--- title: "Распоряжение Президента РСФСР от 13.08.1991 N 16-рп" number: "16-рп" issuer: "Президент Российской Федерации" issued_on: 1991-08-13 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-16-rp-1991" --- ## Распоряжение Президента РСФСР от 13.08.1991 N 16-рп # Распоряжение Президента РСФСР от 13.08.1991 N 16-рп "Об утверждении Положения о Государственном советнике РСФСР по правовой политике и его Службе" > [!WARNING] > Утратил силу с 28 июня 2005 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 28.06.2005 N 736 > Документ утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 28.06.2005 N 736. 13 августа 1991 года N 16-рп --- ## РАСПОРЯЖЕНИЕ **ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ** **СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ** **СОВЕТНИКЕ РСФСР ПО ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКЕ И ЕГО СЛУЖБЕ** 1. Утвердить прилагаемые [Положение](#p100013) о Государственном советнике РСФСР по правовой политике и его Службе, общую [структуру](#p100062) Службы с численностью работников 72 человека с месячным фондом заработной платы в размере 79,2 тыс. рублей. Государственному советнику РСФСР по правовой политике Шахраю С.М. сформировать Службу в соответствии с настоящим распоряжением. 2. Обеспечение Службы Государственного советника РСФСР по правовой политике техническими средствами, а также бытовое и медицинское обслуживание работников возложить на Управление Делами и соответствующие подразделения Администрации Президента РСФСР. 3. Установить фонд оплаты работ, выполняемых по договорам, заключаемым Службой с научными и исследовательскими организациями, а также отдельными специалистами для проведения экспертиз и разработок, в соответствии с Положением о Государственном советнике РСФСР по правовой политике и его Службе из расчета 15 тысяч рублей в месяц. Президент РСФСР **Б.ЕЛЬЦИН**
13 августа 1991 года
N 16-рп
Утверждено
распоряжением Президента РСФСР
от 13 августа 1991 г. N 16-рп
## ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОВЕТНИКЕ РСФСР ПО ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКЕ И ЕГО СЛУЖБЕ ### I. Общие положения Государственный советник РСФСР по правовой политике назначается указом Президента РСФСР и входит в состав Государственного совета при Президенте РСФСР. Государственный советник РСФСР по правовой политике: вырабатывает предложения по концептуальным основам правовой политики в РСФСР; обеспечивает правотворческое направление деятельности Президента РСФСР; обеспечивает взаимодействие Президента РСФСР со Съездом народных депутатов РСФСР и Верховным Советом РСФСР; обеспечивает обоснование, подписание Президентом РСФСР законов РСФСР и реализацию им права отлагательного вето на принятые законы РСФСР; обеспечивает право приостанавливать решения органов исполнительной власти на территории РСФСР, противоречащие Конституции РСФСР к законам РСФСР; осуществляет правовое консультирование Президента РСФСР. ### II. Полномочия Государственного советника РСФСР по правовой политике Государственный советник РСФСР по правовой политике для реализации своих функций уполномочен: руководить формированием программ законопроектных работ и привлекать для этих целей соответствующие государственные и иные организации и их подразделения, экспертные коллективы, специалистов, в том числе зарубежных; организовывать подготовку и представлять Президенту РСФСР проекты законов и указов, визировать проекты указов и распоряжений Президента РСФСР; представлять принятые законы РСФСР для подписания их Президентом РСФСР; готовить предложения по реализации Президентом РСФСР права отлагательного вето на принятые законы РСФСР; контролировать нормотворческую деятельность Совета Министров РСФСР, исполнительно - распорядительных органов республик в составе РСФСР, краев, областей в части соответствия их решений законам РСФСР, постановлениям Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, указам Президента РСФСР, направлять в указанные органы для принятых конкретных мер рекомендации; давать заключения и визировать представляемые Президенту РСФСР для внесения в Верховный Совет РСФСР в порядке законодательной инициативы проекты законов и постановлений; получать в установленные сроки от государственных и иных органов, государственных предприятий, учреждений и организаций нормативные акты и другую необходимую информацию; анализировать судебную и административную правоприменительную практику, запрашивать в этих целях необходимую информацию в судебных и иных органах; изучать опыт зарубежной и международной правовой практики; привлекать министерства и ведомства РСФСР, органы средств массовой информации к мероприятиям по формированию общественного мнения о принимаемых законах РСФСР и указа Президента РСФСР; получать и визировать проекты постановлений, других нормативных документов Совета Министров РСФСР, а также органов, образуемых Президентом РСФСР, и подразделений Администрации Президента РСФСР; вносить предложения на рассмотрение Президента РСФСР, Государственного совета РСФСР, Совета по делам Федерации и территорий, Совета безопасности РСФСР, а также Совета Министров РСФСР; участвовать в заседаниях Государственного совета РСФСР, Совета по делам Федерации и территорий, Совета безопасности РСФСР и других органов, образуемых Президентом РСФСР, а также Совета Министров РСФСР; представлять интересы Президента РСФСР в Верховном