Распоряжение ОАО «РЖД» от 22.09.2016 № 1945р

«Об утверждении Единых требований к формированию транспортно-пересадочных узлов и транспортно-пересадочных комплексов на сети железных дорог ОАО „РЖД“»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 сентября 2016 г. № 1945р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ФОРМИРОВАНИЮ ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛОВ И ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ НА СЕТИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ ОАО «РЖД»

В целях эффективной организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, повышения качества транспортного и сервисного обслуживания пассажиров в крупных железнодорожных узлах:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 декабря 2016 г. прилагаемые Единые требования к формированию транспортно-пересадочных узлов и транспортно-пересадочных комплексов на сети железных дорог ОАО «РЖД» (далее — Единые требования к ТПУ и ТПК).

2. Начальникам Дирекции железнодорожных вокзалов Вотолевскому В.Л. и Центральной дирекции пассажирских обустройств Гуляеву А.В.:

2.1. обеспечить до 1 ноября 2016 г. изучение Единых требований к ТПУ и ТПК причастными работниками по кругу ведения;

2.2. учитывать положения Единых требований к ТПУ и ТПК при проектировании и строительстве новых транспортно-пересадочных узлов и транспортно-пересадочных комплексов.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Департамента управления бизнес-блоком «Пассажирские перевозки» Шнейдера М.А.

ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМИРОВАНИЮ ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛОВ И ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ НА СЕТИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ ОАО «РЖД»

1 Сведения о документе

1.1 Разработан ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет путей сообщения» (МГУПС (МИИТ)).

1.2 СОГЛАСОВАН................

1.3 ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ.........

1.4 ПЕРЕСМОТР ДОКУМЕНТА ПРОВОДИТСЯ в случае кардинального изменения действующих нормативных документов, на базе которых он сформирован, но не реже 1 раза в 5 лет.

2 Цели и область применения

2.1 Документ разработан с целью:

• определения единых требований к формированию транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) и транспортно-пересадочных комплексов (ТПК) на базе железнодорожного транспорта;
• унификации требований к элементам и набору пассажирских обустройств ТПУ и ТПК, формируемых на базе железнодорожных вокзальных комплексов и остановочных пунктов, а также комплексу услуг, оказываемых на их территории пассажирам и посетителям.

2.2 Настоящий документ устанавливает:

• принципы формирования, роль и место ТПУ и ТПК в бизнес-процессах, связанных с обслуживанием пассажиров на железнодорожном транспорте;
• основные понятия и классификацию ТПУ и ТПК, формируемых на базе железнодорожного транспорта;
• единые (унифицированные) требования к объектам пассажирских обустройств, влияющих на качество обслуживания пассажиров и посетителей на территории ТПУ и ТПК;
• требования к перечню услуг, предоставляемых пассажирам и посетителям на территории ТПУ и ТПК различного класса.

2.3 Область применения настоящего Документа распространяется на объекты пассажирской инфраструктуры ТПУ и ТПК, сформированных на базе вокзальных комплексов и остановочных пунктов, а также на процессы, связанные с формированием новых ТПУ и ТПК на базе железнодорожного транспорта.

3 Определения терминов и принятые сокращения

3.1 В настоящем Документе используются следующие термины с соответствующими определениями:

Вокзальная инфраструктура — здания, сооружения, коммуникации, инженерные сети, обеспечивающие бесперебойную работу железнодорожного вокзального комплекса по обслуживанию пассажиров железнодорожного транспорта и других пользователей услуг железнодорожного вокзального комплекса и обеспечению деятельности персонала на его территории.

Доступность (безбарьерность) объектов железнодорожного транспорта — свойство подвижного состава, зданий, сооружений и других объектов пассажирской инфраструктуры железнодорожного транспорта, позволяющее беспрепятственно достичь места целевого назначения и воспользоваться услугой.

Железнодорожный вокзал — элемент железнодорожной инфраструктуры, комплексный объект недвижимости — часть железнодорожного вокзального комплекса на железнодорожной станции (пассажирском остановочном пункте), здание или комплекс зданий и сооружений, состоящих из помещений, предназначенных для обслуживания пассажиров железнодорожного транспорта и других пользователей услугами железнодорожного вокзального комплекса, размещения рабочих мест и служебных помещений обслуживающего персонала.

Железнодорожный вокзальный комплекс — совокупность железнодорожного вокзала и прилегающих к нему территорий, зданий, сооружений и других объектов конструктивно, технологически или иным образом связанных с железнодорожным вокзалом и подчиненных единому режиму управления, функционирования и развития.

Конкорс — сооружение вокзального комплекса (распределительный зал над пассажирскими платформами), предназначенное для перемещения пассажиропотока и ожидания пассажирами поездов.

Маломобильный пассажир — пассажир, испытывающий затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве, с инвалидностью и временно ограниченными возможностями здоровья с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения.

Маломобильные группы населения — люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве.

Малые архитектурные формы ТПУ — составная часть ТПУ, включающая предметы, сооружения и устройства функционального, информационного и декоративного назначения.

Парковочное место — специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Пассажир — физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира.

Пассажирская инфраструктура железнодорожного транспорта — часть инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, его коммуникации и объекты, предназначенные для обслуживания пассажиров.

Пассажирские обустройства — комплекс сооружений и устройств, обеспечивающих реализацию технологии перевозочного процесса и сервисного обслуживания пассажира (пассажирские платформы, навесы, павильоны, билетные кассы, пассажирские здания, ограждения, малые архитектурные формы, статическая и динамическая визуальная информация).

Пассажирский остановочный пункт автомобильного или наземного городского транспорта — место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.

Пассажирский остановочный пункт на железнодорожном транспорте — элемент железнодорожной инфраструктуры, предназначенный для остановки железнодорожного пассажирского подвижного состава, посадки и высадки пассажиров.

Перехватывающая парковка — группа парковочных мест, расположенных на территории ТПУ, и предназначенных для продолжительной парковки автомобилей с целью дальнейшей поездки водителя общественным транспортом.

Посетитель ТПУ — физическое лицо, находящееся на территории ТПУ, кроме работников транспорта и работников (сотрудников) иных предприятий и организаций, расположенных на территории ТПУ во время исполнения ими должностных обязанностей.

Привокзальная территория — территория, прилегающая к железнодорожному вокзалу с подъездами и подходами к железнодорожному вокзалу, остановочными пунктами общественного и индивидуального транспорта, местами парковки, автостоянками, элементами благоустройства.

Транспортно-пересадочный кластер — совокупность нескольких транспортно-пересадочных узлов и (или) транспортно-пересадочных комплексов, конструктивно, технологически или иным образом связанных между собой.

Транспортно-пересадочный комплекс — совокупность элементов транспортно-пересадочного узла, объединенных с объектами социальной, сервисной и торгово-развлекательной инфраструктуры с целью обеспечения комфортной пересадки пассажиров, а также оказания комплекса услуг пассажирам и посетителям.

Транспортно-пересадочный узел — комплекс объектов недвижимого имущества, включающий в себя земельный участок либо несколько земельных участков с расположенными на них, над или под ними объектами транспортной инфраструктуры, а также другими объектами, предназначенными для обеспечения безопасного и комфортного обслуживания пассажиров в местах их пересадок с одного вида транспорта на другой <1>.

<1> Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Услуга — результат деятельности и непосредственного взаимодействия предприятий (структур) железнодорожного транспорта, других предприятий и организаций с пассажиром (посетителем) по удовлетворению его потребностей, возникающих во время подготовки и осуществления поездки на железнодорожном транспорте.

Функциональная зона ТПУ — часть территории ТПУ, несущая определенную функциональную нагрузку в служебных целях и (или) в целях обслуживания пассажиров и посетителей.

Час «пик» — промежуток времени с систематическим резким увеличением объема работы ТПУ по обслуживанию пассажиров и посетителей.

