Распоряжение МИД России от 29.04.2003 № 17019/гс

«О Совете глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 апреля 2003 г. № 17019/гс

О СОВЕТЕ ГЛАВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. Пр-276ГС по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации 22 января 2003 г.:

1. Создать Совет глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел Российской Федерации.

3. Заместителям Министра, подразделениям МИД оказывать содействие членам Совета глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, его рабочим группам в их деятельности по реализации задач Совета.

4. Организационное обеспечение работы Совета возложить на статс-секретаря — первого заместителя Министра В.В. Лощинина.

5. Заместителю Министра А.В. Потапову принять меры по созданию необходимых материально-технических условий для работы Совета.

И.ИВАНОВ

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ГЛАВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Совет глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел Российской Федерации (далее — Совет) является совещательным органом, содействующим повышению эффективности участия регионов в обеспечении внешних интересов Российской Федерации.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Положение о Совете утверждается Министром иностранных дел Российской Федерации.

II. Основные задачи Совета

4. Основными задачами Совета являются:

• содействие разработке предложений по реализации внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии Российской Федерации, усиление взаимодействия всех ветвей и уровней власти, структур гражданского общества и предпринимательства;
• оказание консультативной, информационной и методологической помощи субъектам Российской Федерации в международной и внешнеэкономической деятельности;
• обсуждение проблем и выработка (согласование) рекомендаций по повышению эффективности международных и внешнеэкономических связей, приграничного сотрудничества субъектов Федерации для обеспечения устойчивого экономического роста и улучшения условий жизни населения России, по дальнейшему развитию транспортной и торговой политики, продвижению российских товаров на международных рынках, защите прав российских граждан за рубежом и интересов российского предпринимательства на внешнем рынке;
• систематизация, обобщение и распространение позитивного опыта взаимодействия региональных и федеральных органов власти в сфере международных и внешнеэкономических связей;
• содействие субъектам Российской Федерации в развитии сотрудничества с партнерами в СНГ в целях решения социально-экономических проблем регионов, ускорения интеграции в рамках Содружества, укрепления двусторонних экономических и политических отношений со странами СНГ;
• содействие субъектам Федерации в укреплении культурных связей с зарубежными странами, в использовании канала межрегионального сотрудничества для работы с соотечественниками;
• содействие субъектам Федерации в развитии сотрудничества с международными, региональными и субрегиональными организациями, объединениями и ассоциациями;
• выработка рекомендаций по внедрению новых инструментов федеральной поддержки международного межрегионального и приграничного сотрудничества, совершенствованию его организационных форм;
• привлечение внимания общественности к актуальным проблемам внешней политики Российской Федерации, для чего Совет проводит конференции, круглые столы с участием представителей государства, общественности, экспертов, СМИ (эти мероприятия могут проходить как в Москве, так и в субъектах Федерации);
• подготовка к изданию материалов открытых заседаний Совета, а также материалов рабочих групп по отдельным проблемам.

III. Состав и организация работы Совета

5. Совет формируется в составе председателя и членов Совета, которые участвуют в его работе на общественных началах.

6. Председателем Совета является Министр иностранных дел Российской Федерации.

7. Членами Совета являются руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (по одному от каждого федерального округа, рекомендованному полномочным представителем Президента Российской Федерации соответствующего федерального округа), статс-секретарь — заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, представитель Администрации Президента Российской Федерации (по согласованию с Руководителем Администрации Президента Российской Федерации), а также секретарь Совета (представитель МИД России), представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Федеральной миграционной службы, Федерального агентства по туризму и Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, делегируемые руководителями указанных федеральных органов исполнительной власти.

Члены Совета — главы субъектов Федерации ротируются ежегодно при сохранении установленного представительства от каждого федерального округа.

8. Председатель Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России:

• определяет место и время проведения заседаний Совета;
• председательствует на заседаниях Совета;
• формирует на основе предложений членов Совета план работы Совета и повестку дня его очередного заседания;
• назначает секретаря Совета;
• дает поручения членам Совета и секретарю Совета.

9. Секретарь Совета глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел Российской Федерации:

• обеспечивает на основании предложений членов Совета, а также руководителей субъектов Федерации, МИД России и загранучреждений Российской Федерации подготовку проектов плана работы Совета, составляет проекты повестки дня его заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям Совета, а также проектов соответствующих решений;
• информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
• подписывает протоколы заседаний Совета;

• исполняет иные поручения председателя Совета.

10. Члены Совета вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений.

Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

11. Совет глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел Российской Федерации для текущей работы может создавать постоянные и временные рабочие группы для подготовки вопросов, которые предполагается рассматривать на заседании Совета, привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ соответствующих специалистов, в том числе на договорной основе.

12. Обеспечение деятельности Совета глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел Российской Федерации осуществляет Департамент по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественными объединениями Министерства иностранных дел Российской Федерации.

IV. Порядок работы Совета

13. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в полугодие.

14. Заседания Совета могут носить открытый или закрытый характер. По решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.

Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов Совета. На заседания Совета могут приглашаться руководители субъектов Федерации, не входящие в Совет, представители министерств и ведомств, загранучреждений Российской Федерации.

---