---
title: "Распоряжение ОАО \"РЖД\" от 26.07.2016 N 1489р"
number: "1489р"
issuer: "ОАО \"Российские железные дороги\""
issued_on: 2016-07-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1489r-2016"
---

## Распоряжение ОАО "РЖД" от 26.07.2016 N 1489р

# Распоряжение ОАО "РЖД" от 26.07.2016 N 1489р

"Об утверждении Политики клиентоориентированности холдинга "РЖД" в области грузовых перевозок"


<a id="p100001"></a>**ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"**


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 июля 2016 г. N 1489р

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛИТИКИ КЛИЕНТООРИЕНТИРОВАННОСТИ ХОЛДИНГА**

<div align="center">

**"РЖД" В ОБЛАСТИ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях повышения уровня клиентоориентированности структурных подразделений, филиалов, дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД":
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую к настоящему распоряжению [Политику](#p100010) клиентоориентированности холдинга "РЖД" в области грузовых перевозок (далее - Политика).
2. <a id="p100006"></a>Вице-президенту - генеральному директору Центра фирменного транспортного обслуживания Бабаеву С.М., начальнику Департамента управления бизнес-блоком "Железнодорожные перевозки и инфраструктура" Шило А.Н. руководствоваться положениями [Политики](#p100010) при разработке Концепции клиенотоориентированности холдинга "РЖД" в области грузовых перевозок.
3. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего распоряжения возлагаю на вице-президента - генерального директора Центра фирменного транспортного обслуживания Бабаева С.М.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Первый вице-президент ОАО "РЖД"<br>
**А.А.КРАСНОЩЕК**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждена<br>
распоряжением ОАО "РЖД"<br>
от 26 июля 2016 г. N 1489р

</div>



## <a id="p100010"></a>ЕДИНАЯ ПОЛИТИКА КЛИЕНТООРИЕНТИРОВАННОСТИ ХОЛДИНГА "РЖД" В ОБЛАСТИ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК



### 1. <a id="p100011"></a>Общие положения


<a id="p100012"></a>Политика клиентоориентированности холдинга "РЖД" в области грузовых перевозок (далее - Политика) разработана в соответствии с поручением итогового за 2015 год заседания Правления ОАО "РЖД" (протокол от 16 - 17 декабря 2015 г., N 46, п. 3.8).
<a id="p100013"></a>Политика ориентирована на реализацию Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, Стратегии развития холдинга "РЖД" на период до 2030 года, Долгосрочной программы развития ОАО "РЖД" и его дочерних и зависимых обществ до 2020 года, Концепции развития транспортно-логистического бизнеса холдинга "РЖД", создание основы для удовлетворения потребностей и ожиданий внутренних и внешних потребителей услуг железнодорожного транспорта, укрепления бренда и повышения конкурентоспособности холдинга "РЖД" на рынке транспортных услуг.


<table>
<colgroup><col width="51%"><col width="49%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100014"></a>Клиентоориентированность: иерархия документов</td></tr>
<tr><td><a id="p100015"></a>Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года</td><td><a id="p100016"></a>Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100017"></a>Ценности холдинга: клиентоориентированность, взаимовыгодное долгосрочное партнерство с клиентами, постоянное развитие портфеля продуктов и услуг в интересах потребителей</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100018"></a>Политика внешней и внутренней клиентоориентированности холдинга "РЖД" в области грузовых перевозок</td></tr>
</table>


<a id="p100019"></a>Политика основывается на основных ценностях Холдинга, зафиксированных в Стратегии развития холдинга "РЖД" на период до 2030 года:
- <a id="p100020"></a>взаимовыгодное долгосрочное партнерство с клиентами, постоянное развитие портфеля продуктов и услуг в интересах потребителей;
- <a id="p100021"></a>баланс интересов государства, потребителей, Компании, частных акционеров;
- <a id="p100022"></a>эффективное социальное партнерство и социальная ответственность.
<a id="p100023"></a>Политика соответствует действующим законодательным нормам и учитывает положения внутренних нормативных правовых актов холдинга "РЖД".
<a id="p100024"></a>Политика определяет основные принципы формирования и функционирования корпоративной системы клиентоориентированности в холдинге "РЖД" в области грузовых перевозок, включая структурные подразделения, филиалы ОАО "РЖД", дочерние и зависимые общества холдинга "РЖД" на всех уровнях управления.

