Распоряжение ФТС РФ от 07.06.2007 № 190-р
Редакция от 07.06.2007, актуально на 11.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение ФТС РФ от 07.06.2007 N 190-р. 190-Р. 07.06.2007. редакция от 07.06.2007. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-190-r-2007-fts-rossii-federalnaya
«О повышении эффективности применения научно-технических средств и методов в раскрытии и расследовании правонарушений в таможенной сфере»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
РАСПОРЯЖЕНИЕ от 7 июня 2007 г. № 190-р
О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И МЕТОДОВ В РАСКРЫТИИ И РАССЛЕДОВАНИИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ТАМОЖЕННОЙ СФЕРЕ
Анализ правоохранительной деятельности таможенных органов, контрольные проверки материалов уголовных и административных дел выявили ряд недостатков в применении научно-технических средств и методов в раскрытии и расследовании правонарушений, отрицательно влияющих на формирование доказательственной базы и принятие решений по делам, находящимся в производстве таможенных органов. В ходе осуществления мероприятий, проведения проверок в соответствии с требованиями статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также при расследовании административных и уголовных дел недостаточное внимание уделяется установлению закономерностей проявления механизма правонарушения, тождества предмета, его рыночной стоимости, следов и иных видов вещественных доказательств. Наряду с этим руководством таможенных органов должным образом не приняты необходимые меры по укомплектованию должностей по криминалистической работе специалистами, способными обеспечить решение этих задач. В целях совершенствования криминалистической деятельности таможенных органов, повышения эффективности мероприятий с участием специалистов и применения технических средств в раскрытии и расследовании правонарушений в таможенной сфере обязываю:
1. Начальников оперативных таможен, таможен:
а) ориентировать криминалистические подразделения (сотрудников по криминалистической работе) на безусловное обеспечение действий подразделений таможенных органов по обнаружению, фиксации, изъятию, исследованию следов и иных вещественных доказательств, установлению лиц, совершивших правонарушения;
б) обеспечить включение сведений об участии специалистов в оперативно-розыскных мероприятиях и процессуальных действиях в ежедневные оперативные сводки, направляемые в ФТС России в соответствии с письмом ГТК России от 17.04.2003 № 08-118/2233.
2. Начальников оперативных таможен, таможен с 1 июля 2007 года обеспечить:
а) сбор информации о криминалистической деятельности подразделений таможен по форме (информационная карта), заполняемой в соответствии с Приложением к настоящему распоряжению: сотрудниками оперативных подразделений и подразделений таможенного контроля — при реализации оперативных дел, материалов таможенного контроля в порядке статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; сотрудниками подразделений дознания — при передаче материалов уголовного дела по подследственности в порядке требований статьи 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; сотрудниками, ведущими расследование дел об административных правонарушениях, — при принятии решения по делу об административном правонарушении, в том числе о передаче дела для рассмотрения в судебные либо иные государственные органы по компетенции;
б) представление в Управление таможенных расследований и дознания ФТС России (далее — УТРД) факсимильной связью с последующей досылкой не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, обобщенных и аналитических данных по региону за месяц с описанием положительных (отрицательных) примеров применения криминалистических средств и методов, участия специалистов в мероприятиях и действиях, а также предложения по улучшению организации данного направления правоохранительной деятельности. Таможням, непосредственно подчиненным ФТС России, сведения представлять непосредственно в УТРД.
3. Начальника Управления таможенных расследований и дознания А.П. Кизлыка обеспечить систематизацию и анализ поступающей из таможенных органов информации с последующим ее доведением до руководства ФТС России. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель Руководителя, генерал-лейтенант таможенной службы И. А. Завражнов
Приложение к распоряжению ФТС России от 7 июня 2007 г. № 190-р
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
┌─────────────────────────────────────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
<pre class="legal-pre">│1. Наименование таможенного органа: │2.│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┤
│ │ │код таможенного органа │</pre>
├─────────────────────────────────────┴──┴───────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│3. Наименование подразделения, Ф.И.О. сотрудника, заполнившего │
│информационную карту: │
│ │</pre>
├─────────────────────┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬──────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│4. Номер материала, │ │ │ │ │ │ │ │ │5. Дата проведения │
│дела, акта │ │ │ │ │ │ │ │ │мероприятия (действия) │
├─────────────────────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┤ │
│категория дела (оперативное дело, │ │
│материал, уголовное дело, │ │</pre>
├─────────────────────────────────────┼──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┤
<pre class="legal-pre">│дело об АП, акт таможенного досмотра │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- нужное подчеркнуть) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │</pre>
├─────────────────────────────────────┼──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┤
<pre class="legal-pre">│6. Мероприятия, проведенные с │7. Процессуальные действия│
│участием специалиста <*> │с участием специалиста <*>│</pre>
