Распоряжение ОАО «РЖД» от 21.08.2009 № 1752р

(ред. от 29.06.2015)

«Об утверждении типового положения о территориальном центре фирменного транспортного обслуживания — структурном подразделении Центра фирменного транспортного обслуживания — филиала ОАО „РЖД“»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 21 августа 2009 г. № 1752р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ФИРМЕННОГО ТРАНСПОРТНОГО

В соответствии с Приказом ОАО «РЖД» № 134 от 9 июля 2009 г. «О создании структурных подразделений Центра фирменного транспортного обслуживания»:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальном центре фирменного транспортного обслуживания — структурном подразделении Центра фирменного транспортного обслуживания — филиала ОАО «РЖД».

2. Генеральному директору ЦФТО ОАО «РЖД» Е.А. Кунаевой утвердить положения о территориальных центрах фирменного транспортного обслуживания на основе Типового положения, утвержденного настоящим распоряжением.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

1. Общие положения

1. _________________ территориальный центр фирменного транспортного обслуживания (далее — Подразделение) является структурным подразделением Центра фирменного транспортного обслуживания — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее — Филиал).

2. Подразделение руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами, Уставом ОАО «РЖД», внутренними документами ОАО «РЖД» и Филиала, а также настоящим Положением.

3. Полное наименование Подразделения: _____________________ территориальный центр фирменного транспортного обслуживания — структурное подразделение Центра фирменного транспортного обслуживания — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Сокращенное наименование Подразделения: ____________________ ТЦФТО ОАО «РЖД».

4. Подразделение для организации и осуществления своей деятельности открывает расчетный счет ОАО «РЖД» в банках и иных кредитных организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, внутренними документами ОАО «РЖД» и Филиала.

5. Подразделение имеет круглую печать, содержащую его сокращенное наименование, указание на его место нахождения, а также полное фирменное наименование ОАО «РЖД». Подразделение может иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации, содержащие указание на принадлежность к ОАО «РЖД».

6. <a id="p100015"></a>Место нахождения Подразделения:
_______________________________________________________________________

Почтовый адрес Подразделения: _________________________________________ _______________________________________________________________________

7. Подразделение может иметь в своем составе структурные подразделения.

2. Основные задачи и функции

1. Основной задачей Подразделения является организация и ведение работ по оказанию услуг, связанных с перевозкой грузов и использованием инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО «РЖД», в том числе: перевозка грузов железнодорожным транспортом, организация комплексного транспортного обслуживания, организация грузовой и коммерческой работы, предоставление железнодорожного подвижного состава и взаимодействие с грузоотправителями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования и операторами железнодорожного подвижного состава (контейнеров), продажа и аренда железнодорожного подвижного состава, эксплуатация железнодорожных путей необщего пользования, подача-уборка вагонов, оказание информационных и иных услуг, связанных с перевозкой грузов (далее — услуги).

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

2. Подразделение в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1. организует и ведет работу по продаже услуг в зоне своей ответственности, в том числе:

• организует и ведет работу по формированию и оказанию комплексных транспортных услуг по перевозке грузов;
• осуществляет взаимодействие с пользователями услуг железнодорожного транспорта при оказании услуг;
• организует и ведет договорную работу с пользователями услуг железнодорожного транспорта ОАО «РЖД» и с соисполнителями работ по комплексному транспортному обслуживанию в части, относящейся к компетенции Подразделения;

2. участвует в реализации маркетинговой политики ОАО «РЖД» при оказании услуг, связанных с перевозкой грузов, в зоне своей ответственности, в том числе участвует в исследовании объемов производства и потребления продукции грузообразующих отраслей (на российском рынке; на мировом рынке с учетом объемов и направлений внешней торговли продукцией грузообразующих отраслей);

3. осуществляет прогнозирование спроса клиентов в зоне своей ответственности на транспортные услуги железнодорожного транспорта, в том числе:

• выявляет потребности клиентов в новых комплексных транспортных услугах;

