---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 30.11.2001 N 1607-р"
number: "1607-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2001-11-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1607-r"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 30.11.2001 N 1607-р

# Распоряжение Правительства РФ от 30.11.2001 N 1607-р

<Об Основных направлениях реализации государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно - технической деятельности>

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 30.11.2001.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="center">

от 30 ноября 2001 г. N 1607-р

</div>


1. <a id="p100003"></a>Одобрить прилагаемые [Основные направления](#p100009) реализации государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно - технической деятельности.
<a id="p100004"></a>Федеральным органам исполнительной власти руководствоваться положениями [Основных направлений](#p100009) при проведении мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно - технической деятельности.
2. <a id="p100005"></a>Определить Минпромнауки России ответственным за координацию осуществления мероприятий, направленных на реализацию Основных [направлений](#p100009) государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно - технической деятельности.
3. <a id="p100006"></a>Минпромнауки России совместно с Минэкономразвития России, Минюстом России, Минобороны России, Минатомом России с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти сформировать в 2001 году план подготовки соответствующих нормативных правовых актов и обеспечить до конца 2002 года разработку единого правового и организационного механизма вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно - технической деятельности, созданных в гражданской и военной сферах за счет бюджетных средств.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**М.КАСЬЯНОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждены<br>
распоряжением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 30 ноября 2001 г. N 1607-р

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ**<br>
**РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ**<br>
**В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ РЕЗУЛЬТАТОВ**<br>
**НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**

1. <a id="p100010"></a>Цели и задачи государства<br>
по вовлечению в хозяйственный оборот результатов<br>
научно - технической деятельности

</div>


<a id="p100011"></a>[Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-863-1998) Президента Российской Федерации от 22 июля 1998 г. N 863 "О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно - технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий" предусмотрено осуществление государственной политики в данной области на принципах сбалансированности прав и законных интересов субъектов правоотношений, включая государство, и государственного стимулирования процессов создания, правовой охраны и использования результатов научно - технической деятельности.
<a id="p100012"></a>Вовлечение результатов научно - технической деятельности в хозяйственный оборот рассматривается Правительством Российской Федерации как одно из ключевых направлений подъема российской экономики, обеспечивающее реализацию национальных интересов России. Реализация возможностей научно - технического комплекса страны позволит обеспечить увеличение валового внутреннего продукта, создать новые производственные мощности, увеличить производительность и качество труда, повысить престиж научно - технической деятельности.
<a id="p100013"></a>Основными целями государства при вовлечении в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности и других результатов научно - технической деятельности являются повышение уровня и качества жизни населения на основе развития производства конкурентоспособной отечественной продукции (работ, услуг) с высокими техническими и потребительскими характеристиками, прогрессивные структурные преобразования в области материального производства, повышение экспортного потенциала российской экономики, создание новых рабочих мест, расширение на этой основе налогооблагаемой базы, обеспечение оборонной, технологической, экономической и экологической безопасности Российской Федерации.
<a id="p100014"></a>Создание наукоемкой продукции требует крупных финансовых затрат. В то же время в условиях ограниченности бюджетных средств государство может взять на себя расходы, связанные в основном с первым этапом - созданием результатов научно - технической деятельности в приоритетных областях науки и техники.
<a id="p100015"></a>Приоритетными для государства являются разработки, содержащие охраноспособные объекты интеллектуальной собственности, и иные результаты научно - технической деятельности, обеспечивающие наибольшую социально - экономическую эффективность и реализацию указанных основных целей государства, а также решение задач укрепления обороноспособности страны.
<a id="p100016"></a>Усилия федеральных органов исполнительной власти (в первую очередь государственных заказчиков) при реализации федеральных целевых или научно - технических программ должны быть направлены на первоочередное обеспечение финансовыми средствами приоритетных разработок и коммерческое использование их результатов.
<a id="p100017"></a>Особого внимания требуют вопросы использования результатов работ военного, специального и двойного назначения. Необходимо четко идентифицировать эти результаты с учетом возможности их реализации в гражданской сфере как конечного продукта или в составе разработанного оборудования или техники, технологий, а также предоставления прав на них путем заключения соответствующих договоров.
<a id="p100018"></a>Государство обязано использовать рычаги экономической и хозяйственной политики для эффективного использования прав на результаты научно - технической деятельности. Капитализация затрат на научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы в составе затрат на производство продукции является важным условием равноправного вхождения России в мировую экономику.

<div align="center">

2. <a id="p100019"></a>Обеспечение правовой охраны<br>
результатов научно - технической деятельности<br>
и распределение прав на них

