---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 22.07.2024 N 1953-р"
number: "1953-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2024-07-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1953-r-2024"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 22.07.2024 N 1953-р

"О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики о сотрудничестве в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>

## Статья 1

## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="center">

**от 22 июля 2024 г. N 1953-р**

<a id="p100003"></a>**О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЛАОССКОЙ**<br>
**НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ**<br>
**В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**<br>
**ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный МИДом России согласованный с заинтересованными органами государственной власти и предварительно проработанный с Лаосской Стороной [проект](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1953-r-2024/statya-1#p100008) Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики о сотрудничестве в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий (прилагается).
<a id="p100005"></a>Поручить МИДу России провести переговоры с Лаосской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый [проект](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1953-r-2024/statya-1#p100008) изменения, не имеющие принципиального характера.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Проект

</div>


<div align="center">

<a id="p100008"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**<br>
**МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЛАОССКОЙ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ**<br>
**РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**<br>
**БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**<br>
**ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ**

</div>


<a id="p100009"></a>Правительство Российской Федерации и Правительство Лаосской Народно-Демократической Республики, далее именуемые Сторонами,
<a id="p100010"></a>отмечая значительный прогресс в развитии и внедрении новейших информационно-коммуникационных технологий,
<a id="p100011"></a>отмечая большое значение информационно-коммуникационных технологий для социально-экономического развития на благо всего человечества, а также для поддержания в современных условиях международного мира, безопасности и стабильности,
<a id="p100012"></a>выражая озабоченность угрозами, связанными с возможностями использования информационно-коммуникационных технологий в целях, несовместимых с задачами обеспечения международного мира, безопасности и стабильности, для подрыва суверенитета и безопасности государств и вмешательства в их внутренние дела, нарушения неприкосновенности частной жизни граждан, дестабилизации внутриполитической и социально-экономической обстановки, разжигания межнациональной и межконфессиональной вражды,
<a id="p100013"></a>придавая важное значение безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий как одному из ключевых элементов системы международной безопасности,
<a id="p100014"></a>подтверждая то, что государственный суверенитет и международные нормы и принципы, вытекающие из государственного суверенитета, распространяются на поведение государств в рамках деятельности, связанной с использованием информационно-коммуникационных технологий, и юрисдикцию государств над информационной инфраструктурой на их территориях, а также то, что государство имеет суверенное право определять и проводить государственную политику по вопросам, связанным с информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет", включая обеспечение ее безопасного и стабильного функционирования,
<a id="p100015"></a>будучи убежденными в том, что дальнейшее углубление доверия и развитие взаимодействия Сторон в области использования информационно-коммуникационных технологий являются настоятельной необходимостью и отвечают их интересам,
<a id="p100016"></a>придавая важное значение балансу между обеспечением безопасности и соблюдением прав человека в области использования информационно-коммуникационных технологий,
<a id="p100017"></a>стремясь предотвращать угрозы в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий, обеспечить национальные интересы в области безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий государств Сторон в целях формирования международной информационной среды, для которой характерны мир, безопасность, открытость и сотрудничество,
<a id="p100018"></a>желая создать правовые и организационные основы сотрудничества государств Сторон в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий,
<a id="p100019"></a>согласились о нижеследующем:

<div align="center">



### <a id="p100020"></a>Статья 1


<a id="p100021"></a>**Основные угрозы в области обеспечения безопасности в сфере**<br>
**использования информационно-коммуникационных технологий**

