---
title: "\"Соглашение между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Севастополя о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах\""
number: "2-4-37-5"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2-4-37-5"
---

## "Соглашение между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Севастополя о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы"

(Заключено в г. Москве 02.10.2019 N 2-4-37-60)

> [!IMPORTANT]
> Документ [вступил](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2-4-37-5/statya-7#p100058) в силу с даты вступления в силу [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2783-r-2019) Правительства РФ о его утверждении, [заключен](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2-4-37-5/statya-7#p100050) до 31.12.2024 и действует в порядке, установленном [ст. 7](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2-4-37-5/statya-7#p100049).
> Документ [заключен](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2-4-37-5/statya-7#p100050) до 31.12.2024 и действует в порядке, установленном [ст. 7](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2-4-37-5/statya-7#p100049).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**<br>
**МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ**<br>
**ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**<br>
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СЕВАСТОПОЛЯ**<br>
**О ПЕРЕДАЧЕ МИНИСТЕРСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ**<br>
**ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**<br>
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ**<br>
**ПОЛНОМОЧИЙ ПО СБОРУ ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ**<br>
**И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБМЕНУ ТАКОЙ**<br>
**ИНФОРМАЦИЕЙ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ**<br>
**И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ**<br>
**МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА,**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ СИЛАМИ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ**

<a id="p100002"></a>**(Москва, 2 октября 2019 года, N 2-4-37-60)**

</div>


<a id="p100003"></a>Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Зиничева Евгения Николаевича, действующего на основании Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, и Правительство Севастополя в лице временно исполняющего обязанности Губернатора города Севастополя Развожаева Михаила Владимировича, действующего на основании [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-331-2019) Президента Российской Федерации от 11 июля 2019 г. N 331 и Устава города Севастополя от 14 апреля 2014 г. N 1-ЗС, принятого Законодательным Собранием города Севастополя 11 апреля 2014 г., именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. N 924 "О порядке заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий" и на основании Устава города Севастополя, исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной деятельности, невмешательства в исключительную компетенцию друг друга и в целях повышения эффективности решения вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и ликвидации указанных чрезвычайных ситуаций, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, пришли к соглашению о нижеследующем.

## Статья 1

## <a id="p100004"></a>Статья 1


1. <a id="p100005"></a>Со дня вступления в силу настоящего Соглашения Правительство Севастополя передает МЧС России осуществление части своих полномочий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы.
2. <a id="p100006"></a>Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

## Статья 2

## <a id="p100007"></a>Статья 2


1. <a id="p100008"></a>В целях исполнения настоящего Соглашения Правительство Севастополя передает, а МЧС России принимает следующие осуществляемые на территории города Севастополя полномочия:
<a id="p100009"></a>1.1. Осуществления сбора информации в области защиты населения и территории города Севастополя от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией.
<a id="p100010"></a>1.2. Организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.
<a id="p100011"></a>1.3. Организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территории города Севастополя (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).
2. <a id="p100012"></a>Реализацию передаваемых полномочий Правительства Севастополя на территории города Севастополя осуществляет Главное управление МЧС России по г. Севастополю.
3. <a id="p100013"></a>МЧС России в соответствии с настоящим Соглашением:
<a id="p100014"></a>3.1. Осуществляет организационное, кадровое обеспечение полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением.
<a id="p100015"></a>3.2. Предоставляет информацию по запросам Правительства Севастополя, связанным с исполнением передаваемых полномочий.
<a id="p100016"></a>3.3. Представляет на рассмотрение Правительства Севастополя предложения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий, указанных в [части 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2-4-37-5/statya-2#p100008) настоящей статьи.
4. <a id="p100017"></a>В целях реализации полномочий, указанных в [части 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2-4-37-5/statya-2#p100008) настоящей статьи, МЧС России вправе:
<a id="p100018"></a>4.1. В пределах своей компетенции принимать правовые акты по вопросам, связанным с реализацией передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.
<a id="p100019"></a>4.2. Участвовать в подготовке проектов правовых актов города Севастополя, направленных на регулирование отношений, связанных с реализацией передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.
<a id="p100020"></a>4.3. Направлять предложения Правительству Севастополя в рамках разработки государственных программ города Севастополя, связанных с реализацией передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.

## Статья 3

## <a id="p100021"></a>Статья 3


1. <a id="p100022"></a>Правительство Севастополя:
<a id="p100023"></a>1.1. Осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение реализации полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением.
<a id="p100024"></a>1.2. Передает Главному управлению МЧС России по г. Севастополю имущество, необходимое для реализации передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.
<a id="p100025"></a>1.3. Передает в оперативное подчинение Главного управления МЧС России по г. Севастополю соответствующие органы управления, силы и средства, обеспечивающие реализацию передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.
<a id="p100026"></a>1.4. Запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с исполнением передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.
<a id="p100027"></a>1.5. Рассматривает в тридцатидневный срок предложения Главного управления МЧС России по г. Севастополю по вопросам, связанным с настоящим Соглашением, сообщает о результатах их рассмотрения начальнику Главного управления МЧС России по г. Севастополю.
<a id="p100028"></a>1.6. Осуществляет контроль за реализацией Главным управлением МЧС России по г. Севастополю переданных полномочий путем проведения ежегодных проверок осуществления переданных полномочий в пределах настоящего Соглашения, предусматривающих представление отчетных документов, в том числе об использовании субвенции, предоставленной федеральному бюджету из бюджета города Севастополя.
2. <a id="p100029"></a>Главное управление МЧС России по г. Севастополю принимает на себя следующие обязательства:
<a id="p100030"></a>2.1. Ежегодно направлять в адрес Правительства Севастополя всю необходимую информацию (отчет) в части осуществления полномочий в соответствии с настоящим Соглашением.
<a id="p100031"></a>2.2. Соблюдать федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения в области передаваемых настоящим Соглашением полномочий.