Совете РСФСР, его Президиуме, в комиссиях палат и комитетах Верховного Совета РСФСР при осуществлении ими правотворческих функций; организовывать взаимодействие с аппаратом Президента СССР, Верховного Совета СССР, Кабинета Министров СССР, соответствующими органами союзных республик, республик в составе РСФСР, краевых, областных Советов народных депутатов по вопросам правотворческой деятельности; взаимодействовать с Конституционным Судом РСФСР, Верховным Судом РСФСР, Высшим Арбитражным Судом РСФСР, Прокуратурой РСФСР, МВД РСФСР, КГБ РСФСР, курировать деятельность Министерства юстиции РСФСР; обеспечивать взаимодействие подразделений Администрации Президента РСФСР с народными депутатами РСФСР по вопросам законодательной деятельности; организовывать и координировать совместную деятельность структурных подразделений Администрации Президента РСФСР и аппарата Совета Министров РСФСР, министерств и ведомств с палатами, комиссиями палат и комитетами Верховного Совета РСФСР по подготовке проектов законов РСФСР и постановлений Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР; осуществлять контроль за своевременностью опубликования указов Президента РСФСР и доведения их до исполнителей; давать по поручению Президента РСФСР официальные разъяснения принимаемых Президентом РСФСР решений, а также в пределах своей компетенции издавать рекомендации; обращаться с запросами и заявлениями в государственные и иные органы, к должностным лицам; заслушивать сообщения руководителей министерств и ведомств РСФСР, исполнительных органов Советов народных депутатов всех уровней, учреждений и организаций по вопросам, связанным с правотворческой деятельностью, привлекать указанные органы и организации к подготовке вопросов и предложений; осуществлять иные полномочия по поручению Президента РСФСР. В пределах своей компетенции Государственный советник РСФСР по правовой политике и его Служба обеспечивают выполнение поручений Президента РСФСР, вице - президента РСФСР и Государственного секретаря РСФСР. ### III. Формирование и деятельность Службы Государственного советника РСФСР по правовой политике Служба Государственного советника РСФСР по правовой политике призвана обеспечить выполнение полномочий Государственного советника РСФСР и действует в соответствии с настоящим Положением и положениями о структурных подразделениях Службы, утверждаемыми Государственный советником РСФСР по согласованию с руководителем Администрации Президента РСФСР. Штатные сотрудники Службы действуют в соответствии с должностными инструкциями, утверждаемыми Государственным советником РСФСР. Государственный советник РСФСР вправе делегировать свои отдельные функции и полномочия руководителям подразделений, входящих в структуру Службы. Руководители подразделений Службы назначаются Государственным советником РСФСР. В своей деятельности Служба подчиняется непосредственно Государственному советнику РСФСР по правовой политике. Структура и штат Службы утверждаются Государственным советником РСФСР в пределах установленных Президентом РСФСР численности и фонда заработной платы работников Службы. Государственный советник РСФСР по правовой политике самостоятельно формирует Службу на контрактной основе, определяет размер заработной платы каждого специалиста в пределах фонда заработной платы, утвержденного Президентом РСФСР; издает распоряжения по Службе. Средства от экономии по фонду заработной платы могут быть использованы Государственным советником РСФСР для стимулирования деятельности руководителей подразделений и специалистов Службы. Обеспечение Службы осуществляется Управлением Делами и другими подразделениями Администрации Президента РСФСР. Информационное обеспечение Государственного советника РСФСР и его Службы осуществляется Информационно - аналитическим центром Администрации Президента РСФСР. Финансирование деятельности Службы, включая валютное, предусматривается отдельной строкой в утверждаемой Президентом РСФСР смете расходов Администрации Президента РСФСР. Государственный советник РСФСР является распорядителем кредитов в пределах сумм, утверждаемых Президентом РСФСР, обладает правом подписи финансовых документов. Государственный советник РСФСР имеет право расходовать финансовые средства для заключения договоров с научными и исследовательскими организациями, а также специалистами в целях оплаты проведения экспертиз проектов законов, указов Президента РСФСР, оценки механизмов реализации принятых актов, а также для стимулирования эффективной работы специалистов Службы. Ежегодный объем этих средств утверждается Президентом РСФСР.
Утверждена
распоряжением Президента РСФСР
от 13 августа 1991 г. N 16-рп
## ОБЩАЯ СТРУКТУРА СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТНИКА РСФСР ПО ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКЕ ```text ┌────────────────────────────┐ │ Государственный советник │ │ РСФСР по правовой политике │ └─────────────┬──────────────┘ │ ┌───────────┴───────────┐ │ Организационный отдел │ └───────────┬───────────┘ │ ┌────────────────────────┼───────────────────────┐ │ │ │ ┌──────┴────────┐ ┌───────┴────────┐ ┌─────────┴────────┐ │ Отдел │ │Государственно -│ │ Отдел │ │правотворческой│ │правовой отдел │ │по взаимодействию │ │ деятельности │ │ │ │с государственными│ └───────────────┘ └────────────────┘ │представительными │ │и исполнительными │ │ органами │ └──────────────────┘ ``` ---