3.2 Сокращения, применяемые в настоящем Документе, приведены в Таблице 3.1.

Таблица 3.1

4 Функции ТПУ и ТПК в системе интеграции различных видов пассажирского сообщения

4.1 Назначением ТПУ является перераспределение пассажиропотоков между видами транспорта и направлениями движения, включая обеспечение транспортной доступности и связанности территорий населенных пунктов.

4.2 Назначением ТПК является предоставление пассажирам и посетителям дополнительных услуг социально-культурного характера на территории ТПУ.

4.3 В соответствии со своим назначением ТПУ должен выполнять следующие функции:

• транспортную — обеспечение безопасной, быстрой и комфортной пересадки пассажиров между железнодорожным и другими видами транспорта;
• экономическую — эффективное использование функциональных зон ТПУ;
• информационную — предоставление информационно-справочных услуг пассажирам и посетителям и статистических данных администрациям различного уровня;
• имиджевую — формирование положительного имиджа железнодорожного транспорта;
• презентационную — формирование у прибывшего железнодорожным транспортом пассажира представления о городе (населенном пункте).

4.4 В соответствии со своим назначением ТПК кроме функций ТПУ должен выполнять следующие дополнительные функции:

• социально-культурную — проведение мероприятий социального и культурного характера (выставки, концерты и т.д.);
• сервисную — предоставление населению дополнительных услуг, не связанных непосредственно с перевозкой пассажиров;
• торговую — предоставление услуг розничной торговли.

4.5 В рамках выполнения своих транспортных функций ТПУ и ТПК должны обеспечивать техническими средствами и технологическими мероприятиями оптимизацию и разделение маршрутов следования посетителей и пассажиров различных категорий по их территории.

4.6 Разделение пассажиропотоков в ТПУ и выстраивание технологических линий их обслуживания должно осуществляться в зависимости от количества видов транспорта, образующих ТПУ, видов обслуживаемых сообщений каждым видом транспорта и размеров преимущественных пассажиропотоков, прибывающих и отправляющихся каждым видом транспорта.

4.7 При выполнении своих функций ТПУ и ТПК должны отвечать следующим основным принципам функционирования:

• Клиентоориентированность — удовлетворение потребностей пассажиров и посетителей всех категорий (включая МГН) в современном, надежном и безопасном предоставлении услуг на объектах транспортной инфраструктуры;
• Технологичность — организация обслуживания пассажиров различных видов транспорта по единой согласованной технологии;
• Комплексность — комплексный подход к развитию ТПУ и ТПК и прилегающих к нему территорий как элементов транспортной инфраструктуры и как неотъемлемого компонента городской среды, согласованный с проектами и темпами ее развития;
• Сбалансированность — обеспечение баланса интересов потребителей услуг ТПУ и ТПК, органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, холдинга «РЖД» и иных хозяйствующих субъектов;
• Индивидуальность — уникальный подход к развитию каждого ТПУ и ТПК как объектов, обладающих инвестиционным потенциалом, архитектурными, градостроительными и технологическими возможностями;
• Эффективность — повышение доходности от реализации товаров и услуг, предлагаемых на территории ТПК, без потери надежности и безопасности их функционирования, а также снижения потенциала их развития;
• Экологичность — использование при организации работы ТПУ и ТПК ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий.

4.8 Формирование ТПУ и ТПК на базе вокзальных комплексов и остановочных пунктов железнодорожного транспорта должно способствовать решению задачи развития транспортных систем крупных городских агломераций (в соответствии с «Транспортной стратегией Российской Федерации» Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р).

5 Классификация ТПУ и ТПК

5.1 Формирование ТПУ может осуществляться на базе железнодорожного вокзального комплекса или остановочного пункта.

5.2 Класс ТПУ, формируемого на базе железнодорожного транспорта, устанавливается с учетом:

• класса железнодорожного вокзального комплекса или категории пассажирского остановочного пункта;
• видов транспорта, обслуживающих пассажиров на территории ТПУ (кроме железнодорожного);
• количества взаимодействующих видов транспорта на территории ТПУ (кроме железнодорожного).

5.3 Классность железнодорожного вокзального комплекса определяется площадью помещений, количеством отправленных пассажиров различных категорий, объемом выполняемой работы и характеризуется показателями, выражаемыми в баллах (таблица 5.1, 5.2) в соответствии с требованиями Типового технологического процесса работы железнодорожного вокзального комплекса (Распоряжение ОАО «РЖД» от 25.12.2014 № 3134р).

5.4 Класс железнодорожного вокзального комплекса устанавливается по показателям, характеризующим работу за предыдущий год, и утверждается на центральном уровне управления железнодорожным вокзальным комплексом.

Таблица 5.1

ВОКЗАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

<2> Площади помещений, привокзальных площадей, тоннелей, конкорсов и пассажирских платформ вокзальных комплексов учитываются при определении суммы баллов в соответствии с их техническими паспортами.

<3> Показатель может изменяться соответствующими распоряжениями и указаниями на центральном уровне управления вокзальным комплексом.

Таблица 5.2

КЛАССЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОКЗАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ

5.5 Класс железнодорожного вокзального комплекса пограничной станции и обслуживающего пассажиров, следующих в международном железнодорожном сообщении, устанавливается с повышением на один класс от расчетного.

5.6 С учетом размеров пассажиропотока, обслуживаемого за сутки (в т.ч. и в часы «пиковой» нагрузки), пассажирские остановочные пункты подразделяются на 4 категории (таблица 5.3).

Таблица 5.3

5.7 Класс ТПУ обозначается арабскими цифрами (от 1 до 7) в дополнение к обозначению класса вокзального комплекса или категории остановочного пункта через точку (например, ТПУ класса 1.5 или ТПУ класса B.2).

Примечание: например, класс 1.5 обозначает, что ТПУ сформирован на базе вокзального комплекса I класса с участием междугороднего общественного транспорта; класс B.2 обозначает, что ТПУ сформирован на базе остановочного пункта категории B с участием городского общественного транспорта и междугороднего общественного транспорта.

5.8 Арабская цифра в обозначении класса ТПУ устанавливается на основе таблицы 5.4.

Таблица 5.4

КЛАССИФИКАЦИЯ ТПУ, ФОРМИРУЕМЫХ НА БАЗЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО

<4> При количестве видов городского общественного транспорта три и более (например, автобус, трамвай, метро) класс ТПУ повышается на 1.

<5> При количестве маршрутов междугороднего транспорта более 3 класс ТПУ повышается на 1.

5.9 В общем виде классификация ТПУ может быть представлена в виде матрицы (таблица 5.5).

Таблица 5.5

КЛАССИФИКАЦИЯ ТПУ, ФОРМИРУЕМЫХ НА БАЗЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УЧАСТВУЮЩИХ В ОБСЛУЖИВАНИИ ПАССАЖИРОВ ВИДОВ ТРАНСПОРТА, КЛАССА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ВОКЗАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ИЛИ КАТЕГОРИИ ОСТАНОВОЧНОГО ПУНКТА

5.11 В зависимости от взаимного расположения в профиле различных элементов ТПУ выделяют следующие типы:

6 Перечень обязательных услуг, предоставляемых пассажирам и посетителям на территории ТПУ и ТПК в соответствии с классификатором

7 Требования к обустройствам ТПУ и ТПК в системе интеграции различных видов пассажирского сообщения

7.1 Общие требования

7.1.2 К основным элементам ТПУ, формируемых на базе железнодорожного транспорта, могут относиться:

7.2 Требования к пассажирским зданиям

7.2.1 Пассажирские здания следует предусматривать в ТПУ (ТПК) всех типов, формируемых на базе железнодорожных вокзальных комплексов.

7.2.2 Необходимо предусматривать пассажирские здания в ТПУ, формируемых на базе железнодорожных остановочных пунктов категории A и B. ТПУ, формируемые на базе остановочных пунктов категории C и D, допускается проектировать без пассажирского здания.

