---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р"
number: "1760-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2006-12-18
redaction: 2009-07-16
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1760-r-2006"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р

# Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р

(ред. от 16.07.2009)

<О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации>

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с 29 ноября 2014 года в связи с изданием [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2403-r-2014#p100008) Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р, утвердившего [Основы](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2403-r-2014#p100014) государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
> Начало действия редакции - 16.07.2009.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 декабря 2006 г. N 1760-р

1. <a id="p100003"></a>Утвердить прилагаемую [Стратегию](#p100008) государственной молодежной политики в Российской Федерации (далее - Стратегия).
2. <a id="p100184"></a>Установить, что Минспорттуризм России разрабатывает с участием молодежных общественных объединений комплекс мероприятий по реализации [Стратегии](#p100008) и обеспечивает контроль их исполнения.

> *(п. 2 в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-251-r#p100004) Правительства РФ от 28.02.2009 N 251-р)*

3. <a id="p100005"></a>Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации учитывать положения [Стратегии](#p100008) при принятии мер по реализации государственной молодежной политики.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**М.ФРАДКОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждена<br>
распоряжением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

от 18 декабря 2006 г. N 1760-р


## <a id="p100008"></a>СТРАТЕГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



### <a id="p100009"></a>I. Основные положения и цель Стратегии


<a id="p100010"></a>Стратегия государственной молодежной политики (далее - Стратегия) разработана на период до 2016 года и определяет совокупность приоритетных направлений, ориентированных на молодежь, включающих задачи, связанные с участием молодежи в реализации приоритетных национальных проектов.


### <a id="p100011"></a>II. Предпосылки принятия Стратегии


<a id="p100012"></a>Государственная молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.
<a id="p100013"></a>Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти и местного самоуправления при участии молодежных и детских общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических и физических лиц.
<a id="p100014"></a>Настоящая Стратегия ориентирована преимущественно на граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи.
<a id="p100015"></a>В связи со стремительным старением населения и неблагоприятными демографическими тенденциями сегодняшние 10 - 25-летние жители страны станут основным трудовым ресурсом России, их трудовая деятельность - источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и старшего поколения.
<a id="p100016"></a>От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Результаты исследований показывают, что молодежь в целом аполитична. В выборах федерального уровня участвует менее половины молодых россиян, лишь 33 процента молодых граждан в возрасте до 35 лет интересуются политикой. Только 2,7 процента молодых людей принимают участие в деятельности общественных организаций.
<a id="p100017"></a>В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений. Однако в настоящий момент 35 процентов молодых людей в возрасте 18 - 35 лет испытывают раздражение или неприязнь к представителям иной национальности, 51 процент одобрили бы решение о выселении за пределы региона некоторых национальных групп.
<a id="p100018"></a>В Российской Федерации высок уровень безработицы среди молодых людей в возрасте 15 - 24 лет (6,4 процента).
<a id="p100019"></a>Начиная с 90-х годов прошлого века число молодых пар, которые проживали без юридического оформления брака, увеличилось до 3 миллионов, что привело к реальному росту внебрачных детей и увеличению количества неполных семей.
<a id="p100020"></a>Одной из наиболее острых проблем, которая встает перед молодежью и обществом, является жилищное обеспечение. Несмотря на модернизацию и реформирование жилищно-коммунального хозяйства, проблемы, вызванные старением жилого фонда и неразвитостью форм найма жилья, провоцируют рост цен и арендной платы за жилье в Российской Федерации. Процентные ставки по ипотечным кредитам остаются недоступными для молодых людей.
<a id="p100021"></a>Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. В то же время перед российским обществом стоит вопрос о необходимости минимизации издержек и потерь, которые несет Россия из-за проблем, связанных с социализацией молодых людей и интеграцией их в единое экономическое, политическое и социокультурное пространство.
<a id="p100022"></a>Проведенный анализ и прогноз условий развития России, а также проблемы молодежи в ближайшие десятилетия выдвигают требования по выработке нового стратегического подхода к [государственной молодежной политике](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5090-1#p100017).


