---
title: "Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.12.2015 N 167"
number: "167"
issuer: "Коллегия Евразийской экономической комиссии"
issued_on: 2015-12-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-167-2015"
---

## Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.12.2015 N 167

# Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.12.2015 N 167

"О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии "О Положении об Экспертном комитете по лекарственным средствам"

(Вместе с проектом "Положения...")

> [!IMPORTANT]
> В соответствии с [пунктом 2](#p100005) данный документ вступил в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.


<a id="p100001"></a>**КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**

<a id="p100002"></a>**РАСПОРЯЖЕНИЕ N 167**
**О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ**

<div align="right">

**ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ "О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ЭКСПЕРТНОМ**

</div>

<div align="center">

**КОМИТЕТЕ ПО ЛЕКАРСТВЕННЫМ СРЕДСТВАМ"**

<a id="p100003"></a>(Москва, 22 декабря 2015 года)

</div>


1. <a id="p100004"></a>Одобрить [проект](#p100008) [решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-75-sovet-evraziyskoy) Совета Евразийской экономической комиссии "О Положении об Экспертном комитете по лекарственным средствам" (прилагается) и представить его для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии.
2. <a id="p100005"></a>Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

<a id="p100006"></a>Председатель

<div align="center">

Коллегии Евразийской<br>
экономической комиссии<br>
**В.ХРИСТЕНКО**

</div>






<div align="center">

<a id="p100007"></a>**СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**

<a id="p100008"></a>**РЕШЕНИЕ N**<br>
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТНОМ КОМИТЕТЕ**<br>
**ПО ЛЕКАРСТВЕННЫМ СРЕДСТВАМ**

</div>


<div align="right">

<a id="p100009"></a>(_______, _____________ 20__ года)

</div>


<a id="p100010"></a>В соответствии со статьей 30 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, пунктом 8 статьи 7 Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года, пунктом 90 приложения N 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, и Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 108 "О реализации Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза" Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. <a id="p100011"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100025) об Экспертном комитете по лекарственным средствам.
2. <a id="p100012"></a>Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты вступления в силу Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года либо с даты вступления в силу Протокола, подписанного 2 декабря 2015 года, о присоединении Республики Армения к Соглашению о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года в зависимости от того, какая дата является более поздней, но не ранее чем по истечении 10 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

<a id="p100013"></a>Члены Совета Евразийской экономической комиссии:


| <a id="p100014"></a>От Республики Армения | <a id="p100015"></a>От Республики Беларусь | <a id="p100016"></a>От Республики Казахстан | <a id="p100017"></a>От Кыргызской Республики | <a id="p100018"></a>От Российской Федерации |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100019"></a>В.ГАБРИЕЛЯН | <a id="p100020"></a>В.МАТЮШЕВСКИЙ | <a id="p100021"></a>Б.САГИНТАЕВ | <a id="p100022"></a>О.ПАНКРАТОВ | <a id="p100023"></a>И.ШУВАЛОВ |






<a id="p100024"></a>Утверждено
Решением
Совета Евразийской
экономической комиссии
от ____________ 20___ г. N

<div align="center">

<a id="p100025"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**ОБ ЭКСПЕРТНОМ КОМИТЕТЕ ПО ЛЕКАРСТВЕННЫМ СРЕДСТВАМ**