├─────────────────────────────────┬─┬─┼────────────────────┬──┬──┤
<pre class="legal-pre">│6.1. Сбор образцов для │ │ │7.1. Осмотр места │ │ │
│сравнительного исследования │ │ │происшествия │ │ │</pre>
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
<pre class="legal-pre">│6.2. Исследование предметов, │ │ │7.2. Обыск │ │ │
│документов │ │ │ │ │ │</pre>
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
<pre class="legal-pre">│6.3. Отождествление личности │ │ │7.3. Осмотр предме- │ │ │
│ │ │ │тов, документов │ │ │</pre>
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
<pre class="legal-pre">│6.4. Обследование помещений, │ │ │7.4. Осмотр помеще- │ │ │
│зданий, сооружений, участков │ │ │ний, территорий, на-│ │ │
│местности и транспортных средств │ │ │ходящихся там вещей │ │ │
│ │ │ │и документов │ │ │</pre>
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
<pre class="legal-pre">│6.5. Оперативный эксперимент │ │ │7.5. Заключение спе-│ │ │
│ │ │ │циалиста, эксперта │ │ │</pre>
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
<pre class="legal-pre">│6.6. Контролируемая поставка │ │ │7.6. Досмотр транс- │ │ │
│ │ │ │портного средства │ │ │</pre>
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
<pre class="legal-pre">│6.7. Оперативная фото-, │ │ │7.7. Изъятие предме-│ │ │
│видеосъемка │ │ │тов, документов │ │ │</pre>
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
<pre class="legal-pre">│6.8. Иные мероприятия │ │ │7.8. Иные процес- │ │ │
│ │ │ │суальные действия │ │ │</pre>
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
<pre class="legal-pre">│6.9. Помещение объектов в карто- │ │ │7.9. Помещение объ- │ │ │
│теку, коллекцию и их сравнение │ │ │ектов в картотеку, │ │ │
│ │ │ │коллекцию и их срав-│ │ │
│ │ │ │нение │ │ │</pre>
├────────┬────────────────────────┴─┴─┴────────────────────┼──┼──┤
<pre class="legal-pre">│8. ИНОЕ:│8.1. таможенный контроль: │ │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────────┼──┼──┤
│ │8.2. мероприятия с иными правоохранительными │ │ │
│ │органами: │ │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────────┼──┼──┤
│ │8.3. процессуальные действия с иными правоохрани-│ │ │
│ │тельными органами: │ │ │</pre>
├────────┴─────────────────────────────────────────────────┴──┴──┤
│9. Те же действия и мероприятия, выполненные самостоятельно (без│
│участия специалиста): │
├─────────────────────────────────┬─┬─┬────────────────────┬──┬──┤
<pre class="legal-pre">│9.1. оперативным сотрудником │ │ │9.1.1. с применением│ │ │
│ │ │ │техсредств │ │ │</pre>
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
<pre class="legal-pre">│9.2. дознавателем │ │ │9.2.1. с применением│ │ │
│ │ │ │техсредств │ │ │</pre>
├─────────────────────────────────┼─┼─┼────────────────────┼──┼──┤
<pre class="legal-pre">│9.3. лицом, ведущим │ │ │9.3.1. с применением│ │ │
│административное расследование │ │ │техсредств │ │ │</pre>
├─────────────────────────────────┴─┴─┴────────────────────┴──┴──┤
│10. Установление способа, времени, места, предмета и иных │
│признаков и обстоятельств правонарушения, лиц, причастных к его │
│совершению (криминалистическая характеристика правонарушения) │
├─────────────────────────────────────┬────────────────────┬──┬──┤
<pre class="legal-pre">│ X │10.1. по уголовному │ │ │
│ │делу, делу об АП │ │ │</pre>
├─────────────────────────────────────┴────────────────────┴──┴──┤
<pre class="legal-pre">│11. Установление способа, времени, места и иных обстоятельств │
│подготавливаемого, совершаемого, совершенного правонарушения и │
│установление причастных лиц (оперативная характеристика │
│правонарушения) │</pre>
├─────────────────────────────────┬─┬─┬──────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│11.1. по материалам оперативных │ │ │ X │
│дел │ │ │ │</pre>
├─────────────────────────────────┴─┴─┴──────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│12. Установление причин и условий, способствовавших совершению │
│правонарушения, разработка и реализация профилактических мер │</pre>
├───────────────────────────────┬─┬─┬──────────────────────┬──┬──┤
<pre class="legal-pre">│12.1. оперативными подразделе- │ │ │12.2. правоохранитель-│ │ │
│ниями: │ │ │ными подразделениями: │ │ │</pre>
├───────────────────────────────┴─┴─┴──────────────────────┴──┴──┤
│13. Консультации, проведение профессиональных занятий │
├───────────────────────────────┬─┬─┬──────────────────────┬──┬──┤
<pre class="legal-pre">│13.1. с оперативным составом, │ │ │13.2. с дознавателями,│ │ │
│иными должностными лицами │ │ │лицами, ведущими рас- │ │ │
│таможенного органа │ │ │следование дел об АП │ │ │</pre>
├───────────────────────────────┴─┴─┴──────────────────────┴──┴──┤
│14. В качестве специалистов, экспертов привлекались сотрудники, │
│госслужащие, работники: │
├───────────────────────────────┬─┬─┬──────────────────────┬──┬──┤
<pre class="legal-pre">│14.1. кримподразделений │ │ │14.5. ЦЭКТУ │ │ │
│таможенных органов │ │ │ │ │ │</pre>
├───────────────────────────────┼─┼─┼──────────────────────┼──┼──┤
<pre class="legal-pre">│14.2. МВД России │ │ │14.6. органов │ │ │
│ │ │ │прокуратуры │ │ │</pre>
├───────────────────────────────┼─┼─┼──────────────────────┼──┼──┤
<pre class="legal-pre">│14.3. Торгово-промышленной │ │ │14.7. гос. экспертных │ │ │
│палаты Российской Федерации │ │ │учреждений │ │ │</pre>
├───────────────────────────────┼─┼─┼──────────────────────┼──┼──┤
<pre class="legal-pre">│14.4. Министерства юстиции │ │ │14.8. коммерческих │ │ │
│Российской Федерации │ │ │организаций │ │ │</pre>
└───────────────────────────────┴─┴─┴──────────────────────┴──┴──┘
<*> Здесь и далее заполняется как двузначное число: 01 — одно действие; 02 — два действия и т.д.
Начальник (заместитель начальника) таможенного органа ____________________________ (звание, фамилия, подпись)
Начальник Управления таможенных расследований и дознания А. П. Кизлык