### <a id="p100023"></a>III. Цель и принципы реализации Стратегии


<a id="p100024"></a>Целью государственной молодежной политики является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах России.
<a id="p100025"></a>Государственная молодежная политика разрабатывается и реализуется в Российской Федерации с учетом социально-экономического развития страны на основе следующих принципов:
<a id="p100026"></a>выделение приоритетных направлений;
<a id="p100027"></a>учет интересов и потребностей различных групп молодежи;
<a id="p100028"></a>участие молодых граждан в разработке и реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики;
<a id="p100029"></a>взаимодействие государства, институтов гражданского общества и представителей бизнеса;
<a id="p100030"></a>информационная открытость;
<a id="p100031"></a>независимость оценки результатов Стратегии.
<a id="p100032"></a>Стратегия рассматривает приоритетные направления в качестве системообразующих государственной молодежной политики в России.
<a id="p100033"></a>Проекты, разработанные для реализации приоритетных направлений, будут обращены ко всей молодежи России, откроют возможности для равного участия в них всех молодых людей независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса, предоставят молодежи возможности деятельности, которые более всего соответствуют ее интересам.


### <a id="p100034"></a>IV. Приоритетные направления государственной молодежной политики


<a id="p100035"></a>Учитывая масштаб задач, стоящих перед страной, и объективную ограниченность ресурсов развития, приоритетными должны стать такие направления, работа по которым обеспечит создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем. Такой подход будет способствовать взаимосвязанному улучшению качества жизни молодого поколения и развитию страны в целом.
<a id="p100036"></a>Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического развития России на среднесрочную перспективу, государственная молодежная политика в Российской Федерации будет реализована по следующим приоритетным направлениям:
<a id="p100187"></a>*совершенствование государственной политики в сфере духовно-нравственного развития и воспитания детей и молодежи, защиты их нравственности;*

> *(абзац введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-997-r#p100007) Правительства РФ от 16.07.2009 N 997-р)*

<a id="p100037"></a>вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;
<a id="p100038"></a>развитие созидательной активности молодежи;
<a id="p100039"></a>интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.
<a id="p100040"></a>Государственная молодежная политика призвана объединить государственные и негосударственные ресурсы, что предполагает межведомственный характер взаимодействия в целях:
<a id="p100041"></a>системного вовлечения молодежи в общественную жизнь и развития навыков самостоятельной жизнедеятельности молодых жителей страны, информирования всех молодых людей о возможностях их развития в России и в мировом сообществе, а также культуры применения созданных в стране возможностей личностного и общественного развития, что позволит молодому человеку полнее реализовать свой потенциал, укрепит его уверенность в своих силах и своем будущем;
<a id="p100042"></a>выявления, продвижения, поддержки активности молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах, что даст возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал и получить заслуженное признание в России;
<a id="p100043"></a>вовлечения в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы с интеграцией в обществе, - инвалидов, выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, жертв насилия, военных действий и катастроф, переселенцев и мигрантов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, представителей коренных и малочисленных народов, а также молодых людей и семей, оказавшихся в социально опасном положении, безработных, ВИЧ-инфицированных и молодых людей, зависимых от употребления психоактивных веществ.
<a id="p100044"></a>Такая система приоритетных направлений государственной молодежной политики обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи в конкурентоспособность страны и вместе с тем компенсирует и минимизирует последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям.
<a id="p100188"></a>*Для реализации приоритетного направления, включающего совершенствование государственной политики в сфере духовно-нравственного развития и воспитания детей и молодежи, защиты их нравственности, предусмотрен проект "Гражданин России".*

> *(абзац введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-997-r#p100009) Правительства РФ от 16.07.2009 N 997-р)*

<a id="p100189"></a>*Основной целью проекта "Гражданин России" является развитие системы духовно-нравственного, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи.*

> *(абзац введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-997-r#p100011) Правительства РФ от 16.07.2009 N 997-р)*

<a id="p100190"></a>*К задачам, решаемым в рамках проекта, относятся:*

> *(абзац введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-997-r#p100012) Правительства РФ от 16.07.2009 N 997-р)*

<a id="p100191"></a>*популяризация и пропаганда духовно-нравственных ценностей в молодежной среде;*

> *(абзац введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-997-r#p100013) Правительства РФ от 16.07.2009 N 997-р)*

