---
title: "Распоряжение ФТС России от 07.06.2007 N 190-р"
number: "190-Р"
issuer: "Федеральная таможенная служба"
issued_on: 2007-06-07
redaction: 2007-10-16
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-190-r-2007-fts-rossii-federalnaya-2"
---
## Распоряжение ФТС России от 07.06.2007 N 190-р
# Распоряжение ФТС России от 07.06.2007 N 190-р
(ред. от 16.10.2007)
"О повышении эффективности применения научно-технических средств и методов в раскрытии и расследовании правонарушений в таможенной сфере"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-2123-2012#p100006) ФТС России от 22.10.2012 N 2123.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**
**РАСПОРЯЖЕНИЕ**
от 7 июня 2007 г. N 190-р
**О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ**
**НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И МЕТОДОВ В РАСКРЫТИИ**
**И РАССЛЕДОВАНИИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ТАМОЖЕННОЙ СФЕРЕ**
Анализ правоохранительной деятельности таможенных органов, контрольные проверки материалов уголовных и административных дел выявили ряд недостатков в применении научно-технических средств и методов в раскрытии и расследовании правонарушений, отрицательно влияющих на формирование доказательственной базы и принятие решений по делам, находящимся в производстве таможенных органов.
В ходе осуществления мероприятий, проведения проверок в соответствии с требованиями статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также при расследовании административных и уголовных дел недостаточное внимание уделяется установлению закономерностей проявления механизма правонарушения, тождества предмета, его рыночной стоимости, следов и иных видов вещественных доказательств.
Наряду с этим руководством таможенных органов должным образом не приняты необходимые меры по укомплектованию должностей по криминалистической работе специалистами, способными обеспечить решение этих задач.
В целях совершенствования криминалистической деятельности таможенных органов, повышения эффективности мероприятий с участием специалистов и применения технических средств в раскрытии и расследовании правонарушений в таможенной сфере обязываю:
1. Начальников оперативных таможен, таможен:
а) ориентировать криминалистические подразделения (сотрудников по криминалистической работе) на безусловное обеспечение действий подразделений таможенных органов по обнаружению, фиксации, изъятию, исследованию следов и иных вещественных доказательств, установлению лиц, совершивших правонарушения;
б) обеспечить включение сведений об участии специалистов в оперативно-розыскных мероприятиях и процессуальных действиях в ежедневные оперативные сводки, направляемые в ФТС России в соответствии с распоряжением ГТК России от 04.09.2003 N 497-р "О предоставлении сведений о результатах деятельности по выявлению и пресечению правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации".
> *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-362-r-2007-fts-rossii-federalnaya#p100006) ФТС РФ от 16.10.2007 N 362-р)*
2. Начальников оперативных таможен, таможен с 1 июля 2007 года обеспечить:
а) сбор информации о криминалистической деятельности подразделений таможен по форме (информационная [карта](#p100022)), заполняемой в соответствии с приложением к настоящему распоряжению, обобщение и анализ поступающих данных уполномоченными на то начальником таможенного органа:
> *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-362-r-2007-fts-rossii-federalnaya#p100007) ФТС РФ от 16.10.2007 N 362-р)*
сотрудниками оперативных подразделений и подразделений таможенного контроля - при реализации оперативных дел, материалов таможенного контроля в порядке статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;
сотрудниками подразделений дознания (дознавателями) - при принятии решения о передаче материалов уголовного дела прокурору в порядке, предусмотренном частью четвертой статьи 225 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, частью пятой статьи 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, частью четвертой статьи 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, либо при прекращении уголовного дела и уголовного преследования в порядке, предусмотренном статьями 24, 25, 27, 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;
> *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-362-r-2007-fts-rossii-federalnaya#p100009) ФТС РФ от 16.10.2007 N 362-р)*
сотрудниками, ведущими расследование дел об административных правонарушениях, - при принятии решения по делу об административном правонарушении, в том числе о передаче дела для рассмотрения в судебные либо иные государственные органы по компетенции;
б) представление в Управление таможенных расследований и дознания ФТС России (далее - УТРД) факсимильной связью с последующей досылкой не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, обобщенных и аналитических данных по региону за месяц с описанием положительных (отрицательных) примеров применения криминалистических средств и методов, участия специалистов в мероприятиях и действиях, а также предложения по улучшению организации данного направления правоохранительной деятельности.
