---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 11.10.2010 N 1713-р"
number: "1713-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2010-10-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1713-r-2010"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 11.10.2010 N 1713-р

# Распоряжение Правительства РФ от 11.10.2010 N 1713-р

(ред. от 19.12.2013)

<Об утверждении комплексного плана по развитию производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал>

> [!IMPORTANT]
> Изменения, внесенные [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2413-r-2013#p100003) Правительства РФ от 19.12.2013 N 2413-р, вступили в силу с 19 декабря 2013 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="center">

от 11 октября 2010 г. N 1713-р

</div>


1. <a id="p100003"></a>Утвердить прилагаемый комплексный [план](#p100016) по развитию производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал (далее - комплексный план).
2. <a id="p100004"></a>Федеральным органам исполнительной власти с участием заинтересованных организаций обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных комплексным [планом](#p100016), и ежеквартально представлять в Правительство Российской Федерации соответствующий доклад.
3. <a id="p100005"></a>Минэнерго России обеспечить координацию работы федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций по выполнению комплексного [плана](#p100016).
4. <a id="p100006"></a>Минтрансу России обеспечить определение границ морского порта в районе пос. Сабетта Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. <a id="p100007"></a>Минфину России, Минэкономразвития России совместно с Минэнерго России до 31 декабря 2010 г. внести проект нормативного правового акта, направленного на стимулирование разработки нефтегазоконденсатных месторождений на полуострове Ямал и предусматривающего:
<a id="p100008"></a>установление налоговой ставки по налогу на добычу полезных ископаемых в размере 0 рублей на газ горючий природный, добытый на участках недр, расположенных на территории полуострова Ямал, и направленный на сжижение, до достижения накопленного объема добычи газа в размере 250 млрд. куб. метров и при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 12 лет с даты начала производства сжиженного природного газа;
<a id="p100009"></a>установление налоговой ставки по налогу на добычу полезных ископаемых в размере 0 рублей на газовый конденсат, добытый на участках недр, расположенных на территории полуострова Ямал, до достижения накопленного объема добычи газового конденсата в размере 20 млн. тонн и при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 12 лет с даты начала производства сжиженного природного газа. При этом указанная льгота применяется только в отношении газового конденсата, добытого совместно с природным горючим газом, который направляется на производство сжиженного природного газа.
6. <a id="p100010"></a>Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минфину России и ФТС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до 31 декабря 2010 г. внести в Правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта, предусматривающего установление нулевой ставки вывозной таможенной пошлины на газовый конденсат и сжиженный природный газ, добытый на территории полуострова Ямал.
7. <a id="p100011"></a>Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышения энергетической эффективности экономики обеспечить в установленном порядке реализацию мероприятий, направленных на расширение ресурсной базы формируемого центра производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал, в том числе путем лицензирования нераспределенного фонда недр.
8. <a id="p100050"></a>Рекомендовать органам государственной власти и органам местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа рассмотреть вопрос о предоставлении налоговых льгот по региональным и местным налогам, а также федеральным налогам в части налогов, зачисляемых в бюджет субъекта Российской Федерации, для организаций, осуществляющих добычу и сжижение природного газа на полуостровах Ямал и Гыдан.

> *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2413-r-2013#p100007) Правительства РФ от 19.12.2013 N 2413-р)*

9. <a id="p100051"></a>Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа оказывать содействие в сокращении сроков, связанных с оформлением отводов земельных участков для строительства инфраструктурных и промышленных объектов на территории полуостровов Ямал и Гыдан и предоставлением участков Обской губы в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых и строительства трубопроводов, а также сокращении сроков проведения экспертиз и выдачи разрешений.