</div>


<a id="p100020"></a>Обеспечение правовой охраны результатов научно - технической деятельности является одним из важнейших условий введения их в хозяйственный оборот и создания рынка инноваций. Правовая охрана создает основу для защиты интересов авторов, инвесторов и производителей продукции от недобросовестной конкуренции в процессе оборота этих результатов, который регулируется нормами гражданского права.
<a id="p100021"></a>Наряду с созданием условий для легального оборота охраняемых результатов научно - технической деятельности важной задачей является обеспечение легального оборота сведений о секретах производства (чертежи, параметры технологических процессов, данные об условиях осуществления различных операций и способов производства и т.п.).
<a id="p100022"></a>При этом должны быть обеспечены:
<a id="p100023"></a>защита прав и законных интересов авторов, организаций - разработчиков и инвесторов, включая государство, создание действенных организационно - правовых механизмов выявления и пресечения нарушений прав;
<a id="p100024"></a>четкая регламентация осуществления правовой охраны и защиты результатов научно - технической деятельности, созданных за счет средств федерального бюджета и охраняемых в режиме коммерческой тайны.
<a id="p100025"></a>Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, в том числе те, на которые решением Правительства Российской Федерации возложены функции государственных заказчиков научно - технической продукции, должны обеспечить в обязательном порядке закрепление за государством прав на объекты интеллектуальной собственности и другие результаты научно - технической деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета, которые непосредственно связаны с обеспечением обороны и безопасности страны, а также доведение которых до стадии промышленного применения берет на себя государство. Эти федеральные органы исполнительной власти обязаны эффективно осуществлять в пределах своей компетенции распоряжение закрепленными за государством правами на результаты научно - технической деятельности в целях их доведения до стадии промышленного применения и реализации готовой продукции с привлечением при необходимости организаций - разработчиков.
<a id="p100026"></a>Права государства на результаты научно - технической деятельности следует вводить в хозяйственный оборот, в том числе путем их передачи либо организации - разработчику, либо инвестору, либо иному хозяйствующему субъекту.
<a id="p100027"></a>Вопросы прав на результаты научно - технической деятельности должны определяться в государственных контрактах на выполнение работ для государственных нужд, других предусмотренных законодательством договорах (соглашениях). При этом в контрактах и договорах, одной из сторон в которых выступает государство (федеральный орган исполнительной власти от имени государства) и которые предусматривают последующую передачу прав на результаты научно - технической деятельности, необходимо предусматривать получение государством неисключительной, безотзывной и безвозмездной лицензии на использование результатов научно - технической деятельности для государственных нужд.
<a id="p100028"></a>В этих контрактах и договорах следует предусматривать конкретные обязательства организаций, которым передаются права государства по обеспечению доведения разработок до стадии промышленного применения и реализации готовой продукции, порядок материального поощрения организаций - исполнителей, порядок выплаты вознаграждения авторам, а также конкретные обязательства стороны, реализующей в производственной практике результат научно - технической деятельности, и санкции за невыполнение этих обязательств.
<a id="p100029"></a>При передаче хозяйствующим субъектам прав на результаты научно - технической деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета, государство не рассматривает в качестве основной цели возмещение затрат на финансирование этой деятельности.

<div align="center">

3. <a id="p100030"></a>Формирование государственной системы контроля<br>
за хозяйственным оборотом результатов<br>
научно - технической деятельности

</div>


<a id="p100031"></a>В период становления в стране эффективного рынка интеллектуальной собственности государству следует сохранить за собой право контроля за сферой использования результатов научно - технической деятельности, полученных за счет средств федерального бюджета, путем создания системы, обеспечивающей идентификацию таких результатов, учет и контроль за их оборотом.
<a id="p100032"></a>В государственных контрактах, а также в договорах, связанных с реализацией прав государства на объекты интеллектуальной собственности и другие результаты научно - технической деятельности, необходимо предусматривать обязанность организаций, за которыми закрепляются указанные права, представлять в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти сведения:
1) <a id="p100033"></a>о заявках на выдачу охранных документов на объекты интеллектуальной собственности и о наличии ноу - хау;
2) <a id="p100034"></a>о полученных охранных документах;
3) <a id="p100035"></a>о заключенных сделках, касающихся прав на объекты интеллектуальной собственности и другие результаты научно - технической деятельности;
4) <a id="p100036"></a>о фактах использования объектов интеллектуальной собственности и других результатов научно - технической деятельности, в том числе о лицензионных договорах (соглашениях) с зарубежными партнерами.
<a id="p100037"></a>Система контроля и использования созданных за счет средств федерального бюджета результатов научно - технической деятельности, передаваемых исполнителям и пользователям, должна предусматривать возможность изъятия государством прав на использование этих результатов, если организация - владелец прав в течение установленного срока не предприняла эффективных мер для их практического использования и введения в хозяйственный оборот или лицензиат исключительного права нарушает условие об использовании преимущественно в России объектов интеллектуальной собственности или созданного с их использованием продукта.

<div align="center">

4. <a id="p100038"></a>Нормативное обеспечение вовлечения<br>
в хозяйственный оборот результатов научно -<br>
технической деятельности

</div>


<a id="p100039"></a>Основными направлениями совершенствования нормативной правовой базы в области хозяйственного оборота объектов интеллектуальной собственности и других результатов научно - технической деятельности являются:
1) <a id="p100040"></a>создание системы экономических стимулов, обеспечивающих заинтересованность всех субъектов правоотношений, в первую очередь инвесторов, творческих коллективов и организаций, в создании и вовлечении в хозяйственный оборот результатов научно - технической деятельности;
2) <a id="p100041"></a>обеспечение координации действий федеральных органов исполнительной власти по выявлению и пресечению нарушений прав на результаты научно - технической деятельности, принадлежащие государству;
3) <a id="p100042"></a>регулирование порядка учета, инвентаризации, амортизации и налогообложения объектов интеллектуальной собственности и других результатов научно - технической деятельности;
4) <a id="p100043"></a>регламентация проведения стоимостной оценки результатов научно - технической деятельности, а также включения таких объектов в уставные капиталы создаваемых юридических лиц;
5) <a id="p100044"></a>регламентация передачи за рубеж объектов интеллектуальной собственности и иных результатов научно - технической деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации.
<a id="p100045"></a>Разработка указанной нормативной правовой базы позволит сбалансировать интересы инвесторов (включая государство), творческих коллективов и организаций и ускорить темпы освоения новых технологий.



<a id="p100046"></a>

---