Распоряжение Заместителя Председателя ВС РФ от 30.06.1992 № 2.3-р-8

<О Государственной инновационной программе «Производство экологически чистых установок бескислотного удаления окалины с поверхности проката для технического перевооружения предприятий России и поставки на экспорт („АПО-процесс“)>»

30 июня 1992 года № 2.3-р-8

---

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Утвердить прилагаемую Государственную инновационную программу «Производство экологически чистых установок бескислотного удаления окалины с поверхности проката для технического перевооружения предприятий России и поставки на экспорт (АПО — процесс)», представленную Инновационным комитетом Российской Федерации, одобренную Комитетом по промышленности и энергетике и Комитетом по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов Верховного Совета Российской Федерации и согласованную с Минпромом России, Минэкономики России и Минэкологии России.

2. Принять к сведению, что финансирование Государственной инновационной программы «Производство экологически чистых установок бескислотного удаления окалины с поверхности проката для технического перевооружения предприятий России и поставки на экспорт (АПО — процесс)» будет осуществляться за счет кредитов коммерческих банков. Рекомендовать Центральному Банку России выделить кредитные ресурсы в размере 110 млн. рублей Промстройбанку для целевого использования по кредитованию Программы.

Заместитель Председателя Верховного Совета России В. Ф. Шумейко 30 июня 1992 года № 2.3-р-8

Утверждена распоряжением заместителя Председателя Верховного Совета Российской Федерации от 30 июня 1992 г. № 2.3-р-8

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ПРОГРАММА

ПРОИЗВОДСТВО ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТЫХ УСТАНОВОК БЕСКИСЛОТНОГО УДАЛЕНИЯ ОКАЛИНЫ С ПОВЕРХНОСТИ ПРОКАТА ДЛЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ РОССИИ И ПОСТАВКИ НА ЭКСПОРТ («АПО — ПРОЦЕСС»)

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ: организация промышленного производства компактных, экономичных, экологически чистых установок бескислотного удаления окалины с поверхности проката, основанных преимущественно на приоритетном отечественном процессе абразивно — порошковой очистки проката от окалины (АПО — процессе), запатентованном в США, Японии и крупнейших странах Европы, исключающем из технологического цикла металлургических и машиностроительных предприятий процессы химического травления, дорогостоящие и загрязняющие окружающую среду, и получение за счет удовлетворения потребности в таких установках большого числа предприятий Российской Федерации, Украины, других государств СНГ и многих зарубежных фирм, долговременного источника дохода в рублях и свободно конвертируемой валюте. СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ: используемый в промышленности химический процесс удаления окалины с поверхности горячекатаного проката путем травления в растворах серной и соляной кислот морально и технически устарел в связи с низкой эффективностью и малой производительностью, большими затратами на материалы, энергию, капитальные вложения; трудностью предотвращения вредного воздействия на окружающую среду и здоровье людей. Огромные затраты на регенерацию и нейтрализацию травильных растворов нередко превосходят затраты на сам процесс травления, часто оказываются неэффективными и требуют дополнительных производственных площадей. Многие металлургические, метизные и машиностроительные предприятия оказались по этой причине перед реальной перспективой остановки или свертывания производства продукции и вынуждены искать альтернативные процессы для удаления окалины, прежде всего механические. Разработанный в 1980-е годы в Череповце новый метод удаления окалины с поверхности проката — АПО — процесс — лишен большинства недостатков химических и механических методов благодаря экологической чистоте, высокой производительности, в 2 — 3 раза меньшей себестоимости и в 3 — 4 раза меньшим габаритам по сравнению с травильными агрегатами. Сущность АПО — процесса заключается в том, что прокат, покрытый окалиной, протягивается сначала через окалиноломатель, а затем через камеры с абразивным порошком (модули АПО). В качестве порошка используется колотая чугунная дробь, выпускаемая промышленностью в больших количествах, не являющаяся дефицитной и сравнительно недорогая. Под воздействием регулируемого механического давления частицы порошка проникают острыми гранями в слой окалины, но не погружаются в поверхность самого металла. При протягивании проката через модуль АПО частицы порошка сдирают слой окалины с поверхности металла, не травмируя существенно саму поверхность. Порошок в модуле АПО циркулирует непрерывно с заданной скоростью: загрязненный окалиной порошок удаляется и сепарируется с выделением сухой окалины, которая может быть использована как побочная продукция. Очищенный порошок возвращается в рабочую зону обработки для повторного (многократного) использования. Полная замена порошка в связи с износом абразивных частиц осуществляется 1 раз в 2 — 3 месяца. АПО — процесс — одна из немногих технологий, где металлургия России находится впереди промышленно развитых стран мира. Различные модификации модулей АПО для листового проката, прутков, катанки (проволоки) и фасонного профиля, а также способы очистки защищены более чем 50 отечественными изобретениями и запатентованы в США, Японии, ФРГ, Австрии, Франции, Швеции, Великобритании и других странах. О большом интересе стран Запада к данной технологии свидетельствует тот факт, что лицензии на АПО — процесс для листового проката в 1985 — 1988 гг. приобрели три крупные западноевропейские фирмы: «Фест — Альпине» (Австрия), «Крупп» (ФРГ) и «Коккериль» (Бельгия), а в феврале 1991 г. подписано соглашение с фирмой PDI (США) на поставку пилотной установки АПО для стальной проволоки, несмотря на большую конкуренцию в США со стороны фирм, производящих альтернативные установки. В настоящее время на Череповецком металлургическом комбинате завершается монтаж первого в мировой практике трехмодульного агрегата АПО для горячекатаного листового проката производительностью до 500 тыс. тонн в год, модули для которого изготовила фирма «Крупп» на основе российской лицензии. На Череповецком сталепрокатном заводе действует первая промышленная установка АПО для катанки, изготовленная собственными силами, и изготавливаются еще две установки (при потребности 65 шт.). Установки АПО для катанки и проволоки монтируются на Санкт — Петербургском сталепрокатном заводе и Кировоградском производственном объединении по сеялкам «Красная звезда». Первая установка АПО для фасонного профиля изготавливается для объединения «Уралчермет». Однако потребности предприятий страны в установках АПО для проволоки исчисляются тысячами штук, а в установках АПО для листового проката — сотнями модулей. Данная проблема может быть решена в рамках Государственной инновационной программы Российской Федерации путем выделения кредитов для создания гаммы мини — машиностроительных предприятий, специализированных на производстве установок и технологических линий бескислотного удаления окалины с поверхности проката, преимущественно ориентированных на метод АПО, а также и на другие экономичные и экологически чистые методы очистки проката. Создание указанных мини — машиностроительных предприятий и организация производства на них таких установок, помимо решения экологических проблем, станет долговременным источником доходов в рублях и валюте, что принесет пользу не только коллективам созданных предприятий, но и в целом экономике России, а также позволит в короткие сроки расплатиться за кредит. В Череповце сложились объективные условия для организации широкого производства установок АПО, т.к. здесь находится Научно — исследовательская лаборатория АПО Российской академии наук, в которой сосредоточены научная и конструкторская школы АПО — процесса, а также первые промышленные установки, используемые как полигоны для создания более совершенных конструкций модулей АПО. Кроме того, Череповецкий промышленный узел характеризуется следующими особенностями:

1. Наличие железнодорожной сети, речного порта и аэропорта позволит решить вопросы инфраструктуры будущего производства.

2. Наличие металлургического комбината, производящего листовой и сортовой прокат, и сталепрокатного завода, выпускающего широкий спектр метизных изделий, позволит получать большинство исходных материалов для производства установок АПО непосредственно на месте.

3. В структуре Череповецкого промышленного узла отсутствуют машиностроительные предприятия. Ремонтные подразделения ЧерМК и ЧСПЗ и монтажные предприятия треста Череповецпроммонтаж загружены выпуском запчастей и капитальными ремонтами основного технологического оборудования. В то же время в составе Управления главного механика ЧерМК имеются станки для обработки крупных деталей и мощный кузнечно — прессовый цех, работающие с коэффициентом сменности 1,5...2,0; т.е. имеющие резервное время для выполнения заказов по кооперации.

4. В связи с завершением реконструкции ЧерМК, ЧСПЗ и переходом на экономические методы хозяйствования намечается тенденция сокращения штатных работников основных предприятий г. Череповца, возникает проблема их трудоустройства. Для осуществления единой технической политики и достижения мирового уровня качества выпускаемых машин наиболее целесообразно создать первое мини — машиностроительное предприятие по выпуску установок АПО и другого экологически чистого оборудования (рабочее название «ЭКОТЕХМАШ») В организационной форме государственной акционерной компании. В качестве акционеров — соучредителей «ЭКОТЕХМАШ» выступят, наряду с НИЛ АПО, ЧерМК и ЧСПЗ. Планируется следующая последовательность выполнения работ по Программе: 1992 г. — проект первого мини — машиностроительного предприятия, закупка необходимых материалов, начало строительства и закупка оборудования; 1993 г. — установка оборудования и ввод его в работу, начало выпуска продукции — установок АПО на первом предприятии (г. Череповец); 1994 г. — выход первого предприятия «ЭКОТЕХМАШ» на проектную мощность. По результатам освоения первого мини — машиностроительного предприятия будут проведены переговоры с заинтересованными действующими машиностроительными предприятиями и размещены на них заказы на тиражирование установок АПО.