> *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2413-r-2013#p100008) Правительства РФ от 19.12.2013 N 2413-р)*

<a id="p100052"></a>*10. Минфину России и Минэкономразвития России совместно с Минэнерго России внести до 1 июля 2014 г. в Правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта, предусматривающего:*
<a id="p100053"></a>установление налоговой ставки по налогу на добычу полезных ископаемых в размере 0 рублей при добыче газа горючего природного на участках недр, расположенных полностью или частично на территории полуострова Гыдан в границах Ямало-Ненецкого автономного округа, используемого исключительно для производства сжиженного природного газа, до достижения накопленного объема добычи газа горючего природного 250 млрд. кубических метров на участке недр и при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 12 лет с 1-го числа месяца, в котором начата добыча газа горючего природного, используемого исключительно для производства сжиженного природного газа;
<a id="p100054"></a>*установление налоговой ставки по налогу на добычу полезных ископаемых в размере 0 рублей при добыче газового конденсата совместно с газом горючим природным, используемым исключительно для производства сжиженного природного газа, на участках недр, расположенных полностью или частично на территории полуострова Гыдан в границах Ямало-Ненецкого автономного округа, до достижения накопленного объема добычи газового конденсата 20 млн. тонн на участке недр и при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 12 лет с 1-го числа месяца, в котором начата добыча газового конденсата совместно с газом горючим природным, используемым исключительно для производства сжиженного природного газа.*

> *(п. 10 введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2413-r-2013#p100010) Правительства РФ от 19.12.2013 N 2413-р)*

11. <a id="p100055"></a>Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минфину России и ФТС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовить до 30 сентября 2014 г. предложение о внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в части дополнения примечания 9 к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза нефтегазоконденсатными месторождениями Салмановское (Утреннее) и Геофизическое, расположенными на территории полуострова Гыдан.

> *(п. 11 введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2413-r-2013#p100013) Правительства РФ от 19.12.2013 N 2413-р)*


<a id="p100014"></a>*Председатель Правительства*
Российской Федерации
В.ПУТИН





<a id="p100015"></a>*Утвержден*
*распоряжением Правительства*
Российской Федерации
от 11 октября 2010 г. N 1713-р


## <a id="p100016"></a>КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН ПО РАЗВИТИЮ ПРОИЗВОДСТВА СЖИЖЕННОГО ПРИРОДНОГО ГАЗА НА ПОЛУОСТРОВЕ ЯМАЛ



