Распоряжение ОАО «РЖД» от 15.08.2013 № 1784р

«О внесении изменений в Положение об организации электронного документооборота при оформлении перевозочных и/или иных документов с использованием электронной цифровой подписи при организации перевозок грузов, порожних вагонов, не принадлежащих ОАО „РЖД“, утвержденное распоряжением ОАО „РЖД“ от 26 ноября 2009 г. № 2418р»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 августа 2013 г. № 1784р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПРИ ОФОРМЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОЧНЫХ И/ИЛИ ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ, ПОРОЖНИХ ВАГОНОВ, НЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ОАО «РЖД», УТВЕРЖДЕННОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕМ

В целях приведения действующего порядка взаимодействия между пользователями услугами железнодорожного транспорта и ОАО «РЖД» при организации электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи в соответствие с Федеральным законом от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение об организации электронного документооборота при оформлении перевозочных и/или иных документов с использованием электронной цифровой подписи при организации перевозок грузов, порожних вагонов, не принадлежащих ОАО «РЖД», утвержденное распоряжением ОАО «РЖД» от 26 ноября 2009 г. № 2418р (далее — Положение).

2. Генеральному директору Центра фирменного транспортного обслуживания Кунаевой Е.А., начальнику Департамента корпоративных коммуникаций Луневу М.М. обеспечить размещение изменений Положения на официальном интернет-сайте ОАО «РЖД».

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-президента Бабаева С.М.

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПРИ ОФОРМЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОЧНЫХ И/ИЛИ ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ, ПОРОЖНИХ ВАГОНОВ, НЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ОАО «РЖД», УТВЕРЖДЕННОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ОАО «РЖД» ОТ 26 НОЯБРЯ 2009 Г. № 2418Р

1. Типовую форму договора об электронном обмене документами, утвержденную в приложении № 1 к Положению, изложить в новой редакции согласно Приложению к настоящим изменениям.

2. По тексту Положения заменить:

• слова «закрытый ключ ЭЦП» словами «ключ электронной подписи»;
• слова «сертификат открытого ключа подписи» словами «ключ проверки электронной подписи»;
• слова «сертификат ключа подписи» словами «сертификат ключа проверки электронной подписи»;
• слова «сертификат ключа подписи» словами «квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи»;
• слова «СКП» на слова «КСКПЭП»;
• слова «электронная цифровая подпись» словами «электронная подпись»;
• слова «ЭЦП» на слова «ЭП».

3. Исключить из содержания Положения следующие абзацы:

«Извещение по ожидаемой подаче собственных порожних вагонов»

Заявление об отзыве извещения по ожидаемой подаче собственных порожних вагонов».

4. Заменить в п. 1.1 слова «Федерального закона № 1-ФЗ от 10 января 2002 г. „Об электронной цифровой подписи“ на слова „Федерального закона № 63-ФЗ от 6 апреля 2011 г. „Об электронной подписи“.»

5. Внести следующие изменения в п. 1.5:

• удалить первый абзац и взамен добавить абзац в следующей редакции:

«Электронная подпись (ЭП) — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.»;

• заменить слова «закрытого акционерного общества „Компания ТрансТелеКом (далее — ЗАО „Компания ТрансТелеКом“ (УЦ КТТК))» словами «открытое акционерное общество НИИАС (далее — ОАО „НИИАС“ (УЦ НИИАС))»;
• удалить четвертый абзац и взамен добавить абзац в следующей редакции:

«Владелец сертификата ключа проверки электронной подписи — лицо, которому в установленном Федеральным законом № 63-ФЗ от 6 апреля 2011 г. „Об электронной подписи“ порядке выдан сертификат ключа проверки электронной подписи.».

6. Изложить п. 5.4 Положения в следующей редакции:

«Отображение ЭД на бумажном носителе осуществляется путем его распечатки на печатающих устройствах исключительно через систему ЭТРАН. При этом система ЭТРАН открывает возможность распечатать на АРМ Стороны-отправителя квитанцию о приеме груза при условии подписания ЭП грузоотправителя корешка дорожной ведомости. При подписании ЭП грузополучателя дорожной ведомости система ЭТРАН открывает возможность распечатать на АРМ Стороны-получателя транспортную железнодорожную накладную.».

7. Дополнить п. 5.9.2 после слов «На основании письменного уведомления произвольной формы» словами «или уведомления в электронном виде с использованием АС ЭТРАН».