<div align="center">

<a id="p100025"></a>Политика клиентоориентированности

</div>



<table>
<colgroup><col width="49%"><col width="4%"><col width="47%"></colgroup>
<tr><td colspan="3"><a id="p100026"></a>Определяет основные принципы формирования и функционирования корпоративной системы клиентоориентированности холдинга "РЖД"</td></tr>
<tr><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100027"></a>Политика ориентирована<br>на реализацию Транспортной стратегии РФ, Стратегии развития железнодорожного транспорта в РФ, Стратегии и долгосрочной программы развития холдинга "РЖД", создавая основу для удовлетворения потребностей и ожиданий внутренних и внешних клиентов</td><td></td><td><a id="p100028"></a>Основной принцип<br>Качество услуг и продукции неразрывно связано с качеством производственных процессов, которое обеспечивается скоординированной деятельностью всех бизнес-блоков и подразделений на всех уровнях управления (включая региональный уровень)</td></tr>
<tr><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100029"></a>Действие политики распространяется на все структурные подразделения, филиалы, дочерние и зависимые общества ОАО "РЖД"</td></tr>
</table>


<a id="p100030"></a>Политика учитывает мировой опыт, свидетельствующий о том, что полномасштабный переход на принципы клиентоориентированности является одним из основных конкурентных преимуществ, обеспечивающих в среднесрочной и долгосрочной перспективе рост доходных поступлений от существующих и новых клиентов.

<div align="center">

<a id="p100031"></a>Настоящая Политика содержит разделяемые руководителями и работниками базовые ценности, критерии и правила и служит основой деятельности всех структурных подразделений, филиалов ОАО "РЖД", дочерних и зависимых обществ холдинга "РЖД" в области грузовых перевозок, включая региональный и линейный уровни управления.

</div>



### 2. <a id="p100032"></a>Цель разработки политики клиентоориентированности в области грузовых перевозок


<a id="p100033"></a>Целью разработки политики клиентоориентированности является создание и внедрение корпоративных принципов управления процессами формирования и поддержки комплексных транспортных услуг, а также взаимоотношениями с клиентами холдинга "РЖД", направленных на решение следующих задач:
1. <a id="p100034"></a>Повышение доходности, конкурентоспособности и эффективности деятельности холдинга "РЖД" в области грузовых перевозок.
2. <a id="p100035"></a>Увеличение объемов реализации услуг, а также выход на новые сегменты рынка за счет укрепления бренда компании и предоставления расширенного спектра привлекательных услуг с добавленной стоимостью на основе единых параметров качества.
3. <a id="p100036"></a>Устранение потерь в производственной цепи создания ценности для ОАО "РЖД", его дочерних и зависимых обществ и клиента, вызванных расходованием ресурсов на разработку и продвижение услуг, не востребованных на транспортном рынке.
4. <a id="p100037"></a>Сокращение издержек за счет оптимизации технологических и бизнес-процессов создания, продвижения и поддержки на основе их совершенствования, выявления непроизводительных потерь и резервов производства.
5. <a id="p100038"></a>Снижение потерь от ненадлежащего качества оказываемых услуг за счет унификации требований к качеству и потребительским характеристикам, а также разработки и применения инструментов контроля качества и уровня удовлетворенности и лояльности клиентов.
6. <a id="p100039"></a>Расширение продуктовой линейки и оптимизация "портфеля" предоставляемых услуг для максимального соответствия запросам рынка и индивидуальным потребностям клиентов, устранение внутрихолдинговой конкуренции.
7. <a id="p100040"></a>Увеличение жизненного цикла взаимодействия Холдинга с клиентом, включающее в себя формирование и соблюдение соответствующей корпоративной культуры, технологии работы, системы показателей, стандартов обслуживания и качества оказания услуг.
8. <a id="p100041"></a>Инициацию положительных эмоций у клиентов, что ведет к выбору товаров и услуг Холдинга среди конкурентов, повторным обращениям и получению новых клиентов за счет рекомендаций существующих.
9. <a id="p100042"></a>Формирование базы знаний на основе изучения, накопления и систематизации опыта крупных российских и зарубежных холдингов, а также лучших практик подразделений Холдинга в целях обеспечения его использования для системного совершенствования деятельности и повышения качества услуг.
10. <a id="p100043"></a>Комплексное развитие кадрового потенциала, в том числе на основе совершенствования системы ключевых показателей деятельности и мотивации персонала.
<a id="p100044"></a>Клиентоориентированность для ОАО "РЖД" и его дочерних и зависимых обществ означает также технологическое взаимодействие с потенциальными клиентами - производителями продукции, которые зависят и от поставок сырья и комплектующих, и от транспортировки своего конечного продукта к рынкам сбыта. Поэтому значительное поле деятельности в Холдинге связано с реализацией стратегического курса на развитие транспортно-логистических услуг, в том числе в сегменте 3- и 4 PL услуг, формированием сквозных цепей поставок в грузовом сегменте.
<a id="p100045"></a>Результатом достижения поставленных целей станет ликвидация существующих проблем и "узких мест", препятствующих укреплению позиций Холдинга на ключевых рынках, росту рентабельности активов и развитию кадрового потенциала, что обеспечит возможность формирования динамично развивающейся, клиентоориентированной и высокоэффективной организации.