- осуществляет сбор и анализ информации о состоянии производства на крупных предприятиях;

• разрабатывает на основе анализа результатов деятельности Подразделения предложения по совершенствованию системы оказания услуг и повышению их качества;
• разрабатывает и проводит мероприятия, обеспечивающие увеличение доли ОАО «РЖД» на рынке транспортных услуг за счет привлечения клиентов с других видов транспорта;
• подготавливает предложения по изменению, дополнению единого перечня услуг, не относящихся к сфере естественных монополий, в части, отнесенной к компетенции Филиала;
• анализирует причины неудовлетворенного спроса на услуги;

4. осуществляет планирование предоставления услуг в зоне своей ответственности, в том числе:

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

• формирует и представляет в Филиал проекты годового, квартального и месячного бюджетов продаж и платежных балансов в части взыскания выручки от оказания услуг (с обоснованием их объемных и финансовых показателей);
• осуществляет разработку, обоснование и согласование проекта месячного плана перевозок и доведение утвержденного плана до причастных подразделений ОАО «РЖД» в установленном порядке;
• подготавливает предложения по корректировке утвержденного плана перевозок грузов;
• принимает, рассматривает и согласовывает в установленном порядке заявки на перевозку грузов и оказание услуг;
• формирует на основе согласованных заявок и передает на исполнение в установленном порядке причастным подразделениям ОАО «РЖД» сводное задание на оказание услуг, организует его исполнение;
• организует и ведет учетные карточки выполнения заявок на перевозку грузов, анализирует причины невыполнения заявок на услуги, связанные с перевозкой грузов;
• осуществляет взаимодействие с причастными подразделениями ОАО «РЖД» по вопросам осуществления перевозок в соответствии с заявленными грузоотправителями объемами грузов;
• принимает, рассматривает и согласовывает заявки на перевозку грузов в контейнерах;
• планирует контейнерные перевозки и организует работу по выполнению плана формирования контейнеров;

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

• организует и обеспечивает выполнение бюджета продаж Подразделения;
• определяет и анализирует финансовые потери от невыполнения бюджета продаж Подразделения;

5. обеспечивает применение тарифных руководств, в том числе:

• реализует и контролирует применение тарифной и ценовой политики ОАО «РЖД» при оказании услуг, связанных с перевозками грузов;
• проводит анализ действующих тарифных и ценовых условий на услуги, оценку финансовых результатов их применения и осуществляет подготовку предложений по изменению тарифов, сборов и платежей за услуги;

6) организует и проводит расчеты с клиентами ОАО «РЖД» по заключенным договорам на оказание услуг, в том числе:

• организует и обеспечивает контроль за полнотой и своевременностью расчетов за оказываемые ОАО «РЖД» услуги, связанные с перевозкой грузов и использованием инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО «РЖД»;
• организует и контролирует оформление и обработку перевозочных и иных документов на оказание услуг;
• организует и проводит расчеты с соисполнителями комплексных транспортных услуг;

7. разрабатывает предложения по совершенствованию технологий выполнения в границах железной дороги коммерческих операций при перевозке грузов, в том числе:

организует разработку и внедрение прогрессивных технологий выполнения операций по приему к перевозке, хранению и выдачи грузов, пломбированию грузовых вагонов и контейнеров, коммерческому осмотру поездов и грузовых вагонов на железнодорожных станциях, в том числе в пунктах коммерческого осмотра, коммерческих постах безопасности, а также ведения станционной коммерческой отчетности в части, касающейся компетенции Подразделения;

осуществляет подготовку предложений по развитию и техническому оснащению автоматизированных систем коммерческого осмотра вагонов в поездах, весового хозяйства на железнодорожных станциях, взаимодействуя по этим вопросам с региональными дирекциями управления движением — структурными подразделениями Центральной дирекции управления движением;

(пп. 7 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

8. осуществляет контроль за своевременностью разработки, корректировки и внедрения единых технологических процессов работы железнодорожных путей необщего пользования, в том числе:

организует работу, связанную с расчетами технологических сроков оборота вагонов, технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов, разработкой договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов;

участвует в рассмотрении и согласовании единых технологических процессов работы железнодорожных путей необщего пользования и станций примыкания;

проводит анализ времени нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования и под грузовыми операциями на железнодорожных станциях, разрабатывает предложения по его сокращению;

(пп. 8 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

9. организует в рамках своей компетенции выполнение требований нормативных актов и правовых документов в части коммерческой работы и обеспечения сохранности перевозимых грузов, в том числе:

организует и осуществляет контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и иных нормативных документов по коммерческой работе в сфере грузовых перевозок;

организует и обеспечивает проведение контрольно-ревизионной работы в области грузовой и коммерческой работы;

подготавливает предложения по организации профилактической работы по обеспечению безопасности движения поездов и сохранности перевозимых грузов на железнодорожных станциях;

организует в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД» и филиала учет и проведение анализа технологических нарушений в коммерческой работе в Комплексной автоматизированной системе учета расследования и анализа технологических нарушений;

проводит расследование случаев транспортных происшествий, допущенных по вине работников ТЦФТО;

(пп. 9 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

10) организует работу и вносит предложения по совершенствованию условий и технологий перевозок всех грузов, в том числе:

организует комплексное решение вопросов перевозки железнодорожным транспортом продовольственных, скоропортящихся грузов и живности;

осуществляет согласование перевозки грузов на особых условиях;

организует рассмотрение проектов Местных технических условий и способов размещения и крепления грузов в грузовых вагонах и контейнерах, разрабатываемых грузоотправителями и не предусмотренных техническими условиями, участвует в рассмотрении проектов нормативно-технической документации (стандартов) на грузы, в том числе опасные, касающейся их упаковки, маркировки и условий перевозок;

обеспечивает в соответствии с наделенными полномочиями взаимодействие с территориальными органами по ветеринарному, фитосанитарному и санитарно-эпидемиологическому надзору при перевозках грузов по вопросам, находящимся в компетенции подразделения;

(пп. 10 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

11. участвует в досудебных разбирательствах, претензионных совещаниях по рассмотрению споров между подразделениями филиалов ОАО «РЖД», дочерними и зависимыми обществами ОАО «РЖД», владельцами инфраструктур и ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» по вопросам сохранности перевозимых грузов;

(пп. 11 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

12. организует взаимодействие с грузоотправителями, грузополучателями и владельцами железнодорожных путей необщего пользования по вопросам, находящимся в компетенции филиала;

(пп. 12 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

13. организует работу по проверке схем выполнения правил перевозок грузов, технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, нормативно-технической документации (стандартов) на грузы;

(пп. 13 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

14. координирует работу по использованию, хранению и утилизации запорно-пломбировочных устройств и закруток (далее — ЗПУ);

(пп. 14 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

15. организует переадресовку грузов, согласовывает переадресовку грузов в третьи страны;

(пп. 15 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

16. организует в подразделении работу по розыску грузов, а также контейнеров, рассмотрению случаев несохранных перевозок;

(пп. 16 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

17. готовит адресные телеграммы об ограничении и запрещении перевозок грузов по предписаниям контролирующих органов (адрес 73);

(пп. 17 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

18. принимает меры по сокращению задержек грузовых вагонов на пограничных железнодорожных станциях по причинам, находящимся в компетенции подразделения;

(пп. 18 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

19. организует работу по внедрению в подразделении автоматизированных и информационных систем управления;

(пп. 19 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

20) организует разработку и выполнение мероприятий по защите окружающей среды и пожарной безопасности при перевозках грузов и контроль за их реализацией, взаимодействует по этим вопросам с региональными дирекциями управления движением — структурными подразделениями Центральной дирекции управления движением;

(пп. 20 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

21. организует проведение проверки знаний нормативных документов по коммерческой работе работниками структурных подразделений функциональных филиалов, связанными с коммерческой работой и обеспечением сохранности перевозимых грузов;