Таможням, непосредственно подчиненным ФТС России, сведения представлять непосредственно в УТРД.
3. Начальника Главного управления таможенных расследований и дознания А.П. Кизлыка обеспечить:
а) систематизацию и анализ поступающей из таможенных органов информации с последующим ее доведением до руководства ФТС России;
б) разработку и направление в таможенные органы методических рекомендаций по заполнению информационной карты.
> *(п. 3 в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-362-r-2007-fts-rossii-federalnaya#p100011) ФТС РФ от 16.10.2007 N 362-р)*
Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель Руководителя,
генерал-лейтенант
таможенной службы
**И.А.ЗАВРАЖНОВ**
Приложение
к распоряжению ФТС России
от 7 июня 2007 г. N 190-р
```text
┌─────────────────────────────────────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│1. Наименование таможенного органа: │2.│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┤
│ │ │код таможенного органа │
├─────────────────────────────────────┴──┴───────────────────────┤
│3. Наименование подразделения, Ф.И.О. сотрудника, заполнившего │
│информационную карту: │
│ │
├─────────────────────┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬──────────────────────────┤
│4. Номер материала, │ │ │ │ │ │ │ │ │5. Дата проведения │
│дела, акта │ │ │ │ │ │ │ │ │мероприятия (действия) │
├─────────────────────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┤ │
│категория дела (оперативное дело, │ │
│материал, уголовное дело, │ │
├─────────────────────────────────────┼──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┤
│дело об АП, акт таможенного досмотра │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- нужное подчеркнуть) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────┼──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┤
│6. Мероприятия, проведенные с │7. Процессуальные действия│
│участием специалиста <*> │с участием специалиста <*>│
├─────────────────────────────────┬─┬─┼────────────────────┬──┬──┤
│6.1. Сбор образцов для │ │ │7.1. Осмотр места │ │ │
│сравнительного исследования │ │ │происшествия │ │ │
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
│6.2. Исследование предметов, │ │ │7.2. Обыск │ │ │
│документов │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
│6.3. Отождествление личности │ │ │7.3. Осмотр предме- │ │ │
│ │ │ │тов, документов │ │ │
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
│6.4. Обследование помещений, │ │ │7.4. Осмотр помеще- │ │ │
│зданий, сооружений, участков │ │ │ний, территорий, на-│ │ │
│местности и транспортных средств │ │ │ходящихся там вещей │ │ │
│ │ │ │и документов │ │ │
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
│6.5. Оперативный эксперимент │ │ │7.5. Заключение спе-│ │ │
│ │ │ │циалиста, эксперта │ │ │
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
│6.6. Контролируемая поставка │ │ │7.6. Досмотр транс- │ │ │
│ │ │ │портного средства │ │ │
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
│6.7. Оперативная фото-, │ │ │7.7. Изъятие предме-│ │ │
│видеосъемка │ │ │тов, документов │ │ │
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
│6.8. Иные мероприятия │ │ │7.8. Иные процес- │ │ │
│ │ │ │суальные действия │ │ │
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
│6.9. Помещение объектов в карто- │ │ │7.9. Помещение объ- │ │ │
│теку, коллекцию и их сравнение │ │ │ектов в картотеку, │ │ │
│ │ │ │коллекцию и их срав-│ │ │
│ │ │ │нение │ │ │
├────────┬────────────────────────┴─┴─┴────────────────────┼──┼──┤
