Распоряжение ОАО «РЖД» от 31.01.2012 № 196р

«Об утверждении порядка представления информации для формирования и ведения базы данных об инновационных проектах в сфере железнодорожного транспорта и альбома форм представления информации для формирования базы данных инновационных проектов в сфере железнодорожного транспорта»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях создания базы данных инновационных проектов в сфере железнодорожного транспорта и дальнейшей автоматизации информационного обеспечения инновационной деятельности:

1. Утвердить прилагаемые Порядок представления информации для формирования и ведения базы данных об инновационных проектах в сфере железнодорожного транспорта (далее — Порядок) и Альбом форм представления информации для формирования базы данных инновационных проектов в сфере железнодорожного транспорта.

2. Руководителям подразделений аппарата управления, филиалов и иных структурных подразделений ОАО «РЖД», причастных к рассмотрению и реализации инновационных проектов и проведению научно-технических работ, в том числе по выполнению распоряжения ОАО «РЖД» от 12 сентября 2011 г. № 1983р о реализации Мероприятий Программы инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 года, обеспечить представление информации для формирования и ведения базы данных об инновационных проектах в сфере железнодорожного транспорта в соответствии с указанным Порядком.

3. Начальнику Департамента технической политики Назарову А.С., начальнику Управления по вопросам интеллектуальной собственности Тимофееву Р.Ю., начальнику Центра инновационного развития Корчагину А.Д., директору Центра научно-технической информации и библиотек Садчикову П.И. определить возможность применения действующих в ОАО «РЖД» аппаратно-программых платформ для автоматизации процесса создания, формирования и ведения базы данных об инновационных проектах.

4. Начальнику Департамента технической политики Назарову А.С., начальнику Центра инновационного развития Корчагину А.Д., директору Центра научно-технической информации и библиотек Садчикову П.И. обеспечить в установленном порядке подготовку заявки в Программу информатизации ОАО «РЖД» на разработку автоматизированной системы формирования и ведения базы данных об инновационных проектах в сфере железнодорожного транспорта.

5. Начальнику Департамента информатизации и корпоративных процессов управления Илларионову А.В. рассмотреть возможность включения в Программу информатизации разработку автоматизированной системы формирования и ведения базы данных об инновационных проектах в сфере железнодорожного транспорта.

6. Директору Центра научно-технической информации и библиотек Садчикову П.И. в рамках разработанной автоматизированной системы обеспечить формирование и ведение базы данных об инновационных проектах в сфере железнодорожного транспорта.

7. Признать утратившим силу распоряжение ОАО «РЖД» от 29 декабря 2011 г. № 2825р «Об утверждении Порядка предоставления информации для формирования и ведения базы данных об инновационных проектах в сфере железнодорожного транспорта и Альбома форм предоставления информации для формирования базы данных инновационных проектов в сфере железнодорожного транспорта».

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок представления информации для формирования и ведения базы данных инновационных проектов в сфере железнодорожного транспорта разработан в соответствии с действующим законодательством с учетом Программы инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 года, распоряжения ОАО «РЖД» от 30 декабря 2009 г. № 2752р «О формировании требований к инновационным проектам и техническим решениям в области железнодорожного транспорта» и с учетом других нормативных документов, регламентирующих деятельность ОАО «РЖД» в сфере инноваций.

1.2. Целью разработки настоящего Порядка является учет и получение достоверной, полной информации об инновационных ресурсах ОАО «РЖД», имеющих реальные перспективы использования, в том числе о наукоемких и ресурсосберегающих инновационных технологиях, касающихся оптимизации работы железнодорожного транспорта.

1.3. Настоящий Порядок предназначен для исполнения подразделениями аппарата управления, филиалами ОАО «РЖД» и иными структурными подразделениями ОАО «РЖД». Выполнение настоящего Порядка дочерними и зависимыми обществами ОАО «РЖД» и другими организациями, участвующими в реализации Мероприятий Программы инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 года, в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 12 сентября 2011 года № 1983р оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО «РЖД».

1.4. Информация, составляющая коммерческую тайну, не подлежит размещению в базе данных об инновационных проектах в сфере железнодорожного транспорта.

