Распоряжение Правительства РФ от 01.08.2026 № 2052-р

<Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области связи>

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Утвердить прилагаемую схему территориального планирования Российской Федерации в области связи.

СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ

I. Положение о территориальном планировании

Настоящий документ содержит сведения о видах, назначении, наименованиях, об основных характеристиках и о местоположении планируемых для размещения объектов федерального значения в области связи до 2036 года.

1. Сведения о видах, назначении, наименованиях, об основных характеристиках и о местоположении планируемых для размещения объектов федерального значения в области связи

Перечень планируемых к строительству магистральных волоконно-оптических линий связи приведен в приложении № 1.

Перечень планируемых к строительству центров обработки данных приведен в приложении № 2.

2. Характеристика зон с особыми условиями использования территорий

Характеристика зон с особыми условиями использования территорий, планируемых для размещения объектов федерального значения в области связи, приведена в приложении № 3.

II. Карта планируемого размещения объектов федерального значения в области связи

Карта планируемого размещения объектов федерального значения в области связи содержится в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (www.fgistp.economy.gov.ru УИН № 000202109202605222).

Наименование магистральной волоконно-оптической линии связи		Местоположение магистральной волоконно-оптической линии связи	Характеристики		Назначение магистральной волоконно-оптической линии связи
			пропускная способность магистральной волоконно-оптической линии связи (Гбит/с)	протяженность магистральной волоконно-оптической линии связи (км)
1.	Эрзин — Кунгуртуг	Республика Тыва, с. Эрзин — с. Кунгуртуг	10	221	развитие магистральной сети связи на направлении Эрзин — Кунгуртуг. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона
2.	Мугур-Аксы — Кызыл-Хая	Республика Тыва, с. Мугур-Аксы — с. Кызыл-Хая	10	82	развитие магистральной сети связи на направлении Мугур-Аксы — Кызыл-Хая. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона
3.	Ак-Довурак — Кара-Холь	Республика Тыва, г. Ак-Довурак — с. Кара-Холь	10	85	развитие магистральной сети связи на направлении Ак-Довурак — Кара-Холь. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона
4.	Черский — Билибино — Певек	Республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ, пгт Черский, с. Островное, г. Билибино, г. Певек	10	925	развитие магистральной сети связи на направлении Черский — Билибино — Певек. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона
5.	Хандыга — Черский	Республика Саха (Якутия), пгт Хандыга, с. Сасыр, с. Утая, с. Угольное, пгт Зырянка, с. Верхнеколымск, с. Усун-Кюель, г. Среднеколымск, с. Налимск, с. Аргахтах, с. Андрюшкино, с. Колымское, с. Суон-Тит, с. Хонуу, с. Соболох, с. Буор-Сысы, пгт Черский	100	2824	развитие магистральной сети связи на направлении Хандыга — Черский. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона
6.	Хандыга — Депутатский	Республика Саха (Якутия), пгт Хандыга, с. Тополиное, с. Барылас, с. Юнкюр, с. Сысы-Мейите, с. Метяки, с. Токума, с. Томтор, пгт Эсэ-Хайя, с. Бетенкес, с. Батагай, с. Чолбан, с. Хайысардах, с. Черюмчэ, с. Сайды, с. Осохтох, пгт Усть-Куйга, пгт Депутатский	100	1811	развитие магистральной сети связи на направлении Хандыга — Депутатский. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона
7.	Депутатский — Чокурдах	Республика Саха (Якутия), пгт Депутатский, с. Уянди, с. Сыаганнах, с. Деску, с. Абый, с. Сутуруоха, пгт Белая Гора, с. Оленегорск, пгт Чокурдах	100	821	развитие магистральной сети связи на направлении Депутатский — Чокурдах. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона
8.	Усть-Куйга — Тикси	Республика Саха (Якутия), пгт Усть-Куйга, с. Казачье, с. Хайыр, с. Найба, пгт Тикси	100	555	развитие магистральной сети связи на направлении Усть-Куйга — Тикси. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона
9.	Батагай — Батагай-Алыта	Республика Саха (Якутия), пгт Батагай, с. Юттях, с. Столбы, г. Верхоянск, с. Борончук, с. Мачах, с. Батагай-Алыта	20	295	развитие магистральной сети связи на направлении Батагай — Батагай-Алыта. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона
10.	Бирюк — Тинная	Республика Саха (Якутия), с. Бирюк, с. Дабан, с. Дельгеи, с. Иннях, с. Чапаево, с. Тинная	5	270	развитие магистральной сети связи на направлении Бирюк — Тинная. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона
11.	Эльдикан — Югоренок	Республика Саха (Якутия), пгт Эльдикан, пгт Звездочка, пгт Солнечный, пгт Югоренок	20	319	развитие магистральной сети связи на направлении Эльдикан — Югоренок. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона
12.	Батамай — Сегян-Кюель	Республика Саха (Якутия), с. Батамай — с. Сегян-Кюель	1	88	развитие магистральной сети связи на направлении Батамай — Сегян-Кюель. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона
13.	Булун — Хара-Алдан	Республика Саха (Якутия), с. Булун — с. Хара-Алдан	1	48	развитие магистральной сети связи на направлении Булун — Хара-Алдан. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона
14.	«TEA NEXT» (2-й этап, 4-я очередь)	Республика Бурятия, пос. Кяхта, Хабаровский край, г. Хабаровск, г. Владивосток (Приморский край, микрорайон Надеждинский, сельское поселение Надеждинское)	от 12000 до 1000000	4000	развитие магистральной сети связи на направлении Кяхта — Владивосток. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона
15.	«TEA NEXT» (2-й этап, 5-я очередь)	г. Владивосток (Приморский край, микрорайон Надеждинский, сельское поселение Надеждинское, с. Вольно-Надеждинское, территория опережающего развития «Приморье», ул. Центральная, д. 37), Китай (граница, р-н Хасан)	от 12000 до 1000000	1000	развитие магистральной сети связи на направлении Владивосток — Китай. Обеспечение требуемой пропускной способности и отказоустойчивости для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме, а также для социально-экономического развития региона