7.2.3 При проектировании пассажирских зданий ТПУ (ТПК), формируемых на базе железнодорожных вокзальных комплексов и остановочных пунктов категорий A и B, необходимо соблюдать требования следующих нормативных документов:

• Отраслевые нормы технологического проектирования (ОНТП) железнодорожных вокзалов для пассажиров дальнего следования. Приняты и введены в действие указанием МПС России от 31 декабря 1997 г. № О-1у;
• ВПТП-98 ЦЛ-87/МПС СССР. Пригородные вокзалы. Нормы проектирования пригородных вокзалов. Приняты и введены в действие указанием МПС России от 20 ноября 1998 г. № А-1329у;
• СП 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».

7.2.4 Все площади пассажирского здания ТПУ (ТПК) условно можно разделить на:

• технологические площади (зоны) для обслуживания пассажиров и посетителей;
• служебные (административные) площади (зоны) для размещения обслуживающего персонала и подсобно-вспомогательные для размещения инженерного и технологического оборудования.

7.2.5 Функциональное зонирование площадей пассажирского здания необходимо выполнять с учетом объемно-планировочных решений и набора услуг, предоставляемых пассажирам и посетителям ТПУ (ТПК).

7.2.6 Функциональные зоны, в которых осуществляется предоставление услуг ТПУ, должны быть расположены на главных пешеходных путях в логической последовательности их потребления с обеспечением необходимой зрительной ориентацией, исключающей возвратное движение.

7.2.7 Функциональные зоны обслуживания пассажиров и посетителей ТПУ (ТПК) должны быть адаптированы для всех категорий пользователей, в том числе МГН, в соответствии с действующими нормативными документами.

7.2.8 Зоны обслуживания МГН следует размещать на уровне входа в пассажирское здание, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении функциональных зон по высоте пассажирского здания, кроме лестниц необходимо предусматривать пандус или специализированное техническое оборудование для вертикального перемещения, адаптированное для использования людьми с инвалидностью.

7.2.9 При функциональном зонировании технологических площадей пассажирского здания ТПУ (ТПК) рекомендуется предусматривать возможность изменения количества, размера и взаимного расположения функциональных зон, посредством максимально открытого пространства.

7.2.10 Перспективным является объединение в едином пространстве (зоне) операционных помещений и помещений для ожидания. Функциональное зонирование в этом случае обеспечивается с использованием малых архитектурных форм (секционной мебели, декоративного озеленения и т.д.) и средств визуальной коммуникации (стационарные и передвижные информационные щиты и стенды).

7.2.11 Залы ожидания для пассажиров должны иметь удобный выход на пассажирские платформы, а также выделенные зоны отдыха и ожидания для МГН, оборудованные в соответствии с действующими нормативными документами.

7.2.12 Помещения бытового обслуживания пассажиров (сервисные центры, предприятия питания и т.д.) следует располагать рядом с залами ожидания и обеспечивать с ними удобную связь.

7.2.13 Не допускается расположение предприятий торговли вблизи кассовых стоек и камер хранения багажа, ручной клади и личных вещей.

7.2.14 Функциональные зоны пассажирского здания, предназначенные для оказания услуг, допускающих возникновение очередей в ожидании обслуживания (билетные кассы, торговые площади и пр.), должны предусматривать наличие зон накопления, исключающих создание препятствий на главных пешеходных путях.

7.2.15 Комнаты длительного отдыха, гостиничные номера и комнаты матери и ребенка, а также помещения для отдыха персонала следует размещать изолированно от основных потоков пассажиров.

7.2.16 В комнатах длительного отдыха, гостиничных номерах должно быть не менее одного номера, адаптированного для инвалида на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью) и для его сопровождающего.

7.2.17 Туалеты общего пользования должны соответствовать требованиям СП 2.5.1198 и размещаться в пассажирском здании с учетом того, что расстояние от туалета до любого пассажирского (технологического) помещения не должно превышать 75 м <6>.

7.2.18 В подземном пространстве наземных пассажирских зданий ТПУ (ТПК) рекомендуется размещать наименее востребованные функциональные зоны с небольшим количеством обслуживающего персонала.

7.2.19 Медицинский пункт необходимо располагать на первом этаже и обеспечивать доступ к нему пассажиров и посетителей, находящихся на перроне, привокзальной площади и в зале ожидания.

7.2.20 Помещения полиции следует располагать в удобной связи с пассажирскими платформами и залами, оборудовать переговорными устройствами, устройствами связи «пассажир-полиция», при необходимости — современными системами видеонаблюдения, связанными с местами скопления пассажиров и посетителей.

7.2.21 В ТПУ (ТПК), формируемых на базе железнодорожных вокзальных комплексов, рекомендовано производить зарежимлевание зон доступа к скоростным и высокоскоростным пассажирским поездам. Доступ пассажиров в зарежимленную зону может осуществляться через досмотровую зону.

7.2.22 В ТПУ (ТПК), формируемых на базе остановочных пунктов категорий A и B, рекомендовано производить зарежимлевание зон доступа к пригородным поездам. Доступ пассажиров в зарежимленную зону может осуществляться через турникетный комплекс.

7.2.23 Электромеханические турникеты на территории ТПУ (ТПК) должны быть установлены на маршрутах следования пригородных пассажиров к пригородным поездам и от пригородных поездов на выход с платформы.

7.2.24 Каждая турникетная линия должна быть выполнена для двух типов зон проходов:

• стандартный — шириной 600 мм;
• багажный расширенный — 900 мм (для прохода МГН или пассажиров с ручной кладью и багажом).

7.2.25 Оборудование турникетных линий для обеспечения доступности для маломобильных групп населения должно производиться в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».

7.2.26 Турникеты должны удовлетворять требованиям по безопасности при монтаже, наладке, эксплуатации, обслуживании и ремонте, указанным в ГОСТ 12.1.019-79.

7.2.27 В соответствии с технологическим процессом проведения автоматизированного контроля проездных документов в пригородном железнодорожном сообщении (утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 29.10.2003 г. № 42р), пропускная способность турникета должна составлять не менее 12 человек в минуту.

7.2.28 Для функционирования турникетных линий необходимо изолировать пассажирские платформы ТПУ, предназначенные для посадки пассажиров в поезда пригородного сообщения от мест общего пребывания пассажиров и посетителей.

7.2.29 В ограждающих конструкциях, ограничивающих доступ на перрон или платформу, необходимо предусматривать ворота для обеспечения проезда транспорта или обеспечения механизированной уборки платформы. Ширина ворот согласно СНиП II-89-80* п. 3.44 должна быть не менее 4,2 м.

7.3 Требования к пассажирским павильонам

7.3.1 Пассажирский павильон рекомендуется сооружать в ТПУ, формируемых на базе остановочных пунктов категории C и D, при расчетной вместимости 25 пассажиров и более. Павильоны расчетной вместимостью до 200 пассажиров следует принимать кратными 25, свыше 200 — кратными 50.

7.3.4 Дверные проемы в павильонах установки турникетов должны быть не уже 0,9 м и обеспечивать пропускную способность не менее 3200 чел./час.

7.3.5 В павильонах установки турникетов при необходимости должны быть предусмотрены системы:

• противопожарной защиты в соответствии с нормативными документами в области пожарной безопасности;

7.4 Требования к вспомогательным зданиям и сооружениям на территории ТПУ и ТПК

7.4.1 Вспомогательные здания и сооружения ТПК, несущие общественно-деловую, торговую и культурно-развлекательную функции, должны соответствовать требованиям градостроительных нормативных документов и быть технически и технологически связанными с остальными элементами ТПУ.

7.4.2 При отсутствии в ТПУ, формируемых на базе остановочных пунктов, пассажирских зданий с санитарно-гигиеническими узлами, следует размещать стационарные туалеты модульного типа на платформах и (или) прилегающих территориях, оборудованные в соответствии со следующими нормативными документами:

• СанПин № 983-72 «Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных»;
• СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
• СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарные требования при проектировании, реконструкции, строительстве и содержании эксплуатируемых жилых зданий и помещений».

