Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.12.2023 № 188

«О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии „О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза „Технический регламент на масложировую продукцию“ (ТР ТС 024/2011)»

(Вместе с проектом «Изменений...»)

1. Одобрить проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза „Технический регламент на масложировую продукцию“ (ТР ТС 024/2011)» (прилагается) и представить его для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.

В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Внести в технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011), принятый Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 883 (далее — технический регламент), изменения согласно приложению.

2. Установить, что норматив показателя «Трансизомеры жирных кислот», установленный в позиции 2 группы продукции II приложения 1 к техническому регламенту, применяется с даты включения метода определения указанного показателя в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 марта 2022 г. № 53.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 1 года с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

1. Пункт 1 статьи 1 дополнить подпунктом «о.1» следующего содержания:

«о.1) заменители масла какао нетемперируемые смешанного типа;».

2. В статье 2:

а) в пункте 3:

подпункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

«12) масло (жир) гидрогенизированное рафинированное дезодорированное — масло (жир), полученное в процессе гидрогенизации растительного масла с добавлением или без добавления топленых животных жиров, жиров рыб и морских млекопитающих, прошедшее процесс рафинации, включая дезодорацию; 13) масло (жир) переэтерифицированное рафинированное дезодорированное — масло (жир), полученное в процессе переэтерификации растительного масла с добавлением или без добавления топленых животных жиров, жиров рыб и морских млекопитающих, прошедшее процесс рафинации, включая дезодорацию;»;

в подпункте 14 слова «животными жирами» заменить словами «топлеными животными жирами»;

подпункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) спред — эмульсионный жировой продукт с массовой долей общего жира не менее 39 процентов, имеющий пластичную консистенцию, с температурой плавления жировой фазы не выше 36 градусов Цельсия, изготавливаемый из молочного жира, и (или) сливок, и (или) сливочного масла и немодифицированных и (или) модифицированных растительных масел, и (или) заменителя молочного жира или только из немодифицированных и (или) модифицированных растительных масел, и (или) заменителя молочного жира с добавлением или без добавления пищевых добавок и других пищевых ингредиентов;»;

подпункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) смеси топленые — продукты с массовой долей жира не менее 99 процентов, изготавливаемые путем смешивания нагретых до температуры полного расплавления молочного жира, и (или) сливок, и (или) сливочного масла и немодифицированных и (или) модифицированных растительных масел, и (или) заменителя молочного жира или только из немодифицированных и (или) модифицированных растительных масел, и (или) заменителя молочного жира либо путем применения других технологических приемов с добавлением или без добавления пищевых добавок и других пищевых ингредиентов;»;

в подпункте 24 слова «животных жиров» заменить словами «топленых животных жиров»;

в подпунктах 26 и 27 слова «масел растительных (эллипе, борнео, пальмового, сал, ши, кокум, из ядер манго)» заменить словами «растительных масел (иллипе (борнео, тенгкаванг), пальмового, сал, ши, кокум, из ядер манго)»;

дополнить подпунктом 30.1 следующего содержания:

«301) заменители масла какао нетемперируемые смешанного типа — продукты с массовой долей жира не менее 99 процентов, не нуждающиеся в темперировании, изготавливаемые на основе смесей модифицированных растительных масел, содержащие от 1 процента до 40 процентов массовой доли лауриновой кислоты, не менее 70 процентов массовой доли твердых триглицеридов при 20 градусах Цельсия, с добавлением или без добавления пищевых добавок и других пищевых ингредиентов;»;

в подпункте 35 слова «животных жиров» заменить словами «топленых животных жиров»;

б) в подпункте 1 пункта 5 слова «животных жиров» заменить словами «топленых животных жиров».

3. В статье 3:

а) пункт 1 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) повторная рафинация (дополнительная очистка) — процесс дополнительной очистки по частичному циклу рафинированных немодифицированных и модифицированных растительных масел или их смесей, смесей рафинированных и нерафинированных немодифицированных и модифицированных растительных масел, проводимый для снижения содержания несвойственных им веществ, в том числе контаминантов, и/или веществ, превышающих установленные уровни;».

