Распоряжение Правительства РФ от 17.09.2018 № 1952-р
Актуально на 02.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение Правительства РФ от 17.09.2018 N 1952-р. 1952-р. 17.09.2018. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1952-r-2018
<Об утверждении плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу>
Примечание
Начало действия документа — 17.09.2018.
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу (далее — план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, представлять ежегодно, до 20 января, в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору информацию о ходе его выполнения.
3. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору представлять ежегодно, до 1 марта, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана с учетом информации, указанной в пункте 2 настоящего распоряжения.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять участие в реализации плана.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 17 сентября 2018 г. № 1952-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ
Утверждение федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а также внесение изменений в нормативные акты в области промышленной безопасности (с учетом развития технологий и в целях устранения избыточных и дублирующих обязательных требований) в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами
Подготовка актов по отмене отдельных обязательных требований в связи с комплексным страхованием объектов, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
Минстрой России, Ростехнадзор с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Российского союза промышленников и предпринимателей и Всероссийского союза страховщиков
Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и отдельные законодательные акты в части установления правового статуса организаций научно-технической поддержки в области промышленной безопасности
Ростехнадзор с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
Внесение изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части внедрения применения системы дистанционного контроля промышленной безопасности и создания системы государственного мониторинга в области промышленной безопасности
Ростехнадзор,
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
Минэнерго России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
Подготовка руководств по безопасности, содержащих разъяснения требований к экспертам и экспертным организациям и рекомендации по их применению
Организация ведения публичного рейтинга экспертных организаций, размещаемого в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Ростехнадзор,
Российский союз промышленников и предпринимателей,
Торгово-промышленная палата Российской Федерации
Наделение Ростехнадзора полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации прав акционера акционерного общества «Научный центр ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности в горной отрасли»
акт Правительства Российской Федерации
Ростехнадзор,
Минэкономразвития России
Разработка и утверждение типовых дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации или программ профессиональной переподготовки) в области промышленной безопасности в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики»
Ростехнадзор с участием уполномоченных органов в области промышленной безопасности
Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Ростехнадзора
раздел в ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации
Подготовка руководств по безопасности, содержащих разъяснения требований безопасности и рекомендации по их применению, а также методологию анализа риска
Развитие и внедрение информационных технологий, позволяющих осуществлять взаимодействие контрольно-надзорных органов с организациями, эксплуатирующими промышленные объекты, в целях обеспечения безопасности таких объектов
Ростехнадзор,
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,
Минфин России
Подготовка актов, предусматривающих повышение роли института обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на таком объекте
Минфин России,
МЧС России,
Ростехнадзор с участием Банка России,
Национального союза страховщиков ответственности
Совершенствование требований по методологии (способам) контроля и профилактики опасных ситуаций на объектах ведения горных работ и месторождениях с неблагоприятными горно-геологическими условиями
доклад в Правительство Российской Федерации
Ростехнадзор,
МЧС России с участием Российской академии наук
Подготовка предложений об установлении единых критериев оценки рисков аварий на промышленных объектах и категорировании таких объектов
раздел в ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации
2018 — 2020 годы (в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами)
Ростехнадзор,
МЧС России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти,
Российской академии наук,
Российского союза промышленников и предпринимателей,
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
Выявление бесхозяйных промышленных объектов, несущих угрозу населению и территориям, с последующей координацией мер по признанию права муниципальной собственности на такие объекты
раздел в ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации
Ростехнадзор,
МЧС России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Подготовка предложений о совершенствовании механизмов компенсации затрат, связанных с локализацией аварий и ликвидацией их последствий
доклад в Правительство Российской Федерации
Ростехнадзор,
МЧС России,
Минфин России с участием Национального союза страховщиков ответственности и Всероссийского союза страховщиков
Подготовка предложений об организации координации подготовки и реализации государственных программ, программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ в части обеспечения реализации комплекса мероприятий по повышению уровня промышленной безопасности на территориях муниципальных образований
доклад в Правительство Российской Федерации
Ростехнадзор,
Минэкономразвития России,
Минфин России
Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и отдельные законодательные акты в части совершенствования правовых механизмов ответственности за нарушение требований промышленной безопасности
Ростехнадзор,
Минэнерго России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
Подготовка ведомственного акта, направленного на реализацию ежегодных программ профилактики нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности
Ростехнадзор,
Минэкономразвития России
Анализ правил безопасности и государственных нормативных требований охраны труда на предмет выявления в них дублирующих норм с выработкой предложений об устранении такого дублирования в отношении опасных производственных объектов
раздел в ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации
Минтруд России,
Ростехнадзор,
Роструд с участием Российского союза промышленников и предпринимателей, отраслевых профсоюзов, федерального государственного бюджетного учреждения «ВНИИ труда» Минтруда России
Разработка и утверждение ежегодного плана-графика по утверждению приоритетных профессиональных стандартов для работников опасных производственных объектов
Минтруд России,
Ростехнадзор с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти,
Российского союза промышленников и предпринимателей, профессиональных сообществ
Утверждение профессиональных стандартов в соответствии с планами-графиками по утверждению профессиональных стандартов для работников опасных производственных объектов
Минтруд России,
Ростехнадзор с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти,
Российского союза промышленников и предпринимателей, профессиональных сообществ
Мониторинг динамики рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда в организациях, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов
раздел в ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации
Минтруд России с участием Пенсионного фонда Российской Федерации,
Роструда,
Ростехнадзора
Подготовка итоговых докладов в Международную организацию труда о реализации ратифицированных Российской Федерацией конвенций Международной организации труда в области промышленной безопасности
раздел в ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации
Минтруд России,
Ростехнадзор с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
Подготовка акта Правительства Российской Федерации о сотрудничестве с национальными органами иностранных государств, осуществляющими регулирование в области промышленной безопасности, по вопросам развития национальных систем регулирования в области промышленной безопасности
акт Правительства Российской Федерации
Ростехнадзор,
Минпромторг России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
Подготовка ведомственных актов, направленных на реализацию ежегодных планов проведения публичных обсуждений результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в области промышленной безопасности
Подготовка предложений о развитии инструментов технического регулирования
доклад в Правительство Российской Федерации
Минпромторг России,
Ростехнадзор с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
Подготовка рекомендации по разработке систем управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты
Подготовка ежегодных планов мероприятий по минимизации коррупционных рисков в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
Утверждение порядка определения количественных значений показателей эффективности реализации государственной политики в области промышленной безопасности
акты Правительства Российской Федерации
Ростехнадзор,
Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
Утверждение количественных значений показателей (индикаторов) эффективности реализации государственной политики в области промышленной безопасности на соответствующий год
акты Правительства Российской Федерации
Ростехнадзор,
Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
Анализ государственных программ Российской Федерации на предмет возможности включения в них мероприятий по повышению уровня промышленной безопасности
Внесение изменений в государственные программы Российской Федерации в целях включения мероприятий по повышению уровня промышленной безопасности в соответствующих отраслях (видах экономической деятельности)
акты Правительства Российской Федерации
федеральные органы исполнительной власти — ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации