--- title: "Распоряжение ЦИК России от 29.08.2013 N 192-р" number: "192-р" issuer: "Центральная избирательная комиссия Российской Федерации" issued_on: 2013-08-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-192-r-2013-tsik-rossii-tsentralnaya" --- ## Распоряжение ЦИК России от 29.08.2013 N 192-р # Распоряжение ЦИК России от 29.08.2013 N 192-р (ред. от 13.01.2014) "О Плане Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции на 2013 - 2015 годы" **ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29 августа 2013 г. N 192-р **О ПЛАНЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ**
**НА 2013 - 2015 ГОДЫ**
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Национальным планом противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297: 1. Утвердить [План](#p100002) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции на 2013 - 2015 годы (прилагается). 2. Управлению общественных связей и информации (С.Е. Заславский) опубликовать [План](#p100002) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции на 2013 - 2015 годы на официальном сайте ЦИК России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в разделе "Вопросы противодействия коррупции". 3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации С.В. Вавилова.
Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
**В.Е.ЧУРОВ**
Утвержден
распоряжением
Председателя Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 29 августа 2013 г. N 192-р
## ПЛАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ ### I. Основные направления антикоррупционной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В целях реализации положений Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и с учетом международных документов, принятых Организацией Объединенных Наций, Всемирным банком, Международным валютным фондом, Всемирной торговой организацией, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе, Организацией американских государств, Европейским союзом, Советом Европы, Межпарламентской Ассамблеей государств - участников Содружества Независимых Государств, принимается настоящий План Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции на 2013 - 2015 годы. План Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции на 2013 - 2015 годы определяет систему мер и основные направления деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции, которая может проявляться в противоправной, корыстной, умаляющей авторитет системы избирательных комиссий Российской Федерации деятельности федеральных государственных гражданских служащих Аппарата ЦИК России (далее - гражданские служащие Аппарата ЦИК России), работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ЦИК России (далее - организации, подведомственные ЦИК России), причиняющей ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, политических партий, иных участников избирательного процесса. Основными направлениями деятельности ЦИК России в сфере противодействия коррупции являются: принятие мер по соблюдению правил, ограничений и запретов, установленных пунктом 15.1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), членами избирательных комиссий с правом решающего голоса; осуществление постоянной работы в установленном законодательством Российской Федерации порядке по организации представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданскими служащими Аппарата ЦИК России, работниками организаций, подведомственных ЦИК России, замещающими должности, включенные в перечни должностей, утвержденные распоряжениями Председателя ЦИК России от 28 марта 2013 года N 61-р, от 15 мая 2013 года N 98-р (с изменениями, внесенными распоряжением Председателя ЦИК России от 18 июня 2013 года N 125-р); подготовка предложений по кадровой работе в целях привлечения на государственную службу в Аппарат ЦИК России наиболее квалифицированных специалистов и создания материальных и иных стимулов для гражданских служащих Аппарата ЦИК России в зависимости от эффективности и результатов их работы; совершенствование механизмов реализации принципа гласности в работе ЦИК России, внесение соответствующих корректив в Положение об Аппарате ЦИК России, должностные регламенты гражданских служащих Аппарата ЦИК России с учетом необходимости внедрения антикоррупционных стандартов; обеспечение контроля за соблюдением гражданскими служащими Аппарата ЦИК России, работниками организаций, подведомственных ЦИК России, ограничений и запретов, установленных Федеральными законами "О противодействии коррупции", "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; совершенствование механизмов взаимодействия институтов гражданского общества с избирательными комиссиями; содействие развитию института общественного контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции ЦИК России, установленной пунктами 9, 13 и 14 статьи 21 Федерального закона; совершенствование процесса антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ЦИК России и их проектов; совершенствование регламентации использования государственного имущества и государственных ресурсов в целях обеспечения подготовки и проведения выборов и референдумов в Российской Федерации; совершенствование процедуры применения норм, регулирующих осуществление закупок для организации и проведения выборов, референдумов, реализации функций избирательных комиссий в целях обеспечения их