б) в пунктах 2 и 3 слово «высокотемпературный» заменить словами «стадия рафинации, представляющая собой высокотемпературный»;

в) в пункте 4 слово «процесс» заменить словами «стадия рафинации, представляющая собой процесс».

4. В статье 8:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) для немодифицированных и модифицированных растительных масел или их смесей, предназначенных для использования в качестве продовольственного (пищевого) сырья и подлежащих рафинации или повторной рафинации (дополнительной очистке) на предприятиях по производству пищевой масложировой продукции, в наименовании дополнительно указывается их назначение и необходимость проведения рафинации или повторной рафинации (дополнительной очистки). Например, „Масло подсолнечное нерафинированное. Предназначено для использования в качестве продовольственного (пищевого) сырья. Подлежит рафинации на предприятиях по производству пищевой масложировой продукции“, „Масло пальмовое рафинированное. Предназначено для использования в качестве продовольственного (пищевого) сырья. Подлежит повторной рафинации на предприятиях по производству пищевой масложировой продукции“ или „Масло кокосовое рафинированное. Предназначено для использования в качестве продовольственного (пищевого) сырья. Подлежит дополнительной очистке на предприятиях по производству пищевой масложировой продукции.“;»

б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае содержания в пищевой масложировой продукции компонентов, массовая доля которых составляет 2 процента и менее, допускается указывать их в любой последовательности после компонентов, массовая доля которых составляет более чем 2 процента.»;

в) подпункт 4 пункта 9 после слов «лауринового типа,» дополнить словами «заменителей масла какао нетемперируемых смешанного типа»;

г) подпункт 5 пункта 10 после слов «лауринового типа» дополнить словами «, заменителей масла какао нетемперируемых смешанного типа».

5. Пункт 5 статьи 10 дополнить абзацами следующего содержания:

«Немодифицированные и модифицированные растительные масла или их смеси после транспортирования наливом водными видами транспорта в технологическом процессе производства пищевой масложировой продукции подлежат рафинации по полному либо частичному циклу или повторной рафинации (дополнительной очистке), включая дезодорацию с обеспечением контроля показателей окислительной порчи. При этом значение показателя „перекисное число“ немодифицированных и модифицированных растительных масел или их смесей, включенного в программу производственного контроля, на этапе завершения процесса дезодорации (на выходе из дезодоратора) не должно превышать 0,2 мэкв активного кислорода/кг.»

Немодифицированные и модифицированные растительные масла или их смеси, прошедшие рафинацию или повторную рафинацию (дополнительную очистку) и предназначенные для непосредственного употребления человеком в пищу или использования для производства пищевой продукции, должны соответствовать требованиям к допустимым уровням показателей безопасности, предусмотренным приложениями 1 — 3 к настоящему техническому регламенту и другими техническими регламентами Евразийского экономического союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется.».

6. В статье 15:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Не допускается перевозка пищевой масложировой продукции в крытых вагонах, контейнерах и автомобильных транспортных средствах вместе с иной продукцией, если это может привести к загрязнению пищевой масложировой продукции.»

Не допускается перевозка пищевой масложировой продукции по перечню согласно приложению 6 к настоящему техническому регламенту, наливом всеми видами транспорта.

Не допускается перевозка пищевой масложировой продукции наливом водными видами транспорта в резервуарах транспортных средств, в которых непосредственно перед пищевой масложировой продукцией перевозились грузы по перечню согласно приложению 7 к настоящему техническому регламенту.

Перевозка пищевой масложировой продукции наливом автомобильным и железнодорожным транспортом осуществляется в специализированных автомобильных цистернах, железнодорожных вагонах-цистернах, контейнерах-цистернах, допущенных для перевозки пищевой продукции либо иной масложировой продукции в соответствии с нормативными правовыми актами государств — членов Евразийского экономического союза.