7.4.3 Расчет мощности и выбор места размещения общественных туалетов на прилегающих территориях следует производить исходя из пассажиропотока в пиковые периоды времени, пропускной способности туалета и нормативного радиуса его доступности.

7.4.4 При расчете вместимости и мощности общественных туалетов рекомендуется принимать следующие нормативы:

• на 500 человек следует принимать 1 прибор (за один прибор принимается 1 унитаз или 2 писсуара);
• пропускную способность одной туалетной кабины следует принимать не более 27 человек в час.

7.4.5 Общественные туалеты следует размещать на расстоянии не менее 50 м от павильонов ТПУ (ТПК).

7.4.6 Территория вокруг общественного туалета должна быть заасфальтирована или выложена плиткой с уклоном для отвода поверхностных вод и озеленена.

7.4.7 При размещении стационарного туалета модульного типа на территории ТПУ подход к нему следует организовывать по пешеходной дорожке шириной не менее 1 м.

7.4.8 При отсутствии прямой видимости туалета от пассажирского павильона или платформы, в начале пешеходной дорожки должны быть установлены хорошо читаемые указатели с надписью «туалет» или соответствующей пиктограммой.

7.4.9 Туалеты модульного типа, проектируемые на территории ТПУ (ТПК), должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, быть оснащены современным оборудованием и автоматикой, учитывать климатические особенности местности, обладать надежностью и долговечностью конструкций и технических устройств, обеспечивать безопасность и комфорт пользователям, отвечать требованиям электро- и пожарной безопасности, иметь «антивандальное» исполнение конструкций, соответствовать другим действующим нормативам и правилам.

7.4.10 Туалет модульного типа должен иметь доступ для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в том числе, передвигающихся на креслах-колясках.

7.5 Требования к прилегающим территориям (привокзальной площади)

7.5.1 К прилегающей территории следует относить территории, прилегающие:

• к пассажирским зданиям согласно границам, определенным техническим паспортом ТПУ;
• к пассажирским посадочным платформам (на расстоянии 2 м от торцов и вдоль платформы с полевой стороны).

7.5.2 Привокзальную площадь ТПУ (ТПК) следует размещать со стороны основной части селитебной территории, предусматривая наиболее короткие, безопасные и удобные технологические взаимосвязи привокзальной площади, пассажирского здания и платформ.

7.5.3 Привокзальную площадь или прилегающую территорию ТПУ (ТПК) рекомендовано оснащать следующими элементами благоустройства:

• твердым, нескользящим ровным покрытием;
• малыми архитектурными формами;
• средствами визуальных коммуникаций;
• и другими устройствами для обслуживания пассажиров и посетителей.

7.5.4 Освещение прилегающих территорий должно быть выполнено в соответствии с ОСТ 32.120-98 «Нормы искусственного освещения объектов железнодорожного транспорта».

7.5.5 На привокзальной площади ТПУ (ТПК) должны быть выделены следующие функциональные зоны для:

• передвижения пешеходов;
• движения транспорта;
• посадки-высадки пассажиров на различные виды общественного, городского и междугороднего транспорта, такси (при оказании данной услуги на вокзальном комплексе);
• стоянки (отстоя) общественного, служебного, личного транспорта и такси (в соответствии с классом ТПУ).

7.5.6 При предоставлении соответствующих услуг на привокзальной площади ТПУ (ТПК) могут быть выделены следующие функциональные зоны для:

• парковки личного автотранспорта (включая платную парковку);
• велопарковки;
• отдыха (рекреационные зоны, скверы).

7.5.7 На привокзальной площади ТПУ (ТПК) должно быть организовано четкое движение транспорта с разделением его потоков.

7.5.8 Рекомендуется разделять функциональные зоны, предназначенные для отправления и прибытия пассажиров.

7.5.9 При организации движения транспорта на привокзальной площади безусловный приоритет должен иметь общественный транспорт, а место стоянки автомобилей и зоны посадки пассажиров в такси следует располагать так, чтобы они не создавали транспортных помех наземному общественному транспорту.

7.5.10 При распределении функциональных зон на привокзальной площади необходимо стремиться к соблюдению важнейшего условия: площадь или часть ее, расположенная ближе к пассажирскому зданию ТПУ (ТПК), должна быть свободна от движения транспорта, не связанного с обслуживанием пассажиров ТПУ (ТПК).

7.5.11 При функциональном зонировании привокзальной площади необходимо обеспечить минимальное количество пересечений транспортных и пешеходных потоков (в том числе МГН).

7.5.12 При организации движения пешеходов и транспорта, зонировании территории на привокзальных площадях ТПУ (ТПК) требуется использовать следующие приемы:

• устраивать пешеходные зоны и остановки транспорта по периметру площади;
• устраивать в средней части площади, с прилеганием к пассажирскому зданию, пешеходную зону полуостровного типа с размещением по ее периметру остановок транспорта (прибытия и отправления);
• организовывать движение пешеходов и транспорта в двух и более уровнях.

7.5.13 Тротуары должны быть приподнятыми на 0,15 м над проезжей частью площади, улицы. При этом обязательно должны предусматриваться съезды с тротуаров, в том числе на пешеходные переходы, для прохода людей с чемоданами и МГН, в соответствии с действующими нормативными документами.

7.5.14 Ширина тротуара для пассажиров должна быть не менее 1,5 м и кратна 0,75 м — ширине одной полосы пешеходного движения.

7.5.15 Ширина тротуара со стороны площади, предназначенной для остановок общественного и индивидуального транспорта, должна быть не менее 3,0 м. В ширину тротуаров не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.д.

7.5.16 Тротуары вдоль железного пути следует размещать не ближе 3,75 м от оси пути (но не менее размеров, допустимых по габаритам приближения строений), предусматривая при этом перила, ограждающие тротуар.

7.5.17 При непосредственном примыкании к тротуарам мачт освещения, токопровода, деревьев и т.д., ширина должна быть увеличена на 0,5 — 1,2 м.

7.5.18 При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам, ширина должна быть увеличена не менее, чем на 0,5 м.

7.5.19 Пешеходные потоки на привокзальной площади следует разделять на:

• главные (наибольшая массовость пассажиропотока);
• второстепенные (10 — 15% от величины главного пассажиропотока).

7.5.20 Планировка привокзальной площади должна обеспечивать главному пешеходному потоку кратчайшие пути следования от остановок городского общественного и междугороднего транспорта до входов и выходов из пассажирского здания ТПУ (ТПК).

7.5.21 Расположение второстепенных путей зависит от конкретных планировочных решений вокзального комплекса, насыщения его объектами различной функциональной значимости и др.

7.5.23 Длина пешеходного пути от стоянок индивидуального транспорта для обслуживания МГН до входов в пассажирское здание ТПУ (ТПК) не должна превышать 50 м.

7.5.24 Для организации движения МГН с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата (ПОДА), а также с нарушениями функций зрения (ДЗ) на привокзальных площадях следует предусматривать комплекс планировочных, конструктивных и технических мер в соответствии с действующими нормативными документами.

7.5.25 Малые архитектурные формы и другие устройства для обслуживания пассажиров требуется располагать на расстоянии не далее 150 м от входов в пассажирское здание при обеспечении безопасного прохода пассажиров.

7.5.26 Велосипедные дорожки следует предусматривать на прилегающих территориях при интенсивности движения более 50 велосипедов в 1 ч.

7.5.27 Ширину велосипедной дорожки следует принимать: для однополосного движения — 1,5 м, для двухполосного — 2,5 м.

7.5.28 Расчетную пропускную способность одной полосы велосипедной дорожки следует принимать равной 300 велосипедов в 1 ч.

7.5.29 Продольные уклоны велосипедных дорожек следует принимать не более 50 ‰ , поперечные уклоны — в пределах 15 — 25 ‰ .