<a id="p100192"></a>*совершенствование системы гражданского воспитания в молодежной среде на основе отечественных нравственных и культурных традиций и ценностей с учетом современных условий и потребностей российского общества;*

> *(абзац введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-997-r#p100014) Правительства РФ от 16.07.2009 N 997-р)*

<a id="p100193"></a>*совершенствование системы патриотического воспитания.*

> *(абзац введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-997-r#p100015) Правительства РФ от 16.07.2009 N 997-р)*

<a id="p100194"></a>*Реализация проекта направлена на формирование таких качеств молодых россиян, как гражданственность и патриотизм, толерантность и уважение к представителям другой культуры, гармоничное и духовное развитие, высоконравственное поведение.*

> *(абзац введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-997-r#p100016) Правительства РФ от 16.07.2009 N 997-р)*

<a id="p100195"></a>*Основными видами работы по реализации указанного направления являются:*

> *(абзац введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-997-r#p100017) Правительства РФ от 16.07.2009 N 997-р)*

<a id="p100196"></a>*разработка и реализация программ и проектов, направленных на приобщение молодежи к отечественной культуре, историческому наследию народов России, формирование прочных духовных и нравственных начал личности, а также межличностных отношений;*

> *(абзац введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-997-r#p100018) Правительства РФ от 16.07.2009 N 997-р)*

<a id="p100197"></a>*развитие системы гражданского и патриотического воспитания молодых людей (пропаганда государственных символов России, защита прав и свобод молодых граждан, формирование культуры мира).*

> *(абзац введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-997-r#p100019) Правительства РФ от 16.07.2009 N 997-р)*

<a id="p100198"></a>*Указанный проект адресован молодым людям от 14 до 30 лет и направлен на совершенствование государственной политики в сфере духовно-нравственного развития и воспитания детей и молодежи, защиты их нравственности.*

> *(абзац введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-997-r#p100020) Правительства РФ от 16.07.2009 N 997-р)*