прозрачности, исключения возможности произвольного толкования указанных норм, дискриминации участников конкурсов и предоставления участникам конкурсов неоправданных преимуществ. ### II. Мероприятия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции 1. Организация обучения гражданских служащих Аппарата ЦИК России, включая высшую группу должностей категории "руководители", по вопросам противодействия коррупции и предупреждения коррупционных проявлений. > *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3-r-2014-tsik-rossii-tsentralnaya#p100006) ЦИК России от 13.01.2014 N 3-р)* Срок исполнения: ежегодно в соответствии с планом обучения гражданских служащих Аппарата ЦИК России. Исполнители: Управление государственной службы и кадров, Правовое управление, Планово-финансовое управление. 2. Обеспечение ознакомления гражданских служащих Аппарата ЦИК России, работников организаций, подведомственных ЦИК России, с правоприменительной практикой по реализации положений Федерального закона "О противодействии коррупции". Срок исполнения: постоянно. Исполнители: Управление государственной службы и кадров, Правовое управление, организации, подведомственные ЦИК России. 3. Ознакомление государственных гражданских служащих Аппарата ЦИК России, работников организаций, подведомственных ЦИК России, с установленными законодательством Российской Федерации ограничениями, запретами и обязанностями в целях противодействия коррупции, принципами служебного поведения, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", а также с нормативными актами, принятыми ЦИК России в данной сфере. *Срок исполнения: постоянно при поступлении на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России, при приеме на работу в организации, подведомственные ЦИК России.* Исполнители: Управление государственной службы и кадров, организации, подведомственные ЦИК России. 4. Ознакомление гражданских служащих Аппарата ЦИК России, работников организаций, подведомственных ЦИК России, с [Памяткой](https://bukva.ai/docs/pamyatka-federalnym-gosudarstvennym-tsik-rossii-tsentralnaya) федеральным государственным гражданским служащим Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о типовых ситуациях конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядке их урегулирования. Срок исполнения: постоянно при поступлении на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России, при приеме на работу в организации, подведомственные ЦИК России. Исполнители: Управление государственной службы и кадров, организации, подведомственные ЦИК России. 4.1. Проведение разъяснительной профилактической работы в коллективах управлений Аппарата ЦИК России и подведомственных ЦИК России организаций в целях выявления и недопущения случаев возникновения конфликта интересов, осуществления мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Обеспечение персональной ответственности Руководителя Аппарата ЦИК России, начальников управлений Аппарата ЦИК России, руководителей подведомственных ЦИК России организаций за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими подразделениях и организациях. Срок исполнения: постоянно. Исполнители: Руководитель Аппарата ЦИК России, начальники управлений Аппарата ЦИК России, руководители подведомственных ЦИК России организаций. > *(п. 4.1 введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3-r-2014-tsik-rossii-tsentralnaya#p100008) ЦИК России от 13.01.2014 N 3-р)* 4.2. В целях усиления работы по противодействию коррупции сформировать в составе Управления государственной службы и кадров отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Срок исполнения: до 1 марта 2014 года. Исполнители: Руководитель Аппарата ЦИК России, Управление государственной службы и кадров. > *(п. 4.2 введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3-r-2014-tsik-rossii-tsentralnaya#p100012) ЦИК России от 13.01.2014 N 3-р)* 4.3. Включение в тестовые испытания при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей в Аппарате ЦИК России и включение в кадровый резерв Аппарата ЦИК России, а также квалификационных экзаменов для присвоения классных чинов гражданской службы вопросов антикоррупционной тематики. Срок исполнения: постоянно. Исполнитель: Управление государственной службы и кадров. > *(п. 4.3 введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3-r-2014-tsik-rossii-tsentralnaya#p100015) ЦИК России от 13.01.2014 N 3-р)* 4.4. Организация взаимодействия Аппарата ЦИК России и подведомственных ЦИК России организаций с представителями Общественного научно-методического консультативного совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по вопросам профилактики коррупционных правонарушений. Срок исполнения: постоянно. *Исполнитель: Управление государственной службы и кадров, Управление общественных связей и информации, Правовое управление.* > *(п. 4.4 введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3-r-2014-tsik-rossii-tsentralnaya#p100018) ЦИК России от 13.01.2014 N 3-р)* 5. Получение, обобщение и анализ сведений о коррупционных проявлениях, поступающих от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, общественных организаций, граждан, средств массовой информации, их дальнейшая передача в случае необходимости в правоохранительные органы. Срок исполнения: постоянно. Исполнители: Управление государственной службы и кадров, Управление организации избирательного процесса, Контрольное управление, Управление общественных связей и информации. 