### 3. <a id="p100046"></a>Понятие и критерии клиентоориентированности холдинга "РЖД" в области грузовых перевозок


<a id="p100047"></a>Клиентоориентированность - это способность компании создавать дополнительную прибыль за счет глубокого понимания и удовлетворения потребностей клиентов в качестве, доступности и сроках предоставления услуг во всех видах деятельности.
<a id="p100048"></a>В условиях открытого для конкуренции транспортного рынка потребители свободны в выборе поставщика услуги, особенно в сфере транспортно-логистических и терминально-складских услуг, а также перевозок грузов автотранспортом на расстояния до 2000 км. Динамика роста рынка свидетельствует об увеличении доли сегментов услуг "добавленной стоимости", то есть экспедирования, терминально-складских услуг, услуг контрактной и интегрированной логистики 3- и 4PL. В связи с этим вопрос внедрения системы клиентоориентированности следует рассматривать в масштабах холдинга "РЖД", в задачи которого входит не только развитие и эксплуатация железнодорожной инфраструктуры, но и организация комплексной транспортно-логистической деятельности. Формирование комплексного портфеля услуг на основе не только базовой услуги железнодорожной перевозки грузов, но специализированных продуктов дочерних и зависимых обществ повысит привлекательность услуг для клиентов за счет реализации синергии в холдинге "РЖД".
<a id="p100049"></a>Клиентоориентированность является основной ценностью и ключевым фактором успешности и конкурентоспособности в долгосрочной перспективе, а также важнейшей составляющей корпоративной культуры Холдинга.
<a id="p100050"></a>Эффективность деятельности ОАО "РЖД" и его дочерних и зависимых обществ, отвечающая критериям клиентоориентированности, обеспечивается при условии взаимосвязи управления процессами создания и реализации услуг. При этом изначальным и обязательным условием являются пожелания, требования и заказы потребителей услуг, а также оценка их удовлетворенности качеством транспортного обслуживания.
<a id="p100051"></a>Таким образом, ключевым требованием Политики является ориентация производственных процессов на потребителя - стремление к максимальному соответствию качества транспортного обслуживания и желаний потребителей и потенциальных клиентов. Ключевой принцип клиентоориентированности гласит: "Насколько компания ориентирована на клиента может решить только клиент - и никогда не менеджмент компании".
<a id="p100052"></a>Данное требование можно считать реализованным, когда:
- <a id="p100053"></a>услуги, предлагаемые холдингом "РЖД" на рынке грузовых перевозок, появляются в ответ на возникающие потребности и ожидания потребителей транспортно-логистических, терминально-складских и информационных услуг;
- <a id="p100054"></a>руководители и специалисты бизнес-единиц холдинга "РЖД" обладают необходимыми компетенциями и демонстрируют на деле, что высшим приоритетом для них является выполнение запросов, потребностей и ожиданий потребителей;
- <a id="p100055"></a>каждый сотрудник подразделения ОАО "РЖД" и бизнес-единицы холдинга "РЖД" осознает свои ответственность и вклад в подготовку и оказание конечной услуги в единой производственной цепи создания ценности для клиента и ОАО "РЖД".
<a id="p100056"></a>Критерии оценки клиентоориентированности ОАО "РЖД" как общесетевого перевозчика грузов со стороны потребителей услуг железнодорожного транспорта приведены в табл. 1.

