Распоряжение ОАО «РЖД» от 04.07.2022 № 1735/р

«Об утверждении Регламента совершения операций, связанных с организацией и проведением транспортного контроля автомобильного транспортного средства в соответствии с Временным порядком совершения таможенных и иных операций при осуществлении международных контрейлерных перевозок»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях проведения транспортного контроля автомобильного транспортного средства в соответствии с Временным порядком совершения таможенных и иных операций при осуществлении международных контрейлерных перевозок в соответствии с Комплексным планом (дорожной картой) обеспечения транспортной доступности Калининградской области, утвержденным Правительством Российской Федерации 15 марта 2021 года № МХ-П50-3267:

1. Утвердить прилагаемый Регламент совершения операций, связанных с организацией и проведением транспортного контроля автомобильного транспортного средства в соответствии с Временным порядком совершения таможенных и иных операций при осуществлении международных контрейлерных перевозок (далее — Регламент).

2. Заместителю начальника Центра фирменного транспортного обслуживания — начальнику управления по таможенной деятельности Семенову А.В., начальникам территориальных центров фирменного транспортного обслуживания ознакомить причастных работников ОАО «РЖД», грузоотправителей, грузополучателей, экспедиторские организации и операторов подвижного состава с Регламентом и обеспечить соблюдение его положений.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя начальника Центра фирменного транспортного обслуживания — начальника управления по таможенной деятельности Семенова А.В.

РЕГЛАМЕНТ СОВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ПЕРЕВОЗИМОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ, В СООТВЕТСТВИИ С ВРЕМЕННЫМ ПОРЯДКОМ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ И ИНЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНТРЕЙЛЕРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

1. Общие положения

1.1. Транспортный контроль в отношении автомобильного транспортного средства <1>, перевозимого в системе контрейлерных перевозок, осуществляется в пределах территории станции отправления, станции назначения или мест необщего пользования, согласованных с Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее — Ространснадзор), на специально обозначенной площадке, соответствующей требованиям по обустройству стационарного пункта весогабаритного контроля или требованиям для размещения передвижного пункта весогабаритного контроля, предусмотренных разделом IV Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348.

---

<1> Груженый автомобиль, автопоезд, прицеп, а также автомобиль, автопоезд, прицеп в порожнем состоянии до или после их использования для перевозки груза по железной дороге (статья 2 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении).

1.2. Пункт весогабаритного контроля обозначается дорожным знаком 7.14 <2> «Пункт транспортного контроля».

---

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 31.12.2020) «О Правилах дорожного движения», приложение 1 «Дорожные знаки» (по ГОСТ Р 52289-2019 и ГОСТ Р 52290-2004).

1.3. При размещении оборудования, используемого при весогабаритном контроле, должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации в сфере транспорта, а также требования, установленные в эксплуатационной документации и в описании типа средств измерений.

1.4 Регламент разработан в соответствии со следующими нормативными документами:

1. федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2. Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 года № 1043 «О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве» (далее — Положение № 1043);

3. Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348 (далее — Порядок № 348);

4. Временный порядок совершения таможенных и иных операций при осуществлении международных контрейлерных перевозок (далее — Временный порядок).

1.5 В настоящем Регламенте используются следующие сокращения:

ТЦФТО — территориальный центр фирменного транспортного обслуживания — структурное подразделение Центра фирменного транспортного обслуживания — филиала ОАО «РЖД»;

ТЛЦ — терминально-логистический центр, в пределах которого находится место выгрузки/погрузки автотранспортного средства;

организатор контрейлерной перевозки — грузоотправитель/грузополучатель международной контрейлерной перевозки либо уполномоченное им лицо, в том числе оператор железнодорожного подвижного состава или автомобильный перевозчик, организовывающий комбинированную перевозку грузов двумя видами транспорта (автомобильным и железнодорожным) от пункта отправления до пункта назначения;

контрейлерная перевозка — комбинированная железнодорожно-автомобильная перевозка автопоездов, автоприцепов, полуприцепов и съемных автомобильных кузовов на контрейлерной платформе.

2. Порядок операций при проведении транспортного контроля после завершения контрейлерной перевозки

2.1. В соответствии с Временным порядком после пересечения железнодорожным транспортным средством государственной границы Российской Федерации, но не позднее 3 часов до его прибытия на железнодорожную станцию назначения ТЦФТО дороги назначения контрейлерной перевозки обеспечивает предоставление соответствующему территориальному управлению Ространснадзора полученных от организатора контрейлерной перевозки копий документов об автомобильном транспортном средстве, перемещаемом на железнодорожном подвижном составе, необходимых для проведения документального контроля.