6. Представление в Генеральную прокуратуру Российской Федерации информации о принятых нормативных правовых актах и проведенных антикоррупционных экспертизах действующих нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с решением межведомственного совещания от 30 июня 2010 года. Срок исполнения: о принятых нормативных правовых актах - ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; о проведенных антикоррупционных экспертизах - каждое полугодие до 15 июля и до 15 января. Исполнители: Управление государственной службы и кадров, Правовое управление, Управление документационного обеспечения. 7. Подготовка и утверждение единого порядка организации планирования и проведения закупок Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Срок исполнения: в течение IV квартала 2013 года. Исполнители: Управление делами, Правовое управление, Планово-финансовое управление. 8. Обеспечение контроля за использованием ЦИК России и организациями, подведомственными ЦИК России, бюджетных средств и порядком размещения государственных заказов и осуществления закупок. Срок исполнения: постоянно. Исполнители: Контрольное управление, Планово-финансовое управление, Общественный научно-методический консультативный совет при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (по согласованию). 9. Проведение заседаний Совета Контрольно-ревизионной службы при ЦИК России для организации постоянного взаимодействия ЦИК России с правоохранительными и другими контролирующими органами Российской Федерации по предупреждению фактов коррупционных проявлений в избирательной системе Российской Федерации. Срок исполнения: ежегодно согласно плану работы ЦИК России. Исполнители: Контрольное управление, Управление организации избирательного процесса. 10. Обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Аппарате Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений о деятельности указанной комиссии. Срок исполнения: ежеквартально не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за IV квартал - не позднее 15 декабря отчетного года. Исполнитель: Управление государственной службы и кадров. > *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3-r-2014-tsik-rossii-tsentralnaya#p100021) ЦИК России от 13.01.2014 N 3-р)* 11. Организация (в том числе консультации по заполнению соответствующих справок) и проведение сбора сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации членов ЦИК России, гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников организаций, подведомственных ЦИК России, опубликование представленных сведений на официальном сайте ЦИК России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проведение проверок представленных сведений при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами ЦИК России. Срок исполнения: для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, - ежегодно до 1 апреля; для гражданских служащих Аппарата ЦИК России, работников подведомственных организаций - ежегодно до 30 апреля;
опубликование представленных сведений - в течение 14 рабочих дней после истечения сроков представления.
Исполнители: Управление государственной службы и кадров.
12. В соответствии с принципом гласности в деятельности избирательных комиссий и в целях развития институтов общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в пределах компетенции ЦИК России:
совершенствование методико-правового и организационного взаимодействия с политическими партиями, оптимизация работы по проверке сведений о кандидатах;
осуществление контроля расходования бюджетных средств, выделяемых избирательным комиссиям.
Срок исполнения: постоянно.
Исполнители: Правовое управление, Контрольное управление, Управление организации избирательного процесса.
13. Подготовка и размещение материалов на официальном сайте ЦИК России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Едиными требованиями к размещению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупции.
Срок исполнения: постоянно.
Исполнители: Управление государственной службы и кадров, Правовое управление, Управление общественных связей и информации.
14. Разработка (корректировка) методики формирования начальной (максимальной) цены государственных контрактов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ЦИК России и организаций, подведомственных ЦИК России.
Срок исполнения: после принятия соответствующей методики федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
Исполнители: Управление делами, Контрольное управление, Планово-финансовое управление, Правовое управление, организации, подведомственные ЦИК России.
15. Разработка единого порядка организации, планирования и проведения закупок.
Срок исполнения: 2013 - 2014 гг.
Исполнители: организации, подведомственные ЦИК России.
16. Контроль за выполнением Плана Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции на 2013 - 2015 годы и рассмотрение результатов его выполнения на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Аппарате Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Срок исполнения: ежегодно до 25 декабря.
Исполнители: Управление государственный службы и кадров, управления Аппарата ЦИК России, ответственные за выполнение соответствующих пунктов Плана по противодействию коррупции.
---