ТЕХНИКО — ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Наиболее целесообразно начать деятельность мини — машиностроительного предприятия «ЭКОТЕХМАШ» с освоения выпуска малотоннажных установок АПО катанки (проволоки), потребность в которых на ближайшее десятилетие практически не ограничена. Рынок сбыта по установкам данного типа внутри страны на ближайшие 5...10 лет составит 50...100 млн. руб., а за рубежом — до 20 млн. долларов. Взятые кредиты будут полностью возмещены за счет прибыли в течение 2 — 3 лет работы предприятия. Возможные колебания потребностей в установках АПО (в случае появления на рынке более перспективного оборудования для удаления окалины с поверхности проката) не повлияют на экономическую конъюнктуру «ЭКОТЕХМАШ» в связи с тем, что мини — машиностроительное предприятие легко перестраивается на выпуск любых типов машин. Стоимость капитальных затрат для ввода в действие первой очереди «ЭКОТЕХМАШ» составляет 110 млн. руб. Предварительное изучение ресурсных и материально — технических возможностей Череповецкого промышленного узла показало, что необходимые строительные материалы, металлоконструкции и кадры строителей для реализации проекта имеются. Станочное и прочее оборудование будет приобретено на биржах России и частично у заинтересованных предприятий г. Череповца.

УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ

Основной исполнитель Программы: НИЛ АПО РАН Соисполнители: заинтересованные предприятия г. Череповца: ЧерМК, ЧСПЗ. Научно — методическое руководство Программой осуществляет Международная Инженерная академия.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Учитывая большую заинтересованность ведущих машиностроительных и металлургических фирм Европы, США и Японии в установках и технологии АПО, эти фирмы будут привлечены к сотрудничеству в выпуске установок АПО на внешние рынки. Формы сотрудничества: совместные предприятия, кооперация в изготовлении установок, посредничество фирм в продаже наших установок.

Генеральный директор Программы, Руководитель НИЛ АПО РАН профессор, доктор технических наук Э. А. Гарбер

Приложение № 1 к Государственной инновационной программе, утвержденной распоряжением заместителя Председателя Верховного Совета Российской Федерации от 30 июня 1992 г. № 2.3-р-8

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОИЗВОДСТВО ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТЫХ УСТАНОВОК БЕСКИСЛОТНОГО УДАЛЕНИЯ ОКАЛИНЫ С ПОВЕРХНОСТИ ПРОКАТА ДЛЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ РОССИИ И ПОСТАВКИ НА ЭКСПОРТ (АПО — ПРОЦЕСС)»

№ п/п	Направления, проекты и основные этапы их реализации	Срок выполнения (начало, окончание)	Сметная стоимость млн. руб. (кредит)	Основные результаты
1	2	3	4	5
1. Заключение договоров		III кв.	4,0	Выделение терри-
на кредитование с коммерческим банком, на отвод		1992 г. IV кв.		тории для строительства мини -
территории, проектирование и строительство с муниципальными службами г. Череповца, предриятиями — смежниками, проектными и строительными организациями		1992 г.		машиностроительного предприятия. Решение основных организационных вопросов по реализации Программы
2. Привязка типового про-		IV кв.	22,0	Утвержденный про-
екта мини — машиностроительного предприятия		1992 г. I кв.		ект мини — машиностроительного
«ЭКОТЕХМАШ» к территории и трассам энергоносителей. Закупка строительных материалов и конструкций		1993 г.		предприятия. Готовность к началу его строительства, комплектация стройматериалов и конструкций
3. Строительство в г. Че-		I кв.	36,0	Готовность зданий
реповце первого мини — машиностроительного		1993 г. III кв.		производственного и административ-
предприятия «ЭКОТЕХМАШ».		1993 г.		ного корпусов
Комплектование кадров предприятия				«ЭКОТЕХМАШ» для установки оборудования
4. Закупка, монтаж и		II кв.	46,0	Пуск первого ми-
ввод в действие станочного и прочего оборудо-		1993 г. IV кв.		ни — машиностроительного пред-
вания на первом предприятии «ЭКОТЕХМАШ»		1993 г.		приятия «ЭКОТЕХМАШ»
5. Выпуск акций Госу-		III кв.	Затраты:	Получение средств
дарственной акционерной компании «ЭКОТЕХМАШ»		1993 г. I кв.	2,0 Доход от	для оплаты кредита
и их распространение среди учредителей пред-		1994 г.	продажи акций:
приятия и членов его трудового коллектива			110,0
6. Освоение первого		I кв.	Затраты:	Обеспечение годо-
мини — машиностроительного предприятия и вывод		1994 г. III кв.	10,0 млн. руб.	вого выпуска 40 установок АПО для
его на проектную производительность. Проработка мероприятий о размещении новых заказов на конверсируемых предприятиях и		1994 г.	Годовой доход при рентабельности 25%	внутреннего рынка, 50 установок АПО на экспорт
освоение серийного выпуска установок АПО			12,0 млн. руб. и 300 тыс. долларов

Примечание. Источник финансирования — кредиты коммерческих банков.

Приложение № 2 к Государственной инновационной программе «Производство экологически чистых установок бескислотного удаления окалины с поверхности проката для технического перевооружения предприятий России и поставки на экспорт (АПО — процесс)»

УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ

Научно — исследовательская лаборатория абразивно — порошковой очистки проката от окалины Российской академии наук (г. Череповец) Череповецкий металлургический комбинат (г. Череповец) Череповецкий сталепрокатный завод (г. Череповец) Международная инженерная академия (г. Москва)

---