<div align="right">

<a id="p100057"></a>Таблица 1

<a id="p100058"></a>**ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПОТРЕБИТЕЛЯМИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ**<br>
**КЛИЕНТООРИЕНТИРОВАННОСТИ ХОЛДИНГА "РЖД" В ОБЛАСТИ**<br>
**ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК**

</div>



| <a id="p100059"></a>Показатели качества услуг | <a id="p100060"></a>Показатели надежности | <a id="p100061"></a>Финансовые показатели | <a id="p100062"></a>Показатели доступности и гибкости |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100063"></a>1 | <a id="p100064"></a>2 | <a id="p100065"></a>3 | <a id="p100066"></a>4 |
| <a id="p100067"></a>Качество предоставляемой услуги (стандарты качества) | <a id="p100068"></a>Соблюдение нормативных (договорных) сроков доставки отправки | <a id="p100069"></a>Издержки клиента, связанные с транспортным обслуживанием | <a id="p100070"></a>Доступность услуг, простота процедур заказа услуги |
| <a id="p100071"></a>Широкие сервисные возможности на стадиях подготовки и оказания услуги | <a id="p100072"></a>Своевременность приема отправки к перевозке | <a id="p100073"></a>Величина тарифа и сборов за оказание услуг | <a id="p100074"></a>Удаленность центров обслуживания от потребителей |
| <a id="p100075"></a>Сроки рассмотрения и согласования заказов | <a id="p100076"></a>Сохранность перевозимых грузов | <a id="p100077"></a>Финансовая стабильность перевозчика | <a id="p100078"></a>Наличие портфеля дополнительных услуг |
| <a id="p100079"></a>Контроль качества услуг поставщиков (стандарты качества) | <a id="p100080"></a>Наличие резервов провозных способностей | <a id="p100081"></a>Финансовая стабильность поставщиков | <a id="p100082"></a>Готовность к согласованию особых условий перевозки |
| <a id="p100083"></a>Квалификация обслуживающего персонала, культура обслуживания | <a id="p100084"></a>Высокий уровень соблюдения расписаний графика движения | <a id="p100085"></a>Гибкость ценообразования | <a id="p100086"></a>Готовность к переадресовке отправки в пути следования |
| <a id="p100087"></a>Полнота оказания услуги | <a id="p100088"></a>Высокий уровень соблюдения графиков подачи и уборки вагонов с путей необщего пользования | <a id="p100089"></a>Наличие системы бонусов для привлечения и удержания клиентов | <a id="p100090"></a>Наличие информационных систем обеспечения удаленного доступа и электронного оформления |


