--- title: "Распоряжение Правительства РФ от 06.09.2011 N 1539-р" number: "1539-р" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2011-09-06 redaction: 2026-09-25 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1539-r-2011" --- ## Распоряжение Правительства РФ от 06.09.2011 N 1539-р # Распоряжение Правительства РФ от 06.09.2011 N 1539-р (ред. от 25.09.2026) <О принятии предложения Минэнерго России о получении начиная с 2011 года доходов в денежной форме от реализации соглашений о разделе продукции по проектам "Сахалин-1" и "Сахалин-2"> > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 25.09.2026. > Изменения, внесенные [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2646-r-2026#p100003) Правительства РФ от 25.09.2026 N 2646-р, вступили в силу с 25 сентября 2026 года.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РАСПОРЯЖЕНИЕ**
от 6 сентября 2011 г. N 1539-р
1. Принять предложения Минэнерго России, согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти: а) о получении начиная с 2011 года доходов в денежной форме, причитающихся Российской Федерации в счет регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) и в виде доли (части доли) прибыльной продукции от реализации Соглашения о разделе продукции Чайвинского, Одоптинского и Аркутун-Дагинского нефтегазоконденсатных месторождений на шельфе острова Сахалин (проект "Сахалин-1") (далее - соглашение о разделе продукции по проекту "Сахалин-1"); б) о получении доходов в денежной форме, причитающихся Российской Федерации в счет регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) и в виде доли (части доли) прибыльной продукции от реализации Соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции (далее - соглашение о разделе продукции по проекту "Сахалин-2"), за исключением получения в период с сентября 2011 г. по декабрь 2030 г. (включительно) доходов в натуральной форме (природный газ) от реализации соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-2", причитающихся Российской Федерации в счет регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти), для поставок природного газа потребителям, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа (далее - потребители), по договорам поставки природного газа, а в случае недостаточности объемов природного газа, причитающихся Российской Федерации в счет регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти), для исполнения указанных договоров - в виде доли (части доли) прибыльной продукции, причитающейся Российской Федерации от реализации соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-2"; > *(в ред. распоряжений Правительства РФ от 12.05.2014 [N 795-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-795-r-2014#p100004), от 31.01.2017 [N 159-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-159-r-2017#p100005), от 23.01.2023 [N 98-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-98-r-2023-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100009))* в) об уступке публичному акционерному обществу "Газпром" в период с сентября 2011 г. по декабрь 2030 г. (включительно) прав на получение доходов в натуральной форме (природный газ), причитающихся Российской Федерации в счет регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) и в виде доли (части доли) прибыльной продукции от реализации соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-2", в объемах, определяемых Минэнерго России, но не более 1500 млн. куб. метров - в 2015 году, 1300 млн. куб. метров - в 2016 году, 1200 млн. куб. метров - в 2017 - 2023 годах ежегодно, 1140 млн. куб. метров - в 2024 году, 1200 млн. куб. метров - в 2025 году, 800 млн. куб. метров - в 2026 году, 850 млн. куб. метров - в 2027 году, 1100 млн. куб. метров - в 2028 году и 1200 млн. куб. метров - в 2029 и 2030 годах ежегодно с учетом возможности увеличения поставок в счет накопленного на 31 декабря 2016 г. баланса газа по обязательствам оператора проекта "Сахалин-2" перед Российской Федерацией, с ежемесячным перечислением в федеральный бюджет вырученных от реализации таких объемов природного газа денежных средств в размере, определяемом исходя из оптовых цен, регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и применяемых при реализации природного газа потребителям, уменьшенных на величину затрат, связанных с транспортировкой природного газа по магистральному трубопроводу, исходя из расчета: > *(в ред. распоряжений Правительства РФ от 08.11.2024 [N 3185-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3185-r-2024#p100004), от 25.09.2026 [N 2646-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2646-r-2026#p100003))* в 2011 и 2012 годах для Приморского края - 2250 рублей