</div>



### <a id="p100026"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100027"></a>Экспертный комитет по лекарственным средствам (далее - Комитет) создается при Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) в соответствии с пунктом 8 статьи 7 Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года и Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 108.
2. <a id="p100028"></a>Комитет в своей деятельности руководствуется Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Соглашением о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года, актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее - Союз), а также настоящим Положением.
3. <a id="p100029"></a>Основными принципами деятельности Комитета являются принципы законности, добровольности, открытости, равноправия, компетентности и профессионализма участников, коллегиальности принятия решений, ориентации на мировой уровень развития науки и техники.
4. <a id="p100030"></a>Комитет на основании обращений органов государственной власти государств - членов Союза (далее - государства-члены), членов Коллегии Комиссии и членов Комитета осуществляет выработку предложений по вопросам:
<a id="p100031"></a>а) гармонизации и унификации законодательства государств-членов в сфере обращения лекарственных средств;
<a id="p100032"></a>б) гармонизации законодательства государств-членов в области контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств и взаимодействия уполномоченных органов, выполняющих контрольные (надзорные) функции в сфере обращения лекарственных средств;
<a id="p100033"></a>в) обеспечения единства обязательных требований к безопасности, эффективности и качеству лекарственных средств на территориях государств-членов и их соблюдения;
<a id="p100034"></a>г) принятия единых правил и требований регулирования обращения лекарственных средств в рамках Союза;
<a id="p100035"></a>д) обеспечения единых подходов к созданию системы обеспечения качества лекарственных средств.
5. <a id="p100036"></a>В целях обеспечения реализации единых принципов и правил регулирования обращения лекарственных средств в рамках Союза Комитет на основании обращений органов государственной власти государств-членов, уполномоченных на осуществление и (или) координацию деятельности в сфере обращения лекарственных средств, (далее - уполномоченные органы), осуществляет урегулирование вопросов в сфере обращения лекарственных средств путем подготовки рекомендаций, включая следующие вопросы:
<a id="p100037"></a>а) урегулирование разногласий уполномоченных органов в отношении регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности лекарственных средств, признания результатов доклинических (неклинических), клинических и иных исследований (испытаний) лекарственных средств, результатов инспектирования производства, доклинических (неклинических), клинических исследований (испытаний) лекарственных средств, систем фармаконадзора на соответствие правилам надлежащих фармацевтических практик, а также требованиям, утверждаемым Комиссией;
<a id="p100038"></a>б) рассмотрение случаев расхождения в позициях уполномоченных органов по вопросу оценки соотношения пользы и риска лекарственных средств, находящихся в обращении на территориях государств-членов;
<a id="p100039"></a>в) определение необходимости проведения совместной фармацевтической инспекции субъекта в сфере обращения лекарственных средств на соответствие требованиям правил надлежащих фармацевтических практик и ответственного за организацию инспекции фармацевтического инспектората государства-члена;
<a id="p100040"></a>г) выбор референтного препарата для проведения доклинических (неклинических) и клинических исследований (испытаний) лекарственных средств в случаях, предусмотренных правилами проведения исследований биоэквивалентности лекарственных препаратов в Евразийском экономическом союзе и правилами проведения исследований биологических лекарственных препаратов в Евразийском экономическом союзе, наименования новой лекарственной формы разрабатываемого лекарственного препарата при невозможности использования Номенклатуры лекарственных форм;
<a id="p100041"></a>д) иные вопросы, отнесенные к компетенции Комитета актами, входящими в право Союза.
6. <a id="p100042"></a>В целях обеспечения реализации единых принципов и правил регулирования обращения лекарственных средств в рамках Союза Комитет на основании заявлений субъектов обращения лекарственных средств рассматривает не урегулированные актами Комиссии вопросы, связанные с разработкой, доклиническими (неклиническими) исследованиями и клиническими исследованиями (испытаниями), обеспечением качества лекарственных средств и деятельностью фармацевтических инспекторатов, и принимает соответствующие рекомендации.
7. <a id="p100043"></a>Комитет в срок, не превышающий 60 календарных дней с даты получения соответствующего обращения (заявления), осуществляет рассмотрение вопросов, указанных в [пунктах 5](#p100036) и [6](#p100042) настоящего Положения.


### <a id="p100044"></a>II. Состав и порядок формирования Комитета


8. <a id="p100045"></a>Состав Комитета формируется Коллегией Комиссии на 3-летний период из представителей государств-членов, кандидатуры которых представляются в Комиссию уполномоченными органами в количестве не более 3 человек от каждого государства-члена, и не более 3 должностных лиц и сотрудников Комиссии.
<a id="p100046"></a>По обращению соответствующего уполномоченного органа представитель государства-члена может быть отозван из состава Комитета, вместо него уполномоченный орган представляет другую кандидатуру. Утверждение нового представителя государства-члена в Комитете осуществляется Коллегией Комиссии.
9. <a id="p100047"></a>Председательствует на заседаниях Комитета и осуществляет общее руководство работой Комитета член Коллегии, курирующий вопросы обращения лекарственных средств (далее - председатель Комитета).
10. <a id="p100048"></a>При Комитете формируется постоянно действующий секретариат Комитета из должностных лиц и сотрудников Комиссии (далее - секретариат).
11. <a id="p100049"></a>Для обеспечения рассмотрения и выработки рекомендаций и предложений по отдельным вопросам при Комитете формируются при необходимости экспертные и рабочие группы.