8. Добавить п. 6.1.4 и изложить его в следующей редакции:

«ОАО „РЖД“ имеет право приостановить электронный обмен в случае нарушения Клиентом сроков подписания ЭД электронной подписью.».

9. Добавить п. 6.7 и изложить его в следующей редакции:

«Клиент обязан обеспечивать подписание ЭД электронной подписью в трехсуточный срок с момента получения ЭД.».

10. Исключить из приложения № 4 к Положению следующие разделы:

Текстовое представление доверенности <1>:

ДОВЕРЕННОСТЬ N <Номер> от <Дата>

Компания <Полное наименование компании, ОКПО, ИНН>, уполномоченное лицо <Наименование должности, Ф.И.О.>, действующий(ая) на основании <Наименование учредительных документов>, настоящей доверенностью уполномочивает Компанию <Полное наименование компании, ОКПО, ИНН> осуществлять полномочия по оформлению уведомлений о предъявлении к перевозке и железнодорожных транспортных накладных на перевозку, а также предъявлению к перевозке собственных порожних вагонов N <Вагоны через запятую>. Итого <Количество вагонов> вагонов.

Доверенность выдана сроком до <указывается дата истечения срока действия доверенности> без права передоверия другим лицам.

---

<1> Оформление доверенностей по форме текстовых представлений, установленных в настоящем Положении, осуществляется при условии отсутствия необходимости соблюдения нотариальной формы при оформлении таких документов в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Текстовое представление заявления об отмене доверенности <2>:

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОТМЕНЕ ДОВЕРЕННОСТИ N <Номер> от <Дата>

Компания <Полное наименование компании, ОКПО, ИНН>, уполномоченное лицо <Наименование должности, Ф.И.О.>, действующий(ая) на основании <Наименование учредительных документов>, настоящим уведомляет об отмене доверенности N <Номер> от <Дата>, выданной Компании <Полное наименование компании, ОКПО, ИНН> с <Дата отмены>.

---

<2> Оформление заявлений об отмене доверенности по форме текстовых представлений, установленных в настоящем Положении, осуществляется при условии отсутствия необходимости соблюдения нотариальной формы при оформлении таких документов в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Текстовое представление извещения:

ИЗВЕЩЕНИЕ N <Номер> от <Дата>

Компания <Полное наименование компании, ОКПО, ИНН>, уполномоченное лицо <Наименование должности, Ф.И.О.>, действующий(ая) на основании <Наименование учредительных документов>, извещает ОАО «Российские железные дороги» по ожидаемой подаче собственных порожних вагонов на <Название месяца> месяц <Год> года:

Владелец вагонов <Полное наименование компании, ОКПО, ИНН> предоставляет <Количество вагонов> вагонов <3>

Итого <Количество вагонов> вагонов.

---

<3> Блок текста между ** повторяется столько раз, сколько владельцев вагонов указано в извещении.

Текстовое представление заявления об отзыве извещения:

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОТЗЫВЕ ИЗВЕЩЕНИЯ N <Номер> от <Дата>

Компания <Полное наименование компании, ОКПО, ИНН>, уполномоченное лицо <Наименование должности, Ф.И.О.>, действующий(ая) на основании <Наименование учредительных документов>, настоящим уведомляет об отзыве извещения N <Номер> от <Дата>.».

11. Добавить в приложение № 4 к Положению следующие разделы:

Текстовое представление заявки на отстой вагонов:

ЗАЯВКА N <Номер> от <Дата> на отстой вагонов на железнодорожных путях общего пользования <Наименование дороги> железной дороги от компании <Полное наименование компании, ОКПО, ИНН> отправляемых со станции <Наименование станции отправления вагонов> на станцию отстоя вагонов <Наименование станции отстоя вагонов> в количестве <Количество вагонов> вагонов (N вагонов <Вагоны через запятую>) на срок <Срок отстоя в сутках> суток с <Планируемая дата начала отстоя> до <Планируемая дата окончания отстоя> согласована ОАО «РЖД».».

Текстовые представления сведений о размещении и креплении груза:

1. Размещение и крепление груза в вагонах (за исключением наливных) в соответствии со способами, установленными ТУ.

ВНЕСЕНИЕ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ В НАКЛАДНУЮ

Груз размещен и закреплен согласно рис. <Номер рисунка> главы <Номер главы> раздела <Номер раздела> Технических условий правильно. Применены средства крепления: <Перечень средств крепления>.

2. Погрузка в соответствии с Правилами перевозок грузов наливом в вагонах-цистернах и в вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума железнодорожным транспортом.

