<Об утверждении Программы первоочередных государственных мер по усилению социальной защиты военнослужащих Российской Федерации, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей в условиях экономической и военной реформ>
2. Финансирование мероприятий указанной Программы в 1993 году осуществлять за счет выделенных бюджетных ассигнований, средств от реализации военного имущества, высвобождаемого в связи с сокращением численности Вооруженных Сил Российской Федерации, внебюджетных средств войск, личных средств военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, с привлечением средств коммерческих структур.
| Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
Правовая и социальная защита военнослужащих, лиц,
уволенных с военной службы, и членов их семей |
| Разработка и внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложений о мерах, обеспечивающих материальные и организационно-технические условия для исполнения следующих основных законодательных и нормативных актов: | | в течение трех месяцев после принятия каждого законодательного нормативного акта |
| Закон о воинской обязанности и военной службе | Минобороны России
Минэкономики России
Минюст России
Минфин России | II квартал 1993 г. |
| Закон о статусе военнослужащих | Минобороны России
МВД России
МБ России, другие министерства и ведомства, имеющие в своем составе воинские формирования
Минэкономики России
Минфин России
Минтруд России
ФСЗ России | 1993 год |
| Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих | Минобороны России
Минфин России
Минэкономики России
МВД России
МБ России | II квартал 1993 г. |
| Закон о военных судах | Минюст России
Минобороны России
МВД России
МБ России | 1993 год |
| Закон об обжаловании военнослужащими в судебном порядке неправомерных действий должностных лиц | Минюст России
Генеральная прокуратура Российской Федерации
Минобороны России | -«-» |
| Об уголовной ответственности за воинские преступления (раздел Уголовного кодекса Российской Федерации «Воинские преступления») | Минюст России
Генеральная прокуратура Российской Федерации
Минобороны России | III квартал 1993 г. |
| Закон об основах социальной политики в отношении ветеранов в Российской Федерации | Минобороны России
МВД России
МБ России
другие министерства и ведомства, имеющие в своем составе воинские формирования
Минфин России
Минэкономики России | 1993 год |
| Закон об альтернативной службе | Минобороны России
Минюст России
Минэкономики России
Минтруд России
Минсоцзащиты России
ФСЗ России | -«-» |
| Положение о порядке прохождения военной службы гражданами России | Минобороны России
МВД России
МБ России, другие министерства и ведомства, имеющие в своем составе воинские формирования | -«-» |
| Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации (постоянного действия) | Минобороны России | -«-» |
| Положения о товарищеских судах чести в Вооруженных Силах Российской Федерации | Минобороны России
Минюст России | -«-» |
| Завершение разработки и внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации следующих проектов: | | |
| Положение о государственном обязательном страховании военнослужащих и военнообязанных | Минобороны России
МВД России
МБ России
Минфин России
Минэкономики России
Минсоцзащиты России | 1993 год |
| Положение о порядке и нормах обеспечения военнослужащих в мирное и военное время всеми видами довольствия (продовольствие, вещевое имущество, медицинское обеспечение, перевозки, почтовая связь, торгово-бытовое обеспечение) | Минобороны России
МВД России
МБ России, другие министерства и ведомства, имеющие в своем составе воинские формирования
Минэкономики России
Минздрав России | 1993 — 1994 годы |
| Положение о компенсациях и гарантиях правовой и социальной защиты военнослужащих, пострадавших вследствие аварий, учений, испытаний и иных работ с ядерными установками, а также любыми видами оружия массового поражения, порядке прохождения военной службы на территориях, подвергшихся заражению радиоактивными, отравляющими и бактериологическими веществами (средствами) | Минобороны России
МВД России
МБ России
Минфин России
Минэкономики России
ГКЧС России
Минздрав России
Минсоцзащиты России | 1993 год |
| Разработка (после заключения межгосударственных соглашений о статусе российских войск в странах их временного пребывания) проекта постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации по проблемам войск Российской Федерации, находящихся на территории бывшего СССР, предусматривающего: | | 1993 — 1994 годы |
| определение порядка заблаговременной постановки на очередь для получения жилья в России офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы, которые будут уволены с военной службы, до выезда их с территории государств — участников СНГ и других республик в составе бывшего СССР | Минобороны России