за 1000 куб. метров, для Сахалинской области - 100 рублей за 1000 куб. метров; *в 2013 и 2014 годах (включительно) - в размере, соответствующем затратам на 2012 год, увеличенном на прогнозный уровень инфляции;* в 2015 - 2017 годах (включительно) - в размере, соответствующем затратам на 2014 год, увеличенном с 1 января соответствующего года на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, но не больше уровня индексации оптовых цен на газ; в 2018 - 2023 годах (включительно) - в размере, соответствующем затратам на 2017 год, увеличенном с 1 января соответствующего года на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, но не больше уровня индексации оптовых цен на газ; до 15 ноября 2022 г. (включительно) для Хабаровского края - 567,81 рубля за 1000 куб. метров; в 2024 году для Приморского края - 3576,46 рубля за 1000 куб. метров и для Сахалинской области - 158,97 рубля за 1000 куб. метров; > *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3185-r-2024#p100005) Правительства РФ от 08.11.2024 N 3185-р)* в 2025 - 2030 годах (включительно) - в размере, соответствующем затратам на 2024 год, увеличенном с 1 января соответствующего года на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, но не более уровня индексации оптовых цен на газ. > *(абзац введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3185-r-2024#p100007) Правительства РФ от 08.11.2024 N 3185-р)* > *(пп. "в" в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-98-r-2023-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100010) Правительства РФ от 23.01.2023 N 98-р)* *2. Принять к сведению взятую на себя публичным акционерным обществом "Газпром" обязанность по организации учета объемов получаемого природного газа, причитающихся Российской Федерации в счет регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) и в виде доли (части доли) прибыльной продукции от реализации соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-2", транспортировки и поставки природного газа потребителям в период с сентября 2011 г. по декабрь 2030 г. (включительно) для исполнения договоров поставки природного газа потребителям.* > *(в ред. распоряжений Правительства РФ от 12.05.2014 [N 795-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-795-r-2014#p100004), от 31.01.2017 [N 159-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-159-r-2017#p100012), от 23.01.2023 [N 98-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-98-r-2023-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100018))* 3. ФАС России определить в установленном порядке для потребителей оптовые цены на природный газ, тарифы на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям и плату за оказание снабженческо-сбытовых услуг исходя из цены на природный газ для конечных потребителей, индексируемой к предыдущему периоду с учетом изменения тарифов на вырабатываемые с использованием природного газа тепло- и электроэнергию. > *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-159-r-2017#p100015) Правительства РФ от 31.01.2017 N 159-р)* 4. Одобрить представленный Минэнерго России и согласованный с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект [договора](#p100017) об уступке прав на получение доходов в натуральной форме (природный газ), причитающихся Российской Федерации в счет регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) и в виде доли (части доли) прибыльной продукции от реализации соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-2" (прилагается). *5. Минэнерго России в 2-недельный срок обеспечить подписание от имени Правительства Российской Федерации договора, указанного в [пункте 4](#p100011) настоящего распоряжения.* 6. Минфину России и Минэнерго России при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период предусматривать распределение доходов, причитающихся Российской Федерации в виде доли (части доли) прибыльной продукции от реализации соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-1" и соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-2", в равных пропорциях между федеральным бюджетом и бюджетом Сахалинской области. 7. Признать утратившим силу [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2334-r-2010) Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 г. N 2334-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст. 7200). Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Одобрен
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 6 сентября 2011 г. N 1539-р
ДОГОВОР
ОБ УСТУПКЕ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ДОХОДОВ В НАТУРАЛЬНОЙ
ФОРМЕ (ПРИРОДНЫЙ ГАЗ), ПРИЧИТАЮЩИХСЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СЧЕТ РЕГУЛЯРНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
