Распоряжение Росавтодора от 24.08.2000 № 162-р

«О формировании титульных списков проектно-изыскательских работ и титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов реконструкции и строительства автомобильных дорог, финансируемых за счет средств федерального бюджета и Федерального дорожного фонда Российской Федерации»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях эффективного осуществления инвестиционной деятельности в рамках реализации Государственной концепции развития сети автомобильных дорог в Российской Федерации, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 г. № 438, а также качественной подготовки проектной документации для объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования:

1. Утвердить Временный порядок подготовки и утверждения титульных списков проектно-изыскательских работ и титульных списков вновь начинаемых и переходящих строек, финансируемых за счет средств федерального бюджета и Федерального дорожного фонда Российской Федерации (далее — Временный порядок) в соответствии с Приложением к настоящему распоряжению.

2. Подразделениям центрального аппарата Росавтодора и органам управления дорожным хозяйством, исполняющим функции заказчика, принять к исполнению Временный порядок, указанный в пункте 1 настоящего распоряжения.

3. Управлению дорожной политики и развития сети автодорог (Беляков С.А.), Управлению строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (Черкасов И.В.), Управлению методологии проектирования и организации экспертизы проектов (Луговой М.А.), Управлению смет и ценообразования (Болталин А.В.) и Управлению экономики, сводного планирования и бюджета (Гейдт А.А.) обеспечить при формировании титульных списков нормативно-методическую помощь и контроль за правильностью оформления и достоверностью внесенных в них данных.

4. Установить, что после утверждения структуры управления Минтранса России Временный порядок подлежит переработке с учетом накопленного опыта его применения.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Порядок устанавливает последовательность действий федеральных управлений автомобильных дорог, управлений автомобильных магистралей, дирекций строящихся дорог, территориальных органов управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации (далее — органы управления дорожным хозяйством), осуществляющих функции заказчиков работ по проектированию, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования, при формировании титульных списков проектно-изыскательских работ и титульных списков вновь начинаемых и переходящих строек (далее — титульные списки), финансируемых за счет средств (при участии) федерального бюджета и Федерального дорожного фонда Российской Федерации (далее — ФДФ РФ) на очередной финансовый год.

1. Органы управления дорожным хозяйством разрабатывают и обеспечивают проведение в установленном порядке согласование титульных списков, а также ведение их на весь период реализации соответствующих проектов.

Росавтодор обеспечивает в установленном порядке согласование и утверждение титульных списков, а также ведение их на весь период реализации соответствующих проектов.

2. Основой для разработки органами управления дорожным хозяйством титульных списков является утвержденный в установленном порядке перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд.

3. Подготовка программы проектно-изыскательских работ (ПИР) с перечнем объектов, по которым необходима разработка обоснований инвестиций (ОИ) и инженерных проектов (ИП) на перспективный 3-летний период, осуществляется в соответствии с Регламентом, утвержденным Приказом Росавтодора от 16.06.2000 № 272.

4. На основе утвержденной Росавтодором программы работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог, программы ПИР, финансируемых за счет средств ФДФ РФ, органами управления дорожным хозяйством после проведения конкурсных торгов формируются проекты титульных списков для утверждения в установленном порядке. Форма титульных списков приведена в Приложениях 1, 2, 3, 4 к настоящему Порядку (приложение 2 — не приводится).

5. Титульный список вновь начинаемых строек формируется на основе утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации с отражением общего объема инвестиций, вводимых ежегодно в эксплуатацию производственных мощностей, планируемых к вводу основных производственных фондов, ежегодных капитальных вложений с учетом затрат на создание нормативного строительного задела и планируемых объемов выполнения строительно-монтажных работ.

6. Титульный список переходящей стройки формируется на основе утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации с отражением общего объема инвестиций, вводимых ежегодно в эксплуатацию производственных мощностей, планируемых к вводу основных производственных фондов, ежегодных капитальных вложений с учетом затрат на создание нормативного строительного задела и планируемых объемов выполнения строительно-монтажных работ с указанием объема работ, подлежащих выполнению до конца строительства (реконструкции), в текущих ценах.

7. При передаче Росавтодором средств из федерального бюджета и ФДФ РФ в порядке долевого участия в строительстве (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования субъектам Российской Федерации, выполняющим функции заказчиков, объем собственных инвестиций Росавтодора уменьшается на сумму переданных им инвестиций с соответствующим уменьшением объема вводимых мощностей.