ВНЕСЕНИЕ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ В НАКЛАДНУЮ

Груз погружен согласно Правилам перевозок грузов наливом в вагонах-цистернах и в вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума железнодорожным транспортом.

3. Грузы в контейнерах в соответствии с ТУ.

ВНЕСЕНИЕ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ В НАКЛАДНУЮ

Груз в контейнере размещен и закреплен в соответствии с главой 12 Технических условий правильно.

4. Размещение и крепление груза в соответствии с МТУ при перевозке во внутригосударственном сообщении.

ВНЕСЕНИЕ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ В НАКЛАДНУЮ

Груз размещен и закреплен в соответствии с МТУ N <Номер> от <Дата> правильно. Применены средства крепления: <Перечень средств крепления>.

5. Размещение и крепление груза в соответствии с НТУ при перевозке во внутригосударственном сообщении.

ВНЕСЕНИЕ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ В НАКЛАДНУЮ

Груз размещен и закреплен в соответствии с НТУ N <Номер> от <Дата> правильно. Применены средства крепления: <Перечень средств крепления>.

6. Размещение и крепление груза в соответствии с Приложением 14 к СМГС (за исключением главы 5).

ВНЕСЕНИЕ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ В НАКЛАДНУЮ

Груз размещен и закреплен в соответствии с п. <Номер пункта> гл. <Номер главы> Прил. 14 к СМГС.

7. Размещение и крепление груза в соответствии с главой 5 приложения 14 к СМГС.

ВНЕСЕНИЕ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ В НАКЛАДНУЮ

Груз размещен и закреплен в соответствии с гл. 5 Прил. 14 к СМГС, эскиз N <Номер эскиза> от <Дата>. Применены средства крепления: <Перечень средств крепления>.

8. Размещение и крепление груза в соответствии с ТУ 1990.

ВНЕСЕНИЕ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ В НАКЛАДНУЮ

Груз размещен и закреплен согласно рис. <Номер рисунка> главы <Номер главы> раздела <Номер раздела> ТУ 1990 правильно. Применены средства крепления: <Перечень средств крепления>.

9. Для грузов, способы размещения и крепления которых установлены НТУ, при перевозке в прямом международном железнодорожном сообщении между государствами — членами Таможенного союза, а также с Калининградской железной дороги и на Калининградскую железную дорогу.

ВНЕСЕНИЕ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ В НАКЛАДНУЮ

Груз размещен и закреплен в соответствии с НТУ N <Номер НТУ> от <Дата> правильно. Применены средства крепления: <Перечень средств крепления>.

10. Для грузов, способы размещения и крепления которых установлены МТУ, при перевозке в прямом международном железнодорожном сообщении между государствами — членами Таможенного союза, а также с Калининградской железной дороги и на Калининградскую железную дорогу.

ВНЕСЕНИЕ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ В НАКЛАДНУЮ

Груз размещен и закреплен в соответствии с МТУ N <Номер МТУ> от <Дата> правильно. Применены средства крепления: <Перечень средств крепления>.

11. Для негабаритных и тяжеловесных грузов при перевозке в прямом международном железнодорожном сообщении между государствами — членами Таможенного союза, а также с Калининградской железной дороги и на Калининградскую железную дорогу.

ВНЕСЕНИЕ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ В НАКЛАДНУЮ

Груз размещен и закреплен в соответствии с чертежом N <Номер чертежа> от <Дата>.

12. Возврат многооборотных средств крепления при перевозке в прямом международном железнодорожном сообщении между государствами — членами Таможенного союза, а также с Калининградской железной дороги и на Калининградскую железную дорогу.

ВНЕСЕНИЕ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ В НАКЛАДНУЮ

МСК размещено и закреплено в соответствии со схемой N <Номер> от <Дата>, утвержденной <должность, Ф.И.О.>. Применены средства крепления: <Перечень средств крепления>.

13. Перевозка автопоезда, автомобиля, тягача, прицепа, полуприцепа, съемного автомобильного кузова, погруженного на платформу в соответствии с Приложением 14.1 СМГС.

ВНЕСЕНИЕ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ В НАКЛАДНУЮ

МСК размещено и закреплено в соответствии со схемой N <Номер> от <Дата>, утвержденной <должность, Ф.И.О.>. Применены средства крепления: <Перечень средств крепления>.».