<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="48%"><col width="16%"><col width="28%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100017"></a>Мероприятие</td><td>Срок исполнения</td><td>Ответственные исполнители</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100056"></a>I. Развитие производства сжиженного природного газа</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100057"></a>(раздел в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2413-r-2013#p100016">распоряжения</a> Правительства РФ от 19.12.2013 N 2413-р)<br>Реализация пилотного проекта по производству сжиженного природного газа на базе Южно-Тамбейского месторождения (СПГ-1)</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100058"></a>1.</td></tr>
<tr><td>Подготовка рабочей документации</td><td>2013 - 2017 годы</td><td>открытое акционерное общество "НОВАТЭК", открытое акционерное</td><td><a id="p100059"></a>1.1.</td></tr>
<tr><td>Обустройство месторождения</td><td>2013 - 2020 годы</td><td>общество "Ямал СПГ", координатор - Минэнерго России</td><td><a id="p100060"></a>2.</td></tr>
<tr><td rowspan="4">Строительство и выход на проектную мощность завода СПГ-1</td><td></td><td></td><td><a id="p100061"></a>1-я очередь (5 - 5,5 млн. тонн СПГ)</td></tr>
<tr><td>2013 - 2018 годы</td><td></td><td><a id="p100062"></a>2-я очередь (5 - 5,5 млн. тонн СПГ)</td></tr>
<tr><td>2014 - 2019 годы</td><td></td><td><a id="p100063"></a>3-я очередь (5 - 5,5 млн. тонн СПГ)</td></tr>
<tr><td>2015 - 2020 годы</td><td></td><td><a id="p100064"></a>Развитие производства сжиженного природного газа на базе Салмановского (Утреннего) и Геофизического нефтегазоконденсатных месторождений (СПГ-2)</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100065"></a>3.</td></tr>
<tr><td>Выбор места размещения завода СПГ-2 на полуострове Ямал и трассы трубопроводов, в том числе в Обской губе</td><td>2014 - 2015 годы</td><td>открытое акционерное общество "НОВАТЭК", координатор - Минэнерго России, Минприроды России,</td><td rowspan="6"><a id="p100066"></a>Росводресурсы, Росприроднадзор, Минсельхоз России,<br>Росрыболовство, Минтранс России<br>3.1.</td></tr>
<tr><td>Обустройство месторождений и строительство трубопроводов</td><td>2015 - 2025 годы</td><td><a id="p100067"></a>4.</td></tr>
<tr><td rowspan="4">Строительство и выход на проектную мощность завода СПГ-2</td><td></td><td><a id="p100068"></a>1-я очередь (5 - 5,5 млн. тонн СПГ)</td></tr>
<tr><td>2018 - 2022 годы</td><td><a id="p100069"></a>2-я очередь (5 - 5,5 млн. тонн СПГ)</td></tr>
<tr><td>2019 - 2024 годы</td><td><a id="p100070"></a>3-я очередь (5 - 5,5 млн. тонн СПГ)</td></tr>
<tr><td>2020 - 2025 годы</td><td><a id="p100071"></a>Развитие производства сжиженного природного газа на базе Северо-Обского и Восточно-Тамбейского участков</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100072"></a>5.</td></tr>
<tr><td>Геологическое изучение, открытие месторождения, разведка, обустройство месторождений и строительство трубопроводов</td><td>2013 - 2030 годы</td><td>открытое акционерное общество "НОВАТЭК", координатор - Минэнерго России, Минприроды России,</td><td><a id="p100073"></a>5.1.</td></tr>
<tr><td>Направление добытого природного газа на сжижение на заводы СПГ-1 и СПГ-2</td><td>после 2030 года</td><td>Росводресурсы, Росприроднадзор, Минсельхоз России, Росрыболовство</td><td><a id="p100024"></a>II. Меры по обеспечению транспортной логистики</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100025"></a>6.</td></tr>
<tr><td>Определение технических требований к судам, маршрутов транспортировки, объемов грузопотоков</td><td>ноябрь 2010 г.</td><td>открытое</td><td><a id="p100026"></a>акционерное<br>общество "НОВАТЭК", открытое<br>акционерное<br>общество "Совкомфлот", координатор - Минтранс России, Минпромторг России<br>7.</td></tr>
<tr><td>Обеспечение поставок на полуостров Ямал судами торгового флота материально-технических ресурсов в соответствии с номенклатурными позициями и сроками поставок согласно проекту по производству сжиженного природного газа (СПГ)</td><td>IV квартал 2010 г.</td><td>открытое</td><td><a id="p100027"></a>акционерное<br>общество "Совкомфлот", открытое<br>акционерное<br>общество "НОВАТЭК", координатор - Минтранс России, Минпромторг России<br>8.</td></tr>
<tr><td>Обеспечение вывоза углеводородного сырья (сжиженный природный газ, стабильный газовый конденсат, сжиженные углеводородные газы) с полуострова Ямал соответствующим танкерным флотом ледового класса</td><td>IV квартал 2010 г.</td><td>открытое</td><td><a id="p100028"></a>акционерное<br>общество "Совкомфлот", открытое<br>акционерное<br>общество "НОВАТЭК", координатор - Минтранс России<br>9.</td></tr>