7.5.30 Велосипедные дорожки на улицах следует предусматривать, как правило, для одностороннего движения с полосами зеленых насаждений или полосами безопасности шириной не менее 0,8 м; в стесненных условиях вместо указанных полос допускается предусматривать устройство барьеров.

7.5.31 При двухстороннем движении между велосипедными дорожками следует предусматривать разделительную полосу шириной не менее 0,5 м.

7.6 Требования к посадочно-высадочным площадкам ТПУ

7.6.1 Требования к пассажирским железнодорожным платформам

7.6.1.1 Пассажирские железнодорожные платформы на территории ТПУ следует сооружать одного из следующих основных типов:

• высокие или низкие — в зависимости от уровня поверхности платформы по отношению к уровню головок рельсов рядом проходящих железнодорожных путей;
• береговые или островные — в зависимости от расположения их по отношению к железнодорожным путям.

7.6.1.2 В ТПУ, формируемых на базе внеклассных вокзальных комплексов и вокзальных комплексов 1 класса, рекомендуется проектировать высокие платформы. На ТПУ остальных классов допускается проектирование низких платформ <7>.

<7> Если иное не предусмотрено техническими особенностями подвижного состава.

7.6.1.3 Пассажирские платформы для посадки и высадки пассажиров следует располагать с внешней стороны главных путей двухпутных линий.

7.6.1.4 На линиях со скоростями движения поездов до 140 км/ч допускается пассажирские платформы располагать между главными путями.

7.6.1.5 Платформы, расположенные на линиях, по которым осуществляется движение пассажирских поездов, по своей высоте и расстоянию от оси железнодорожного пути должны соответствовать нормам, установленным Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ (Приказ Министерства транспорта РФ от 21.12.2010 № 286).

7.6.1.6 В зависимости от класса ТПУ пассажирские платформы должны быть оборудованы:

• павильонами для пассажиров закрытого или полуоткрытого типов;
• навесами для пассажиров при отсутствии мест для укрытия от погодных явлений (павильонов);
• лестничными маршами, сходами с платформ и переходами через пути;
• пандусами;

• средствами визуального и вербального информирования пассажиров с учетом особенностей доведения информации до МГН;
• средствами тактильного восприятия для МГН;
• светильниками для освещения в темное время суток.

7.6.1.7 При отсутствии в составе ТПУ пассажирских зданий и павильонов пассажирские платформы рекомендовано оборудовать навесами, исходя из следующих требований:

• платформы остановочных пунктов категории A оборудовать навесами на всю длину платформы;
• платформы остановочных пунктов категории B оборудовать навесами длиной не менее, чем половина длины платформы;
• платформы остановочных пунктов категории C оборудовать навесами длиной не менее четверти длины платформы;

7.6.1.8 Освещение платформ должно соответствовать нормам, устанавливаемым ОСТ 32.120-98 «Нормы искусственного освещения объектов железнодорожного транспорта».

7.6.2 Требования к местам остановки общественного, городского и междугороднего транспорта

7.6.2.1 Остановки автобусов, трамваев, троллейбусов, метро в ТПУ рекомендовано располагать как можно ближе к пассажирскому зданию — не далее 300 м от основных входов-выходов пассажирского здания.

7.6.2.2 Длину остановочной площадки для городского общественного транспорта следует принимать для маршрутов одного направления 20 м, для маршрутов нескольких направлений — по расчету, но не менее 30 м. На каждый дополнительный маршрут длина остановочной площадки должна быть увеличена на 10 м. Ширину посадочной площадки следует принимать от 1,5 до 2,25 м в зависимости от пассажирооборота.

7.6.2.3 Принятые размеры посадочной площадки необходимо проверять по ее перспективной вместимости, которая должна определяться расчетным числом пассажиров, ожидающих транспорт. Расчетную плотность пассажиров на площадке следует принимать в размере 2 чел./м2.

7.6.2.4 Для кратковременной стоянки автобусов необходимо принимать площадь не менее 40 м2 на 1 автобус, личных легковых автомобилей — 25 м2 на 1 автомобиль. Для остальных случаев рекомендуется определять площадь в зависимости от схемы расстановки автомобилей по таблица 7.1.

Таблица 7.1

НОРМА ПЛОЩАДИ, РЕКОМЕНДУЕМАЯ ДЛЯ 1 МАШИНО-МЕСТА НА ОТКРЫТОЙ ПАРКОВКЕ ЛИЧНОГО АВТОТРАНСПОРТА, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СПОСОБА РАССТАНОВКИ АВТОМОБИЛЕЙ

7.6.3 Требования к парковочному пространству ТПУ

7.6.3.1 Открытые автостоянки и парковки личного автотранспорта на территории ТПУ следует группировать таким образом, чтобы их вместимость была не менее 20 машино-мест. При этом следует обеспечить возможность заполнения и эвакуации автостоянок в течение 1 ч.

7.6.3.2 Ширина проездов на автостоянках ТПУ при двустороннем движении должна быть не менее 6 м, при одностороннем — не менее 3 м. При угле поворота проезда 90° радиус кривой по оси проезда должен быть не менее 10 м. На таких кривых необходимо устраивать уширение по 1 м в каждую сторону.

7.6.3.3 Въезды на автостоянки ТПУ и выезды с них следует устраивать на расстоянии:

• от границы проезжей части пересечений улиц, дорог и проездов местного значения — не менее 35 м;
• от остановочного пункта общественного транспорта при отсутствии островка безопасности — не менее 30 м;
• при поднятом на уровне проезжей части островком безопасности — не менее 20 м.

7.6.3.4 При вместимости автостоянок на территории ТПУ от 50 до 300 автомобилей въезды и выезды следует устраивать преимущественно раздельными, шириной не менее 3 м каждый, с разных сторон автостоянки; при вместимости автостоянки более 300 автомобилей въезды и выезды следует устраивать раздельными на расстоянии не менее 20 м один от другого; на автостоянках вместимостью до 50 автомобилей в особо стесненных условиях допускается, как исключение, устройство совмещенных въездов и выездов шириной не менее 6 м.

7.6.3.5 На каждой парковке следует выделять не менее 10% мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда и выезда, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, а также лиц, их перевозящих, в тех случаях, когда инвалиды имеют противопоказания к управлению автотранспортом.

7.6.3.6 Места для автомобилей инвалидов на территории ТПУ следует располагать не далее 50 м от входа в пассажирское здание.

7.6.3.7 Разметку места для стоянки автомашины инвалида на кресле-коляске следует предусматривать размером 6,0 x 3,6 м, включая свободную зону для прохода инвалида. Доступность парковки должна соответствовать требованиям СП 59.13330.2012 (п. 4.2).

7.6.3.8 Площадки для стоянки транспортных средств на территории ТПУ необходимо обозначать дорожным знаком «Место стоянки».

7.6.3.9 В целях недопущения бесконтрольного въезда автотранспорта на территорию парковки личного автотранспорта рекомендуется организовывать пропускной режим въезда автотранспорта.

7.6.3.10 Перед воротами, шлагбаумом и другими устройствами, преграждающими въезд на автостоянку, следует устраивать площадки накопления. Длина площадки должна быть не менее 12 м для автостоянок вместимостью 100 автомобилей и более и 6 м при вместимости менее 100 автомобилей.

7.6.3.11 На территории парковочного пространства ТПУ рекомендуется выделять три зоны паркования:

I зона — линия такси, для представителей таксомоторных компаний, имеющих разрешение на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

II зона — краткосрочная стоянка транспортных средств с льготным (бесплатным) временем нахождения от 5 до 15 минут;

III зона — долгосрочная стоянка транспортных средств, не предусматривающая льготного (бесплатного) <8> времени нахождения транспортных средств.