<a id="p100091"></a>Политика не ограничивает понятие "клиент" потребителями услуги или сервиса, но учитывает интересы и внутренних клиентов - структурных подразделений, филиалов, бизнес-единиц, сотрудников и акционеров.
<a id="p100092"></a>Клиентоориентированность - это комплексное понятие, включающее внешнюю и внутреннюю составляющую.
<a id="p100093"></a>Внешняя клиентоориентированность характеризуется прочностью и долгосрочностью взаимоотношений с клиентами структурных подразделений, филиалов ОАО "РЖД" и бизнес-единиц Холдинга, а также уровнем их удовлетворенности и лояльности.
<a id="p100094"></a>Внутренняя клиентоориентированность характеризуется качеством взаимодействия между структурными подразделениями, филиалами ОАО "РЖД" и бизнес-единицами Холдинга и характеризуется эффективностью организации сквозных межфункциональных процессов в процессе создания ценности от момента их планирования до момента завершения оказания услуги внешнему клиенту.
<a id="p100095"></a>Развитие внешней клиентоориентированности Холдинга предусматривает:
- <a id="p100096"></a>построение системы сегментации и дифференциации клиентов в каждом виде деятельности, определение и реализацию потребностей для каждого сегмента и клиента;
- <a id="p100097"></a>предложение клиентам современных сервисов (в том числе на основе интернет-технологий и автоматизированных систем) во всех видах бизнеса;
- <a id="p100098"></a>обеспечение доступности и упрощение процедур заключения договоров на оказание услуг;
- <a id="p100099"></a>развитие интер- и мультимодальных перевозок;
- <a id="p100100"></a>расширение портфеля сквозных комплексных услуг на основе развития логистических технологий: доставка "от двери до двери", "точно в срок", "последняя миля" и др.;
- <a id="p100101"></a>разработка и реализация программ лояльности во всех видах деятельности;
- <a id="p100102"></a>выстраивание механизмов обратной связи с клиентом;
- <a id="p100103"></a>развитие и применение инструментов оценки уровня удовлетворенности и лояльности клиентов;
- <a id="p100104"></a>разработка и внедрение Интегрированной информационно-управляющей системы в области взаимоотношений с клиентами (CRM-системы);
- <a id="p100105"></a>унификация требований по качеству и потребительским характеристикам услуг, внедрение стандартов качества услуг;

<div align="center">

- <a id="p100106"></a>развитие института менеджеров по работе с клиентами и единых центров обслуживания клиентов на полигонах сети железных дорог;<br>
- <a id="p100107"></a>развитие функций маркетинга и активного продвижения услуг в региональных и линейных подразделениях Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД";<br>
- <a id="p100108"></a>совершенствование регуляторной среды и правовой базы в сфере грузовых перевозок;<br>
- <a id="p100109"></a>повышение уровня корпоративной культуры в части развития клиентоориентированности и нацеленности бизнес-единиц на единый результат;<br>
- <a id="p100110"></a>предоставление качественных услуг во всех видах бизнеса.

</div>

<a id="p100111"></a>Для получения комплексной объективной и актуальной оценки клиентоориентированности в Холдинге формируются каналы обратной связи с клиентами (интернет-приемная, единый кол-центр, система анкетирования и опросов с целью улучшения качества обслуживания и другие).

<div align="center">

<a id="p100112"></a>Развитие внутренней клиентоориентированности предусматривает:<br>
- <a id="p100113"></a>реализацию Концепций развития и функциональных стратегий по видам деятельности;<br>
- <a id="p100114"></a>координацию взаимодействия между структурными подразделениями, филиалами ОАО "РЖД" и бизнес-единицами холдинга "РЖД", направленную на формирование оптимального портфеля услуг, исходя из требований транспортного рынка и принятых параметров стратегического развития;

</div>

- <a id="p100115"></a>развитие межфункциональных сквозных процессов (от момента начала планирования до завершения оказания услуги), направленных на создание дополнительной ценности для клиентов;
- <a id="p100116"></a>совершенствование внутреннего оборота услуг на основе применения системы наряд-заказов и параметров качества;
- <a id="p100117"></a>совершенствование и расширение применения инструментов технологического аудита процессов создания и реализации услуг и сервиса;
- <a id="p100118"></a>выполнение обязательств Компании по Коллективному договору ОАО "РЖД";
- <a id="p100119"></a>обеспечение социальной стабильности в трудовых коллективах;
- <a id="p100120"></a>реализацию внутрикорпоративных программ обучения и повышения квалификации персонала;
- <a id="p100121"></a>реализацию проектов "Строительство технологического жилья" для закрепления высококвалифицированного персонала.


### 4. <a id="p100122"></a>Базовые принципы построения корпоративной системы внутренней и внешней клиентоориентированности холдинга "РЖД" в области грузовых перевозок


<a id="p100123"></a>Политика определяет следующие основные принципы функционирования корпоративной системы клиентоориентированности холдинга "РЖД":