<a id="p100045"></a>Для реализации приоритетного направления, включающего вовлечение молодежи в общественную жизнь и ее информирование о потенциальных возможностях развития в России, предусмотрены следующие проекты:
<a id="p100046"></a>"Российская молодежная информационная сеть "Новый взгляд";
<a id="p100047"></a>"Доброволец России";
<a id="p100048"></a>"Карьера";
<a id="p100049"></a>"Молодая семья России".
<a id="p100050"></a>Основными целями проекта "Российская молодежная информационная сеть "Новый взгляд" являются:
<a id="p100051"></a>вовлечение молодежи в процессы поиска, создания, применения, распространения и популяризации актуальной информации и ценностей, необходимых для эффективной жизни в российском обществе;
<a id="p100052"></a>развитие механизмов и форм трансляции информации, актуальной для жизни молодежи, в молодежные аудитории;
<a id="p100053"></a>развитие положительного отношения молодежи к позитивным ценностям российского общества;
<a id="p100054"></a>формирование и продвижение образа успешного молодого россиянина.
<a id="p100055"></a>Указанный проект адресован молодым гражданам Российской Федерации, их родителям и сотрудникам учреждений, работающим с молодежью.
<a id="p100056"></a>Основными видами работ в рамках данного проекта являются:
<a id="p100057"></a>развитие системы информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная и личная жизнь, семья, международные отношения и жизнь молодежи в других странах и др.);
<a id="p100058"></a>развитие информационно-консалтинговой помощи молодежи;
<a id="p100059"></a>развитие молодежных информационных проектов и программ;
<a id="p100060"></a>популяризация ценностей российского общества (здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, Родина, патриотизм, служение Отечеству, активная жизненная и гражданская позиция и ответственность) средствами социальной рекламы;
<a id="p100061"></a>разработка и распространение информационных ресурсов и социальной рекламы силами молодых граждан;
<a id="p100062"></a>разработка специальных проектов, предоставляющих равные возможности молодежи, проживающей в сельских и удаленных районах, в поиске, применении и распространении актуальной информации;
<a id="p100063"></a>участие в международных информационных молодежных проектах, направленных на взаимное проникновение ценностей российской и мировой культуры.
<a id="p100064"></a>Основными целями проекта "Доброволец России" являются:
<a id="p100065"></a>мотивация молодых людей к оказанию помощи, проявлению действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся в помощи и поддержке;
<a id="p100066"></a>формирование механизмов вовлечения молодых людей в многообразную общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни молодых россиян;
<a id="p100067"></a>развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи.
<a id="p100068"></a>Основными видами работы по реализации указанного направления являются:
<a id="p100069"></a>развитие и поддержка общественных организаций и молодежных объединений;
<a id="p100070"></a>формирование информационных банков данных о потребностях и возможностях организации добровольческого труда молодежи в регионах России и за рубежом;
<a id="p100071"></a>привлечение молодежи к добровольческому труду в регионах России и за рубежом в сферах массового молодежного спорта, туризма и досуга молодежи.
<a id="p100072"></a>Указанный проект адресован каждому молодому человеку в возрасте от 14 до 25 лет, живущему в Российской Федерации.
<a id="p100073"></a>В результате этой работы формируется открытая и доступная для молодых людей система поддержки инициатив молодежи, направленных на решение задач улучшения качества жизни в России. Кроме того, молодые люди получают возможность проявить себя и осознать свою востребованность в обществе.
<a id="p100074"></a>Основными целями проекта "Карьера" являются:
<a id="p100075"></a>самоопределение молодежи на рынке труда;
<a id="p100076"></a>развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения молодежи.
<a id="p100077"></a>Для достижения этих целей будут реализованы разработанные мероприятия, направленные:
<a id="p100078"></a>на вовлечение молодежи в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи;
<a id="p100079"></a>на внедрение форм и технологий профессионального и социально-правового просвещения и ориентирования молодежи, помощи в планировании и развитии эффективной карьеры молодежи на рынке труда;
<a id="p100080"></a>на внедрение эффективных программ развития социальной компетентности молодежи, необходимой для продвижения на рынке труда;
<a id="p100081"></a>на развитие взаимодействия субъектов рынка труда в решении вопросов трудоустройства молодых людей;
<a id="p100082"></a>на создание условий для максимально гибкого включения молодого человека в новые для себя виды деятельности и на обеспечение его законных прав и интересов;
<a id="p100083"></a>на поддержку и популяризацию инициатив и начинаний молодежи в социально-экономической сфере, сфере технологий и научно-промышленных разработок.
<a id="p100084"></a>Указанный проект адресован молодым людям от 14 до 30 лет, участникам рынка труда.
<a id="p100085"></a>По видам и сложности работ, которые может выполнять молодой человек в соответствии с российским законодательством, аудитория этого проекта может быть условно разделена на следующие группы:
<a id="p100086"></a>от 14 до 18 лет - несовершеннолетние участники, выполняющие временные работы на основе частичной занятости и ответственности;
<a id="p100087"></a>от 18 до 30 лет - совершеннолетние участники, в основном обучающиеся, и студенты, занятые на сезонных и временных работах, а также участники, частично занятые во время учебы;
<a id="p100088"></a>молодые люди, получившие профессиональное образование и осуществляющие поиск 1-го рабочего места.
<a id="p100089"></a>По отношению к 1-й группе предусматривается оказание содействия в организации трудовой практики и приобщение молодых людей к труду и решению задач самообеспечения.
