---
title: "Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.01.2020 N 15"
number: "15"
issuer: "Коллегия Евразийской экономической комиссии"
issued_on: 2020-01-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-15-2020"
---

## Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.01.2020 N 15

# Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.01.2020 N 15

"О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии "О детализированном плане на 2020 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности"

(Вместе с "Детализированным планом...")

> [!IMPORTANT]
> В соответствии с [пунктом 2](#p100005) данный документ вступил в силу с даты опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**

<a id="p100002"></a>**РАСПОРЯЖЕНИЕ N 15**<br>
**О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**<br>
**"О ДЕТАЛИЗИРОВАННОМ ПЛАНЕ НА 2020 ГОД ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ**<br>
**МЕХАНИЗМА "ЕДИНОГО ОКНА" В СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ**<br>
**ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"**

<a id="p100003"></a>**(Москва, 28 января 2020 года)**

</div>


1. <a id="p100004"></a>Одобрить [проект](#p100008) решения Совета Евразийской экономической комиссии "О детализированном плане на 2020 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности" (прилагается) и представить его для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии.
2. <a id="p100005"></a>Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель<br>
Коллегии Евразийской<br>
экономической комиссии<br>
Т.САРКИСЯН

</div>






<div align="center">

<a id="p100007"></a>**СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**

<a id="p100008"></a>**РЕШЕНИЕ N __**<br>
**О ДЕТАЛИЗИРОВАННОМ ПЛАНЕ НА 2020 ГОД ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ**<br>
**МЕХАНИЗМА "ЕДИНОГО ОКНА" В СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ**<br>
**ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**

<a id="p100009"></a>**(________, _____________ 20__ года)**

</div>


<a id="p100010"></a>В соответствии с пунктом 3 Решения Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 19 "О плане мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности" Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. <a id="p100011"></a>Утвердить прилагаемый детализированный [план](#p100025) на 2020 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности.
2. <a id="p100012"></a>Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
<a id="p100013"></a>Члены Совета Евразийской экономической комиссии:


| <a id="p100014"></a>От Республики Армения | <a id="p100015"></a>От Республики Беларусь | <a id="p100016"></a>От Республики Казахстан | <a id="p100017"></a>От Кыргызской Республики | <a id="p100018"></a>От Российской Федерации |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100019"></a>М.ГРИГОРЯН | <a id="p100020"></a>И.ПЕТРИШЕНКО | <a id="p100021"></a>А.СМАИЛОВ | <a id="p100022"></a>Ж.РАЗАКОВ | <a id="p100023"></a>А.СИЛУАНОВ |






<a id="p100024"></a>Утвержден
решением Совета Евразийской
экономической комиссии
от _________ 2020 N __

<div align="right">

<a id="p100025"></a>ДЕТАЛИЗИРОВАННЫЙ ПЛАН НА 2020 ГОД<br>
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ<br>
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМА "ЕДИНОГО ОКНА"<br>
В СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

</div>



<table>
<colgroup><col width="33%"><col width="14%"><col width="15%"><col width="16%"><col width="23%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100026"></a>Наименование мероприятия</td><td><a id="p100027"></a>Пункт перечня мероприятий <a href="#p100183">&lt;*&gt;</a></td><td><a id="p100028"></a>Срок исполнения</td><td><a id="p100029"></a>Ответственный исполнитель</td><td><a id="p100030"></a>Планируемый результат</td></tr>
<tr><td><a id="p100031"></a>1</td><td><a id="p100032"></a>2</td><td><a id="p100033"></a>3</td><td><a id="p100034"></a>4</td><td><a id="p100035"></a>5</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100036"></a>1. Развитие национальных механизмов "единого окна"</td></tr>
<tr><td><a id="p100037"></a>1.1. Разработка, внедрение и оптимизация национальных механизмов "единого окна"</td><td><a id="p100038"></a>пункт 1.7</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100039"></a>1.1.1. Доработка концепций развития национальных механизмов "единого окна"</td><td></td><td><a id="p100040"></a>в течение года</td><td><a id="p100041"></a>государства-члены Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз)</td><td><a id="p100042"></a>отчет</td></tr>
<tr><td><a id="p100043"></a>1.1.2. Подготовка (актуализация) планов мероприятий ("дорожных карт") по созданию национальных механизмов "единого окна" с учетом актов органов Союза</td><td></td><td><a id="p100044"></a>в течение года</td><td><a id="p100045"></a>государства-члены</td><td><a id="p100046"></a>отчет</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>1.1.3. Реализация пилотных проектов, относящихся к элементам национального механизма "единого окна"</td><td></td><td><a id="p100048"></a>в течение года</td><td><a id="p100049"></a>государства-члены</td><td><a id="p100050"></a>отчет</td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>1.1.4. Подготовка проекта концепции формирования цифровой таможни в государствах-членах</td><td></td><td><a id="p100052"></a>IV квартал</td><td><a id="p100053"></a>Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия), государства-члены</td><td><a id="p100054"></a>проект акта органа Союза</td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>1.1.5. Развитие электронного документооборота в морских пунктах пропуска государств-членов</td><td></td><td><a id="p100056"></a>IV квартал</td><td><a id="p100057"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100058"></a>проект решения Евразийского межправительственного совета (концепция)</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100059"></a>2. Сближение подходов к развитию национальных механизмов "единого окна"</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>2.1. Определение приоритетных направлений сближения подходов к развитию национальных механизмов "единого окна"</td><td><a id="p100061"></a>пункт 2.1</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>2.1.1. Анализ оборота данных и формирование матрицы данных о внешнеэкономической деятельности для реализации эталонной модели национального механизма "единого окна"</td><td></td><td><a id="p100063"></a>II - IV кварталы</td><td><a id="p100064"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100065"></a>проект рекомендации Комиссии</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>2.1.2. Совершенствование и реализация подходов к оптимизации бизнес-процессов</td><td></td><td><a id="p100067"></a>II - IV кварталы</td><td><a id="p100068"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100069"></a>аналитические материалы</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100070"></a>3. Взаимное признание электронных документов,<br>необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности</td></tr>
<tr><td><a id="p100071"></a>3.1. Унификация и гармонизация сведений из документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности, а также сведений, содержащихся в электронных документах, оформляемых на территории Союза, в целях их взаимного признания</td><td><a id="p100072"></a>пункт 3.2</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>3.1.1. Развитие модели данных Союза в целях обеспечения гармонизации сведений, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности</td><td></td><td><a id="p100074"></a>II квартал</td><td><a id="p100075"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100076"></a>отчет</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>3.2. Разработка и актуализация структур электронных документов и документов в электронном виде по согласованному составу сведений, представленных тематическими блоками и (или) определенных решениями Коллегии Комиссии</td><td><a id="p100078"></a>пункт 3.3</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>3.2.1. Разработка унифицированных требований к электронным документам и документам в электронном виде, применяемым в государствах-членах для отдельных процедур B2G, включенных в перечень приоритетных для унификации процедур взаимодействия заинтересованных лиц с государственными органами и (или) уполномоченными организациями государств-членов в рамках функционирования национальных механизмов "единого окна"</td><td></td><td><a id="p100080"></a>II квартал</td><td><a id="p100081"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100082"></a>отчет</td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>3.2.2. Реализация общих процессов, предусмотренных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29, в сфере информационного обеспечения применения карантинных фитосанитарных мер</td><td></td><td><a id="p100084"></a>в течение года</td><td><a id="p100085"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100086"></a>проект акта органа Союза</td></tr>
<tr><td><a id="p100087"></a>3.2.3. Ведение работ по переходу к использованию ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде</td><td></td><td><a id="p100088"></a>в течение года</td><td><a id="p100089"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100090"></a>протоколы заседаний рабочей группы</td></tr>
<tr><td><a id="p100091"></a>3.2.4. Внесение изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор), предусматривающих изменение Протокола о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (приложение N 12 к Договору) в части использования уполномоченными органами государств-членов по карантину растений фитосанитарного сертификата в электронном виде</td><td></td><td><a id="p100092"></a>в течение года</td><td><a id="p100093"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100094"></a>проект протокола о внесении изменений в Договор</td></tr>
<tr><td><a id="p100095"></a>3.2.5. Формирование подходов к реализации механизмов перехода к использованию разрешительных документов в сфере оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов Союза в электронном виде, в том числе в рамках реализации общего процесса "Формирование и ведение единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)"</td><td></td><td><a id="p100096"></a>в течение года</td><td></td><td><a id="p100097"></a>проект акта органа Союза и (или) протоколы заседаний рабочих групп</td></tr>
<tr><td><a id="p100098"></a>3.3. Использование сведений из документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности на территории Союза, выданных уполномоченными органами государств, не являющихся членами Союза</td><td><a id="p100099"></a>пункт 3.4</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100100"></a>3.3.1. Анализ предложений по использованию документов и (или) сведений, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности на территории Союза, выданных уполномоченными органами государств, не являющихся членами Союза</td><td></td><td><a id="p100101"></a>в течение года</td><td><a id="p100102"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100103"></a>справочные материалы, протоколы заседаний рабочей группы</td></tr>
<tr><td><a id="p100104"></a>3.3.2. Определение перечня документов и сведений, необходимых для взаимодействия участника внешнеэкономической деятельности с органами налогового контроля, органами валютного контроля, а также банками и небанковскими финансовыми организациями государств-членов при осуществлении процедуры возврата налога на добавленную стоимость (в целях оперативного возмещения налога на добавленную стоимость, разработки матрицы данных о внешнеэкономической деятельности для реализации эталонной модели национального механизма "единого окна" и во избежание дублирования информации)</td><td></td><td><a id="p100105"></a>в течение года</td><td><a id="p100106"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100107"></a>аналитические материалы</td></tr>
<tr><td><a id="p100108"></a>3.3.3. Создание правовой основы для осуществления электронного обмена сведениями в рамках электронной системы сертификации и верификации происхождения товаров между государствами-членами и Социалистической Республикой Вьетнам</td><td></td><td><a id="p100109"></a>в течение года</td><td><a id="p100110"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100111"></a>проект соглашения</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>3.4. Обеспечение уникальной идентификации субъектов внешнеэкономической деятельности</td><td><a id="p100113"></a>пункт 3.5</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100114"></a>3.4.1. Создание единой системы идентификации участников внешнеэкономической деятельности в рамках Союза</td><td></td><td><a id="p100115"></a>в течение года</td><td><a id="p100116"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100117"></a>проект соглашения о единой системе идентификации участников внешнеэкономической деятельности в рамках Союза, проекты документов о создании единой системы идентификации</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100118"></a>4. Организация информационного взаимодействия</td></tr>
<tr><td><a id="p100119"></a>4.1. Оптимизация процедур межведомственного информационного взаимодействия в рамках национальных механизмов "единого окна"</td><td><a id="p100120"></a>пункт 4.2</td><td><a id="p100121"></a>в течение года</td><td><a id="p100122"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100123"></a>проект акта органа Союза</td></tr>
<tr><td><a id="p100124"></a>4.2. Оптимизация и реализация общих процессов в рамках Союза, задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов "единого окна"</td><td><a id="p100125"></a>пункт 4.3</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100126"></a>4.2.1. Регламентация общих процессов в рамках Союза, задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов "единого окна"</td><td></td><td><a id="p100127"></a>II - IV кварталы</td><td><a id="p100128"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100129"></a>проекты актов органа Союза</td></tr>
<tr><td><a id="p100130"></a>4.2.2. Реализация общих процессов в рамках Союза, задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов "единого окна" в интеграционном сегменте Комиссии интегрированной информационной системы Союза</td><td></td><td><a id="p100131"></a>II - IV кварталы</td><td><a id="p100132"></a>Комиссия</td><td><a id="p100133"></a>отчет</td></tr>
<tr><td><a id="p100134"></a>4.2.3. Реализация общих процессов в рамках Союза, задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов "единого окна" в национальных сегментах государств-членов интегрированной информационной системы Союза</td><td></td><td><a id="p100135"></a>II - IV кварталы</td><td><a id="p100136"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100137"></a>отчет</td></tr>
<tr><td><a id="p100138"></a>4.3. Формирование и развитие единой системы нормативно-справочной информации Союза, необходимой для обеспечения функционирования национальных механизмов "единого окна"</td><td><a id="p100139"></a>пункт 4.5</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100140"></a>4.3.1. Формирование справочников и классификаторов для включения в состав единой системы нормативно-справочной информации Союза</td><td></td><td><a id="p100141"></a>II - IV кварталы</td><td><a id="p100142"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100143"></a>проекты актов органа Союза</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100144"></a>5. Формирование понятийного аппарата</td></tr>
<tr><td><a id="p100145"></a>5.1. Ведение (актуализация) глоссария терминов, используемых при реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, одобренных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2014 г. N 68 (далее - Основные направления)</td><td><a id="p100146"></a>пункт 5.2</td><td><a id="p100147"></a>в течение года</td><td><a id="p100148"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100149"></a>предложения в глоссарий</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100150"></a>6. Организационный механизм, обеспечивающий реализацию<br>плана мероприятий (механизм управления)</td></tr>
<tr><td><a id="p100151"></a>6.1. Совершенствование организационной структуры механизма управления</td><td><a id="p100152"></a>пункт 6.5</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100153"></a>6.1.1. Актуализация состава рабочей группы по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного распоряжением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 июня 2018 г. N 114</td><td></td><td><a id="p100154"></a>в течение года</td><td><a id="p100155"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100156"></a>проект распоряжения Коллегии Комиссии</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100157"></a>7. Организационные вопросы</td></tr>
<tr><td><a id="p100158"></a>7.1. Популяризация механизма "единого окна": работа со СМИ, организация открытых дискуссий, семинаров, конференций и круглых столов по вопросам реализации Основных направлений и настоящего плана</td><td><a id="p100159"></a>пункт 7.1</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100160"></a>7.1.1. Проведение круглых столов, рабочих групп, совещаний или иных мероприятий</td><td></td><td><a id="p100161"></a>в течение года</td><td><a id="p100162"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100163"></a>отчет</td></tr>
<tr><td><a id="p100164"></a>7.1.2. Проведение на площадке Комиссии международного семинара с целью обсуждения инструментов реализации эталонной модели национального механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности</td><td></td><td><a id="p100165"></a>II полугодие</td><td><a id="p100166"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100167"></a>отчет</td></tr>
<tr><td><a id="p100168"></a>7.2. Подготовка и публикация отчетов о проделанной работе по реализации Основных направлений</td><td><a id="p100169"></a>пункт 7.2</td><td><a id="p100170"></a>в течение года</td><td><a id="p100171"></a>Комиссия</td><td><a id="p100172"></a>отчет</td></tr>
<tr><td><a id="p100173"></a>7.3. Организация заседаний рабочей группы</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100174"></a>7.3.1. Заседания рабочей группы в составе координационного совета</td><td></td><td><a id="p100175"></a>в течение года</td><td><a id="p100176"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100177"></a>протоколы заседаний</td></tr>
<tr><td><a id="p100178"></a>7.3.2. Заседания рабочей группы в составе отдельных тематических блоков</td><td></td><td><a id="p100179"></a>ежеквартально</td><td><a id="p100180"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100181"></a>протоколы заседаний</td></tr>
</table>



<a id="p100182"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100183"></a><*> Указывается пункт перечня мероприятий (раздел XII) плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 19.

</div>




<a id="p100184"></a>

---