Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.11.2017 № 156

«О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии „О форме заявления о согласовании специфической субсидии и порядке ее заполнения“»

(Вместе с проектами «Формы...», «Порядка...»)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 ноября 2017 г. № 156

О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ «О ФОРМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ СПЕЦИФИЧЕСКОЙ СУБСИДИИ И ПОРЯДКЕ ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ»

1. Одобрить проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «О форме заявления о согласовании специфической субсидии и порядке ее заполнения» (прилагается) и представить его для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.

Председатель

СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ от «» __________ 20 г. N __

форму заявления о согласовании специфической субсидии;

Порядок заполнения формы заявления о согласовании специфической субсидии.

2. Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Соглашения о порядке добровольного согласования государствами — членами Евразийского экономического союза с Евразийской экономической комиссией специфических субсидий в отношении промышленных товаров и проведения Евразийской экономической комиссией разбирательств, связанных с предоставлением государствами — членами Евразийского экономического союза специфических субсидий, от 26 мая 2017 года, но не ранее чем по истечении 10 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

Утверждена Решением Совета Евразийской экономической комиссии от _______ 2017 г. N ____

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ СПЕЦИФИЧЕСКОЙ СУБСИДИИ

I. Сведения об уполномоченном органе государства — члена Евразийского экономического союза

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

4. Номера телефона и (или) факса, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты уполномоченного органа: _______________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

II. Сведения о субсидирующем органе (уполномоченной государством-членом структуре), ответственном за реализацию специфической субсидии

6. Наименование субсидирующего органа государства-члена (уполномоченной государством-членом структуры), ответственного за реализацию специфической субсидии: ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

III. Признаки специфичности субсидии

9. Доступ к субсидии ограничен необходимостью соответствия определенным критериям или условиям:

да

IV. Сведения о нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов), предусматривающих предоставление специфической субсидии

13. Реквизиты акта (наименование проекта акта), предусматривающего предоставление специфической субсидии: _________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

14. Реквизиты акта (наименование проекта акта) органа исполнительной власти государства-члена, принятого (принимаемого) в целях реализации акта, указанного в пункте 13: _______

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

15. Электронный адрес страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещены акты (проекты актов): _______________

______________________________________________________________________

V. Сведения о получателе (потенциальном получателе) специфической субсидии

17. Предполагаемое число получателей (потенциальных получателей)

специфической субсидии:

1

сведения отсутствуют

18. Наименование получателя (потенциального получателя) специфической

субсидии: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

19. Наименование государства-члена (государств-членов), на территории

которого предполагается реализация проекта: _______________________________

___________________________________________________________________________

20. Субсидируемый товар: __________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

21. Отрасль промышленности или вид экономической деятельности, в которой

получатель (потенциальный получатель) специфической субсидии осуществляет

малое или среднее предприятие

23. Среднесписочная численность работников получателя (потенциального получателя) специфической субсидии за предшествующий календарный год:

до 250 человек

свыше 250 человек

VI. Описание специфической субсидии

24. Наименование административно-территориальной единицы государства-члена:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

25. Срок действия специфической субсидии: _________________________________

26. Объем (размер) специфической субсидии: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

27. Предоставление специфической субсидии привело к ущербу отрасли национальной экономики другого государства-члена или угрозе причинения материального ущерба отрасли национальной экономики другого государства-члена, доказанным в соответствии с разделом V Протокола о единых правилах предоставления промышленных субсидий (приложение № 28 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) или главой IV Соглашения о порядке добровольного согласования государствами — членами Евразийского экономического союза с Евразийской экономической комиссией специфических субсидий в отношении промышленных товаров и проведения Евразийской экономической комиссией разбирательств, связанных с предоставлением государствами — членами Евразийского экономического союза специфических субсидий, от 26 мая 2017 года:

да

VII. Форма специфической субсидии и источник финансирования

34. Описание формы специфической субсидии, включая механизм реализации специфической субсидии: _______________________

______________________________________________________________________

36. Источник финансирования:

федеральный/республиканский бюджет государства-члена

региональный (муниципальный, местный) бюджет

VIII. Влияние специфической субсидии на внутренний рынок Евразийского экономического союза

37. Другие меры государственной поддержки, предоставляемые производителю (производителям) субсидируемого товара: _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

38. Приложение:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от _________ 2017 г. N ____

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Соглашения о порядке добровольного согласования государствами — членами Евразийского экономического союза с Евразийской экономической комиссией специфических субсидий в отношении промышленных товаров и проведения Евразийской экономической комиссией разбирательств, связанных с предоставлением государствами — членами Евразийского экономического союза специфических субсидий, от 26 мая 2017 года (далее — Соглашение) и определяет правила заполнения формы заявления о согласовании специфической субсидии (далее — форма заявления).

2. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения единообразного заполнения формы заявления.

3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Соглашением и Протоколом о единых правилах предоставления промышленных субсидий (приложение № 28 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

4. Форма заявления заполняется уполномоченными органами государств — членов Евразийского экономического союза (далее — государства-члены) с использованием технических средств ввода информации.

5. Форма заявления заполняется на русском языке.

Копии актов (проектов актов), предусмотренные пунктом 16 формы заявления, а также копии документов и документы, представление которых предусмотрено в соответствии с настоящим Порядком, представляются в Евразийскую экономическую комиссию (далее — Комиссия) на русском языке. К документам, составленным на государственном языке государства-члена, прилагается перевод на русский язык.

6. Форма заявления представляется уполномоченным органом государства-члена в Комиссию на бумажном носителе или в виде электронного документа в формате PDF (с приложением сопроводительного письма в адрес Комиссии) по адресу электронной почты: industry@eecommission.org.

7. В случае если в форме заявления недостаточно места для указания необходимых сведений, такие сведения оформляются отдельным приложением (в свободной форме). При этом в соответствующем пункте формы заявления производится запись «согласно приложению N ____». Если оформляется несколько приложений, они нумеруются последовательно в порядке возрастания.

8. В случае если в заявлении содержится конфиденциальная информация, заявление представляется в 2 версиях: конфиденциальной и неконфиденциальной. Неконфиденциальная версия должна содержать сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 5 Соглашения. В конфиденциальной версии на первой странице в правом верхнем углу проставляется гриф «Конфиденциально».

II. Правила заполнения формы заявления

9. Форма заявления заполняется в следующем порядке.

10. В пунктах 1 - 5 указываются сведения об уполномоченном органе государства-члена, представляющем в Комиссию форму заявления.

11. В пункте 6 указывается наименование субсидирующего органа государства-члена (уполномоченной государством-членом структуры), ответственного за реализацию специфической субсидии.

В случае если наименование субсидирующего органа государства-члена (уполномоченной государством-членом структуры), ответственного за реализацию специфической субсидии, совпадает с наименованием уполномоченного органа, указанного в пункте 2 формы заявления, пункт 6 формы заявления не заполняется.

12. Пункт 7 заполняется путем выбора одного из предлагаемых вариантов посредством проставления знака «х» в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа, исходя из того, что финансовое содействие понимается в значении, определенном в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 статьи 93 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а иное содействие понимается в значении, определенном в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 статьи 93 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

13. Пункты 8 - 12 заполняются путем выбора одного из предлагаемых вариантов посредством проставления знака «х» в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа.

14. В пункте 13 указываются наименование, дата принятия и номер акта (наименование проекта акта), предусматривающего предоставление специфической субсидии, а также наименование и дата принятия программы субсидирования (при наличии).

15. В пункте 14 указываются наименование, дата принятия и номер акта (наименование проекта акта) органа исполнительной власти государства-члена, принятого (принимаемого) в целях реализации акта, предусматривающего предоставление специфической субсидии.

В случае отсутствия указанных актов (проектов актов) пункт 14 не заполняется.

16. В пункте 15 указывается электронный адрес страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещены акты (проекты актов), предусматривающие предоставление специфической субсидии.

17. В пункте 16 указывается количество листов прилагаемых к форме заявления копий актов (проектов актов), указанных в пунктах 13 и 14 формы заявления.

18. Пункт 17 заполняется путем выбора одного из предлагаемых вариантов посредством проставления знака «х» в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа.

19. В пункте 18 указываются наименование юридического лица и сведения о его организационно-правовой форме или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, являющихся получателями (потенциальными получателями) специфической субсидии, а в случае, если уполномоченный орган обращается в Комиссию за согласованием специфической субсидии по критерию допустимости, предусмотренному подпунктом 12 пункта 1 статьи 11 Соглашения, — также дата государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).

В случае если получателей (потенциальных получателей) специфической субсидии 2 и более, перечень получателей (потенциальных получателей) специфической субсидии оформляется отдельным приложением (в свободной форме) с указанием в отношении каждого получателя (потенциального получателя) сведений, предусмотренных пунктами 22 - 24 формы заявления, при этом в пункте 19 формы заявления производится запись «согласно приложению N __».

20. В пункте 19 указывается наименование государства-члена (государств-членов), на территории которого предполагается реализация проекта.

В случае отсутствия указанных сведений пункт 19 не заполняется.