### <a id="p100050"></a>III. Председатель Комитета и секретариат


12. <a id="p100051"></a>Председатель Комитета осуществляет:
<a id="p100052"></a>а) руководство деятельностью Комитета и организацию работы по выполнению возложенных на Комитет задач в соответствии с настоящим Положением;
<a id="p100053"></a>б) утверждение регламента заседаний Комитета;
<a id="p100054"></a>в) согласование проекта повестки дня, даты, времени и места проведения заседания Комитета;
<a id="p100055"></a>г) ведение заседания Комитета;
<a id="p100056"></a>д) подписание протокола заседания Комитета;
<a id="p100057"></a>е) информирование Коллегии Комиссии, уполномоченных органов о выработанных Комитетом рекомендациях и предложениях;
<a id="p100058"></a>ж) утверждение положений и составов формируемых при Комитете экспертных и рабочих групп по предложениям уполномоченных органов;
<a id="p100059"></a>з) представление Комитета на заседаниях Коллегии Комиссии и во взаимоотношениях с иными органами Союза;
<a id="p100060"></a>и) назначение ответственного секретаря Комитета.
13. <a id="p100061"></a>Секретариат осуществляет организационное обеспечение работы Комитета, участвует в подготовке документов, предназначенных для председателя Комитета, членов Комитета, экспертных и рабочих групп.
14. <a id="p100062"></a>Руководство работой секретариата осуществляет ответственный секретарь Комитета.
15. <a id="p100063"></a>Ответственный секретарь Комитета назначается председателем Комитета из числа должностных лиц и сотрудников Комиссии.
16. <a id="p100064"></a>Ответственный секретарь Комитета:
<a id="p100065"></a>а) готовит и направляет членам Комитета проект повестки дня заседания Комитета и материалы к ней;
<a id="p100066"></a>б) ведет протокол заседания Комитета и представляет его на подписание председателю Комитета;
<a id="p100067"></a>в) осуществляет мониторинг исполнения поручений, предусмотренных протоколами заседаний Комитета;
<a id="p100068"></a>г) информирует членов Комитета о дате, времени и месте проведения очередного заседания Комитета;
<a id="p100069"></a>д) формирует проекты планов работы Комитета и доводит их до членов Комитета;
<a id="p100070"></a>е) осуществляет контроль за подготовкой и представлением рабочих материалов к заседаниям Комитета;
<a id="p100071"></a>ж) организует подготовку и доведение до членов Комитета итоговых документов Комитета.


### <a id="p100072"></a>IV. Порядок деятельности Комитета


17. <a id="p100073"></a>Предложения по формированию проекта повестки дня заседания Комитета и материалы к ней, в том числе в электронном виде, направляются председателю Комитета уполномоченными органами, членами Коллегии Комиссии и членами Комитета не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения заседания Комитета, за исключением докладов экспертных групп, которые направляются на рассмотрение Комитета в день их утверждения руководителем группы.
<a id="p100074"></a>По вопросам, требующим безотлагательного рассмотрения, представители уполномоченных органов могут непосредственно на заседании Комитета предложить включить дополнительный вопрос в повестку дня заседания Комитета.
18. <a id="p100075"></a>Представленные на рассмотрение Комитета обращения должны сопровождаться материалами, необходимыми для принятия соответствующих решений. Предложения о включении поставленного в обращении вопроса в повестку дня заседания Комитета подлежат обоснованию в справке, включаемой в комплект материалов.
19. <a id="p100076"></a>В случае недостаточности представленных материалов ответственный секретарь Комитета вправе обратиться с запросом дополнительных материалов к уполномоченным органам и лицам, представившим вопросы на рассмотрение Комитета, а также к другим уполномоченным органам.
20. <a id="p100077"></a>Секретариат на основании поступивших от уполномоченных органов, членов Коллегии Комиссии и членов Комитета материалов формирует проект повестки дня заседания Комитета.