При передаче субъектом Российской Федерации средств территориального дорожного фонда в порядке долевого участия в строительстве (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования Росавтодору, выполняющему функции заказчика, программа ввода в эксплуатацию объектов дорожного хозяйства субъекта Российской Федерации уменьшается на сумму переданных им Росавтодору инвестиций с соответствующим уменьшением объема вводимых мощностей. Объем планируемых к вводу мощностей заносится в титульный список, разрабатываемый заказчиком строительства (реконструкции); в строке «Источник финансирования» титульного списка производится запись: долевое финансирование (за счет средств федерального бюджета и ФДФ РФ — ______ тыс. руб., за счет средств ТДФ — ___ тыс. руб.).

8. Оформленные в соответствии с п. п. 2, 3, 4, 5, 6 настоящего Порядка титульные списки заверяются подписью руководителя и печатью органа управления дорожным хозяйством и представляются в федеральные управления автомобильных дорог и в администрацию субъекта Российской Федерации, которые обеспечивают проведение их согласования в оптимальные сроки.

9. Федеральные управления автомобильных дорог в соответствии с возложенными на них функциями по координации деятельности органов управления дорожным хозяйством осуществляют согласование подготовленных органами управления дорожным хозяйством проектов титульных списков, по которым в планируемом году должны разрабатываться ОИ и ИП, титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования в части проверки правильности их заполнения и соответствия их бюджетному заданию на проектирование, строительство и реконструкцию объектов дорожной сети региона.

Согласованные федеральными управлениями автомобильных дорог и администрациями субъектов Российской Федерации титульные списки представляются органами управления дорожным хозяйством на согласование и утверждение в Росавтодор.

10. Представленные органами управления дорожным хозяйством в Росавтодор титульные списки ПИР на очередной планируемый год согласовываются с Управлением дорожной политики и развития сети автомобильных дорог (Беляков С.А.), Управлением по взаимодействию с субъектами Российской Федерации (Ковалев В.П.), Управлением методологии проектирования и организации экспертизы проектов (Луговой М.А.), Управлением смет и ценообразования (Болталин А.В.) на предмет соответствия программе ПИР и проводимой Росавтодором инвестиционной политике по развитию сети дорог общего пользования и в двухнедельный срок представляются на утверждение заместителю генерального директора Росавтодора.

11. Утвержденные титульные списки ПИР направляются для учета и ведения их на весь период реализации проекта в Управление дорожной политики и развития сети автодорог (Беляков С.А.) в целях реализации на их основе программы ПИР на очередной планируемый год.

12. Представленные в Росавтодор титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов строительства и реконструкции дорог согласовываются с Управлением строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (Черкасов И.В.), Управлением дорожной политики и развития сети автомобильных дорог (Беляков С.А.), Управлением по взаимодействию с субъектами Российской Федерации (Ковалев В.П.), Управлением смет и ценообразования (Болталин А.В.) и в двухнедельный срок представляются на утверждение заместителю генерального директора Росавтодора.

13. Утвержденные титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов строительства и реконструкции направляются для учета и ведения на весь период реализации проекта в Управление строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (Черкасов И.В.) для реализации на их основе программ дорожных работ на очередной планируемый год.

Стоимость по всем графам указывается в ценах планируемого года.

Показатели таблицы представляются по данной форме в Управление дорожной политики и развития сети автомобильных дорог (УДП) Росавтодора после проведения торгов.

Согласовано                          Составил
_____________   _____________  ____________________  _____________
(наименование      (Ф.И.О.     (наименование органа     (Ф.И.О.
администрации   руководителя)  управления дорожным   руководителя)
  субъекта                          хозяйством)

Российской

Федерации)

М.П. М.П.

Согласовано __________________________ _____________________

(наименование федерального (Ф.И.О. руководителя)

управления автодорог)

М.П.

Приложение 3 к Временному порядку подготовки и утверждения титульных списков

Согласовано                          Составил

_____________   _____________  ____________________  _____________

(наименование      (Ф.И.О.     (наименование органа     (Ф.И.О.

администрации   руководителя)  управления дорожным   руководителя)

  субъекта                          хозяйством)

Приложение 4 к Временному порядку подготовки и утверждения титульных списков

Согласовано                            Составил
_____________   _____________  ____________________  _____________
(наименование      (Ф.И.О.     (наименование органа     (Ф.И.О.
администрации   руководителя)   управления дорожным  руководителя)
  субъекта                         хозяйством)

Российской

Федерации)

М.П. М.П.

Согласовано __________________________ _____________________

(наименование федерального (Ф.И.О. руководителя)

управления автодорог)

М.П.