---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 01.09.2016 N 1853-р"
number: "1853-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2016-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1853-r-2016"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 01.09.2016 N 1853-р

# Распоряжение Правительства РФ от 01.09.2016 N 1853-р

<Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению энергетической эффективности зданий, строений и сооружений>

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 01.09.2016.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 сентября 2016 г. N 1853-р

1. <a id="p100003"></a>Утвердить прилагаемый [план](#p100008) мероприятий ("дорожную карту") по повышению энергетической эффективности зданий, строений и сооружений (далее - план).
2. <a id="p100004"></a>Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию [плана](#p100008), ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минстрой России информацию о ходе реализации плана.
3. <a id="p100005"></a>Минстрою России осуществлять мониторинг и контроль реализации [плана](#p100008) и ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана.

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства
Российской Федерации
**Д.МЕДВЕДЕВ**





<a id="p100007"></a>Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 1 сентября 2016 г. N 1853-р


## <a id="p100008"></a>ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ



### <a id="p100009"></a>I. Общее описание "дорожной карты"


<a id="p100010"></a>План мероприятий ("дорожная карта") по повышению энергетической эффективности зданий, строений и сооружений (далее - "дорожная карта") направлен на снятие технических, регуляторных, информационных и иных барьеров повышения энергетической эффективности и установление соответствующих показателей энергетической эффективности при проектировании, строительстве, эксплуатации и проведении капитального ремонта зданий, строений и сооружений.
<a id="p100011"></a>Целями реализации "дорожной карты" являются:
<a id="p100012"></a>обеспечение рационального использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов капитального строительства за счет установления требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений;
<a id="p100013"></a>снижение платежной нагрузки на население за коммунальные услуги за счет повышения энергетической эффективности в жилищном фонде, в том числе путем проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов и развития энергосервисных услуг в жилищном фонде;
<a id="p100014"></a>увеличение объема проектирования и строительства зданий, строений и сооружений высокой энергетической эффективности;
<a id="p100015"></a>обеспечение энергетической эффективности при закупках услуг по строительству, реконструкции, капитальному ремонту зданий, строений и сооружений;

<div align="right">

<a id="p100016"></a>привлечение частных инвестиций в целях повышения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, в том числе на условиях энергосервисных договоров (контрактов);<br>
<a id="p100017"></a>создание системы стимулирования в целях повышения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений;<br>
<a id="p100018"></a>совершенствование системы контроля за соблюдением требований и показателей энергетической эффективности зданий, строений и сооружений;<br>
<a id="p100019"></a>развитие технического регулирования и стандартизации в области энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, включая развитие инфраструктуры подтверждения соответствия зданий, строений и сооружений установленным требованиям;<br>
<a id="p100020"></a>развитие методологии, информационного обеспечения, пропаганды и обучения в области повышения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений.

</div>



### <a id="p100021"></a>II. Контрольные показатели "дорожной карты"



<table>
<colgroup><col width="35%"><col width="15%"><col width="17%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100022"></a>Контрольный показатель</td><td rowspan="2"><a id="p100023"></a>Единица измерения</td><td rowspan="2"><a id="p100024"></a>Значение базового 2015 года</td><td colspan="3"><a id="p100025"></a>Плановый период</td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>2018 год</td><td><a id="p100027"></a>2020 год</td><td><a id="p100028"></a>2025 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>Уменьшение удельного годового расхода тепловой и электрической энергии на 1 кв. метр всех площадей в многоквартирных домах на территории Российской Федерации</td><td><a id="p100030"></a>процентов</td><td><a id="p100031"></a>100</td><td><a id="p100032"></a>95</td><td><a id="p100033"></a>85</td><td><a id="p100034"></a>75</td></tr>
<tr><td><a id="p100035"></a>Уменьшение удельного годового расхода тепловой энергии и электрической энергии в административных и общественных зданиях на территории Российской Федерации</td><td><a id="p100036"></a>процентов</td><td><a id="p100037"></a>100</td><td><a id="p100038"></a>95</td><td><a id="p100039"></a>85</td><td><a id="p100040"></a>75</td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>Доля многоквартирных домов наивысшего класса энергетической эффективности в общем числе вводимых в эксплуатацию многоквартирных домов на территории Российской Федерации</td><td><a id="p100042"></a>процентов</td><td><a id="p100043"></a>-</td><td><a id="p100044"></a>10</td><td><a id="p100045"></a>20</td><td><a id="p100046"></a>30</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>Доля административных и общественных зданий наивысшего класса энергетической эффективности в общем числе вводимых в эксплуатацию административных и общественных зданий на территории Российской Федерации</td><td><a id="p100048"></a>процентов</td><td><a id="p100049"></a>-</td><td><a id="p100050"></a>10</td><td><a id="p100051"></a>20</td><td><a id="p100052"></a>30</td></tr>
</table>