21. В пункте 20 указываются сведения о субсидируемом товаре: код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза на уровне 10 знаков, сведения о внешнем виде товара, его физических свойствах, сырье и материалах, используемых при производстве товара, химических составах, технологии производства, основных потребителях, предназначении, реквизиты стандартов, действие которых распространяется на производство товара, и другие сведения, необходимые для корректного и полного описания товара.

22. В пункте 21 указывается отрасль промышленности, в которой получатель (потенциальный получатель) специфической субсидии осуществляет деятельность, или вид экономической деятельности, осуществляемой получателем (потенциальным получателем) специфической субсидии.

23. Пункты 22 и 23 заполняются путем выбора одного из предлагаемых вариантов посредством проставления знака «х» в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа, в случае, если в пункте 18 формы заявления указан 1 получатель (потенциальный получатель) специфической субсидии.

Категория получателя (потенциального получателя) специфической субсидии определяется в соответствии с законодательством государства-члена, в котором зарегистрирован этот получатель (потенциальный получатель). Сведения о нормативном правовом акте, в соответствии с которым определяется категория получателя (потенциального получателя) специфической субсидии, с указанием его наименования и реквизитов оформляются отдельным приложением (в свободной форме).

24. В пункте 24 указывается наименование административно-территориальной единицы государства-члена, на территории которой осуществляется (планируется осуществляться) производство субсидируемого товара.

25. В пункте 25 указываются срок, на который предоставляется специфическая субсидия, в соответствии с актом (проектом акта), и (или) другие временные ограничения, применимые к специфической субсидии (включая дату открытия (завершения) субсидии), если такие сведения указаны в этом акте (проекте акта).

26. В пункте 26 указываются сведения об объеме (размере) специфической субсидии в национальной денежной единице государства-члена и (или) в денежной единице, установленной Комиссией для ведения статистики внешней и взаимной торговли.

27. Пункты 27 - 29 заполняются путем выбора одного из предлагаемых вариантов посредством проставления знака «х» в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа. Указанные пункты не заполняются в случае согласования планируемой к предоставлению специфической субсидии.

28. Пункт 30 заполняется путем выбора одного или нескольких из предлагаемых вариантов посредством проставления знака «х» в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа. В случае отсутствия среди предложенных вариантов необходимых целей субсидирования сведения указываются в строках, расположенных в конце таблицы.

К форме заявления прилагаются копии документов, подтверждающих предоставление специфической субсидии на указанные цели.

29. Пункт 31 заполняется путем выбора одного из предлагаемых вариантов посредством проставления знака «х» в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа. В случае выбора варианта «да» к форме заявления прилагаются копии документов, подтверждающих предоставление специфической субсидии на цели и на условиях, которые предусмотрены разделом VII Протокола о единых правилах предоставления промышленных субсидий (приложение № 28 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

30. В пункте 32 указывается критерий (критерии) допустимости специфической субсидии, который определен в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Соглашения и (или) Евразийским межправительственным советом в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Соглашения и на основании которого планируется согласование специфической субсидии.

К форме заявления прилагаются копии документов, подтверждающих соответствие условий предоставления специфической субсидии условиям применения соответствующего критерия (критериев).

В случае если имеются дополнительные сведения, подтверждающие необходимость предоставления специфической субсидии, и (или) сведения об эффекте влияния на торговлю государств-членов от предоставления специфической субсидии, такие сведения оформляются отдельным приложением (в свободной форме) или в виде следующей таблицы, при этом в пункте 32 производится запись «согласно приложению N __».

Таблица

31. Пункт 33 заполняется путем выбора одного из предлагаемых вариантов посредством проставления знака «х» в поле, расположенном напротив соответствующего варианта ответа, с указанием общего и годового размеров специфической субсидии в национальной денежной единице государства-члена и (или) в денежной единице, установленной Комиссией для ведения статистики внешней и взаимной торговли.

32. В пункте 34 указываются сведения, конкретизирующие форму предоставляемой специфической субсидии: форма финансового содействия, в результате которого создаются (обеспечиваются) преимущества, или любая другая форма поддержки доходов или цен, которая действует (прямо или косвенно) на сокращение ввоза промышленного товара с территории любого государства-члена или на увеличение вывоза промышленного товара на территорию любого государства-члена, в результате которой предоставляется преимущество, а также описывается механизм предоставления специфической субсидии.

33. В пункте 35 указываются критерии и условия получения специфической субсидии, предусмотренные актами (проектами актов), предусматривающими предоставление специфической субсидии, и актами (проектами актов), определяющими порядок, условия и критерии получения специфической субсидии.