</div>


1. <a id="p100022"></a>При осуществлении сотрудничества в соответствии с настоящим Соглашением Стороны исходят из того, что основными угрозами в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий являются:
1) <a id="p100023"></a>использование информационно-коммуникационных технологий для осуществления актов, направленных на нарушение суверенитета, безопасности и территориальной целостности государств;
2) <a id="p100024"></a>использование информационно-коммуникационных технологий для осуществления компьютерных атак на объекты критической информационной инфраструктуры;
3) <a id="p100025"></a>использование информационно-коммуникационных технологий в террористических целях, в том числе для пропаганды терроризма и привлечения к террористической деятельности;
4) <a id="p100026"></a>использование информационно-коммуникационных технологий в иных преступных целях;
5) <a id="p100027"></a>использование информационно-коммуникационных технологий для вмешательства во внутренние дела государств, нарушения общественного порядка, разжигания межнациональной, межрасовой и межконфессиональной вражды, пропаганды расистских и ксенофобских идей и теорий, порождающих ненависть и дискриминацию, подстрекающих к насилию и нестабильности, а также для дестабилизации внутриполитической и социально-экономической обстановки, нарушения управления государством;
6) <a id="p100028"></a>использование информационно-коммуникационных технологий для распространения информации, наносящей вред общественно-политической и социально-экономической системам, духовной, нравственной и культурной среде других государств;
7) <a id="p100029"></a>использование информационно-коммуникационных технологий для распространения под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, приводящего к возникновению угрозы жизни и безопасности граждан или к наступлению тяжких последствий;
8) <a id="p100030"></a>использование информационно-коммуникационных технологий для выдвижения одними государствами против других государств необоснованных обвинений в организации и (или) совершении преступлений, а также компьютерных атак.
2. <a id="p100031"></a>Стороны могут по взаимной договоренности вносить изменения в перечень основных угроз в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий, в частности путем его дополнения и (или) актуализации в соответствии со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1953-r-2024/statya-8#p100081) настоящего Соглашения.

<div align="center">

## Статья 2

### <a id="p100032"></a>Статья 2


<a id="p100033"></a>**Основные направления сотрудничества**

</div>


1. <a id="p100034"></a>С учетом основных угроз, указанных в [статье 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1953-r-2024/statya-1#p100020) настоящего Соглашения, Стороны, уполномоченные представители и компетентные органы государств Сторон, которые определяются в соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1953-r-2024/statya-4#p100058) настоящего Соглашения, осуществляют сотрудничество в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий по следующим основным направлениям:
1) <a id="p100035"></a>определение, согласование и осуществление необходимого взаимодействия для обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий;
2) <a id="p100036"></a>осуществление мониторинга возникающих угроз в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий и реагирование на них;
3) <a id="p100037"></a>разработка и продвижение норм международного права, а также правил, норм и принципов ответственного поведения государств в информационно-коммуникационной среде в целях обеспечения национальной и международной безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий;
4) <a id="p100038"></a>противодействие основным угрозам в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий, указанным в [статье 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1953-r-2024/statya-1#p100020) настоящего Соглашения;
5) <a id="p100039"></a>обмен информацией между компетентными органами государств Сторон по вопросам обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий в целях обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий ИКТ-инцидентов. Для целей настоящего Соглашения под ИКТ-инцидентом Стороны понимают факт нарушения и (или) прекращения функционирования объекта критической информационной инфраструктуры, сети электросвязи, используемой для организации взаимодействия таких объектов, и (или) нарушения безопасности обрабатываемой таким объектом информации, в том числе произошедший в результате компьютерной атаки;
6) <a id="p100040"></a>взаимодействие в правоохранительной сфере по предупреждению, выявлению, пресечению и расследованию правонарушений и преступлений, связанных с использованием информационно-коммуникационных технологий в террористических, экстремистских и иных преступных целях;
7) <a id="p100041"></a>разработка и осуществление необходимых совместных мер доверия, способствующих обеспечению безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий;
8) <a id="p100042"></a>обмен информацией о законодательстве каждого из государств Сторон по вопросам обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий;
9) <a id="p100043"></a>содействие совершенствованию двусторонней нормативно-правовой базы и практических механизмов сотрудничества государств Сторон в обеспечении безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий;
10) <a id="p100044"></a>создание условий для взаимодействия компетентных органов государств Сторон в целях реализации настоящего Соглашения;
11) <a id="p100045"></a>углубление взаимодействия и координации деятельности государств Сторон по проблемам обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий в рамках международных организаций и форумов (включая Организацию Объединенных Наций, Международный союз электросвязи, Международную организацию по стандартизации, Международную организацию уголовной полиции - Интерпол и др.);
12) <a id="p100046"></a>содействие научным исследованиям в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий;
13) <a id="p100047"></a>содействие в подготовке специалистов, обмене студентами, аспирантами и преподавателями профильных высших учебных заведений государств Сторон в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий;
14) <a id="p100048"></a>проведение рабочих встреч, конференций, семинаров и других форумов уполномоченных представителей и экспертов государств Сторон по тематике безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий.
2. <a id="p100049"></a>Стороны или компетентные органы государств Сторон могут по взаимной договоренности определять другие направления сотрудничества.