2. Определения

В настоящем Порядке используются следующие основные определения:

• инновационный проект — комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных или научно-технических результатов;
• инновации — введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;
• результат научно-технической деятельности — новые знания или решения, зафиксированные на любом информационном носителе, в том числе описание разработанных конструкций и технологий; конструкторская документация; протоколы испытаний, отчеты, концепции, стратегии, программные документы, прогнозы, математические модели, нормативно-технические и нормативно-методические документы (стандарты, регламенты, технические условия, инструкции, методики), технологические карты, интеллектуальная собственность;
• интеллектуальная собственность — результаты интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана в соответствии с законодательством: произведения науки, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, коммерческие обозначения;
• паспорт инновационного проекта — документ, определяющий цели и задачи проекта, способы его реализации, используемые при этом технические и технологические решения, планируемые результаты и экономический эффект, объемы внедрения, технико-экономическое обоснование или бизнес-план;
• опытно-конструкторская работа — комплекс работ, выполняемых для разработки технической документации (как конструкторской, так и технологической), изготовления опытных образцов, испытаний опытных образцов и приемки результатов опытно-конструкторских работ;
• инновационный продукт — конкурентоспособный результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации;
• паспорт научно-технической работы — документ, определяющий цели и задачи работы, выполняемой по плану НТР ОАО «РЖД», используемые технические и технологические решения, планируемый результат и экономический эффект, место, сроки и объемы внедрения.

3. Формирование базы данных инновационных проектов

3.1. База данных инновационных проектов в сфере железнодорожного транспорта (далее — база данных инновационных проектов) представляет собой совокупность сведений о результатах научно-технических работ и инновационных проектах, созданных ОАО «РЖД», сторонними организациями и физическими лицами и отвечающих требованиям, предъявляемым к инновационным проектам в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 30 декабря 2009 г. № 2752р.

3.2 База данных инновационных проектов включает:

• разрабатываемые или намеченные к реализации в рамках планов НТР ОАО «РЖД» инновационные проекты, в том числе наукоемкие и ресурсосберегающие технологии и технологии, направленные на оптимизацию работы железнодорожного транспорта;
• полученные в ОАО «РЖД» научно-технические результаты, прошедшие стадию опытно-конструкторских работ или находящиеся на ее заключительных этапах, представляющие собой инновационный продукт;
• инновационные ресурсы — предложения сторонних организаций и физических лиц по внедрению в ОАО «РЖД» инновационных продуктов, прошедшие научно-техническую экспертизу в Центре инновационного развития.

3.3. База данных инновационных проектов формируется в целях учета научно-технических результатов, созданных ОАО «РЖД» сторонними организациями и физическими лицами, и обеспечения их максимально эффективного использования.

База данных является основным ресурсом для принятия решений о реализации инновационных проектов для нужд ОАО «РЖД», контроля за их использованием и формирования предложений для лиц, заинтересованных в инвестировании инновационных проектов.

База данных может использоваться для формирования государственной статистической отчетности по инновационной деятельности.

3.4. Формирование и ведение базы данных инновационных проектов осуществляет Центр научно-технической информации и библиотек ОАО «РЖД» (ЦНТИБ).

Участниками процедуры формирования базы данных являются Центр инновационного развития (ЦИР), Управление по вопросам интеллектуальной собственности (ЦУИС), функциональные заказчики работ, выполняемых в рамках плана НТР ОАО «РЖД», исполнители работ, в том числе исполнители Мероприятий Программы инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 года.

4. Порядок предоставления информации для формирования и ведения базы данных инновационных проектов

4.1 Исходными данными для формирования базы данных инновационных проектов являются:

• заключение о результатах проведения научно-технической экспертизы инновационного проекта;
• паспорт научно-технической работы.

Образцы форм указанных документов приведены в Альбоме форм представления информации для формирования базы данных инновационных проектов в сфере железнодорожного транспорта (далее — Альбом форм).

4.2. Паспорт инновационного проекта заполняется заявителем и должен содержать сведения о новизне проекта и правах заявителя на его использование, о наличии технико-экономических преимуществ от его использования, о перспективности и техническом уровне, сведения о необходимости проведения опытно-конструкторских работ или испытаний.

4.3. Заключение о результатах проведенной научно-технической экспертизы инновационного проекта содержит выводы о соответствии инновационного проекта требованиям высокого технического уровня, новизны, перспективности, практической реализуемости, достижения заявленных технико-экономических характеристик и конкурентоспособности. Проведение научно-технической экспертизы инновационного проекта организуется ЦИР.