<8> За исключением мест для парковки автотранспортных средств инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

7.7 Требования к сходам, переходам, мостам, тоннелям и прочим соединительным элементам ТПУ и ТПК

7.7.1 Для обеспечения технологического единства все элементы ТПУ (ТПК) должны быть связаны между собой соединительными элементами (сходами, переходами, мостами, тоннелями и пр.).

7.7.2 Переходы, соединяющие привокзальную площадь, пассажирское здание, платформы и другие элементы ТПУ, должны быть оборудованы устройствами для обслуживания инвалидов и маломобильных групп населения согласно требованиям СП 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».

7.7.3 Пешеходные переходы в одном уровне с верхом головок рельсов необходимо устраивать в местах интенсивных пешеходных потоков, при отсутствии пешеходных переходов через железнодорожные пути в разных уровнях (мостов, тоннелей).

7.7.4 Если одноуровневые переходы используются для прохода МГН они должны соответствовать требованиям п. 5.4.1 СТО РЖД 03.001-2014, Техническим требованиям к пешеходным переходам через железнодорожные пути (Распоряжение ОАО «РЖД» от 23.12.2009 № 2655р) и прочим действующим нормативным документам».

7.7.5 Пешеходные переходы, размещаемые в одном уровне с верхом головки рельсов, следует сооружать одной из 3 категорий (таблица 7.2) в зависимости от интенсивности пешеходного потока и интенсивности движения поездов.

Таблица 7.2

КАТЕГОРИИ ПЕШЕХОДНЫХ ПЕРЕХОДОВ ЧЕРЕЗ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПУТИ В ОДНОМ УРОВНЕ

7.7.6 Пешеходные переходы каждой категории на территории ТПУ должны иметь необходимые инженерные сооружения согласно таблице 7.3.

Таблица 7.3

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ ПЕШЕХОДНЫХ ПЕРЕХОДОВ В ОДНОМ УРОВНЕ С ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ ПУТЯМИ

7.7.7 В зонах накопления (на подходах к железнодорожным путям) должны быть установлены направляющие ограждения высотой 900 — 1100 мм, препятствующие переходу людей через пути в неустановленных для этих целей местах, а также препятствующие проезду автотранспорта.

7.7.8 Ограждения должны быть окрашены в сигнальные цвета.

7.7.9 В случае, когда требуемая ширина перехода превышает 1500 мм, необходимо для разделения людских потоков и предотвращения несанкционированного движения автотранспорта на входах на пешеходный переход устанавливать металлические барьеры (столбики). Такие барьеры должны быть ориентированы вдоль оси пешеходного перехода и соответствовать следующим параметрам:

• высота 900 — 1100 мм;
• длина от 1000 до 2000 мм;
• диаметр столбика не менее 100 мм.

7.7.10 Для сопряжения горизонтальных участков пешеходного перехода с перепадом высот следует устраивать:

• съезды при перепаде высот от 15 мм до 350 мм (уклон съезда должен быть не более 1:12, в затесненных местах допускается увеличивать продольный уклон до 1:10 на протяжении не более 10 м);
• лестницы при перепаде высот более 560 мм, которые должны дублироваться пандусами для инвалидных колясок или колясок с детьми.

7.7.11 Устройство и оборудование пешеходных переходов должно осуществляться в соответствии с Техническими требованиями «Пешеходные переходы через железнодорожные пути» (Распоряжение ОАО «РЖД» от 23.12.2009 № 2655р).

7.7.12 Переходы в разных уровнях на территории ТПУ должны предусматриваться в случаях, если доступ пассажиров с платформ в населенный пункт или к другим элементам ТПУ (ТПК) преграждается железнодорожными путями с интенсивным движением поездов (сумма грузовых и пассажирских поездов более 50 пар в сутки), а также на линиях, где предусматривается движение пассажирских поездов со скоростями 140 — 200 км/ч при суммарном пассажиропотоке через проход более 75000 человек в год.

7.7.13 При расположении привокзальной площади ТПУ выше платформ на 3 м и более надлежит устраивать пешеходный мост или надпутный конкорс. В других случаях преимущество следует отдавать тоннелям и подземным конкорсам. В зависимости от местных условий и особенностей организации движения потоков пассажиров допускается одновременное устройство нескольких переходов, например, тоннеля и пешеходного моста (или конкорса).

7.7.14 Ширина пешеходных тоннелей должна быть принята по расчету, но не менее 3 м; высота тоннелей до выступающих конструктивных элементов — не менее 2,4 м.

7.7.15 Ширина пешеходных мостов, предназначенных для прохода пассажиров, должна быть не менее 2,25 м.

7.7.16 Ширина переходов, соединяющих основные и промежуточные платформы на уровне верха головок рельсов, должна быть не менее 3 м.

7.7.17 Ширина лестниц должна быть не менее ширины вокзального перехода, но не менее 2 м для каждого марша двухсторонней лестницы, расположенной у одного входа-выхода тоннеля или моста.

7.7.18 Высоту пешеходных тоннелей в чистоте (от пола до низа выступающих конструкций до осветительной арматуры) следует назначать не менее 2,4 м, а до низа ригеля, расположенного вдоль оси двухпролетного тоннеля — не менее 2 м.

7.7.19 Выходы с высоких береговых платформ должны быть расположены, как правило, в полевую сторону.

7.7.20 Сходы в полевую сторону у боковых платформ следует проектировать для ТПУ, сформированных на базе остановочных пунктов категории A и B через каждые 50 м, а в прочих случаях — через 100 м.

7.7.21 Ширина сходов должна соответствовать половине ширины платформы, но быть не менее 2,5 м.

7.7.22 При невозможности организации выходов на полевую сторону на линиях со скоростью движения до 140 км/час допускается применение торцевых сходов. В этом случае вдоль железнодорожных путей от торцевого схода с платформы до места перехода через железнодорожные пути должно устраиваться ограждение высотой 1100 — 1200 мм.

7.7.23 При назначении размеров пешеходных мостов и конкорсов над железнодорожными путями (высота от верха головки рельса до низа конструкции перекрытия перехода, расстояние от граней опор до осей пути и пр.) следует руководствоваться ГОСТ 9238 «Габариты железнодорожного подвижного состава и приближения строений».

7.7.24 Лестничные сходы должны быть из сборных железобетонных маршей с шириной каждого элемента 1,0 м — 1,5 м.

7.7.25 Уклоны лестничных сходов должны быть не круче 1:2,3 (со ступенями 140 x 320 мм) и не положе 1:3,3 (со ступенями 120 x 400 мм).

7.7.26 Количество ступеней в одном сходе должно быть не менее 3 и не более 16 (при необходимости, но только в пределах одного схода допускается до 20 ступеней).

7.8 Требования к малым архитектурным формам

7.8.1 Общие требования

7.8.1.1 Для создания более комфортных условий обслуживания пассажиров и посетителей в состав объектов пассажирской инфраструктуры ТПУ (ТПК) должен быть включен комплекс малых архитектурных форм:

• автоматизированные терминалы самообслуживания (ТТС, БПА, вендинговые аппараты);
• информационные щиты и стенды;
• места для сидения пассажиров и посетителей;
• мусоросборники;
• декоративные предметы благоустройства и озеленения.

7.8.1.2 Количество, размеры и места размещения малых архитектурных форм на территории ТПУ (ТПК) должны определяться в зависимости от его класса, типа и местных условий.

7.8.1.3 Малые архитектурные формы на территории ТПУ (ТПК) должны составлять единую архитектурно-планировочную и художественную композицию, представлять единую по содержанию и форме систему и иметь общий архитектурно-графический стиль.

7.8.2 Требования к автоматизированным терминалам самообслуживания

7.8.2.1 Для самостоятельного оформления пассажирами и посетителями проездных документов (билетов) на различные категории пассажирских поездов, а также получения информации и дополнительных услуг в автоматизированном режиме на территории ТПУ (ТПК) должны быть установлены автоматизированные терминалы напольного и (или) навесного типа.