<div align="center">

## Статья 3

### <a id="p100050"></a>Статья 3


<a id="p100051"></a>**Общие принципы сотрудничества**

</div>


1. <a id="p100052"></a>Стороны осуществляют сотрудничество в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий в рамках настоящего Соглашения таким образом, чтобы такое сотрудничество способствовало социальному и экономическому развитию, было совместимо с задачами поддержания международного мира, безопасности и стабильности и соответствовало общепризнанным принципам и нормам международного права, включая принципы взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, мирного урегулирования споров и конфликтов, неприменения силы и угрозы силой, невмешательства во внутренние дела, уважения прав и основных свобод человека, а также принципам двустороннего сотрудничества и невмешательства в информационные ресурсы государств Сторон.
2. <a id="p100053"></a>Деятельность Сторон в рамках настоящего Соглашения должна быть совместимой с правом каждой Стороны искать, получать и распространять информацию с учетом того, что такое право может быть ограничено законодательством каждого из государств Сторон в целях обеспечения национальной безопасности.
3. <a id="p100054"></a>Каждая Сторона имеет равные права на защиту информационных ресурсов своего государства от неправомерного использования и несанкционированного вмешательства, в том числе от компьютерных атак на них. Каждая Сторона не осуществляет по отношению к другой Стороне подобных действий и оказывает содействие другой Стороне в реализации указанных прав.
4. <a id="p100055"></a>Стороны прилагают усилия к тому, чтобы информационная инфраструктура и ресурсы государств Сторон не использовались третьей стороной для нанесения ущерба государствам Сторон.
5. <a id="p100056"></a>Стороны осуществляют взаимодействие в области противодействия преступности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий без ущерба духу и положениям настоящего Соглашения.
6. <a id="p100057"></a>Стороны не допускают трансграничный доступ к компьютерной информации, хранящейся в информационных системах одной из Сторон, без официального взаимодействия с правоохранительными органами соответствующей Стороны. Такое взаимодействие может осуществляться, в частности, в рамках двусторонних и многосторонних международных договоров, в том числе о правовой помощи по уголовным делам, а также в рамках международного полицейского сотрудничества.

<div align="center">

## Статья 4

### <a id="p100058"></a>Статья 4


<a id="p100059"></a>**Основные формы и механизмы сотрудничества**

</div>


1. <a id="p100060"></a>Практическое взаимодействие по конкретным направлениям сотрудничества, предусмотренным настоящим Соглашением, Стороны могут осуществлять по линии компетентных органов государств Сторон, ответственных за реализацию настоящего Соглашения. В течение 60 дней со дня вступления настоящего Соглашения в силу Стороны обменяются по дипломатическим каналам данными о компетентных органах государств Сторон, ответственных за реализацию настоящего Соглашения. В случае изменения компетентных органов Стороны незамедлительно уведомляют друг друга об этом по дипломатическим каналам.
2. <a id="p100061"></a>После обмена данными в соответствии с порядком, указанным в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1953-r-2024/statya-4#p100060) настоящей статьи, Стороны в течение 180 дней согласовывают план реализации основных направлений сотрудничества, указанных в [статье 2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1953-r-2024/statya-2#p100032) настоящего Соглашения. Уровень, сроки и место подписания этого плана, не являющегося международным договором, согласовываются по дипломатическим каналам.
3. <a id="p100062"></a>В целях создания правовых и организационных основ сотрудничества по конкретным направлениям компетентные органы государств Сторон могут заключать соответствующие договоры межведомственного характера.
4. <a id="p100063"></a>С целью рассмотрения хода реализации настоящего Соглашения, обмена информацией, анализа и совместной оценки возникающих угроз безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий, а также определения, согласования и координации совместных мер реагирования на такие угрозы Стороны проводят на регулярной основе консультации уполномоченных представителей и компетентных органов государств Сторон.
<a id="p100064"></a>Указанные консультации проводятся по согласованию Сторон, как правило, один раз в год, попеременно в Российской Федерации и Лаосской Народно-Демократической Республике.
<a id="p100065"></a>Каждая из Сторон может инициировать проведение дополнительных консультаций, предлагая время и место их проведения, а также повестку дня.