4.4. Паспорт научно-технической работы входит в состав отчетной документации о результатах научно-технических работ. Паспорт научно-технической работы формируется функциональным заказчиком в соответствии со стадиями жизненного цикла работы и дополняется при наличии новой информации, полученной в отчетном году, в том числе по завершении научно-технической работы или ее этапов.

Сведения в паспорт научно-технической работы вносятся функциональным заказчиком в течение 5 (пяти) дней с даты получения соответствующей информации.

В паспорте научно-технической работы помимо сведений, указываемых в договоре на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (сроков выполнения работы, исполнителя и соисполнителей), приводятся сведения о полученных результатах. Указывается перечень созданных научно-технических результатов и их соответствие техническому заданию, сведения о факте и об объеме внедрения результатов работы, о создаваемом технико-экономическом эффекте, сведения об охранных документах на объекты интеллектуальной собственности, полученных при выполнении работы.

Сведения о полученных охранных документах на объекты интеллектуальной собственности согласовываются с ЦУИС.

По итогам использования результатов работы указывается также информация о соответствии фактических объемов внедрения заявленным и о соответствии фактических показателей эффективности заявленным.

4.5. ЦИР ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в ЦНТИБ паспорта рассмотренных за этот период инновационных проектов с приложением заключений о результатах проведенной научно-технической экспертизы инновационных проектов. Указанные сведения представляются по формам 1 и 2 Альбома форм на электронном носителе.

4.6. Функциональные заказчики ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в ЦНТИБ сведения на электронном носителе о результатах каждой принятой ими научно-технической работы или ее этапа, находящихся на стадиях проведения ОКР или использования результатов работы по форме 3 Альбома форм (разделы II и III Паспорта результата научно-технической работы).

Ответственность за своевременную передачу в ЦНТИБ информации о результатах научно-технических работ несет функциональный заказчик и исполнитель работ.

5. Функционирование базы данных инновационных проектов

5.1. ЦНТИБ обеспечивает сбор и обобщение подготовленной департаментами и структурными подразделениями ОАО «РЖД» информации, формирование и ведение базы данных инновационных проектов.

5.2 ЦНТИБ обеспечивает:

• право доступа ЦИР, ЦУИС и Департамента технической политики (ЦТех) к базе данных;
• контроль поступления сведений в базу данных;
• подготовку на основании содержащихся данных сводных отчетных материалов;
• разрешение технических вопросов обеспечения функционирования базы данных, поддержку пользователей.

5.3. Учитывая необходимость обработки больших массивов информации при формировании базы данных инновационных проектов и высокую важность получаемых результатов от ее использования для решения задач управления инновационными процессами, ЦТех, ЦНТИБ, ЦИР, ЦУИС принимают участие в разработке и создании системы автоматизации информационного обеспечения инновационной деятельности.

Утвержден распоряжением ОАО «РЖД» от 31 января 2012 г. № 196р

АЛЬБОМ ФОРМ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Форма 1

«Паспорт инновационного проекта»

Применяется для внесения сведений в базу данных инновационных проектов.

Заполняется работником ЦИР. Все строки заполняются на основании сведений, представленных заявителем инновационного проекта.

Заполняется в сроки, соответствующие установленным циклам отправки сведений в ЦНТИБ.

В базу данных инновационных проектов включаются сведения из всех заполненных граф паспорта инновационного проекта.

1. Название проекта:

2. Краткое описание (аннотация) проекта (основные цели и суть проекта, его уникальность, конкретное применение результатов проекта и их конкурентные преимущества):

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
                                                ┌───┐

3\. Результат (продукт) проекта - можно отметить │ Х │ несколько пунктов:
<pre class="legal-pre">┌───┐                                           └───┘
│   │ технология;</pre>
└───┘
┌───┐
│   │ оборудование;
└───┘
┌───┐
│   │ промышленная продукция;
└───┘
┌───┐
│   │ сервисные и иные услуги;
└───┘
┌───┐
│   │ другое (указать):
└───┘

Краткая характеристика продукта, основные технико-экономические параметры:
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

4\. Классификация проекта
                                                 ┌───┐

4.1. Тип инновационного проекта - можно отметить │ Х │ несколько позиций:
<pre class="legal-pre">┌───┐                                            └───┘
│   │ Создание инновационного производства;</pre>
└───┘
┌───┐
│   │ Расширение/модернизация существующего производства;
└───┘
┌───┐
│   │ Техническое перевооружение производства;
└───┘
┌───┐
│   │ Создание инфраструктурных центров;
└───┘
┌───┐
│   │ Производственная безопасность;
└───┘
┌───┐
│   │ Экологическая безопасность;
└───┘
┌───┐
│   │ Социально значимый проект;
└───┘
┌───┐
│   │ Прочие (указать):
└───┘
                                                            ┌───┐