Минэкономики России | |
| решение вопроса о денежных компенсациях военнослужащим и членам их семей за платное медицинское обслуживание, получение среднего и высшего образования в странах пребывания | Минобороны России
Минфин России
Минэкономики России
Минздрав России
Минобразование России
Миннауки России | |
| решение вопроса о денежных компенсациях за коммунальные услуги, электроэнергию и телефон, а также за проезд в общественном транспорте городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси) | Минобороны России
Минэкономики России
Минфин России | |
| Разработка предложений о заключении межправительственных соглашений со странами пребывания российских войск о правовых и социальных гарантиях проживающим за пределами Российской Федерации гражданам России — пенсионерам Минобороны России, других министерств, имеющих в своем составе воинские формирования. После заключения соглашений — подготовка необходимых нормативных актов и правительственных решений по реализации мер, осуществляемых Российской Федерацией | Минобороны России
МБ России
МВД России
Минэкономики России
МИД России
Минфин России
Госкомимущество России | 1993 — 1994 годы |
| Обеспечение при разработке нормативных актов по вопросам социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев решения специфических проблем членов семей военнослужащих, вынужденно эвакуировавшихся из гарнизонов, находящихся в районах вооруженных конфликтов | ФМС России
Минобороны России
МВД России
Минздрав России
ФСЗ России | -«-» |
| Своевременное внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации по мере изменения экономического положения в стране индекса стоимости жизни и роста оплаты труда в производственной сфере проектов постановлений: | Минобороны России
МБ России
МВД России
другие министерства и ведомства, имеющие в своем составе воинские формирования
Минэкономики России
Минтруд России
Минфин России
Минсоцзащиты России | 1993 — 1995 годы |
| о повышении денежного довольствия всех категорий военнослужащих и норм пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы | | 1993 — 1995 годы |
| о повышении тарифных ставок и окладов гражданского персонала военных ведомств до уровня соответствующих специалистов бюджетной сферы гражданских министерств и ведомств | | -«-» |
| о повышении размеров добавочного довольствия, выплачиваемого военнослужащим в виде фиксированных сумм, в том числе за выполнение задач в условиях повышенного риска | | -«-» |
| об увеличении денежной компенсации военнослужащим, лицам, уволенным с военной службы без жилья и поставленным в льготную очередь, за поднаем (наем) жилых помещений | | -«-» |
| о механизме индексации денежного содержания всех категорий военнослужащих | | -«-» |
| Проработка вопроса и внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложения о включении в перечень городов и поселков Крайнего Севера и районов, приравненных к ним, для которых предусмотрено первоочередное обеспечение продовольствием, военных гарнизонов, находящихся в этих районах | Минобороны России
МВД России
МБ России
Минэкономики России
Роскомсевер
Роскомторг | II квартал 1993 г. |
| Внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложений по усилению правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск, работников учреждений и органов внутренних дел, обеспечивающих функционирование исправительно-трудовой системы | МВД России
Минюст России
Минфин России
Минэкономики России | III квартал 1993 г. |
| В целях повышения безопасности эксплуатации вооружения и военной техники разработка и внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации согласованных предложений по совершенствованию системы заказов и закупки вооружений, а также по созданию независимой от производителей государственной системы испытаний и оценки характеристик военной техники | Минобороны России
Минэкономики России | II квартал 1993 г. |
| Разработка и при необходимости внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложений по совершенствованию системы мер и органов обеспечения безопасности военнослужащих в процессе боевой и специальной подготовки с учетом специфики видов Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск МВД России, Пограничных войск МБ России, других воинских формирований | Минобороны России,
другие министерства и ведомства, имеющие в своем составе воинские формирования | 1993 — 1994 годы |
| В целях предотвращения гибели и травматизма военнослужащих срочной службы, искоренения неуставных взаимоотношений проработка и внесение предложений по ускорению с учетом экономических возможностей государства становления контрактной системы комплектования войск; по приведению объема призыва граждан на военную службу в соответствие с реальными демографическими возможностями государства | Минобороны России,