#### 1. <a id="p100124"></a>Деятельность, ориентированная на клиента


<a id="p100125"></a>Холдинг "РЖД" стремится к росту качества бизнеса, максимально удовлетворяя потребности рынка и минимизируя издержки. Для каждого сегмента рынка Холдинг предлагает услугу с характеристиками, соответствующими требованиям конкретного потребителя.
<a id="p100126"></a>Клиентоориентированный подход формирует понимание того, что в действительности нужно клиенту не только сегодня, но и в будущем. Таким образом задается единый ориентир для всех подразделений холдинга.
<a id="p100127"></a>Основой клиентоориентированного сервиса являются достаточный уровень информированности клиентов об услугах компании, доступный и удобный сервис, комфортные условия обслуживания, квалифицированный персонал.
<a id="p100128"></a>С целью определения потребностей клиентов и получения действенной обратной связи в Холдинге реализуется ряд мероприятий по созданию системы эффективных взаимоотношений с клиентами (работа виртуальной приемной, реализация системы оценки уровня удовлетворенности и лояльности клиентов, формирование CRM-системы).
<a id="p100129"></a>Информатизация взаимоотношений с клиентами рассматривается с позиции организации социально-экономического и технологического процесса создания ценности для ОАО "РЖД" и потребителя услуг. При этом предоставляемая клиентам информация должна обладать определенными свойствами, основные из которых приведены в табл. 2.

<div align="center">

<a id="p100130"></a>Таблица 2

<a id="p100131"></a>**ОСНОВНЫЕ СВОЙСТВА ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ КЛИЕНТАМ ИНФОРМАЦИИ**

</div>



| <a id="p100132"></a>Свойство информации | <a id="p100133"></a>Содержание свойства |
| --- | --- |
| <a id="p100134"></a>Достоверность | <a id="p100135"></a>Информация достоверна, если она отражает истинное положение дел у поставщика услуги |
| <a id="p100136"></a>Полнота | <a id="p100137"></a>Информация содержит все необходимые сведения, ее достаточно для понимания и принятия решения клиентом |
| <a id="p100138"></a>Ценность | <a id="p100139"></a>Информация важна для решения задачи, стоящей перед клиентом, и может найти применение в дальнейшем в деятельности клиента по отгрузке продукции железнодорожным транспортом |
| <a id="p100140"></a>Своевременность | <a id="p100141"></a>Информация получена клиентом своевременно, что повлияло на его решение, связанное с отправкой продукции |
| <a id="p100142"></a>Понятность | <a id="p100143"></a>Информация выражена языком, понятным клиенту |
| <a id="p100144"></a>Доступность | <a id="p100145"></a>Информация преподнесена клиенту в доступной форме по общепринятым стандартам |
| <a id="p100146"></a>Краткость | <a id="p100147"></a>Информация по конкретному вопросу изложена сжато и структурированно в интересах клиента |


<a id="p100148"></a>В холдинге "РЖД" реализуется система гибкой настройки внутренних процессов под потребности клиентов с целью оптимизации управления всеми видами ресурсов и снижения непроизводительных потерь. При осуществлении внутренних производственных процессов обеспечиваются их необходимые характеристики, соответствующие требованиям внутренних потребителей.
<a id="p100149"></a>Все преобразования в рамках выстраивания Корпоративной системы внутренней и внешней клиентоориентированности Холдинга ориентированы на построение процессов, обеспечивающих своевременное, результативное и эффективное удовлетворение потребностей клиента в соответствии с его потребностями.
<a id="p100150"></a>Компания выделяет необходимые ресурсы для развития клиентского сервиса, обучения сотрудников, совершенствования бизнес-процессов.


#### 2. <a id="p100151"></a>Деятельность, ориентированная на стратегию


<div align="center">

<a id="p100152"></a>Каждый работник при выполнении своих обязанностей ориентируется не только на выполнение текущих показателей, но и на достижение стратегических целей холдинга "РЖД". Инструментом реализации этого принципа является система ключевых показателей деятельности, обеспечивающая детализацию целей верхнего уровня управления вплоть до каждого структурного подразделения ОАО "РЖД".

