Распоряжение Правительства РФ от 15.06.2023 № 1585-р

<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 19.08.2022 № 2349-р>

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 г. № 2349-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 35, ст. 6152).

2. В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона «О концессионных соглашениях» по соглашению сторон изменить условия концессионного соглашения в отношении реестра углеродных единиц как информационной системы, в которой регистрируются климатические проекты и ведется учет углеродных единиц и операций с ними, от 15 декабря 2022 г. № С-280-ИТ/Д05 (далее — концессионное соглашение) с учетом изменений, утвержденных настоящим распоряжением.

3. Минэкономразвития России, осуществляющему полномочия концедента при заключении, исполнении, изменении и прекращении (расторжении) концессионного соглашения на основании пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 г. № 2349-р:

осуществить в течение 50 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего распоряжения подготовку проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в концессионное соглашение;

осуществить согласование проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в концессионное соглашение с Минфином России и Минцифры России;

заключить с акционерным обществом «Контур» дополнительное соглашение о внесении изменений в концессионное соглашение.

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 АВГУСТА 2022 Г. № 2349-Р

1. Пункт 1 после слов «Федерального закона „Об ограничении выбросов парниковых газов“ дополнить словами „и части 8 статьи 8 Федерального закона „О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации“.»

2. Пункт 2 после слов «ведется учет углеродных единиц» дополнить словами «, единиц выполнения квоты».

3. В основных условиях концессионного соглашения в отношении реестра углеродных единиц как информационной системы, в которой регистрируются климатические проекты и ведется учет углеродных единиц и операций с ними и которая состоит из объектов информационных технологий и технических средств обеспечения функционирования объектов информационных технологий, обеспечивающих деятельность оператора реестра углеродных единиц, утвержденных указанным распоряжением:

пункт 1 после слов «ведется учет углеродных единиц» дополнить словами «, единиц выполнения квоты», после слов «Федерального закона „Об ограничении выбросов парниковых газов“ дополнить словами „и части 8 статьи 8 Федерального закона „О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации“;»

в пункте 2:

абзац первый после слов «Федерального закона „Об ограничении выбросов парниковых газов“ дополнить словами „и пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона „О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации“, после слов „ведения учета углеродных единиц“ дополнить словами », единиц выполнения квоты», после слов «операций с углеродными единицами» дополнить словами «и единицами выполнения квоты»;

«б) программный комплекс „Реестр углеродных единиц“ системы ведения учета углеродных единиц и единиц выполнения квоты, в том числе его компоненты — информационный ресурс, внутреннее фронтальное решение, средства криптографической защиты информации, автоматизированная система оператора реестра углеродных единиц, адаптер единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Программный комплекс „Реестр углеродных единиц“ предназначен для обеспечения автоматизированного взаимодействия участников обращения углеродных единиц, региональных регулируемых организаций (в случае если такие организации не являются участниками обращения углеродных единиц) с реестром углеродных единиц в целях регистрации климатических проектов и ведения учета углеродных единиц и единиц выполнения квоты и операций с углеродными единицами и единицами выполнения квоты.»;

абзац четвертый после слов «об участниках обращения углеродных единиц» дополнить словами «и о региональных регулируемых организациях (в случае если такие организации не являются участниками обращения углеродных единиц)»;

абзац шестой после слов «об операциях с углеродными единицами» дополнить словами «и единицами выполнения квоты», после слов «об участниках обращения углеродных единиц» дополнить словами «и о региональных регулируемых организациях (в случае если такие организации не являются участниками обращения углеродных единиц)»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Пользователями реестра углеродных единиц являются юридические лица, индивидуальные предприниматели или физические лица, являющиеся исполнителями климатического проекта, и (или) владельцами углеродных единиц, и (или) лицами, имеющими счет в реестре углеродных единиц, а также юридические лица или индивидуальные предприниматели, отнесенные к региональным регулируемым организациям в соответствии с Федеральным законом „О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации“.»;

пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«расчетное ежегодное количество операций с единицами выполнения квоты — не менее 300 штук.»;

г) приложение № 2 к указанным основным условиям изложить в следующей редакции:

«Приложение № 2 к основным условиям концессионного соглашения в отношении реестра углеродных единиц как информационной системы, в которой регистрируются климатические проекты и ведется учет углеродных единиц, единиц выполнения квоты и операций с ними и которая состоит из объектов информационных технологий и технических средств обеспечения функционирования объектов»

Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации
Этап 1: создание реестра углеродных единиц (далее — реестр) и функционирование реестра в режиме тестовой эксплуатации	описание функциональной части реестра в части учета углеродных единиц и операций с ними, подготовка технического задания в части учета углеродных единиц и операций с ними, разработка функционала для выполнения функций оператора реестра в части учета углеродных единиц и операций с ними, подписание юридически обязывающей документации; осуществление тестовой эксплуатации реестра со следующим функционалом: открытие участнику обращения углеродных единиц (далее — участник обращения) счета в реестре; регистрация в реестре информации о климатическом проекте; принятие отчета о климатическом проекте; внесение в реестр записи о выпуске на счет исполнителя климатического проекта углеродных единиц на основании отчета верификатора; размещение на официальном сайте реестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сайт) информации о климатическом проекте; размещение на сайте информации о выпущенных углеродных единицах; получение заявления и запросов, направленных с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал), а также направление выписки из реестра с использованием единого портала, в том числе в личный кабинет на едином портале участнику обращения; выставление счетов на оплату услуг оператора реестра; прием и учет оплаты; учет задолженности; внесение в реестр записи о передаче или зачете углеродных единиц; предоставление уведомления о проведенной операции в реестре; взаимодействие с реестром выбросов парниковых газов через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (далее — система); проведение операций, связанных с передачей, зачетом, аннулированием при закрытии счета и восстановлением углеродных единиц при повторном открытии счета участником обращения; взаимодействие с торговыми площадками, маркирование углеродных единиц	1 сентября 2022 г. — сентябрь 2023 г.
Этап 2: ввод реестра в промышленную эксплуатацию	осуществление функций, указанных в этапе 1 настоящего плана-графика, в режиме промышленной эксплуатации	до 30 сентября 2023 г.
Этап 3: описание функциональной части реестра в части единиц выполнения квоты	описание функциональной части реестра в части учета единиц выполнения квоты и операций с ними, подготовка частного технического задания для развития функционала реестра в части учета единиц выполнения квоты и операций с ними	до 1 февраля 2024 г.
Этап 4: разработка функционала для выполнения функций оператора реестра в отношении учета единиц выполнения квоты и операций с ними в режиме тестовой эксплуатации	осуществление тестовой эксплуатации реестра в отношении учета единиц выполнения квоты и операций с ними со следующим функционалом: внесение сведений в реестр о региональной регулируемой организации при открытии счета, а также при изменении информации по ранее открытому счету; внесение в реестр записи о зачислении на счет региональной регулируемой организации выпущенных единиц выполнения квоты; размещение на сайте информации о зачисленных на счет региональной регулируемой организации единицах выполнения квоты; выставление счетов и направление на единый портал счетов (иных расчетных документов) для оплаты услуг оператора реестра за оказанные оператором услуги в реестре, связанные с единицами выполнения квоты; прием и учет оплаты за операции с единицами выполнения квоты; учет задолженности за операции с единицами выполнения квоты; проведение операций, связанных с передачей, зачетом, аннулированием при закрытии счета и восстановлением единиц выполнения квоты при повторном открытии счета участником обращения, маркирование единиц выполнения квоты; получение распоряжений, заявлений и запросов, направленных с использованием единого портала, для проведения операций с единицами выполнения квоты, а также направление выписки из реестра с указанием сведений о региональной регулируемой организации и единицах выполнения квоты с использованием единого портала, в том числе в личный кабинет на едином портале участнику обращения	до 31 мая 2024 г.
Этап 5: ввод в промышленную эксплуатацию функционала реестра в отношении учета единиц выполнения квоты и операций с ними	осуществление функций, указанных в этапе 4 настоящего плана-графика, в режиме промышленной эксплуатации; представление отчетности государственным органам через систему; предоставление информации из реестра нотариусам через систему в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации	до 1 января 2025 г.»;

---