Наименование центра обработки данных		Местоположение центра обработки данных	Характеристики		Назначение центра обработки данных
			количество серверных стоек (штук)	количество строящихся центров обработки данных (единиц)
1.	Центр обработки данных «Кей Поинт Екатеринбург» (1-я, 2-я очереди)	Свердловская область, г. Екатеринбург, индустриальный парк CRAFT	880	1	размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости
2.	Центр обработки данных «Кей Поинт» (2-я очередь)	Приморский край, микрорайон Надеждинский, сельское поселение Надеждинское, с. Вольно-Надеждинское, территория опережающего развития «Приморье», ул. Центральная, д. 37	440	1	размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости
3.	Центр обработки данных «Кей Поинт Махачкала»	Республика Дагестан, Хасавюртовский р-н, с. Эндирей, ул. Махачкалинское шоссе, 100а	440	1	размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости
4.	Центр обработки данных «Кей Поинт Санкт-Петербург»	г. Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Шувалово-Озерки, ул. Прокофьева, д. 10, литера А	1650	1	размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости
5.	Центр обработки данных «Xelent-2»	г. Санкт-Петербург, пос. Парголово, на участке 252, северо-восточнее развязки Выборгского шоссе с кольцевой автомобильной дорогой вокруг г. Санкт-Петербурга	2100	1	размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости
6.	Центр обработки данных «Иннополис-2»	Республика Татарстан, г. Иннополис, ул. Центральная, д. 304	1000	1	размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости
7.	Центр обработки данных «Санкт-Петербург-2»	г. Санкт-Петербург, ул. Жукова, д. 43, строение 2	850	1	размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости
8.	Центр обработки данных «Санкт-Петербург-3»	г. Санкт-Петербург	1200	1	размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости
9.	Центр обработки данных «Удомля-4»	Тверская область, Удомельский городской округ, территория центра обработки данных акционерного общества «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях», д. 1, строение 2	820	1	размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости
10.	Центр обработки данных «Удомля-5»	Тверская область, Удомельский городской округ, территория центра обработки данных акционерного общества «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях», д. 1, строение 3	820	1	размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости
11.	Центр обработки данных «Екатеринбург-4»	Свердловская область, г. Екатеринбург	600 — 800	1	размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости
12.	Центр обработки данных «Новосибирск-2»	Новосибирская область, г. Новосибирск	600 — 800	1	размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости
13.	Центр обработки данных «Нижний Новгород»	Нижегородская область, г. Нижний Новгород	400	1	размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости
14.	Центр обработки данных «Linx общество с ограниченной ответственностью „Связь ВСД“»	Пермский край, г. Пермь, Индустриальный р-н, жилой район Верхние Муллы, участок № 1	8320	1	размещение вычислительных мощностей и резервирование государственных информационных систем. Обеспечение локализации обработки персональных данных, безопасности критической информационной инфраструктуры и технологической независимости

