>Для государства, не являющегося участником Содружества Независимых Государств, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием последнего уведомления о согласии подписавших его или присоединившихся к нему государств на такое присоединение.

## Статья 17

### <a id="p100090"></a>Статья 17


<a id="p100091"></a>Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за 6 месяцев до выхода и урегулировав обязательства, возникшие за время действия настоящего Соглашения.

<a id="p100092"></a>Совершено в г. _______________ "__" _________ 20__ г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.

<div align="right">

<a id="p100093"></a>За Правительство<br>
Азербайджанской Республики

<a id="p100094"></a>За Правительство<br>
Республики Армения

<a id="p100095"></a>За Правительство<br>
Республики Белоруссия

<a id="p100096"></a>За Правительство<br>
Республики Казахстан

<a id="p100097"></a>За Правительство<br>
Киргизской Республики

<a id="p100098"></a>За Правительство<br>
Республики Молдова

<a id="p100099"></a>За Правительство<br>
Российской Федерации

<a id="p100100"></a>За Правительство<br>
Республики Таджикистан

<a id="p100101"></a>За Правительство<br>
Туркменистана

<a id="p100102"></a>За Правительство<br>
Республики Узбекистан

<a id="p100103"></a>За Правительство<br>
Украины

</div>




<a id="p100104"></a>

---