</div>



#### 3. <a id="p100153"></a>Процессно-сервисный подход


<a id="p100154"></a>Процессно-сервисный подход предусматривает переход от решения отдельных технических и технологических задач к внедрению процессов управления, обеспечивающих предоставление ориентированных на потребности клиента услуг со стабильным качеством и рациональным использованием ресурсов.
<a id="p100155"></a>Процессно-сервисный подход базируется на глубоком понимании краткосрочных и долгосрочных потребностей клиента, трендов рынка и позволяет занять проактивную позицию по отношению к заказчику услуги.
<a id="p100156"></a>Данный подход дополняет процессный, принятый в Холдинге следующими сервисными составляющими:
- <a id="p100157"></a>определение потребностей заказчика услуг и поиск способов их удовлетворения;

<div align="center">

- <a id="p100158"></a>наличие четко зафиксированного содержания услуги (стандарт);<br>
- <a id="p100159"></a>формирование и сопровождение Единого каталога услуг, обеспечение его доступности для клиента;<br>
- <a id="p100160"></a>мониторинг качества предоставляемых услуг;

</div>

- <a id="p100161"></a>мониторинг уровня удовлетворенности клиентов.
<a id="p100162"></a>Процессы Компании дружественны клиенту: каждый момент обращения клиента выстроен максимально удобным для него способом.
<a id="p100163"></a>Персонал Холдинга ориентирован на максимальную поддержку и помощь клиентам, что достигается через формирование клиентоориентированной корпоративной культуры.
<a id="p100164"></a>Одним из основных инструментов внедрения процессно-сервисного подхода является использование каталогизированного набора унифицированных услуг для обеспечения выполнения сквозных бизнес-процессов, нацеленных на удовлетворение потребностей конечного клиента.


#### 4. <a id="p100165"></a>Лидерство руководителя


<div align="center">

<a id="p100166"></a>Успешность внедрения клиентоориентированного подхода в холдинге "РЖД" определяется способностью, степенью участия и заинтересованностью руководителей всех уровней управления в осуществлении преобразований, направленных на повышение качества внешних и внутренних услуг на вверенных им участках работы, удовлетворенности клиентов, увеличение доходных поступлений от предоставляемых им услуг и сервисов.<br>
<a id="p100167"></a>Руководители подразделений всех уровней управления:

</div>

- <a id="p100168"></a>контролируют реализацию Политики клиентоориентированности в области грузовых перевозок;
- <a id="p100169"></a>определяют и контролируют выполнение конкретных задач подразделений и бизнес-единиц в части развития внешней и внутренней клиентоориентированности;
- <a id="p100170"></a>обеспечивают реализацию планов мероприятий по совершенствованию транспортного обслуживания потребителей услуг холдинга "РЖД", а также их поддержку необходимыми ресурсами;
- <a id="p100171"></a>вырабатывают и реализуют управленческие решения по совершенствованию и развитию внешней и внутренней клиентоориентированности, применяя механизмы мотивации и вовлечения сотрудников.


### 5. <a id="p100172"></a>Вовлеченность сотрудников


<a id="p100173"></a>Ключевым фактором, который влияет на клиентоориентированность компании, является персонал. Каждый сотрудник должен понимать, что его работа влияет на восприятие клиентом качества сервиса и услуги - неважно, как далеко он находится от линии непосредственного общения с конечным потребителем.

<div align="center">

<a id="p100174"></a>Вклад каждого сотрудника на всех уровнях управления и на каждом рабочем месте уникален и ценен. Компания максимально использует потенциал каждого сотрудника, мотивируя его на развитие клиентоориентированности.<br>
<a id="p100175"></a>Для повышения степени вовлеченности сотрудников в процессы развития клиентоориентированности Компания формирует системы обучения принципам и технологиям эффективного маркетинга и продвижения услуг, умению и навыкам работы с клиентами, совершенствует систему мотивации персонала и ключевых показателей деятельности, поощряет и оказывает поддержку в разработке и реализации соответствующих инициатив.

</div>



### 6. <a id="p100176"></a>Непрерывное совершенствование


<a id="p100177"></a>Непрерывное совершенствование - это улучшение всего потока создания ценности в целом и каждого отдельного процесса с целью увеличения ценности конечного продукта и сокращения непроизводительных потерь.
<a id="p100178"></a>Процесс постоянных улучшений реализуется сотрудниками всех рангов: специалистами на своих рабочих местах и руководителями процессов.
<a id="p100179"></a>Непрерывное улучшение качества внешних и внутренних услуг является одним из основных элементов повышения клиентоориентированности.
<a id="p100180"></a>Достигнутый уровень качества не является окончательным целевым ориентиром. Целевое состояние видов бизнеса холдинга "РЖД" достигается путем постоянного улучшения качества всех процессов, приводящего к улучшению качества конечного продукта (услуги).
<a id="p100181"></a>Ежедневная работа над улучшением процессов со стороны каждого сотрудника, выявление и устранение проблем в работе поощряется, является областью ответственности сотрудника на его рабочем месте и критерием для оценки успешности его профессиональной деятельности.