другие министерства и ведомства, имеющие в своем составе воинские формирования
Минэкономики России
Минфин России
Минобразование России | 1993 — 1994 годы |
| Внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложений о создании общественно-государственного фонда социальной поддержки военнослужащих, ставших жертвами преступлений при прохождении военной службы | Минобороны России,
другие министерства
и ведомства, имеющие
в своем составе воинские формирования
Минюст России
Минфин России
Минэкономики России | II квартал 1993 г. |
| Внесение на утверждение проекта Указа Президента Российской Федерации «О единовременном пособии родителям, вдовам (вдовцам), детям, лицам, находящимся на иждивении военнослужащих (военных строителей) и военнообязанных, погибших (умерших), пропавших без вести в период прохождения военной службы в мирное время» | Минобороны России
Минфин России
Минэкономики России | -«-» |
| Предоставление жилья и социально-бытовое обеспечение |
| Доработка и представление в Совет Министров — Правительство Российской Федерации государственной программы обеспечения жильем военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы | Минобороны России,
другие министерства и ведомства, имеющие в своем составе воинские формирования
Минэкономики России
Минфин России
местные органы исполнительной власти | 1993 год |
| В связи с прогнозируемым увеличением числа военнослужащих, увольняемых с военной службы без предоставления жилья, подготовка и представление в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложений о совершенствовании существующей системы обеспечения их жилой площадью, имея в виду: | | |
| разработку и внедрение методики определения заблаговременно необходимых объемов строительства жилья в регионах с учетом пожеланий увольняемых военнослужащих | Минобороны России
МВД России
МБ России
Минэкономики России
Госкомстат России | 1993 — 1994 годы |
| разработку и внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложений о создании системы распределения по регионам и ведомствам бюджетных и внебюджетных ассигнований на строительство жилья для уволенных военнослужащих и контроля за их эффективным использованием | Минобороны России
Минэкономики России
Минфин России
Межведомственная комиссия по социальным вопросам военнослужащих и членов их семей | III квартал 1993 г. |
| Внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложений по изменению существующего порядка оказания финансовой помощи в индивидуальном жилищном строительстве офицерам, прапорщикам и мичманам, а также лицам, уволенным с военной службы, имеющим на это право в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих» | Минобороны России
Минфин России
Минэкономики России | -«-» |
| Определение порядка гарантированного выделения земельных участков для индивидуального жилищного строительства военнослужащим и лицам, уволенным с военной службы и имеющим на это право в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих» | Минобороны России
Роскомзем | -«-» |
| Внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложений, обязывающих органы исполнительной власти обеспечивать беспрепятственный вывоз строительных материалов и конструкций из региона для строительства жилья для военнослужащих, обустройства войск, выводимых на территорию России | Минобороны России
МВД России
исполнительные органы власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований и городов | III квартал 1993 г. |
| В целях дальнейшего улучшения медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения военнослужащих и членов их семей внести предложения по совершенствованию материально-технической базы военных госпиталей, поликлиник, санаториев, домов отдыха, туристических баз и детских дошкольных учреждений с учетом значительного (на 1,5 млн. человек) увеличения контингента, имеющего право на медицинское обеспечение по линии военных ведомств в связи с принятием Закона «О статусе военнослужащих», ухудшения в связи с распадом Союза ССР обеспеченности (до 40 процентов) военнослужащих и членов их семей санаторно-курортным лечением, организованным отдыхом и обусловленной этим необходимости строительства дополнительно санаториев и домов отдыха | Минобороны России
Минэкономики России
Минздрав России
Минфин России | 1993 год |
| В целях гарантированного и всестороннего медицинского обеспечения военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, имеющих на это право, выделение ежегодно ассигнований, в том числе валюты, на приобретение едицинского имущества | Минобороны России
МБ России