4.2. Область внедрения результатов проекта - можно отметить │ Х │ несколько
                                                            └───┘

позиций:

5. Планируемый/фактический экономический эффект:

6. Патентная защита основных технических решений проекта — можно отметить

┌───┐
│ Х │ несколько пунктов:
└───┘
┌───┐
│   │ имеется патент;
└───┘
┌───┐
│   │ поданы заявки на выдачу охранного документа;
└───┘
┌───┐
│   │ имеется защита в режиме коммерческой тайны (ноу-хау);
└───┘
┌───┐
│   │ право на использование объектов получено на основе договора.
└───┘
                                                    ┌───┐

7\. Уровень инновационности проекта - можно отметить │ Х │ несколько строк:
                                                    └───┘
┌────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│патент или несколько патентов защищают основные узлы│   ┌───┐       ┌───┐│
│объекта                                             │Да │   │ / Нет │   ││
│                                                    │   └───┘       └───┘│</pre>
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│разработка защищена в режиме коммерческой тайны:    │   ┌───┐       ┌───┐│
│имеются существенные секреты производства и/или     │Да │   │ / Нет │   ││
│сведения типа ноу-хау                               │   └───┘       └───┘│</pre>
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│патенты защищают второстепенные узлы объекта        │   ┌───┐       ┌───┐│
│                                                    │Да │   │ / Нет │   ││
│                                                    │   └───┘       └───┘│</pre>
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│патентная охрана не испрашивалась, однако имеются   │   ┌───┐       ┌───┐│
│результаты патентных исследований, подтверждающих   │Да │   │ / Нет │   ││
│потенциальную новизну разработки                    │   └───┘       └───┘│</pre>
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│патентная охрана и секреты производства отсутствуют │   ┌───┐       ┌───┐│
│                                                    │Да │   │ / Нет │   ││
│                                                    │   └───┘       └───┘│</pre>
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Другое (заполнить самостоятельно):                  │                    │
└────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────┘

8\. Технический уровень и перспективность.

    8.1. Технический уровень
┌───┐
│   │ превышает лучшие мировые образцы;
└───┘
┌───┐
│   │ соответствует лучшим мировым образцам;
└───┘
┌───┐
│   │ соответствует лучшим отечественным образцам;
└───┘
┌───┐
│   │ другое (указать):
└───┘
                                    ┌───┐

    8.2. Перспективность - отметить │ Х │ один пункт:
<pre class="legal-pre">┌───┐                               └───┘
│   │ результат относится к одному из перспективных направлений развития</pre>
└───┘ техники;
┌───┐
│   │ результат относится к наиболее перспективному направлению развития
└───┘ данного вида техники;
┌───┐
│   │ результат относится к малоперспективному направлению техники;
└───┘
┌───┐
│   │ другое (указать):
└───┘
                                         ┌───┐

9\. Степень готовности проекта - отметить │ Х │ один пункт:
<pre class="legal-pre">┌───┐                                    └───┘
│   │ незавершенная стадия ОКР;</pre>
└───┘
┌───┐
│   │ завершенные опытно-конструкторские и экспериментальные исследования;
└───┘
┌───┐
│   │ испытания опытного образца;
└───┘
┌───┐
│   │ совершенствованию отдельных элементов инновационного продукта при
└───┘ наличии проработанной технологии производства;
┌───┐
│   │ подготовлено производство;
└───┘
┌───┐
│   │ ведется серийное производство;
└───┘
┌───┐
│   │ другое (указать):
└───┘

10. Возможный срок реализации проекта - предполагаемая дата (месяц/год):

11. Прогнозируемые риски реализации инновационного проекта — можно отметить

пункт:

несколько пунктов:

13.2 Оценки емкости отечественного и международного рынка (млн. руб.)

• если применимо к проекту:

13.3 Цена объекта по сравнению с конкурирующими аналогами — отметить

  производства и т.д.);

14. Совместимость данного проекта с имеющейся у потребителя техникой и

  заменяемой техникой.