<a id="p100090"></a>В отношении 2-й группы молодежи будут поддержаны мероприятия, направленные на построение эффективных самостоятельных взаимоотношений с участниками рынка труда, стимулирование развития творческой активности молодежи и ее ответственности за свое будущее.
<a id="p100091"></a>Применительно к 3-й группе внедряются эффективные формы и механизмы взаимодействия субъектов рынков труда в решении вопросов трудоустройства молодежи.
<a id="p100092"></a>Основными целями проекта "Молодая семья России" являются:
<a id="p100093"></a>укрепление института молодой семьи;
<a id="p100094"></a>увеличение количества благополучных семей в России;
<a id="p100095"></a>пропаганда ответственного родительства.
<a id="p100096"></a>К задачам, решаемым в рамках проекта, относятся:
<a id="p100097"></a>пропаганда семейных ценностей среди молодежи;
<a id="p100098"></a>формирование механизмов поддержки молодой семьи, в том числе создание стартовых возможностей для становления молодой семьи;
<a id="p100099"></a>подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к созданию благополучной семьи;
<a id="p100100"></a>содействие в обеспечении жильем молодых семей.
<a id="p100101"></a>Указанный проект адресован молодым жителям России и молодым семьям.
<a id="p100102"></a>В целях реализации этого проекта планируется проведение и широкое освещение в средствах массовой информации мероприятий, демонстрирующих и пропагандирующих ценности семейной жизни для молодых людей, а также создание условий для стимулирования частичной занятости молодых родителей, воспитывающих малолетних детей.
<a id="p100103"></a>Для реализации приоритетного направления, включающего развитие созидательной активности молодежи, предусмотрены проекты "Команда" и "Успех в твоих руках".
<a id="p100104"></a>Основными целями проекта "Команда" являются:
<a id="p100105"></a>обеспечение участия молодежи в процессе коллективного управления общественной жизнедеятельностью и в процессе самоуправления - собственной жизнедеятельностью;
<a id="p100106"></a>развитие у молодых людей положительных навыков индивидуального и коллективного управления общественной жизнью;
<a id="p100107"></a>вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества.
<a id="p100108"></a>К задачам, решаемым в рамках этого проекта, относятся:
<a id="p100109"></a>распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью;
<a id="p100110"></a>развитие моделей и программ подготовки лидеров молодежи;
<a id="p100111"></a>привлечение молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества;
<a id="p100112"></a>привлечение молодых людей к работе в исполнительных и представительных органах власти;
<a id="p100113"></a>привлечение молодежи к участию в проектной, управленческой, исследовательской деятельности;
<a id="p100114"></a>популяризация идей участия молодежи в общественной и общественно-политической жизни;
<a id="p100115"></a>привлечение молодежи к участию в выборах законодательных органов власти;
<a id="p100116"></a>поддержка молодежных общественных организаций и объединений;
<a id="p100117"></a>включение молодых людей в международные проекты по подготовке лидеров молодежных общественных объединений и работу международных молодежных органов.
<a id="p100118"></a>Указанный проект адресован российской молодежи в возрасте до 25 лет.
<a id="p100119"></a>Основной целью проекта "Успех в твоих руках" является выявление и продвижение талантливой молодежи и использование продуктов ее инновационной деятельности.
<a id="p100120"></a>Для достижения этой цели планируется осуществить:
<a id="p100121"></a>поддержку способной, инициативной и талантливой молодежи;
<a id="p100122"></a>развитие молодежного предпринимательства и деловой активности молодежи;
<a id="p100123"></a>поощрение молодежи за ее разработки и исследования проблем, имеющих значение для развития страны;
<a id="p100124"></a>привлечение молодежи в творческие, научные и спортивные объединения;
<a id="p100125"></a>внедрение системы развивающих, ролевых, спортивных игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи;
<a id="p100126"></a>вовлечение российской молодежи в инновационные международные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий;
<a id="p100127"></a>популяризацию и пропаганду успехов российской молодежи в мировом сообществе.
<a id="p100128"></a>Указанный проект рассматривает в качестве адресата всех молодых граждан Российской Федерации, обладающих мотивацией к деятельности в общественно-политической, социально-экономической и социокультурной жизни.
<a id="p100129"></a>Для реализации приоритетного направления, включающего интеграцию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества, предусмотрен проект "Шаг навстречу".
<a id="p100130"></a>Основными целями проекта "Шаг навстречу" являются:
<a id="p100131"></a>оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в интеграции в общество;
<a id="p100132"></a>вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества;
<a id="p100133"></a>развитие и популяризация в молодежной среде идей толерантности и содействия людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
<a id="p100134"></a>Основными видами работ по реализации указанного направления являются следующие:
<a id="p100135"></a>выявление типичных и вновь складывающихся групп молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
<a id="p100136"></a>развитие моделей и направлений адресной мобильной социальной помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
<a id="p100137"></a>развитие групп самопомощи и взаимной поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
<a id="p100138"></a>распространение для молодых людей, испытывающих трудности в интеграции, программ развития навыков и умений самостоятельной жизни;
<a id="p100139"></a>поддержка молодежных проектов, направленных на вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь и улучшение их положения в обществе.
<a id="p100140"></a>Указанный проект адресован молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, участниками же должна стать российская молодежь в возрасте до 30 лет.