(пп. 21 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

22. организует работу по обеспечению сохранности перевозимых грузов и контроль за организацией актово-претензионной работы;

(пп. 22 в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

23. подготавливает предложения в филиал по внесению изменений в нормативные документы ОАО «РЖД», нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие отношения, связанные с организацией перевозок грузов, коммерческой работы и оказанием связанных с ними услуг, а также взаимодействием ОАО «РЖД» с другими перевозчиками грузов, операторами и собственниками железнодорожного подвижного состава;

(пп. 23 в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

25) осуществляет оперативное управление, методологическое обеспечение, технологическую поддержку своих подразделений по вопросам оказания услуг, связанных с перевозками грузов, использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта, организации комплексного транспортного обслуживания, организации грузовой и коммерческой работы внедрения клиентоориентированного подхода, взаимодействия с дочерними и зависимыми обществами ОАО «РЖД» при предоставлении железнодорожного подвижного состава, продажи и аренды железнодорожного подвижного состава;

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

26) организует и ведет работу по повышению квалификации и профессиональной переподготовке работников Подразделения;

27) подготавливает предложения в части выполнения научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, а также технических решений по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;

28) организует работу по обеспечению безопасности и условий труда, мобилизационной подготовке и гражданской обороне;

29) обеспечивает защиту информации, составляющей государственную и коммерческую тайну;

30) осуществляет ведение делопроизводства и хранение документов в порядке, установленном ОАО «РЖД».

3. Права и обязанности

1. Подразделение имеет право:

1. планировать свою деятельность и определять перспективы развития в порядке, предусмотренном нормативными документами ОАО «РЖД» и Филиала, исходя из утвержденных ОАО «РЖД» Филиалу бюджетов, наличия спроса на предоставляемые услуги, необходимости обеспечения производственного и социального развития;

2. оказывать в пределах своей компетенции услуги юридическим и физическим лицам по ценам не ниже установленных ОАО «РЖД», для чего заключает от имени ОАО «РЖД» договор и соглашения с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, внутренними документами ОАО «РЖД» и Филиала, Уставом ОАО «РЖД», настоящим Положением, а также доверенностью, выданной начальнику Подразделения;

3) пользоваться имуществом, которым Подразделение наделено ОАО «РЖД»;

4. приобретать в пределах лимитов, устанавливаемых Филиалом, основные средства, нематериальные активы, включая материально-технические ресурсы и иное имущество, необходимое для осуществления своей деятельности;

5. представлять в пределах своей компетенции интересы Филиала и ОАО «РЖД» на территории Российской Федерации в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях (партнерствах, союзах, ассоциациях, фондах), в том числе за рубежом;

6. организовывать и осуществлять взаимодействие с дочерними и зависимыми обществами ОАО «РЖД», другими участниками рынка железнодорожных транспортных услуг по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;

7. принимать участие по решению Филиала в выставках, ярмарках, аукционах, конференциях, семинарах, симпозиумах;

8. подготавливать предложения и материалы для рекламирования услуг;

9. запрашивать от причастных структурных подразделений и других филиалов ОАО «РЖД» материалы, необходимые для выполнения Подразделением возложенных на него задач и функций;

10. организовывать повышение квалификации работников Подразделения;

11. пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью, необходимой для выполнения возложенных задач и функций;

12) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения; 13) осуществлять методологическое обеспечение работы персонала железнодорожных станций, связанного с выполнением грузовой и коммерческой работы.