7.8.2.2 Выбор количества и типов автоматизированных терминалов следует производить в зависимости от класса и типа ТПУ (ТПК), а также принятых планировочных решений и прочих местных условий.

7.8.2.3 При оказании услуг по оформлению проездных документов на территории ТПУ с помощью ТТС и БПА, не менее одного терминала должно быть доступно для использования людьми с инвалидностью в соответствии с СТО РЖД 03.001-2014, СП 59.13330.2012.

7.8.2.4 Автоматизированные терминалы должны быть установлены в местах, где обеспечена температура окружающей среды от — 40 °C до + 40 °C, относительная влажность воздуха не более 95%, атмосферное давление от 630 до 800 мм Рт/ст. При этом должна быть обеспечена видимость и читаемость информации на экране терминала в любую погоду и время суток на расстоянии до 1000 мм, с углом обзора не менее +/- 70° по вертикали и +/- 70° по горизонтали.

7.8.2.5 ТТС и БПА должны быть установлены в кассовых залах или в непосредственной близости к основным и второстепенным маршрутам передвижения пассажиропотоков на территории ТПУ (ТПК), не создавая при этом помех и не препятствуя перемещению пассажиров в свободном режиме при обеспечении необходимой ширины прохода (согласно ОНТП).

7.8.2.6 Перед автоматизированными терминалами должны быть предусмотрены зоны накопления пассажиров при возникновении ожидания в очереди. Зона накопления должна быть расположена так, чтобы ожидающие в очереди пассажиры не мешали проходу других пассажиров, и иметь площадь не менее:

• 3 м2 в ТПУ, сформированных на базе остановочных пунктов категорий C и D;
• 6 м2 в ТПУ, сформированных на базе остановочных пунктов категорий A и B и вокзальных комплексов.

7.8.3 Требования к информационным щитам и стендам

7.8.3.1 Информационно-справочные услуги, определяемые классом ТПУ (ТПК), должны предоставляться пассажирам и посетителям с помощью средств статического информирования, включая следующие малые архитектурные формы:

• вывески;
• стенды;
• щиты;
• указатели.

7.8.3.2 При разделении пассажиропотоков и организации навигации на территории ТПУ и ТПК должны быть учтены требования Руководства по применению единой навигационной системы для вокзалов и остановочных пунктов холдинга «РЖД» (Распоряжение ОАО «РЖД» от 04.06.2013 № 1263р).

7.8.3.3 В ТПУ (ТПК), сформированных на базе вокзальных комплексов и остановочных пунктов категории A, рекомендовано использование динамических средств передачи информации.

7.8.3.4 Визуальная информация каждого вида, размещаемая на территории ТПУ (ТПК) всех классов, должна быть выполнена в едином архитектурно-информационном и корпоративном стиле. Элементы оформления средств визуальной информации — шрифты и пиктограммы должны быть идентичны для всех ТПУ (ТПК), сформированных на базе железнодорожного транспорта.

7.8.3.5 Количество и место размещения средств визуальной информации должно быть достаточным и удобным для надежной ориентации всех категорий пассажиров и посетителей на территории ТПУ (ТПК), а также на подходах к ним.

7.8.3.6 Размещение различных указателей, таблиц, пиктограмм и других знаков визуальной информации следует проводить группами, легко охватываемыми глазом, концентрируя их в местах наиболее удобных для пассажиров и посетителей ТПУ (ТПК).

7.8.3.7 Указатели направления движения к ТПУ (ТПК) необходимо размещать на автомобильных магистралях, дорогах, вблизи остановок городского наземного общественного, междугороднего транспорта и выходов со станций метрополитена.

7.8.3.8 Носители с большой текстовой или графической информацией, требующей время для ознакомления, следует размещать таким образом, чтобы не создавать помех движению пассажиропотоков.

7.8.3.9 ТПУ (ТПК) должны быть оборудованы электрочасами (стрелочными, индикаторными, блинкерными) или наружными башенными механическими часами. Часы должны показывать точное московское время.

7.8.3.10 Часы должны быть установлены на фасадах пассажирских зданий со стороны города и со стороны перрона, в пассажирских и служебных помещениях.

7.8.3.11 Часы должны быть размещены в пассажирском здании над входом/выходом, на кассовых павильонах вблизи расписания движения поездов и на платформах.

7.8.3.12 С целью обеспечения формирования, распределения пассажиропотоков и их безопасного перемещения на территории ТПУ (ТПК) для обозначения направления движения к тем или иным объектам требуется размещать указатели. Указатели направления движения должны быть в достаточном количестве расположены таким образом, чтобы все отправляющиеся и прибывающие пассажиры могли однозначно и правильно выбрать путь своего перемещения в соответствии с местными условиями.

7.8.3.13 Для обеспечения доступности информации на территории ТПУ и ТПК для отдельных групп МГН необходимо предусматривать видеотерминалы с возможностью связи с диспетчерской службой для глухих, низкорасположенные телефоны с функцией регулирования громкости, индукционные системы в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

7.8.3.14 В местах повышенной опасности на территории ТПУ (ТПК) необходимо размещать предупредительные надписи и знаки безопасности.

7.8.3.15 Предупредительные надписи должны предостерегать пассажира от опасности перехода через железнодорожные пути в неположенном месте, приближения к краю платформы, захода за границу опасной зоны и т.д.

7.8.3.16 Знаки безопасности должны обеспечивать однозначное понимание пассажирами и посетителями ТПУ (ТПК) требований, касающихся безопасности, сохранения жизни и здоровья, снижения материального ущерба без применения слов или с их минимальным количеством.

7.8.3.17 На территории ТПУ (ТПК) с соответствии с Положением о бренде ОАО «РЖД» (утв. решением правления ОАО «РЖД» 25 марта 2010 г., протокол № 9) до пассажиров и посетителей должна доводиться брендовая информация и сведения об обслуживающих структурах: владельце инфраструктуры, перевозчике, предприятиях, оказывающих дополнительные услуги.

7.8.4 Требования к местам для сидения пассажиров и посетителей

7.8.4.1 На территории ТПУ (ТПК) пассажиры и посетители должны иметь возможность на безвозмездной основе воспользоваться местами для сидения, которые рекомендуется устанавливать:

• в залах ожидания пассажирского здания;
• на платформах;
• на привокзальной площади;
• в других функциональных зонах в зависимости от местных условий.

7.8.4.2 Выбор типа и модификации мест для сидения (скамьи, кресла, со спинкой, с подлокотниками, материалы, из которых они изготовлены и пр.), количество посадочных мест. на которые они рассчитаны, а также варианты их размещения на территории ТПУ (ТПК) должен выполняться исходя из местных условий и соответствовать требованиям ОНТП и СП 2.5.1198-03.

7.8.4.3 Места отдыха и ожидания для МГН должны быть выполнены в соответствии с СП 59.13330.2012.

7.8.4.4 Места для сидения для пассажиров и посетителей, размещаемые на территории ТПУ (ТПК), должны быть выполнены из современных безопасных, антивандальных материалов. В случае выполнения скамьи с применением древесины, должны быть использованы огнебиозащитные пропитки, высококачественный лак, пригодный к эксплуатации в агрессивных атмосферных условиях, стойкий к истиранию, к резким перепадам температур и слабым щелочным растворам. Болтовое крепление брусков к опорам скамеек должно быть выполнено надежно, эстетично и безопасно для пассажиров и посетителей.

7.8.4.5 Места для сидения пассажиров на платформах должны быть размещены от края платформы на таком расстоянии, чтобы был обеспечен беспрепятственный проход основного потока пассажиров в пиковый период по платформе между полосой безопасности (защитным ограждением) и скамейками.

7.8.5 Требования к размещению мусоросборников на территории ТПУ (ТПК)

7.8.5.1 Для предотвращения засорения территории ТПУ (ТПК), предназначенной для обслуживания пассажиров и посетителей, требуется устанавливать мусоросборники.