(РОЯЛТИ) И В ВИДЕ ДОЛИ (ЧАСТИ ДОЛИ) ПРИБЫЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПИЛЬТУН-АСТОХСКОГО
И ЛУНСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЙ НЕФТИ И ГАЗА НА УСЛОВИЯХ
РАЗДЕЛА ПРОДУКЦИИ
Правительство Российской Федерации в лице Министерства энергетики Российской Федерации, представляемого _____________________________________ (должность, __________________________________________________________________________, Ф.И.О. уполномоченного представителя) именуемое в дальнейшем цедентом, с одной стороны, и открытое акционерное общество "Газпром", в лице _______________________________________________, (должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя) действующего на основании ________________________________________________, именуемое в дальнейшем цессионарием, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящий договор о нижеследующем: ## I. Предмет договора 1. Цедент уступает, а цессионарий принимает права на получение доходов в натуральной форме (природный газ), причитающихся Российской Федерации в счет регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) и в виде доли (части доли) прибыльной продукции от реализации Соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции (далее соответственно - права на природный газ, соглашение), для транспортировки и поставки природного газа потребителям, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа (далее - потребители), в период с сентября 2011 г. по декабрь 2014 г. (включительно) в объемах, определяемых Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с условиями приема и передачи природного газа между "Сахалин энерджи инвестмент компани, лтд." и открытым акционерным обществом "Газпром", для исполнения договоров поставки природного газа потребителям. 2. За уступаемые права на природный газ цессионарий выплачивает цеденту денежные средства в соответствии с [пунктами 8](#p100043) и [9](#p100048) настоящего договора. ## II. Права и обязанности сторон 3. Права и обязанности цедента: а) передавать цессионарию необходимые документы, удостоверяющие передаваемые цеденту права на природный газ для его транспортировки и поставки потребителям в период с сентября 2011 г. по декабрь 2014 г. (включительно), в целях исполнения договоров поставки природного газа; б) сообщать цессионарию иные сведения, имеющие значение для реализации цессионарием переуступленных прав на природный газ, вытекающих из настоящего договора; в) принимать отчеты цессионария; г) проводить документарные и выездные проверки исполнения настоящего договора, в том числе с привлечением аудиторских и иных экспертных организаций, не реже 1 раза в год. 4. Права и обязанности цессионария: а) организовывать учет получаемого по настоящему договору природного газа, его транспортировку и поставку потребителям в объемах, определяемых Министерством энергетики Российской Федерации с учетом устанавливаемых наблюдательным советом, образованным в соответствии с соглашением, положений о распределении углеводородов и условиях приема и передачи природного газа при исполнении соглашения; б) заключать и исполнять контракты, необходимые для реализации настоящего договора, включая договоры поставки и договоры транспортировки природного газа; в) осуществлять в денежной форме расчеты за учет, поставку и транспортировку природного газа; г) своевременно в соответствии с [пунктами 8](#p100043) и [9](#p100048) настоящего договора перечислять денежные средства на счета в кредитно-финансовых учреждениях согласно банковским реквизитам, указанным в пункте 9 настоящего договора; д) ежемесячно, до 25-го числа месяца, предшествующего началу следующего месяца, представлять в Министерство энергетики Российской Федерации информацию об объемах поставки природного газа потребителям; е) ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять цеденту отчет о выполнении условий настоящего договора; ж) предоставлять должностным лицам цедента, проводящим выездную или документарную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с исполнением настоящего договора, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов на объекты (здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, газотранспортные системы и транспортные средства и иные подобные объекты) цессионария и аффилированных с ним лиц, связанные с реализацией настоящего договора. ## III. Отчет 5. Цессионарий ежемесячно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет цеденту подписанный со своей стороны отчет (в 2 экземплярах) по [форме](#p100067) согласно Приложению N 1 (далее - отчет). 