<div align="center">

21. <a id="p100078"></a>Повестка дня заседания Комитета, материалы по вопросам, включенным в повестку, направляются (в том числе в электронном виде) членам Комитета не позднее чем за 5 календарных дней до дня проведения заседания Комитета.<br>
22. <a id="p100079"></a>Заседания Комитета проводятся на регулярной основе, но не реже 1 раза в квартал.<br>
23. <a id="p100080"></a>Представитель уполномоченного органа, обратившегося в Комитет с обращением об урегулировании разногласий, возникших при регистрации лекарственных средств, в обязательном порядке приглашается на заседание Комитета для доклада по данному вопросу.<br>
24. <a id="p100081"></a>Комитет принимает необходимые меры по защите конфиденциальности представленной информации в соответствии с актами, входящими в право Союза, и соответствующим законодательством государств-членов.<br>
25. <a id="p100082"></a>Заседания Комитета проводятся при наличии кворума, составляющего не менее двух третей от общего числа членов Комитета.<br>
<a id="p100083"></a>Заседания Комитета могут проводиться в любом из государств-членов по решению председателя Комитета, принимаемому на основе предложений членов Комитета. По решению председателя Комитета заседания могут проводиться в формате видео- и (или) интернет-конференции.<br>
<a id="p100084"></a>В случае невозможности участия представителей государства-члена в заседании Комитета уполномоченный орган государства-члена направляет в Комитет информацию (в письменном виде) о позиции по вопросам повестки дня заседания Комитета.<br>
26. <a id="p100085"></a>Заседания Комитета открываются и закрываются председателем Комитета.<br>
27. <a id="p100086"></a>Подготовку рассматриваемых на заседании Комитета проектов рекомендаций и предложений Комитета обеспечивает секретариат.<br>
28. <a id="p100087"></a>В целях реализации функций по подготовке рекомендаций согласно [пунктам 5](#p100036) и [6](#p100042) настоящего Положения Комитет может формировать экспертные группы, а по вопросам, указанным в [пункте 4](#p100030) настоящего Положения, - рабочие группы.<br>
29. <a id="p100088"></a>Решение о формировании экспертной или рабочей группы принимается на заседании Комитета в рамках рассмотрения соответствующего вопроса повестки дня заседания Комитета.<br>
<a id="p100089"></a>В случае обращений в соответствии с [пунктом 5](#p100036) настоящего Положения решение о формировании экспертной группы может также приниматься председателем Комитета.<br>
30. <a id="p100090"></a>Срок работы экспертных и рабочих групп определяется в решении об их формировании Комитетом или председателем Комитета с учетом поставленных задач и времени, необходимого для выработки рекомендации или предложения и подготовки доклада.<br>
31. <a id="p100091"></a>На основании обращений (заявлений), поступивших в соответствии с [пунктами 4](#p100030), [5](#p100036) и [6](#p100042) настоящего Положения, секретариат в течение 5 календарных дней после получения обращения (заявления) направляет в электронном виде членам Комитета уведомление о формировании экспертной или рабочей группы.<br>
<a id="p100092"></a>Члены Комитета не позднее чем через 5 календарных дней с даты получения уведомления направляют в электронном виде в секретариат предложения по кандидатурам для включения в состав экспертной или рабочей группы.<br>
<a id="p100093"></a>Секретариат в течение 3 календарных дней после получения всех предложений по кандидатурам для включения в состав экспертной или рабочей группы подготавливает и направляет председателю Комитета предложение о формировании экспертной или рабочей группы.<br>
32. <a id="p100094"></a>В состав экспертной или рабочей группы могут быть включены члены Комитета и независимые эксперты государств-членов, обладающие образованием, уровнем квалификации, практическим опытом, необходимыми для решения поставленных вопросов, и предоставившие заявление об отсутствии конфликта интересов в рамках поставленных вопросов.<br>