г. _______________________ «» ______________ 20

г. _______________________

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», именуемое в дальнейшем ОАО «РЖД», в лице ___________________, действующего на основании ____________________, с одной стороны, и ___________________, именуемое в дальнейшем «Клиент», в лице ___________________, действующего на основании ____________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Стороны договорились осуществлять обмен электронными документами (далее — ЭД), подписанными электронной подписью (далее — ЭП), в порядке, определенном в Положении об организации электронного документооборота при оформлении перевозочных и (или) иных документов с использованием электронной подписи при организации перевозок грузов, порожних вагонов, не принадлежащих ОАО «РЖД» (далее — Положение), и технологиях оформления заявок на перевозку грузов формы ГУ-12, перевозочных документов, перевозочных документов на собственный подвижной состав, оформления в электронной накладной сведений о размещении и креплении груза, заявлений на переадресовку груженых вагонов, заявлений на переадресовку собственного подвижного состава, оформления заявок на размещение подвижного состава, не задействованного в перевозочном процессе, на путях общего пользования, ведомостей подачи и уборки вагонов, накопительных карточек, учетных карточек, используемых грузоотправителями при перевозках грузов (далее — технологии).

Указанные в настоящем пункте Положение и технологии размещены на сайте ОАО «РЖД» www.rzd.ru в разделе ________________________________________.

2. Стороны подтверждают, что обмен ЭД осуществляется с использованием средств криптографической защиты информации и сертификатов ключей подписи, предоставленных Сторонам Удостоверяющими центрами.

Перечень Удостоверяющих центров подлежит обязательному утверждению в Департаменте безопасности ОАО «РЖД» и Департаменте информатизации ОАО «РЖД» и опубликованию на сайте ОАО «РЖД» http://www.rzd.ru.

3. При осуществлении взаимодействия Стороны осуществляют обмен следующими ЭД, подписанными ЭП (отметить необходимое):

Заявка на перевозку грузов
Перевозочный документ на перевозку грузов
Перевозочный документ на перевозку собственного порожнего состава
Заявление на переадресовку груженого вагона
Заявление на переадресовку собственного порожнего состава
Учетная карточка
Ведомость подачи и уборки вагонов
Накопительная ведомость
Уведомление о смене владельца вагона в заявке
Заявка на отстой подвижного состава
Сведения о размещении и креплении груза

4. Подключение Клиента осуществляется в соответствии с действующим в ОАО «РЖД» порядком предоставления доступа к информационным системам ОАО «РЖД» на основании оформленной клиентом заявки и типовой схемы предоставления доступа внешних пользователей к АС ЭТРАН при условии обеспечения Клиентом мер по защите информации в соответствии с политикой и стандартами безопасности ОАО «РЖД».

Клиент обязуется:

• обеспечивать конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну ОАО «РЖД»;
• передавать полученную информацию третьим лицам только с письменного согласия ОАО «РЖД»;
• незамедлительно сообщать ОАО «РЖД» о допущенном Клиентом либо ставшем ему известном факте разглашения или об угрозе разглашения, о незаконном получении или незаконном использовании третьими лицами информации, составляющей коммерческую тайну ОАО «РЖД», доступ к которой Клиент получил в рамках выполнения настоящего Договора;
• возместить убытки ОАО «РЖД» в случае разглашения Клиентом информации, составляющей коммерческую тайну ОАО «РЖД», а также в других случаях нарушения Клиентом требований информационной безопасности;
• обеспечить средства электронно-вычислительной техники, подключаемые к АС ЭТРАН, антивирусной защитой и защитой от несанкционированного доступа в соответствии с политикой и стандартами информационной безопасности ОАО «РЖД».

5. Дата начала обмена ЭД устанавливается Сторонами в совместном протоколе, подтверждающем готовность Сторон к осуществлению обмена ЭД с использованием ЭП по настоящему Договору.

6. Подписанием настоящего Договора Клиент подтверждает, что ознакомился и согласен с установленным в Положении и технологиях порядком осуществления обмена ЭД.

7. Настоящий Договор вступает в силу с «» _______ 20 г. и действует по «» _______ 20 г. включительно.

8. Действие настоящего Договора продлевается на каждый последующий календарный год, если ни одна из Сторон не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до окончания срока его действия не заявит о его расторжении.

9. Место нахождения и реквизиты Сторон:

9.1 ОАО «РЖД»:

Место нахождения:

ИНН ____________________________

КПП _________________________

ОКПО _____________________

9.2 Клиента:

Место нахождения:

ИНН _________________________

КПП _________________________

ОКПО _______________________

    От ОАО "РЖД":                                     От Клиента:
    ______________________                            _____________________

---