Резервуары транспортных средств, допущенных для перевозки пищевой масложировой продукции, кроме немодифицированных и модифицированных растительных масел или их смесей, предназначенных для использования в качестве продовольственного (пищевого) сырья и подлежащих рафинации или повторной рафинации (дополнительной очистке) с модификацией или без модификации на предприятиях по производству пищевой масложировой продукции, должны быть выполнены из нержавеющей стали или из других материалов, разрешенных для контакта с пищевой продукцией.»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Перевозка пищевой масложировой продукции наливом водными видами транспорта допускается:»

1. в танкерах, резервуары которых выполнены из нержавеющей стали или имеют покрытие из эпоксидной смолы или ее технических эквивалентов, при условии, что предшествующим грузом являлся пищевой продукт или груз по перечню согласно приложению 8 к настоящему техническому регламенту;

2. в танкерах, резервуары которых выполнены из других материалов или имеют другое покрытие, не указанные в подпункте 1 настоящего пункта, при условии, что тремя предшествующими грузами являлись пищевые продукты или грузы по перечню согласно приложению 8 к настоящему техническому регламенту.».

7. Статью 20 дополнить пунктом 3.1 в следующей редакции:

«3.1. При подтверждении (декларировании) соответствия требованиям технических регламентов, действие которых распространяется на немодифицированные и модифицированные растительные масла или их смеси, предназначенные для использования в качестве продовольственного (пищевого) сырья и подлежащие рафинации или повторной рафинации (дополнительной очистке) с модификацией или без модификации на предприятиях по производству пищевой масложировой продукции, в декларации указывается наименование масла с назначением его использования и необходимости проведения рафинации или повторной рафинации (дополнительной очистки), например, „Масло подсолнечное нерафинированное. Предназначено для использования в качестве продовольственного (пищевого) сырья. Подлежит рафинации на предприятиях по производству пищевой масложировой продукции“, „Масло пальмовое рафинированное. Предназначено для использования в качестве продовольственного (пищевого) сырья. Подлежит повторной рафинации на предприятиях по производству пищевой масложировой продукции“ или „Масло кокосовое рафинированное. Предназначено для использования в качестве продовольственного (пищевого) сырья. Подлежит дополнительной очистке на предприятиях по производству пищевой масложировой продукции“.»

На немодифицированные и модифицированные растительные масла или их смеси, предназначенные для использования в качестве продовольственного (пищевого) сырья и подлежащие рафинации или повторной рафинации (дополнительной очистке) на предприятиях

по производству пищевой масложировой продукции декларация

о соответствии принимается только на указанный вид продукции.».

8. Приложение 1 к указанному техническому регламенту изложить в следующей редакции:

«Приложение 1 к техническому регламенту Таможенного союза „Технический регламент на масложировую продукцию“»

<*> Максимально допустимые уровни содержания остаточных количеств ветеринарных лекарственных средств (фармакологически активных веществ и их метаболитов) должны соответствовать требованиям, установленным в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880.».

9. В приложении 2 к указанному техническому регламенту в графе первой позицию «Жиры специального назначения, в том числе жиры кулинарные, кондитерские, хлебопекарные; заменители молочного жира; эквиваленты масла какао, улучшители масла какао SOS-типа, заменители масла какао POP-типа, заменители масла какао нетемперируемые нелауринового типа, заменители масла какао нетемперируемые лауринового типа, смеси топленые растительно-жировые» после слов «лауринового типа,» дополнить словами «заменители масла какао нетемперируемые смешанного типа,».

10. В приложении 3 к указанному техническому регламенту в графе второй слова «мэкв/кг» заменить словами «мэкв активного кислорода/кг».

11. Дополнить приложениями 6 — 8 следующего содержания:

1. Маргарины (за исключением жидких маргаринов).

2. Спреды растительно-сливочные и растительно-жировые.

3. Смеси топленые растительно-сливочные и растительно-жировые.

4. Соусы на основе растительных масел.

5. Майонезы.

6. Соусы майонезные.

7. Кремы на растительных маслах.

Приложение 7 к техническому регламенту Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011)

<*> CAS — наименование химического вещества и идентификатора химического вещества (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 3 марта 2017 г. № 19 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза „О безопасности химической продукции“).».