I. Охранные зоны линий связи (для волоконно-оптических линий связи)

Правовое регулирование охранных зон линий связи осуществляется в соответствии с:

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» для волоконно-оптических линий связи, проектируемых совместно с линией электропередачи.

Для подземных волоконно-оптических линий связи охранная зона определяется как участок земли вдоль трассы кабеля шириной 4 метра (по 2 метра в каждую сторону от оси кабеля). В пределах этой охранной зоны запрещается производство земляных работ без письменного согласования с владельцем кабеля.

Для подводных волоконно-оптических линий связи охранная зона устанавливается шириной 100 метров (по 50 метров в каждую сторону от оси кабеля) на всю глубину водного объекта.

Для волоконно-оптических линий связи, проектируемых в одной траншее с линией электропередачи 110 кВ и выше, охранная зона определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» для соответствующего класса напряжения линии электропередачи.

II. Санитарно-защитные зоны (для центров обработки данных)

Правовое регулирование санитарно-защитных зон осуществляется в соответствии с:

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;

постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 „Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов“;»

методическими рекомендациями «МР 2.1.1.0358-24. 2.1.1. „Планировка и застройка населенных мест. Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны. Методические рекомендации“, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 23 декабря 2024 г.»

Для центров обработки данных мощностью свыше 1000 серверных стоек ориентировочная санитарно-защитная зона (предварительная) составляет 100 — 300 метров (в зависимости от мощности резервных дизель-генераторных установок и класса шума систем охлаждения в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 „Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов“).»

Окончательные границы санитарно-защитной зоны устанавливаются в соответствии с Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», при разработке проектной документации на основании:

расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе;

расчетов физического воздействия (шум, электромагнитные поля);

натурных исследований (при необходимости).

III. Зоны с особыми условиями использования территорий, планируемых для размещения объектов федерального значения в области связи, при пересечении с особо охраняемыми природными территориями

Прокладка волоконно-оптических линий связи на особо охраняемых природных территориях осуществляется с соблюдением требований:

Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федерального закона «Об экологической экспертизе».

Условия прокладки волоконно-оптической линии связи при пересечении с особо охраняемыми природными территориями:

наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы;

недопущение нарушения целостности охранных зон особо охраняемых природных территорий;

применение щадящих методов прокладки (горизонтально направленное бурение под водоемами, прокладка в существующих технических коридорах, минимизация ширины строительной полосы).

IV. Заключительные положения

Указанные в настоящем документе размеры охранных зон для волоконно-оптических линий связи и санитарно-защитных зон для центров обработки данных являются ориентировочными (предварительными). Точные размеры, границы и режим использования территорий, планируемых для размещения объектов федерального значения в области связи, устанавливаются при разработке проектной документации на основании расчетов, натурных исследований и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на момент проектирования.

---