### <a id="p100141"></a>V. Механизм реализации Стратегии


<a id="p100142"></a>Для достижения целей настоящей Стратегии требуется внедрение механизмов прямого взаимодействия с молодежью, обеспечивающих высокую результативность и оперативность в управлении процессами, проистекающими в молодежной среде.
<a id="p100143"></a>В этой связи приоритетными направлениями настоящей Стратегии предусмотрены проекты, которые будут реализованы на федеральном и региональном уровнях. В рамках проектов на федеральном уровне поддерживаются мероприятия, ориентированные на всю молодежь страны, в том числе массовые кампании, программы, конкурсы, всероссийские молодежные акции. В рамках проекта на региональном уровне будут созданы условия для решения задач, определяемых настоящей Стратегией и среднесрочной программой социально-экономического развития Российской Федерации.
<a id="p100185"></a>*Для каждого проекта Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации с участием уполномоченных органов по работе с молодежью субъектов Российской Федерации разрабатывается технико-экономическое обоснование, которое будет содержать цели соответствующего приоритетного направления Стратегии, основные федеральные и региональные приоритеты и значения индикаторов государственной молодежной политики. К этой работе будут привлечены научные и молодежные общественные организации.*

> *(в ред. распоряжений Правительства РФ от 12.03.2008 [N 301-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-301-r#p100004), от 28.02.2009 [N 251-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-251-r#p100007))*

<a id="p100145"></a>Для привлечения исполнителей приоритетного направления, прежде всего из числа уполномоченных органов по работе с молодежью субъектов Российской Федерации и общественных организаций, работающих в молодежной сфере, будут проведены конкурсы. Предметом конкурсного отбора станут проекты и мероприятия, направленные на решение одной или нескольких задач, определяемых Стратегией и соответствующими приоритетными направлениями. К организации и проведению конкурсного отбора будут привлечены ведущие эксперты из числа государственных, общественных, научных организаций, имеющих большой опыт работы в области молодежной политики.
<a id="p100146"></a>Информация о поддержанных проектах, об организациях победителях, ожидаемых результатах и о сроках их реализации будет доведена до сведения широкой общественности, в том числе в рамках работы создаваемой российской информационной молодежной сети.
<a id="p100186"></a>*На федеральном уровне за реализацию приоритетных направлений Стратегии отвечает Федеральное агентство по делам молодежи во взаимодействии с институтами гражданского общества и научной общественностью. На региональном уровне - уполномоченный орган по работе с молодежью субъекта Российской Федерации.*

> *(в ред. распоряжений Правительства РФ от 12.03.2008 [N 301-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-301-r#p100004), от 28.02.2009 [N 251-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-251-r#p100008))*



### <a id="p100148"></a>VI. Условия, необходимые для реализации Стратегии


<a id="p100149"></a>Для достижения целей и решения задач, определяемых Стратегией, требуется создание организационно-правовых и материально-финансовых условий.
<a id="p100150"></a>В соответствии с положениями настоящей Стратегии необходимо внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты, направленные на совершенствование механизмов взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, на создание условий для поддержки деятельности молодежных общественных объединений, а также на создание условий для молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, и молодых семей.
<a id="p100151"></a>Для реализации Стратегии необходимо формирование кадрового потенциала государственной молодежной политики и негосударственных организаций, что предполагает:
<a id="p100152"></a>уточнение государственных образовательных стандартов по перечню специальностей, представленных в системе органов и организаций, реализующих государственную молодежную политику;
<a id="p100153"></a>пересмотр тарифно-квалификационных требований к специалистам, работающим в сфере государственной молодежной политики;
<a id="p100154"></a>совершенствование системы подготовки кадров в сфере государственной молодежной политики в рамках проведения единой государственной политики в области образования на базе действующей сети образовательных учреждений.
<a id="p100155"></a>В целях обеспечения эффективной реализации мер государственной молодежной политики необходимо установить систему критериев и показателей оценки ее результативности, которая должна показывать взаимосвязь между мерами государственной молодежной политики и изменениями в положении молодежи. Разработка такой системы потребует модернизацию государственной статистики в области государственной молодежной политики, в частности разработку и пересмотр сложившихся требований и параметров информации, характеризующей положение молодежи в основных сферах социально-экономической жизни России.
<a id="p100156"></a>Мероприятия по реализации Стратегии будут осуществляться из следующих основных источников:
<a id="p100157"></a>федеральный бюджет;
<a id="p100158"></a>бюджет субъекта Российской Федерации;
<a id="p100159"></a>внебюджетные средства.
<a id="p100160"></a>Финансирование мероприятий по реализации Стратегии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию государственной молодежной политики федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий субъектам Российской Федерации и организациям любых организационно-правовых форм.