## Статья 4

## <a id="p100032"></a>Статья 4


1. <a id="p100033"></a>За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
<a id="p100034"></a>За неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных по настоящему Соглашению полномочий должностные лица Главного управления МЧС России по г. Севастополю, федеральные государственные гражданские служащие несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. <a id="p100035"></a>В случае обнаружения в результате проведения проверок фактов ненадлежащего исполнения Главным управлением МЧС России по г. Севастополю переданных полномочий и ненадлежащего исполнения условий настоящего Соглашения Правительство Севастополя:
<a id="p100036"></a>2.1. Направляет Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий информацию о выявленных нарушениях.
<a id="p100037"></a>2.2. Вносит предложения о привлечении к ответственности, в том числе дисциплинарной, лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении условий настоящего Соглашения, неисполнении или ненадлежащем исполнении переданных по настоящему Соглашению полномочий.
3. <a id="p100038"></a>Порядок взаимодействия между Главным управлением МЧС России по г. Севастополю и Правительством Севастополя в пределах предмета Соглашения определяется в регламенте реализации Соглашения, указанном в [пункте 3 статьи 5](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2-4-37-5/statya-5#p100042) настоящего Соглашения.

## Статья 5

## <a id="p100039"></a>Статья 5


1. <a id="p100040"></a>Финансовое обеспечение, необходимое для осуществления МЧС России полномочий Правительства Севастополя, передаваемых на основании настоящего Соглашения, осуществляется за счет субвенции, предоставляемой федеральному бюджету из бюджета города Севастополя на соответствующий финансовый год в соответствии со статьей 138.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. <a id="p100041"></a>Недвижимое имущество и материально-технические средства, необходимые для осуществления Главным управлением МЧС России по г. Севастополю переданных полномочий, по договорам безвозмездного пользования передаются указанному органу Правительством Севастополя, за исключением случаев, когда материально-техническое обеспечение реализации соответствующих полномочий является расходным обязательством Российской Федерации.
3. <a id="p100042"></a>В целях реализации настоящего Соглашения уполномоченное (надлежащим образом должностное) лицо Правительства Севастополя и начальник Главного управления МЧС России по г. Севастополю определяют состав органов управления, сил и средств, переданных в оперативное подчинение Главного управления МЧС России по г. Севастополю, недвижимое имущество и материально-технические средства, передаваемые по договорам безвозмездного пользования, а также (до утверждения бюджета города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период) объем субвенции, предоставляемой федеральному бюджету из бюджета города Севастополя на соответствующий финансовый год, и подписывают регламент реализации Соглашения.
4. <a id="p100043"></a>В случае прекращения действия настоящего Соглашения договоры, указанные в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2-4-37-5/statya-5#p100041) настоящей статьи, подлежат расторжению.

## Статья 6

## <a id="p100044"></a>Статья 6


1. <a id="p100045"></a>Все споры и разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего Соглашения (в том числе конфликты интересов Российской Федерации и города Севастополя), разрешаются Сторонами путем переговоров и с использованием иных согласительных процедур.
2. <a id="p100046"></a>По соглашению Сторон для урегулирования возникших разногласий может создаваться согласительная комиссия, включающая на паритетных началах представителей МЧС России, Правительства Севастополя.
<a id="p100047"></a>По решению МЧС России и Правительства Севастополя в состав комиссии могут включаться и иные лица, в том числе представители Министерства юстиции Российской Федерации.
3. <a id="p100048"></a>В случае если возникший спор не был разрешен с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), спор рассматривается в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

## Статья 7

## <a id="p100049"></a>Статья 7


1. <a id="p100050"></a>Настоящее Соглашение заключается на срок до 31 декабря 2024 года (включительно).
2. <a id="p100051"></a>Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. <a id="p100052"></a>Досрочное расторжение настоящего Соглашения, в том числе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Сторонами или одной из Сторон условий настоящего Соглашения, возможно с очередного финансового года.
4. <a id="p100053"></a>При досрочном расторжении настоящего Соглашения Сторона, инициирующая его досрочное расторжение, обязана уведомить не менее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года другую Сторону о своем обоснованном желании прекратить действие настоящего Соглашения.
<a id="p100054"></a>В случае досрочного расторжения Соглашения МЧС России в недельный срок вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о прекращении действия Соглашения.
5. <a id="p100055"></a>В случае досрочного расторжения настоящего Соглашения осуществление Главным управлением МЧС России по г. Севастополю переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий прекращается с момента вступления в силу соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации.
6. <a id="p100056"></a>В случае если за 6 месяцев до наступления срока прекращения действия настоящего Соглашения, указанного в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2-4-37-5/statya-7#p100050) настоящей статьи, ни одна из Сторон не выразит в письменном виде желания прекратить его действие, то Соглашение считается продленным сроком на 6 лет.
7. <a id="p100057"></a>Настоящее Соглашение составлено на 6 листах в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и для Правительства Российской Федерации.
8. <a id="p100058"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с даты вступления в силу [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2783-r-2019) Правительства Российской Федерации о его утверждении.


<table>
<colgroup><col width="52%"><col width="4%"><col width="44%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100059"></a>Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий</td><td rowspan="3"></td><td><a id="p100060"></a>Временно исполняющий обязанности Губернатора города Севастополя</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>Е.Н.ЗИНИЧЕВ</td><td><a id="p100062"></a>М.В.РАЗВОЖАЕВ</td></tr>
<tr><td><a id="p100063"></a>2 октября 2019 г. N 2-4-37-60</td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100064"></a>

---