6. К отчету прилагаются следующие документы: а) копии договоров поставки природного газа, заключенных во исполнение настоящего договора (с приложением копий актов _____ и платежных документов ____________________); б) копии платежных документов о перечислении цеденту денежных средств, поступивших на банковский счет цессионария в счет платы за природный газ, и копии выписок банка. 7. Цедент обязан в течение 7 рабочих дней со дня получения отчета утвердить его либо направить цессионарию обоснованные письменные возражения и (или) замечания по отчету для их устранения в 2-недельный срок. ## IV. Расчеты 8. Цессионарий ежемесячно перечисляет в федеральный бюджет денежные средства за уступку прав на природный газ в размере, определяемом исходя из оптовых цен, регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и применяемых для реализации природного газа потребителям, в объемах, определяемых Министерством энергетики Российской Федерации с учетом устанавливаемых наблюдательным советом, образованным в соответствии с соглашением, положений о распределении углеводородов и условиях приема и передачи природного газа при исполнении соглашения, уменьшенных на величину затрат, связанных с транспортировкой газа по магистральному трубопроводу: а) в 2011 и 2012 годах в размере: для Приморского края - 2250 рублей за 1000 куб. метров; для Сахалинской области - 100 рублей за 1000 куб. метров; б) в 2013 и 2014 годах (включительно) - в размере, соответствующем затратам на 2012 год, увеличенным на прогнозный уровень инфляции. 9. Цессионарий ежемесячно перечисляет на расчетный счет _________________________________ в Управлении Федерального казначейства по г. Москве денежные средства, указанные в [пункте 8](#p100043) настоящего договора, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета. ## V. Ответственность сторон 10. Стороны несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение ими обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11. В случае нарушения цессионарием очередного срока представления отчета или уплаты договорной суммы, установленного настоящим договором, цессионарий уплачивает неустойку в размере 0,02 процента не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. ## VI. Разрешение споров 12. Споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора или в связи с ним, будут по возможности разрешаться путем переговоров между сторонами. 13. В случае недостижения согласия путем переговоров все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения срока действия или недействительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде г. Москвы. 14. Иск может быть предъявлен в случае полного или частичного отказа удовлетворить предъявляемые требования либо неполучения от стороны, которой направлена претензия, ответа в 30-дневный срок. ## VII. Прочие условия 15. К отношениям, связанным с выполнением настоящего договора и не урегулированным настоящим договором, применяются в установленном порядке утверждаемые наблюдательным советом, образованным в соответствии с соглашением, положения о распределении углеводородов и условиях приема и передачи природного газа между "Сахалин энерджи инвестмент компани, лтд." и открытым акционерным обществом "Газпром" при исполнении соглашения. 16. Стороны обязуются соблюдать конфиденциальность информации, передаваемой в соответствии с настоящим договором. 17. Внесение изменений в настоящий договор осуществляется в письменной форме. Такие изменения подписываются уполномоченными представителями сторон. 18. Стороны обязаны сообщать друг другу об изменении своих платежных реквизитов, адресов, номеров телефонов и телефаксов в 5-дневный срок со дня возникновения соответствующих изменений. 19. [Форма](#p100067) отчета, а также [акт](#p100071) приема и передачи природного газа между "Сахалин энерджи инвестмент компани, лтд." и открытым акционерным обществом "Газпром", оформляемый согласно Приложению N 2, являются неотъемлемой частью настоящего договора. 20. Настоящий договор действует с __ сентября 2011 г. по 31 декабря 2014 г. 21. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон. ## VIII. Адреса и платежные реквизиты сторон Министерство энергетики Открытое акционерное общество Российской Федерации: "Газпром": ______________________________ ______________________________ (должность, Ф.И.О. (должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя) уполномоченного представителя)
Приложение N 1
к Договору об уступке прав
на получение доходов в натуральной
форме (природный газ), причитающихся
Российской Федерации в счет регулярных
платежей за добычу полезных ископаемых
(роялти) и в виде доли (части доли)
прибыльной продукции от реализации
Соглашения о разработке
Пильтун-Астохского и Лунского
месторождений нефти и газа
на условиях раздела продукции
Отчет
открытого акционерного общества "Газпром" о поставке
природного газа потребителям, расположенным на территории
Дальневосточного федерального округа, за отчетный период
| N п/п | Наименование предприятия (потребителя) | Объем поставки по договору (тыс. куб. метров) | Объем поставки (фактический) (тыс. куб. метров) | Отклонения фактического объема поставки от объема поставки по договору | Наименование газоизмерительной станции | Цена (рублей/ тыс. куб. метров) | Стоимость природного газа (рублей) | Налог на добавленную стоимость (рублей) | Стоимость газа с учетом налога на добавленную стоимость (рублей) | Подлежит перечислению в федеральный бюджет | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Представитель открытого акционерного общества "Газпром" ___________________________________________ (должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя)
Приложение N 2
к Договору об уступке прав
на получение доходов в натуральной
форме (природный газ), причитающихся
Российской Федерации в счет регулярных
платежей за добычу полезных ископаемых
(роялти) и в виде доли (части доли)
прибыльной продукции от реализации
Соглашения о разработке
Пильтун-Астохского и Лунского
месторождений нефти и газа
на условиях раздела продукции
АКТ ПРИЕМА И ПЕРЕДАЧИ ПРИРОДНОГО ГАЗА, передаваемого в соответствии с условиями приема и передачи природного газа между "Сахалин энерджи инвестмент компани, лтд." и открытым акционерным обществом "Газпром" "__" __________ 201_ г. "Сахалин энерджи инвестмент компании, лтд." в лице ____________________ (должность, __________________________________________________________________________, Ф.И.О. уполномоченного представителя) действующего на основании доверенности N _____ от "___" __________ 20__ г., передала, а открытое акционерное общество "Газпром" в лице ________________ (должность, __________________________________________________________________________, Ф.И.О. уполномоченного представителя) действующего на основании доверенности N _____ от "___" __________ 20__ г., приняло на основании замеров в _____________________________ природный газ: (место проведенных замеров) 1) В период с 00 часов 00 минут сахалинского времени 1 октября 2011 г. до 00 часов 00 минут сахалинского времени 1 ноября 2011 г. в объеме: ___________________________________________________________ куб. метров [<*>](#p100077) (цифрами и прописью) __________________________________________________________ куб. метров [<**>](#p100078) (цифрами и прописью) _________________________________ млн. британских термических единиц [<***>](#p100079). (цифрами и прописью) Справочно, в том числе в период с 00 часов 00 минут сахалинского времени 1 октября 2011 г. до 17 часов 00 минут сахалинского времени 1 октября 2011 г. в объеме: ___________________________________________________________ куб. метров [<*>](#p100077) (цифрами и прописью) __________________________________________________________ куб. метров [<**>](#p100078) (цифрами и прописью) _________________________________ млн. британских термических единиц [<***>](#p100079); (цифрами и прописью) 2) В период с 10 часов 00 минут московского времени 1 октября 2011 г. до 10 часов 00 минут московского времени 1 ноября 2011 г. в объеме: ___________________________________________________________ куб. метров [<*>](#p100077) (цифрами и прописью) __________________________________________________________ куб. метров [<**>](#p100078) (цифрами и прописью) _________________________________ млн. британских термических единиц [<***>](#p100079). (цифрами и прописью) Справочно, в том числе в период с 17 часов 00 минут московского времени 31 октября 2011 г. до 10 часов 00 минут московского времени 1 ноября 2011 г. в объеме: ___________________________________________________________ куб. метров [<*>](#p100077) (цифрами и прописью) __________________________________________________________ куб. метров [<**>](#p100078) (цифрами и прописью) _______________________________ млн. британских термических единиц [<***>](#p100079). (цифрами и прописью) Месячный объем поставки, согласованный в соответствии с условиями приема и передачи природного газа на период с 1 октября 2011 г. до 1 ноября 2011 г., составил: _________________________________________________________ куб. метров [<**>](#p100078). (цифрами и прописью) --- <*> Объемы природного газа приведены при стандартных условиях: P = __ бар, t = __ C. <**> Объемы природного газа приведены при условиях: P = __ бар, t = __ C. <***> Значение энергосодержания (британских термических единиц) рассчитано на основании высшей теплотворной способности поставленного природного газа. ---