---
title: "Распоряжение Минсельхоза России от 05.03.2021 N 15-р"
number: "15-р"
issuer: "Министерство сельского хозяйства Российской Федерации"
issued_on: 2021-03-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-15-r-2021"
---

## Распоряжение Минсельхоза России от 05.03.2021 N 15-р

# Распоряжение Минсельхоза России от 05.03.2021 N 15-р

"Об утверждении руководства по применению отдельных положений приказа Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях"


<div align="center">

<a id="p100028"></a>**МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100029"></a>**РАСПОРЯЖЕНИЕ**<br>
**от 5 марта 2021 г. N 15-р**

<a id="p100030"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА**<br>
**ПО ПРИМЕНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПРИКАЗА МИНСЕЛЬХОЗА**<br>
**РОССИИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2016 Г. N 589 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ**<br>
**ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОФОРМЛЕНИЮ**<br>
**ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОРЯДКА**<br>
**ОФОРМЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ**<br>
**В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ**<br>
**СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА БУМАЖНЫХ НОСИТЕЛЯХ"**

</div>


<a id="p100031"></a>В целях реализации пункта 1 Плана мероприятий по устранению нарушений законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей, утвержденного приказом Минсельхоза России от 7 мая 2020 г. N 248, с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 18 февраля 2021 г. N 85, в связи с представлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 1 апреля 2020 г. N 76/1-06-2020 и в целях обеспечения единообразного применения [пункта 20](https://bukva.ai/docs/prikaz-589-2016-minselhoz-rossii-ministerstvo#p111) Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2016 г., регистрационный N 45095), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2020 г. N 177 (зарегистрирован Минюстом России 27 мая 2020 г., регистрационный N 58484) (далее - Порядок):
1. <a id="p100032"></a>Утвердить прилагаемое [руководство](#p100002) по применению отдельных положений приказа Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (далее - руководство).
2. <a id="p100033"></a>Россельхознадзору (С.А. Данкверт) при применении [пункта 20](https://bukva.ai/docs/prikaz-589-2016-minselhoz-rossii-ministerstvo#p111) Порядка принимать руководство к исполнению.

<div align="right">

<a id="p100034"></a>Министр<br>
Д.Н.ПАТРУШЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждено<br>
распоряжением Минсельхоза России<br>
от 5 марта 2021 г. N 15-р

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**РУКОВОДСТВО**<br>
**ПО ПРИМЕНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПРИКАЗА МИНСЕЛЬХОЗА**<br>
**РОССИИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2016 Г. N 589 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ**<br>
**ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОФОРМЛЕНИЮ**<br>
**ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОРЯДКА**<br>
**ОФОРМЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ**<br>
**В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ**<br>
**СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА БУМАЖНЫХ НОСИТЕЛЯХ"**

</div>


1. <a id="p100003"></a>Критическими ошибками, допущенными при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (далее соответственно - критические ошибки, ВСД), рекомендуется считать ошибки в наименовании подконтрольного товара, адресах отправки и доставки, наименованиях отправителя и получателя, которые создают возможность перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром, один адрес отправки и (или) доставки с другим, одно наименование с другим. Также критическими ошибками рекомендуется считать указание в ВСД недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, а также недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, а также оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза (Евразийского экономического союза), в том числе:
<a id="p100004"></a>а) указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений, предусмотренных [абзацами восьмым](https://bukva.ai/docs/prikaz-589-2016-minselhoz-rossii-ministerstvo#p132) и (или) [десятым пункта 34](https://bukva.ai/docs/prikaz-589-2016-minselhoz-rossii-ministerstvo#p134) Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 (далее - Порядок);
<a id="p100005"></a>б) указание в ВСД недостоверных сведений о сроке годности подконтрольного товара;
<a id="p100006"></a>в) оформление ВСД на подконтрольный товар, предназначенный в пищу людям, с истекшим сроком годности;
<a id="p100007"></a>г) указание в ВСД на транспортную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о номере ВСД на производственную партию подконтрольного товара, частью которой является (являлся) перемещаемый подконтрольный товар;
<a id="p100008"></a>д) оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведен (изготовлен), не проведены установленные законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (если проведение таких процедур предусмотрено законодательством Российской Федерации);
<a id="p100009"></a>е) оформление ВСД уполномоченными лицами организаций, являющихся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров (далее - уполномоченное лицо организации), с нарушением условий, предусмотренных [Перечнем](https://bukva.ai/docs/prikaz-646-2015-minselhoz-rossii-ministerstvo#p100064) продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденным приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 646 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2016 г., регистрационный N 41210), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 27 июня 2018 г. N 249 (зарегистрирован Минюстом России 28 июня 2018 г., регистрационный N 51475) и от 15 апреля 2019 г. N 195 (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2016 г., регистрационный N 54546), за исключением ошибки, предусмотренной [подпунктом "д"](#p100008) настоящего пункта;
<a id="p100010"></a>ж) указание в ВСД на транспортную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о транспортном средстве (транспортных средствах), и (или) месте отправления, и (или) месте назначения, предусмотренных [абзацами четвертым](https://bukva.ai/docs/prikaz-589-2016-minselhoz-rossii-ministerstvo#p128) и (или) [шестым пункта 34](https://bukva.ai/docs/prikaz-589-2016-minselhoz-rossii-ministerstvo#p130) Порядка;
<a id="p100011"></a>з) указание в ВСД на транспортную партию подконтрольного товара сведений об условиях транспортировки, не соответствующих требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза (Евразийского экономического союза);
<a id="p100012"></a>и) оформление ВСД на транспортную партию подконтрольного товара с указанием недостоверных сведений о выполнении условий и ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации в соответствии с Ветеринарными [правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-635-2015-minselhoz-rossii-ministerstvo#p100009) проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. N 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62284) (при наличии).
2. <a id="p100013"></a>Оценку допущенных уполномоченным лицом организации или аттестованным специалистом ошибок рекомендуется осуществлять в период, не превышающий года до даты оформления зарегистрированным пользователем последнего ВСД включительно.
3. <a id="p100014"></a>При выявлении неоднократных критических (2 и более) и (или) некритических (5 и более) ошибок при оформлении ВСД уполномоченному лицу организации или аттестованному специалисту на предоставленный после регистрации адрес электронной почты рекомендуется направлять сформированное в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) уведомление о совершенных ошибках (далее - уведомление). В одном уведомлении может указываться информация о совершении ошибок, в том числе отнесенных к разным категориям, регистрация по которым ранее не приостанавливалась.
<a id="p100015"></a>Продолжительность срока приостановления регистрации рекомендуется рассчитывать с момента направления уведомления следующим образом:
<a id="p100016"></a>за совершение каждой из указанных в уведомлении некритических ошибок регистрация уполномоченного лица организации или аттестованного специалиста приостанавливается сроком на 1 календарный день. При этом общий срок приостановления регистрации вне зависимости от количества совершенных некритических ошибок, указанных в уведомлении, не может превышать 90 календарных дней;
<a id="p100017"></a>за совершение каждой из указанных в уведомлении критических ошибок регистрация уполномоченного лица организации приостанавливается сроком на 10 календарных дней. При этом общий срок приостановления регистрации вне зависимости от количества совершенных критических ошибок, указанных в уведомлении, не может превышать 180 календарных дней.
4. <a id="p100018"></a>Выявленные критические и некритические ошибки рекомендуется учитывать отдельно, а срок приостановления регистрации устанавливать в соответствии с [пунктом 3](#p100014) настоящего руководства и суммировать только в пределах одной категории выявленных ошибок.
5. <a id="p100019"></a>Учет ошибок рекомендуется производить территориальным управлениям оператора ФГИС ВетИС в электронном журнале учета ошибок (далее - журнал). В журнале рекомендуется указывать следующие сведения:
<a id="p100020"></a>фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица организации или аттестованного специалиста, совершившего ошибку;
<a id="p100021"></a>наименование организации, уполномоченным лицом которой является зарегистрированный пользователь ФГИС ВетИС, совершивший ошибку (для уполномоченных лиц организаций);
<a id="p100022"></a>наименование организации или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, в отношении подконтрольных товаров которых ВСД оформляется аттестованным специалистом, совершившим ошибку (для аттестованных специалистов);
<a id="p100023"></a>дата совершения ошибки;
<a id="p100024"></a>дата выявления ошибки;
<a id="p100025"></a>номер ВСД, в котором выявлена ошибка;
<a id="p100026"></a>категория выявленной ошибки (критическая или некритическая).



<a id="p100027"></a>

---