2.2 ТЦФТО дороги назначения обеспечивает предоставление соответствующему территориальному управлению Ространснадзора:

а) информации о месте и планируемой дате прибытия железнодорожного транспортного средства, на котором перемещается автомобильное транспортное средство — за 2 суток до планируемого прибытия поезда на станцию назначения информацию;

б) информации о времени и месте выгрузки (выкатки) автомобильного транспортного средства — до подачи железнодорожной платформы к месту выгрузки (выкатки) автомобильного транспортного средства.

2.3. Выдача автомобильного транспортного средства получателю — автомобильному перевозчику производится после выгрузки (выкатки) автомобильного транспортного средства на площадку при условии готовности автомобильного перевозчика и возможности проведения сотрудниками Ространснадзора транспортного контроля в пределах территории станции назначения или мест необщего пользования. Движение автомобильного транспортного средства по дорогам общего пользования до получения результатов транспортного контроля не допускается.

2.4. При осуществлении государственного контроля водитель (представитель автомобильного перевозчика) предоставляет по требованию должностного лица Ространснадзора документы, предусмотренные в п. 72 Положения № 1043.

Сотрудники Ространснадзора в соответствии с подпунктами г), е) п. 1, п. 4 Положения № 1043 и п. 7 Порядка № 348 осуществляют весогабаритный контроль следующими способами:

1. визуальный контроль;

2. инструментальный контроль;

3. документальный контроль.

По результатам инструментального контроля должностным лицом Ространснадзора в соответствии с п. 26 Порядка № 348 составляется акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства.

В соответствии с п. 30 Порядка № 348 акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с указанными в нем сравнениями весогабаритных параметров, а также результатами выполнения иных установленных и разрешенных условий движения составляется в трех экземплярах, подписывается лицом, составившим его, водителем транспортного средства и передается:

1. должностному лицу Ространснадзора;

2. владельцу ТЛЦ, на котором проводился контроль;

3. водителю транспортного средства.

2.5. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия должностным лицом Ространснадзора составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия <3>.

---

<3> Пункт 79 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1043.

2.6. Оформление акта контрольного (надзорного) мероприятия производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия <4>.

---

<4> Пункт 80 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1043.

2.7. К акту контрольного (надзорного) мероприятия прилагаются протоколы контрольных (надзорных) действий, предписания об устранении выявленных нарушений и иные, связанные с результатами контрольных (надзорных) мероприятий документы или их копии <5>.

---

<5> Пункт 81 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1043.

2.8. В соответствии с Временным порядком в случае невозможности устранения иностранным перевозчиком или лицом, действующим от его имени, нарушений, выявленных по результатам транспортного контроля, ТЦФТО во взаимодействии с организатором контрейлерной перевозки в течение 3 часов с момента завершения транспортного контроля и получения от ТЛЦ или автомобильного перевозчика информации о решении, принятом должностным лицом Ространснадзора, в рамках заключенного с автомобильным перевозчиком договора обеспечивает погрузку на контрейлерную платформу автомобильного транспортного средства и его обратный вывоз с территории Российской Федерации.

2.9. В случае положительного результата транспортного контроля автомобильный перевозчик обеспечивает помещение перевозимого груза на временное хранение либо под таможенную процедуру таможенного транзита для дальнейшей перевозки под таможенным контролем.

3. Порядок операций перед началом контрейлерной перевозки

3.1. Организатор контрейлерной перевозки обеспечивает помещение груза под таможенную процедуру, допускающую вывоз товара за пределы ЕАЭС, до отправления автомобильного транспортного средства к месту погрузки на железнодорожную станцию отправления.

3.2. После получения от организатора контрейлерной перевозки информации о завершении таможенного оформления ТЦФТО запрашивает у него копии документов об автомобильном транспортном средстве и сообщает дату прибытия автомобильного транспортного средства на станцию отправления в целях организации проведения документального транспортного контроля с соблюдением условий, установленных в п. 3.3 настоящего Регламента.

3.3. ТЦФТО обеспечивает представление за 2 суток соответствующему территориальному управлению Ространснадзора информации о месте и планируемой дате прибытия автомобильного транспортного средства, задействованного в контрейлерной перевозке, на станцию отправления (ТЛЦ).

3.4. Предъявление автомобильного транспортного средства для проведения транспортного контроля и оформление результатов транспортного контроля производится в соответствии с п. 2.4 настоящего Регламента.

3.5. В случае отсутствия нарушений установленных требований законодательства Российской Федерации и международных договоров о порядке осуществления международных автомобильных перевозок ТЦФТО во взаимодействии с организатором контрейлерной перевозки обеспечивает в установленном порядке оформление железнодорожных перевозочных документов и совместно с ТЛЦ обеспечивает погрузку автомобильного транспортного средства на железнодорожный подвижной состав.

---