15. Соответствие международным стандартам качества, экологическим нормам и

16. Краткая справка об организации-разработчике

Форма 2

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

___________________________________________________________________________

               (наименование инновационного проекта)

Применяется для внесения сведений в базу данных инновационных проектов.

Заполняется работником ЦИР. Все строки заполняются на основании сведений, представленных экспертом, осуществляющим проведение научно-технической экспертизы.

Заполняется в сроки, соответствующие установленным циклам отправки сведений в ЦНТИБ.

В базу данных инновационных проектов включаются сведения из колонок 1 и 3 и выделенных экспертом строк колонки 2 раздела 1 «Результаты экспертизы инновационного проекта» и результаты заключения по пунктам 2.1 и 2.2 раздела 2 «Заключение по результатам проведения научно-технической экспертизы инновационного проекта».

Заключение

Наименование инновационного проекта: _______________________________

Для проведения научно-технической экспертизы предоставлены следующие материалы:

1. Описание инновационного проекта;

2. Паспорт инновационного проекта;

3. Технико-экономическое обоснование;

4. Документы, подтверждающие права заявителя на содержащиеся в проекте результаты интеллектуальной деятельности.

Основные критерии проверки, соответствующие характеристики инновационного проекта и результаты научно-технической экспертизы представлены в таблице.

1. Результаты экспертизы инновационного проекта

Проведение научно-технической экспертизы представленного инновационного проекта позволяет сделать следующие выводы: (приводится краткое пояснение экспертной оценки по каждому из критериев, указанных в таблице).

2. Заключение по результатам проведения научно-технической экспертизы инновационного проекта

2.1. Заявленное предложение соответствует/не соответствует требованиям высокого технического уровня и задачам инновационного развития ОАО «РЖД».

2.2. Реализация инновационного проекта в системе ОАО «РЖД» в соответствии с результатами научно-технической экспертизы проекта целесообразна/нецелесообразна.

Форма 3

ПАСПОРТ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ РАБОТЫ N _____

Шифр темы плана ______________

Наименование работы: _______________________________

Функциональный заказчик ____________________________

Исполнитель (соисполнители) ________________________

«Паспорт научно-технической работы»

Применяется для внесения сведений в базу данных инновационных проектов.

Формируется работником структурного подразделения, являющегося функциональным заказчиком работ, выполняемых в соответствии с планом научно-технического развития ОАО «РЖД», для целей их паспортизации.

Заполняется работником структурного подразделения, являющегося функциональным заказчиком работ, по каждой принятой научно-технической работе или ее этапу, находящихся на стадиях проведения ОКР или использования результатов работы (разделы II и III Паспорта результата научно-технической работы), в течение 5 (пяти) дней с даты получения соответствующей информации.

Функциональные заказчики ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в ЦНТИБ сведения из всех заполненных граф паспорта по каждой принятой ими научно-технической работе (или ее этапу).

Раздел I Сведения о            Год       Дата направления      Исполнитель
подготовке предложений о  паспортизации       заявки

<pre class="legal-pre">необходимости выполнения       200_     ┌────────────────┐┌───────────────────┐
НИОКР                                   └────────────────┘└───────────────────┘</pre>

Объем финансирования, без НДС, руб. Сроки выполнения работы в соответствии

Цель работы

Краткое изложение существа предложения с указанием используемых технических решений

Заявленные результаты

Заявленные показатели технико-экономической эффективности

Рассмотрение заявки

Работа включена в план НТР 201_ г. (или заявка отклонена)

Раздел II Сведения о

выполнении научно-               Год       N и дата
исследовательской,          паспортизации  договора  Цена работы, без НДС, руб.

<pre class="legal-pre">опытно-конструкторской     ┌─────────────┬─────────┐┌─────────────────────────┐
или технологической работы │    200_     │         ││                         │</pre>
                           └─────────────┴─────────┘└─────────────────────────┘

№ и дата дополнительных соглашений Сроки выполнения работы в соответствии

Соисполнители

Сведения об отчетных документах, переданных исполнителем в соответствии с условиями договора

Полученные результаты

Сведения о документах, оформляющих приемку работ

Сведения о расторжении договора

        эффект, тыс. руб.

Сведения о факте и об объемах внедрения результатов работы

Сведения о получении охранных документов на объекты интеллектуальной собственности

Сведения о коммерциализации объектов интеллектуальной собственности

Причины завершения использования результатов работ

Заключение по итогам выполнения работы