33. <a id="p100095"></a>В случае выявления конфликта интересов член экспертной или рабочей группы по решению председателя Комитета в течение 2 календарных дней исключается из обсуждения вопросов, по которым был выявлен конфликт интересов, о чем незамедлительно извещаются соответствующий уполномоченный орган, члены Комитета и соответствующая экспертная или рабочая группа.<br>
34. <a id="p100096"></a>Комитет при необходимости определяет задачи для экспертных и рабочих групп в целях выработки рекомендаций и предложений по поступившим обращениям (заявлениям).<br>
35. <a id="p100097"></a>В заседании экспертных и рабочих групп, заседаниях Комитета могут принимать участие представители субъектов обращения лекарственных средств, научные и медицинские работники, эксперты экспертной организации, в том числе принимавшие участие в проведении экспертизы лекарственного средства, независимые эксперты по предложению уполномоченных органов или Комиссии.<br>
36. <a id="p100098"></a>Руководители экспертных и рабочих групп назначаются из числа членов Комитета, иных представителей уполномоченных органов и экспертных организаций государств-членов.<br>
37. <a id="p100099"></a>Руководители экспертных и рабочих групп планируют их работу и руководят их текущей деятельностью.<br>
38. <a id="p100100"></a>По представлению руководителей экспертных и рабочих групп председатель Комитета в целях получения сведений, необходимых для подготовки рекомендации или предложения, направляет (в том числе в электронном виде) соответствующие запросы в уполномоченные органы и организации. Ответы на запросы должны быть представлены в электронном виде не позднее 20 календарных дней со дня их направления в электронном виде.<br>
<a id="p100101"></a>Секретариат направляет членам соответствующей экспертной или рабочей группы материалы, поступившие вместе с обращением (заявлением) в соответствии с [пунктами 5](#p100036) и [6](#p100042) настоящего Положения.<br>
39. <a id="p100102"></a>По окончании работы или при наличии выработанной рекомендации (предложения) экспертная или рабочая группа готовит доклад, который утверждается руководителем группы и представляется на рассмотрение Комитета.<br>
<a id="p100103"></a>По результатам рассмотрения доклада экспертной или рабочей группы Комитет принимает соответствующие рекомендации или предложения.<br>
40. <a id="p100104"></a>Вопросы повестки дня заседания Комитета докладываются председателем Комитета, членом Комитета или представителем уполномоченного органа.<br>
<a id="p100105"></a>При формировании повестки дня приоритет отдается рассмотрению вопросов по урегулированию возникающих при регистрации лекарственных средств разногласий.<br>
41. <a id="p100106"></a>Комитет принимает рекомендации и предложения:<br>
<a id="p100107"></a>а) консенсусом - по вопросам, указанным в [подпунктах "а"](#p100037) и ["б" пункта 5](#p100038) и [пункте 6](#p100042) настоящего Положения;<br>
<a id="p100108"></a>б) открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета - по иным вопросам. В случае равенства голосов окончательное решение принимается председателем Комитета. Члены Комитета могут оформить особое мнение по принятому решению, которое прилагается к протоколу.<br>
42. <a id="p100109"></a>По окончании заседания Комитета оформляется протокол, который подписывается председателем Комитета, и в срок, не превышающий 5 календарных дней, направляется в уполномоченные органы.<br>
<a id="p100110"></a>Рекомендации и предложения Комитета по результатам рассмотрения обращения (заявления) направляются в адрес обратившегося лица ответственным секретарем Комитета в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня их принятия.<br>
43. <a id="p100111"></a>Уполномоченные органы информируют председателя Комитета о принятых мерах в части реализации рекомендаций и предложений Комитета.<br>
44. <a id="p100112"></a>По решению Комитета рекомендации и предложения размещаются на официальном сайте Союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

</div>




<a id="p100113"></a>

---