### <a id="p100053"></a>III. План мероприятий



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="41%"><col width="18%"><col width="21%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100054"></a>Наименование мероприятия</td><td><a id="p100055"></a>Вид документа</td><td><a id="p100056"></a>Ответственный исполнитель</td><td><a id="p100057"></a>Срок реализации</td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>1.</td><td><a id="p100059"></a>Формирование и обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы при Минстрое России по анализу и мониторингу реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений в целях выявления административных барьеров, препятствующих продвижению мероприятий по энергетической эффективности в строительстве, выработка мер по их устранению</td><td><a id="p100060"></a>приказ Минстроя России</td><td><a id="p100061"></a>Минстрой России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td><a id="p100062"></a>октябрь 2016 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100063"></a>2.</td><td><a id="p100064"></a>Внесение изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-2011#p100014">Правила</a> установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 18 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов", в части учета результатов инструментального контроля и энергетической эффективности элементов конструкций зданий, строений и сооружений, оборудования и технологий, выполнения мероприятий по энергосбережению и повышения энергетической эффективности при определении энергетической эффективности многоквартирных домов</td><td><a id="p100065"></a>акт Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100066"></a>Минстрой России,<br>Минэнерго России,<br>Минэкономразвития России,<br>Ростехнадзор</td><td><a id="p100067"></a>январь 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>3.</td><td><a id="p100069"></a>Разработка первоочередных требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, предусматривающих обязательное использование энергетически эффективного освещения и индивидуальных тепловых пунктов с автоматическим погодным регулированием</td><td><a id="p100070"></a>акт Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100071"></a>Минэнерго России,<br>Минстрой России,<br>Минэкономразвития России,<br>ФАС России,<br>Ростехнадзор</td><td><a id="p100072"></a>ноябрь 2016 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>4.</td><td><a id="p100074"></a>Разработка состава работ по повышению энергетической эффективности многоквартирных домов при проведении капитального ремонта</td><td><a id="p100075"></a>ведомственный акт</td><td><a id="p100076"></a>Минстрой России,<br>Минэнерго России,<br>Минэкономразвития России</td><td><a id="p100077"></a>III квартал 2016 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100078"></a>5.</td><td><a id="p100079"></a>Актуализация <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-8pr-2017#p100009">перечня</a> рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, утвержденного приказом Минрегиона России от 29 июля 2010 г. N 338 "Об утверждении перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", в части приведения перечня мероприятий в соответствие с наилучшими доступными технологиями в области жилищно-коммунального хозяйства</td><td><a id="p100080"></a>ведомственный акт</td><td><a id="p100081"></a>Минстрой России,<br>Минэнерго России,<br>Минэкономразвития России</td><td><a id="p100082"></a>сентябрь 2016 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>6.</td><td><a id="p100084"></a>Внесение изменений в примерную форму <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-394-2010#p100013">перечня</a> мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов, утвержденную приказом Минрегиона России от 2 сентября 2010 г. N 394 "Об утверждении примерной формы перечня мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов", в части совершенствования формы и учета финансирования части соответствующих мероприятий с использованием механизма энергосервисных договоров</td><td><a id="p100085"></a>ведомственный акт</td><td><a id="p100086"></a>Минстрой России,<br>Минэнерго России,<br>Минэкономразвития России</td><td><a id="p100087"></a>апрель 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100088"></a>7.</td><td><a id="p100089"></a>Внесение изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-87-2008#p100019">Положение</a> о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", в части совершенствования требований к мероприятиям по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов, в том числе в части обеспечения разработки схем оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов с устройствами сбора и передачи данных</td><td><a id="p100090"></a>акт Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100091"></a>Минстрой России,<br>Минэнерго России</td><td><a id="p100092"></a>февраль 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>8.</td><td><a id="p100094"></a>Разработка типовых проектных решений высокой энергетической эффективности зданий, строений, сооружений</td><td><a id="p100095"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100096"></a>Минстрой России</td><td><a id="p100097"></a>август 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100098"></a>9.</td><td><a id="p100099"></a>Внесение изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1221-2009#p8">Правила</a> установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части установления первоочередных требований энергетической эффективности при закупках проектно-изыскательских работ, услуг по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, закупках инженерного оборудования зданий с учетом класса их энергетической эффективности, в том числе определенных национальными стандартами</td><td><a id="p100100"></a>акт Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100101"></a>Минэкономразвития России,<br>Минэнерго России,<br>Минпромторг России,<br>ФАС России</td><td><a id="p100102"></a>март 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>10.</td><td><a id="p100104"></a>Внесение изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2009-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100009">методику</a> оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 24 февраля 2009 г. N 58 "Об утверждении методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", в части учета класса энергетической эффективности объектов капитального строительства</td><td><a id="p100105"></a>ведомственный акт</td><td><a id="p100106"></a>Минэкономразвития России,<br>Минфин России,<br>Минстрой России</td><td><a id="p100107"></a>март 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100108"></a>11.</td><td><a id="p100109"></a>Разработка изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1">Кодекс</a> Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения составов административных правонарушений и административных наказаний за нарушение требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, требований в области обеспечения энергетической эффективности в жилищном фонде</td><td><a id="p100110"></a>проект федерального закона</td><td><a id="p100111"></a>Минстрой России,<br>Минэнерго России,<br>Минэкономразвития России,<br>Ростехнадзор</td><td><a id="p100112"></a>III квартал 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100113"></a>12.</td><td><a id="p100114"></a>Проведение анализа нормативно-технической базы, подготовка предложений по совершенствованию технических требований в области строительства и эксплуатации в части повышения энергетической эффективности многоквартирных домов, административных и общественных зданий</td><td><a id="p100115"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100116"></a>Минстрой России,<br>Минэнерго России,<br>Минпромторг России</td><td><a id="p100117"></a>I квартал 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100118"></a>13.</td><td><a id="p100119"></a>Внесение изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-961-2014">постановление</a> Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. N 961 "Об организации работы по созданию общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях, применяемых при модернизации (строительстве, создании) объектов коммунальной инфраструктуры" в части включения в него справочников наиболее эффективных технологий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирных домов, административных и общественных зданий с последующим включением в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства</td><td><a id="p100120"></a>акт Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100121"></a>Минстрой России,<br>Минэнерго России,<br>Минпромторг России,<br>Минкомсвязь России</td><td><a id="p100122"></a>III квартал 2017 г.</td></tr>
</table>




<a id="p100123"></a>

---