МВД России, другие министерства и ведомства, имеющие в своем составе воинские формирования
Минфин России
Минэкономики России | 1993 — 1995 годы |
| Разработка региональных программ обустройства войск, выводимых из стран Центральной Европы и республик бывшего СССР | Минобороны России
администрации областей и краев
Госстрой России
ФСЗ России | -«-» |
| Внесение предложений по обеспечению военнослужащих в закрытых и отдаленных гарнизонах, а также российских войск, находящихся в зарубежных странах, промышленными и продовольственными товарами по государственному заказу | Минобороны России
МБ России
МВД России
Минэкономики России
Роскомторг | 1993 год |
| Разработка и внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложений о дополнительных мерах по оказанию помощи специализированным чековым инвестиционным фондам, созданным в интересах обеспечения государственной поддержки военнослужащих в сфере приватизации | Минобороны России
Госкомимущество России
Межведомственная комиссия по социальным вопросам военнослужащих и членов их семей | II квартал 1993 г. |
Социальная адаптация (переподготовка и трудоустройство)
офицеров, прапорщиков, мичманов, увольняемых с военной
службы, и членов их семей |
| Организация работы по прогнозированию численности и регионального размещения по территории России военнослужащих и членов их семей, увольняемых в 1993 — 1995 годах в плановом порядке в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации и выводом российских войск из зарубежных стран | Минобороны России
Минтруд России
ФСЗ России
Госкомстат России
Координационный совет по проблемам переподготовки офицеров, увольняемых в запас | 1993 год |
| Внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложений по организации профориентационной работы и психологической адаптации военнослужащих, увольняемых с военной службы, и членов их семей | Минобороны России
Минтруд России
ФСЗ России
Миннауки России
Координационный совет по проблемам переподготовки офицеров, увольняемых в запас | III квартал 1993 г. |
Определение в соответствии с потребностями
рынка труда перечня
специальностей для
переподготовки
военнослужащих и лиц,
уволенных с военной
службы, с учетом
эффективного использования их профессиональных навыков | Минтруд России
ФСЗ России
Минобороны России | -«-» |
| Подготовка и внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложений о переподготовке офицеров, прапорщиков, мичманов, уволенных с военной службы, за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации | ФСЗ России
Минтруд России
Минфин России
Координационный совет по проблемам переподготовки офицеров, увольняемых в запас
Миннауки России
Минобразование России
Минобороны России | IV квартал 1993 г. |
| Внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложений о создании в системе ФСЗ России структур по вопросам переподготовки и трудоустройства военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей | ФСЗ России
Миннауки России
Минтруд России
Минобороны России | III квартал 1993 г. |
| Определение и внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложения о создании в Вооруженных Силах Российской Федерации системы переподготовки военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы | Минтруд России
Миннауки России
ФСЗ России
Минобороны России | II квартал 1993 г. |
| Внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложений о создании на базе гражданских и военных учебных заведений центров (курсов) по переподготовке военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей с выплатой стипендий за период обучения на условиях и в размерах, предусмотренных действующим законодательством | Комитет по высшей школе Миннауки России
Минобразование России
Минобороны России
Минтруд России
ФСЗ России
Координационный совет по проблемам переподготовки офицеров, увольняемых в запас | III квартал 1993 г. |
| Утверждение положений, уставов и определение статуса учебных центров по переподготовке увольняемых в запас офицеров, прапорщиков и мичманов. Подготовка и введение в действие квалификационных требований по профессиям для этих учебных центров | Минтруд России
Минобразование России
Минобороны России
Координационный совет по проблемам переподготовки офицеров, увольняемых в запас | 1993 год |
| Внесение в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложений об организации обучения в гражданских учебных заведениях офицеров, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации и имеющих высшее образование, по специальностям инженерно-технического, экономического и педагогического профилей без отрыва от производства. Определение квоты для уволенных офицеров в общем плане приема в высшие учебные заведения | Миннауки России
Минобороны России
Минобразование России | -«-» |