### <a id="p100161"></a>VII. Результаты реализации государственной молодежной политики и оценка ее эффективности


<a id="p100162"></a>Главным результатом реализации Стратегии должны стать улучшение положения молодежи в обществе и, как следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие страны.
<a id="p100163"></a>К ожидаемым результатам улучшения положения молодежи относятся повышение уровня здоровья и качества образовательных услуг, доходов молодых людей в сравнении с предыдущим периодом и доходами взрослого населения.
<a id="p100164"></a>Результатом вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие страны являются:
<a id="p100165"></a>повышение числа молодых людей, получивших образование (не ниже среднего профессионального);
<a id="p100166"></a>сокращение числа молодых людей, имеющих крайне низкий уровень доходов и живущих ниже прожиточного минимума;
<a id="p100167"></a>сокращение уровня безработицы в молодежной среде;
<a id="p100168"></a>снижение уровня правонарушений среди молодежи;
<a id="p100169"></a>повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи;
<a id="p100170"></a>повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества;
<a id="p100171"></a>увеличение числа молодых людей, участвующих в выборах органов власти всех уровней.
<a id="p100172"></a>В числе первоочередных мер по реализации Стратегии рассматривается разработка российской системы оценки эффективности государственной молодежной политики и положения молодежи в России, число критериев которой с учетом включенных в них индикаторов будет уточнено в результате ее формирования. В качестве основного критерия оценки эффективности государственной молодежной политики будет рассматриваться влияние предпринимаемых мер на улучшение положения молодежи в российском обществе, на динамику и качество ее общественной и социально-экономической активности.
<a id="p100173"></a>Поскольку Стратегия носит комплексный характер, предполагается разработка системы измерителей, позволяющих сопоставить качественное улучшение положения молодежи с общими показателями развития ситуации в стране.
<a id="p100174"></a>Источником исходной информации станут данные мониторингов положения молодежи в России, качественных оценок роли и места государственной молодежной политики в улучшении этого положения, предоставляемых всеми ее адресатами и участниками.
<a id="p100175"></a>Формируемая система измерения и измерителей обеспечит возможность осуществления оперативного анализа мер Стратегии, прогнозирования положения молодежи и выявления актуальных задач государственной молодежной политики на краткосрочную и среднесрочную перспективу.
<a id="p100176"></a>Помимо этого будут внесены коррективы и изменения в систему сбора данных государственного статистического наблюдения в части, отражающей актуальные задачи и приоритеты государственной молодежной политики, обоснованные настоящей Стратегией.


### <a id="p100177"></a>VIII. Заключительные положения


<a id="p100178"></a>В условиях модернизации общества и растущих требований к человеческому капиталу государственная молодежная политика должна стать инструментом развития и преобразования страны. Это требует от всех участников процесса социального становления молодежи разработки и последовательной реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем и общенациональных задач.
<a id="p100179"></a>Задачи государственной молодежной политики такого масштаба могут быть решены только посредством применения проектного подхода, формирования системы российских молодежных проектов, основанных на приоритетных направлениях Стратегии, понятных и востребованных в молодежной среде и обществе.
<a id="p100180"></a>Все это в конечном итоге сформирует устойчивые условия для самоорганизации молодежи и всего населения, развития инициатив, отвечающих масштабам задач, стоящих перед Россией, роста благосостояния граждан и совершенствования общественных отношений.



<a id="p100181"></a>

---