7.8.5.2 При определении числа мусоросборников необходимо исходить из расчета: не менее одной урны на 800 м2 площади. В местах массовых пассажиропотоков расстояние между мусоросборниками не должно превышать 50 м.

7.8.5.3 У каждого пункта реализации услуг потребительского рынка необходимо устанавливать мусоросборник емкостью не менее 10 л.

7.8.5.4 Рекомендуется размещать мусоросборники:

• рядом с местами для сидения ожидающих пассажиров и сходами с платформ;
• в турникетном павильоне — не менее одного мусоросборника;
• с каждой стороны у входа в переход — не менее одного мусоросборника.

8 Принципы формирования ТПУ и ТПК на базе железнодорожного транспорта

8.1 Принципы формирования и размещения ТПУ и ТПК на базе железнодорожного транспорта должны основываться на их функциональном значении в транспортной системе страны, регионов, агломераций, городов и других муниципальных образований, способствовать рациональному распределению пассажиропотоков и обеспечивать связность маршрутов перемещения пассажиров.

8.2 Размещение ТПУ и ТПК на базе железнодорожного транспорта должно осуществляться исходя из обеспечения возможности поэтапного перехода от системы организации пассажирских железнодорожных перевозок по многообразным несогласованным маршрутам к «хабовому» принципу, с последующей возможностью выстраивания системы мультимодальных пассажирских перевозок с участием других видов транспорта.

8.3 При выборе места размещения ТПУ и ТПК любого класса необходимо учитывать:

• взаимное расположение инфраструктуры железнодорожного и других видов транспорта;
• размер и категории пассажиропотоков (существующие и перспективные);
• существующую городскую застройку;
• планы развития городских территорий и развития инфраструктуры всех видов транспорта;
• пропускные способности ближайших транспортных узлов и магистралей населенного пункта.

8.4 Основным критерием правильности выбора места размещения и формирования ТПУ является обеспечение необходимого пассажирообмена между транспортными средствами различных перевозчиков при рациональной продолжительности нахождения пассажира на территории ТПУ.

8.5 Основным критерием правильности выбора места размещения и формирования ТПК является эффективность его работы по реализации объемов дополнительных услуг.

8.6 В зависимости от типа ТПУ и имеющихся на его территории пассажирских обустройств пассажирами могут быть реализованы пересадки одного или нескольких видов (рисунок 8.1).

Рисунок 8.1 — Виды пересадок в ТПУ

8.7 При формировании и проектировании ТПУ и ТПК любого класса необходимо руководствоваться следующими принципами и соблюдать следующие условия:

• обеспечение необходимой пропускной способности (транспортных средств);
• обеспечение развязки пассажиропотоков и необходимой пропускной способности пассажиропотоков;
• обеспечение безопасной пересадки;
• обеспечение доступности для всех групп населения (включая МГН);
• соблюдение архитектурно-планировочных особенностей застройки населенного пункта;
• минимальное вмешательство и сохранение окружающей среды;
• эффективное использование площадей;
• обеспечение возможности развития инфраструктуры образующих ТПУ видов транспорта;
• обеспечение возможности предоставления пассажирам и посетителям услуг в соответствии с классом ТПУ и ТПК.

8.8 Основной отличительной особенностью ТПУ от обособленно расположенных на одной территории инфраструктурных объектов является единая технология обслуживания пассажиров и согласованность расписаний движения транспортных средств.

8.9 С целью согласования расписаний движения транспортных средств в зависимости от вида пересадки к инфраструктуре и пассажирским обустройствам железнодорожного транспорта на территории ТПУ могут предъявляться требования, приведенные в таблице 8.1.

Таблица 8.1

ТРЕБОВАНИЯ К ТПУ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВИДА ПЕРЕСАДКИ

9 Нормативные ссылки

9.1 В данном разделе приведен ряд ссылок на нормативные документы, лежащие в основе разработки настоящего Документа. При обращении к данным документам следует использовать их последнее переработанное и актуализированное издание.

Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

СП 42.13330.2011. Свод правил. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 № 820).

Постановление Правительства Москвы от 6 сентября 2011 года № 413-ПП «О формировании транспортно-пересадочных узлов в городе Москве».

Отраслевые нормы технологического проектирования (ОНТП) железнодорожных вокзалов для пассажиров дальнего следования. Приняты и введены в действие указанием МПС России от 31 декабря 1997 г. № О-1у.

ВНТП-98 ЦЛ-87/МПС СССР. Пригородные вокзалы. Нормы проектирования пригородных вокзалов. Приняты и введены в действие указанием МПС России от 20 ноября 1998 г. № А-1329у.

МДС 32-2.2000. «Рекомендации по проектированию общественно-транспортных центров (узлов) в крупных городах» (принят Комитетом РФ по вопросам архитектуры и строительства).

Методические рекомендации по проектированию пешеходных сетей (в редакции от 01.10.2008) (утв. НТС ЦНИИП градостроительства, 1987 г.).

Организация пешеходного и велосипедного движения в средних городах. Экспресс-информация. ЦНТИ Госгражданстроя, 1980. Вып. 16.

Проблемы организации пешеходного движения в больших городах. Экспресс-информация. ЦНТИ Госгражданстроя, 1971. Вып. 1.

Правила технической эксплуатации железных дорог РФ (Приказ Министерства транспорта РФ от 21.12.2010 № 286).

СП 32-105-2004 «Метрополитены» (одобрен Письмом Госстроя РФ от 23.03.2004 № ЛБ-1912/9).

СП 132.13330.2011. Свод правил. «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 05.07.2011 № 320).

Постановление Госгортехнадзора РФ от 02.08.1994 № 47 «Об утверждении „Правил устройства и безопасной эксплуатации эскалаторов“.»

СП 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».

Свод правил «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования», утвержденных и введенных в действие приказом Минрегиона России от 5 июля 2011 г. № 320.

Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

ОСТ 32.120-98 «Нормы искусственного освещения объектов железнодорожного транспорта» (Указание МПС России от 20.11.98 № А-1329у).

СТО РЖД 03.001-2014 «Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию маломобильных пассажиров».

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 06.11.2015 г. № 329 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования».

СТК ЦЛ 1.01.009 «Стандарт качества услуг, предоставляемых на вокзальных комплексах второго класса» (Распоряжение ОАО «РЖД» от 31.03.2015 № 818р);

СТК ЦЛ 1.01.010 «Стандарт качества услуг, предоставляемых на внеклассных вокзальных комплексах» (Распоряжение ОАО «РЖД» от 31.12.2015 № 3213р);

СТК ЦЛ 1.01.011 «Стандарт качества услуг, предоставляемых на вокзальных комплексах первого класса» (Распоряжение ОАО «РЖД» от 31.12.2015 № 3213р);

СТК ЦЛ 1.01.012 «Стандарт качества услуг, предоставляемых на вокзальных комплексах третьего класса» (Распоряжение ОАО «РЖД» от 31.12.2015 № 3213р);

СТК ЦЛ 1.01.013 «Стандарт качества услуг, предоставляемых на вокзальных комплексах четвертого класса» (Распоряжение ОАО «РЖД» от 30.12.2015 № 3174р);

СТК ЦЛ 1.01.014 «Стандарт качества услуг, предоставляемых на остановочных пунктах» (Распоряжение ОАО «РЖД» от 30.12.2015 № 3174р).

Руководство по применению единой навигационной системы для вокзалов и остановочных пунктов холдинга «РЖД» (Распоряжение ОАО «РЖД» от 04.06.2013 № 1263р).

Приложение А (справочное)

ПРИМЕРЫ ТПУ РАЗЛИЧНЫХ ТИПОВ

Рисунок А1 — ТПУ с торцевым расположением элементов

Рисунок А2 — ТПУ с односторонним расположением элементов

Приложение Б

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПАССАЖИРАМ И ПОСЕТИТЕЛЯМ НА ТЕРРИТОРИИ ТПУ