(пп. 13 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 29.06.2015 № 1587р)

2. Подразделение обязано:

1. выполнять утвержденные Филиалом бюджет продаж услуг, бюджет затрат Подразделения и план взыскания выручки от грузовых перевозок и предоставления услуг;

2. обеспечивать сохранность, исправное содержание и восстановление имущества Подразделения, использовать его исключительно для решения задач, предусмотренных настоящим Положением, внутренними документами ОАО «РЖД» и Филиала;

3. исполнять обязанность ОАО «РЖД» по постановке на учет в налоговых органах в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО «РЖД»;

4. исполнять обязанность ОАО «РЖД» по уплате налогов и сборов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО «РЖД»;

5. обеспечивать безопасные условия и охрану труда, меры социальной защиты работников, включая негосударственное пенсионное обеспечение;

6. обеспечивать установленный режим секретности, проводить мероприятия по противодействию деятельности иностранных технических разведок и по технической защите информации при выполнении работ со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну;

7. обеспечивать защиту экономических интересов ОАО «РЖД» в зоне своей ответственности;

8. соблюдать режим, правила обработки и защиты информационных ресурсов, а также доступа к ним;

9. обеспечивать своевременно и в полном объеме начисление и выплату работникам заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО «РЖД»;

10. обеспечивать закрепление за ОАО «РЖД» исключительных прав и вовлечение в хозяйственный оборот в интересах ОАО «РЖД» объектов интеллектуальной собственности и других результатов интеллектуальной деятельности;

11. осуществлять контроль качества оказываемых услуг;

12. обеспечивать проведение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО «РЖД»;

13. исполнять обязанности страхователя по обязательному пенсионному страхованию работников в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО «РЖД»;

14. в предусмотренных федеральными законами и иными нормативными актами случаях применять цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами;

15. обеспечивать в пределах своей компетенции промышленную и экологическую безопасность, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, требований по охране окружающей природной среды;

16. осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, внутренними документами ОАО «РЖД» и Филиала.

4. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность

1. Подразделение наделяется имуществом в порядке, установленном ОАО «РЖД». Имущество Подразделения состоит из основных средств и оборотных фондов, стоимость которых учитывается на его балансе, являющемся составной частью баланса Филиала.

2. Распоряжение имуществом, находящимся в пользовании Подразделения, осуществляется в порядке, определенном внутренними документами ОАО «РЖД» и Филиала, в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выдаваемой начальнику Подразделения. Контроль за сохранностью и использованием переданного Подразделению имущества осуществляется начальником Подразделения.

3. Финансово-хозяйственная деятельность Подразделения планируется и осуществляется в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД» и Филиала, регулирующими финансово-экономические отношения.

4. Филиал предоставляет Подразделению оперативную самостоятельность в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности при выполнении своих функций.

5. Подразделение ведет в установленном порядке управленческий, статистический учет и отчетность, контролирует правильность и достоверность содержащихся в них сведений, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации, представляет все виды отчетности в Филиал.

6. Источниками финансового обеспечения Подразделения являются денежные средства и иные активы, закрепленные и выделяемые Подразделению в установленном ОАО «РЖД» порядке.

7. Подразделение распоряжается финансовыми средствами в порядке, установленном внутренними документами ОАО «РЖД» и Филиала.

8. Подразделение несет ответственность за выполнение поставленных задач, исполнение бюджета, достоверность и своевременность предоставления учетных и отчетных данных, соблюдение внутренних регламентов хозяйственных отношений и исполнительской дисциплины.

9. Функции по ведению бухгалтерского и налогового учета Подразделения выполняются в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» № 2504р от 29.12.2007 Центром корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» — филиалом ОАО «РЖД». Подразделение обеспечивает документальное оформление хозяйственных операций, а также представление первичных документов в региональный общий центр обслуживания — структурное подразделение «Желдоручет» в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД».

5. Организация работы

1. Подразделение возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО «РЖД» в установленном ОАО «РЖД» порядке.

2. Начальник Подразделения имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном ОАО «РЖД» и Филиалом порядке. Обязанности начальника Подразделения во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником Подразделения и его заместителями.

3. Начальник Подразделения осуществляет руководство Подразделением на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач. Компетенция и условия деятельности начальника Подразделения определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, выдаваемой в установленном порядке ОАО «РЖД» доверенностью и заключаемым с ним трудовым договором.

4. Начальник Подразделения в пределах предоставленных ему полномочий:

---