<tr><td>Синхронизация развития российских судостроительных мощностей и потребностей в танкерном флоте ледового класса, способного обеспечить вывоз углеводородного сырья с полуострова Ямал</td><td>IV квартал 2010 г.</td><td>Минпромторг России, открытое</td><td><a id="p100029"></a>акционерное<br>общество "ОСК", Госкорпорация "Росатом"<br>10.</td></tr>
<tr><td>Разработка комплекса мер, направленных на увеличение ледокольного флота Российской Федерации, способного обеспечить круглогодичную навигацию торговых судов, обеспечивающих ввоз материально-технических ценностей и вывоз углеводородного сырья с полуострова Ямал</td><td>IV квартал 2010 г.</td><td>Минпромторг России, Минтранс России, открытое</td><td><a id="p100030"></a>акционерное<br>общество "ОСК", Госкорпорация "Росатом"<br>11.</td></tr>
<tr><td>Подготовка предложений по механизму финансирования создания российского танкерного флота ледового класса и увеличения ледокольного флота через учреждения Российской Федерации</td><td>IV квартал 2010 г.</td><td>Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минтранс России, открытое акционерное общество "Совкомфлот", открытое акционерное общество "ОСК", Госкорпорация "Росатом", Внешэкономбанк</td><td><a id="p100031"></a>III. Меры по созданию инфраструктурных объектов</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100032"></a>12.</td></tr>
<tr><td>Разработка комплекса мер по строительству инфраструктурных объектов аэропорта (наземная структура обеспечения полетов, восстановление и строительство взлетно-посадочных полос, рулевых дорожек, складов горюче-смазочных материалов, вертолетных площадок и др.) в районе пос. Сабетта (северо-восточная часть полуострова Ямал) и их финансированию</td><td>IV квартал 2010 г.</td><td>Минтранс России, Росавиация, администрация Ямало-Ненецкого автономного округа, открытое акционерное общество "НОВАТЭК"</td><td><a id="p100033"></a>13.</td></tr>
<tr><td>Подготовка проектов нормативных правовых актов с целью внесения изменений в федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" в части подпрограммы "Гражданская авиация"</td><td>2011 год</td><td>Минэнерго России, Минтранс России</td><td><a id="p100034"></a>14.</td></tr>
<tr><td>Разработка комплекса мер по подготовке судоходного проходного канала и созданию объектов морского порта в районе пос. Сабетта и их финансированию</td><td>IV квартал 2010 г.</td><td>Минтранс России, Росморречфлот, администрация Ямало-Ненецкого автономного округа, открытое акционерное общество "НОВАТЭК"</td><td><a id="p100035"></a>15.</td></tr>
<tr><td>Подготовка проектов нормативных правовых актов с целью внесения изменений в федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" в части подпрограмм "Морской транспорт", "Внутренний водный транспорт"</td><td>2011 год</td><td>Минэнерго России, Минтранс России</td><td><a id="p100074"></a>15.1.</td></tr>
<tr><td>Подготовка проектов нормативных правовых актов с целью внесения изменений в федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" в части подпрограммы "Морской транспорт", предусматривающих обеспечение финансирования работ по строительству объектов морского порта Сабетта с учетом развития производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал</td><td>I квартал 2014 г.</td><td>Минтранс России, Росморречфлот, Минфин России, Минэкономразвития России, Минрегион России</td><td>(п. 15.1 введен <a href="https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2413-r-2013#p100035">распоряжением</a> Правительства РФ от 19.12.2013 N 2413-р)</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100036"></a>16.</td></tr>
<tr><td>Разработка предложений по развитию навигационно-гидрографического мореплавания и формированию современной системы навигационного обеспечения движения судов по трассе Северного морского пути, в том числе с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, определение источников финансирования</td><td>IV квартал 2010 г.</td><td>Минтранс России, Росгидромет, Роскосмос, Минпромторг России, Минобороны России, открытое акционерное общество "НОВАТЭК"</td><td><a id="p100037"></a>17.</td></tr>
<tr><td>Подготовка проектов нормативных правовых актов с целью внесения изменений в соответствующие федеральные целевые программы</td><td>2011 год</td><td>Минэнерго России, Минтранс России</td><td><a id="p100075"></a>17.1.</td></tr>
<tr><td>Подготовка проектов нормативных правовых актов об установлении и открытии пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту Сабетта и аэропорту в районе пос. Сабетта</td><td>декабрь 2013 г. - I квартал 2014 г.</td><td>Росграница,</td><td>Минтранс России, Минфин России,<br>ФТС России,<br>ФСБ России, Минсельхоз России, Роспотребнадзор, открытое акционерное общество "НОВАТЭК", открытое акционерное общество "Ямал СПГ"<br>(п. 17.1 введен <a href="https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2413-r-2013#p100038">распоряжением</a> Правительства РФ от 19.12.2013 N 2413-р)</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100076"></a>17.2.</td></tr>