<div align="center">

## Статья 5

### <a id="p100066"></a>Статья 5


<a id="p100067"></a>**Защита информации**

</div>


1. <a id="p100068"></a>Стороны обеспечивают надлежащую защиту передаваемой или создаваемой в рамках настоящего Соглашения информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон.
2. <a id="p100069"></a>Стороны обязуются не раскрывать и не передавать без предварительного письменного согласия другой Стороны третьей стороне информацию, полученную или совместно созданную в рамках реализации настоящего Соглашения.
3. <a id="p100070"></a>Необходимость сохранения в тайне отдельных аспектов сотрудничества между государствами Сторон или других сведений о сотрудничестве заблаговременно доводится одной Стороной до сведения другой Стороны.
4. <a id="p100071"></a>Любая информация, передаваемая в рамках настоящего Соглашения, используется исключительно в целях настоящего Соглашения. Информация, полученная одной из Сторон в рамках сотрудничества, не должна использоваться в ущерб другой Стороне.
5. <a id="p100072"></a>Любая информация, имеющая ограничения по доступу, защищается в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон.
6. <a id="p100073"></a>Порядок передачи и защиты секретной информации определяется Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики о взаимной защите секретной информации от 17 декабря 2015 г.

<div align="center">

## Статья 6

### <a id="p100074"></a>Статья 6


<a id="p100075"></a>**Финансирование**

</div>


1. <a id="p100076"></a>Стороны самостоятельно несут расходы, связанные с участием их представителей и экспертов в соответствующих мероприятиях по выполнению настоящего Соглашения.
2. <a id="p100077"></a>В отношении прочих расходов, связанных с выполнением настоящего Соглашения, Стороны в каждом отдельном случае могут согласовывать иной порядок финансирования в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон.

<div align="center">

## Статья 7

### <a id="p100078"></a>Статья 7


<a id="p100079"></a>**Разрешение споров**

</div>


<a id="p100080"></a>Спорные вопросы, которые могут возникнуть в связи с толкованием или применением положений настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров между Сторонами.

<div align="center">

## Статья 8

### <a id="p100081"></a>Статья 8


<a id="p100082"></a>**Изменения и дополнения**

</div>


<a id="p100083"></a>В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью и оформляемые отдельными протоколами.

<div align="center">

## Статья 9

### <a id="p100084"></a>Статья 9


<a id="p100085"></a>**Заключительные положения**

</div>


1. <a id="p100086"></a>Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу на тридцатый день со дня получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
2. <a id="p100087"></a>Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по истечении 90 дней со дня получения одной из Сторон по дипломатическим каналам письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить действие настоящего Соглашения.
3. <a id="p100088"></a>В случае прекращения действия настоящего Соглашения Стороны принимают меры для полного выполнения обязательств по защите информации, а также обеспечивают выполнение ранее согласованных совместных работ, проектов и иных мероприятий, осуществляемых в рамках настоящего Соглашения и не завершенных к моменту прекращения действия настоящего Соглашения.

<a id="p100089"></a>Совершено в г. ________________ "__" ____________ 20__ г. в двух подлинных экземплярах, каждый на русском, лаосском и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.
<a id="p100090"></a>В случае разногласий в толковании положений настоящего Соглашения используется текст на английском языке.

<div align="right">

<a id="p100091"></a>За Правительство<br>
Российской Федерации

<a id="p100092"></a>За Правительство<br>
Лаосской Народно-Демократической Республики

</div>




<a id="p100093"></a>

---