│8. ИНОЕ:│8.1. таможенный контроль: │ │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────────┼──┼──┤
│ │8.2. мероприятия с иными правоохранительными │ │ │
│ │органами: │ │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────────┼──┼──┤
│ │8.3. процессуальные действия с иными правоохрани-│ │ │
│ │тельными органами: │ │ │
├────────┴─────────────────────────────────────────────────┴──┴──┤
│9. Те же действия и мероприятия, выполненные самостоятельно (без│
│участия специалиста): │
├─────────────────────────────────┬─┬─┬────────────────────┬──┬──┤
│9.1. оперативным сотрудником │ │ │9.1.1. с применением│ │ │
│ │ │ │техсредств │ │ │
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
│9.2. дознавателем │ │ │9.2.1. с применением│ │ │
│ │ │ │техсредств │ │ │
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
│9.3. лицом, ведущим │ │ │9.3.1. с применением│ │ │
│административное расследование │ │ │техсредств │ │ │
├─────────────────────────────────┴─┴─┴────────────────────┴──┴──┤
│10. Установление способа, времени, места, предмета и иных │
│признаков и обстоятельств правонарушения, лиц, причастных к его │
│совершению (криминалистическая характеристика правонарушения) │
├─────────────────────────────────────┬────────────────────┬──┬──┤
│ X │10.1. по уголовному │ │ │
│ │делу, делу об АП │ │ │
├─────────────────────────────────────┴────────────────────┴──┴──┤
│11. Установление способа, времени, места и иных обстоятельств │
│подготавливаемого, совершаемого, совершенного правонарушения и │
│установление причастных лиц (оперативная характеристика │
│правонарушения) │
├─────────────────────────────────┬─┬─┬──────────────────────────┤
│11.1. по материалам оперативных │ │ │ X │
│дел │ │ │ │
├─────────────────────────────────┴─┴─┴──────────────────────────┤
│12. Установление причин и условий, способствовавших совершению │
│правонарушения, разработка и реализация профилактических мер │
├───────────────────────────────┬─┬─┬──────────────────────┬──┬──┤
│12.1. оперативными подразделе- │ │ │12.2. правоохранитель-│ │ │
│ниями: │ │ │ными подразделениями: │ │ │
├───────────────────────────────┴─┴─┴──────────────────────┴──┴──┤
│13. Консультации, проведение профессиональных занятий │
├───────────────────────────────┬─┬─┬──────────────────────┬──┬──┤
│13.1. с оперативным составом, │ │ │13.2. с дознавателями,│ │ │
│иными должностными лицами │ │ │лицами, ведущими рас- │ │ │
│таможенного органа │ │ │следование дел об АП │ │ │
├───────────────────────────────┴─┴─┴──────────────────────┴──┴──┤
│14. В качестве специалистов, экспертов привлекались сотрудники, │
│госслужащие, работники: │
├───────────────────────────────┬─┬─┬──────────────────────┬──┬──┤
│14.1. кримподразделений │ │ │14.5. ЦЭКТУ │ │ │
│таможенных органов │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼─┼─┼──────────────────────┼──┼──┤
│14.2. МВД России │ │ │14.6. органов │ │ │
│ │ │ │прокуратуры │ │ │
├───────────────────────────────┼─┼─┼──────────────────────┼──┼──┤
│14.3. Торгово-промышленной │ │ │14.7. гос. экспертных │ │ │
│палаты Российской Федерации │ │ │учреждений │ │ │
├───────────────────────────────┼─┼─┼──────────────────────┼──┼──┤
│14.4. Министерства юстиции │ │ │14.8. коммерческих │ │ │
│Российской Федерации │ │ │организаций │ │ │
└───────────────────────────────┴─┴─┴──────────────────────┴──┴──┘
```
---
<*> Здесь и далее заполняется как двузначное число: 01 - одно действие; 02 - два действия и т.д.
Начальник (заместитель начальника)
таможенного органа ____________________________
(звание, фамилия, подпись)
Начальник
Управления таможенных
расследований и дознания
**А.П.КИЗЛЫК**
---