<tr><td>Реализация планов мероприятий по проектированию, строительству, оборудованию, техническому оснащению морского и воздушного пунктов пропуска в районе пос. Сабетта, в том числе по открытию пунктов пропуска с 30 июня 2014 г.</td><td>I этап: декабрь 2013 г. - II квартал 2014 г.</td><td>II этап:<br>III квартал 2014 г. - IV квартал 2016 г.<br>Росграница, открытое акционерное общество "Ямал СПГ",</td><td>Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, Минтранс России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти<br>(п. 17.2 введен <a href="https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2413-r-2013#p100039">распоряжением</a> Правительства РФ от 19.12.2013 N 2413-р)</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100038"></a>IV. Меры таможенно-тарифной и налоговой политики</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100039"></a>18.</td></tr>
<tr><td>Проработка предложений и разработка проектов нормативных правовых актов, предусматривающих: освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин на оборудование (комплектующие и запасные части к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации;</td><td>установление нулевой ставки вывозной таможенной пошлины на стабильный газовый конденсат и сжиженный природный газ, добыча которых осуществляется на территории полуострова Ямал, в случае осуществления их вывоза с полуострова Ямал морским транспортом;<br>освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость на оборудование (комплектующие и запасные части к нему), ввозимое на территорию Российской Федерации, аналоги которого не производятся в Российской Федерации<br>IV квартал 2010 г.</td><td>Минпромторг России, ФТС России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, открытое акционерное общество "НОВАТЭК"</td><td><a id="p100040"></a>19.</td></tr>
<tr><td>Подготовка предложений по упрощению и сокращению исполнения сроков процедур таможенного контроля и таможенного оформления ввоза на территорию полуострова Ямал оборудования для осуществления добычи, переработки и транспортировки углеводородного сырья и вывоза с территории Российской Федерации (полуострова Ямал) углеводородного сырья и продуктов его переработки и подготовка соответствующих проектов нормативных правовых актов</td><td>IV квартал 2010 г.</td><td>ФТС России,</td><td><a id="p100041"></a>открытое акционерное общество "НОВАТЭК"<br>V. Меры по обеспечению трудовыми ресурсами</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100042"></a>20.</td></tr>
<tr><td>Подготовка предложений по упрощенному порядку оформления пребывания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа работников, участвующих в реализации проекта по производству сжиженного природного газа (СПГ)</td><td>IV квартал 2010 г.</td><td>ФМС России, ФСБ России, администрация Ямало-Ненецкого автономного округа, открытое акционерное общество "НОВАТЭК"</td><td><a id="p100043"></a>VI. Меры по обеспечению безопасности приграничных акваторий</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100044"></a>21.</td></tr>
<tr><td>Обеспечение работ по разминированию акваторий и прибрежных территорий Обской губы и Карского моря</td><td>2011 год</td><td>Минобороны России, администрация Ямало-Ненецкого автономного округа</td><td><a id="p100046"></a>VII. Меры по расширению ресурсной базы</td></tr>
<tr><td colspan="4">(раздел введен <a href="https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2145-r-2010#p100003">распоряжением</a> Правительства РФ от 01.12.2010 N 2145-р)</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100048"></a>22.</td></tr>
<tr><td>Предоставление прав пользования недрами в установленном порядке на Северо-Обский и Восточно-Тамбейский участки, расположенные в акватории Обской губы Карского моря</td><td>2011 год</td><td>Роснедра,</td><td><a id="p100077"></a>Минприроды России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти<br>23.</td></tr>
<tr><td>Предоставление прав пользования недрами в установленном порядке на нефтегазоконденсатные месторождения Салмановское (Утреннее) и Геофизическое, расположенные на территории Ямало-Ненецкого автономного округа</td><td>2011 год</td><td>Роснедра,</td><td>Минприроды России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти<br>(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2413-r-2013#p100040">распоряжения</a> Правительства РФ от 19.12.2013 N 2413-р)</td></tr>
<tr><td colspan="4"></td></tr>
</table>


<a id="p100045"></a>

---