<div align="right">

<a id="p100182"></a>Важнейшими источниками роста качества услуг являются новые творческие идеи работников холдинга "РЖД", объективность оценки ими качества выполнения работы, выявление проблем и выдвижение соответствующих инициатив.

</div>



### 7. <a id="p100183"></a>Ориентация на баланс интересов всех сторон


<div align="center">

<a id="p100184"></a>Принятие управленческих решений в холдинге "РЖД" по обеспечению клиентоориентированности внешних и внутренних услуг осуществляется на основе учета и баланса интересов всех сторон, участвующих в их подготовке и реализации.

</div>

<a id="p100185"></a>Холдинг строит долгосрочные отношения со стратегическими партнерами на основе информационной открытости, совершенствования процедуры совместного решения проблем, связанных с эксплуатационными и экономическими характеристиками продукции или услуг.
<a id="p100186"></a>Для реализации данного принципа в ОАО "РЖД" используется механизм коллегиального обсуждения и создания рабочих групп, в рамках которых решаются вопросы возможных конфликтов интересов и принимаются решения по их балансировке.
<a id="p100187"></a>Основные факторы интегрированной в состав ценностей холдинга "РЖД" системы управления клиентоориентированностью приведены в табл. 3.

<div align="center">

<a id="p100188"></a>Таблица 3

<a id="p100189"></a>**ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ**<br>
**КЛИЕНТООРИЕНТИРОВАННОСТЬЮ**

</div>



| <a id="p100190"></a>Элементы интегрированной системы управления | <a id="p100191"></a>Результат для ОАО "РЖД" |
| --- | --- |
| <a id="p100192"></a>1 | <a id="p100193"></a>2 |
| <a id="p100194"></a>Политика в области клиентоориентированности | <a id="p100195"></a>Определены основные принципы и ценности действующей в компании системы управления деятельностью подразделений, филиалов и дочерних (зависимых) обществ |
| <a id="p100196"></a>Ответственность руководителей | <a id="p100197"></a>Точное понимание роли руководства ОАО "РЖД", подразделений, филиалов и дочерних (зависимых) обществ в обеспечении результативности и эффективности системы управления клиентоориентированностью |
| <a id="p100198"></a>Цели по клиентоориентированности | <a id="p100199"></a>Установление целей функционирования системы управления клиентоориентированностью по ключевым процессам деятельности в области грузовых перевозок |
| <a id="p100200"></a>Процессы | <a id="p100201"></a>Создание механизма реализации политики и достижения поставленных ею целей |
| <a id="p100202"></a>Аудит системы управления клиентоориентированностью | <a id="p100203"></a>Установление процессов периодического аудита системы управления клиентоориентированностью в подразделениях, филиалах и дочерних (зависимых) обществах на основе принятых стандартов и правил |
| <a id="p100204"></a>Непрерывное улучшение | <a id="p100205"></a>Непрерывное улучшение системы управления клиентоориентированностью с применением механизмов оценки рисков |
| <a id="p100206"></a>Мониторинг и анализ системы управления клиентоориентированностью | <a id="p100207"></a>Постоянное сравнение уровня услуг и сервиса ОАО "РЖД" с мировыми лидерами отрасли и конкурентами, признание требований ключевых партнеров и клиентов, улучшение репутации |



### 8. <a id="p100208"></a>Последовательность действий по формированию корпоративной системы в холдинге "РЖД"


<div align="center">

<a id="p100209"></a>Внесение принципов клиентоориентированности в производственную и сбытовую деятельность ОАО "РЖД" требует изменения привычной корпоративной культуры, структуры отношений, технологий. Поэтому последовательное движение в сторону клиента должно предусматривать системный подход для организации процессов обслуживания всех категорий клиентов. Важно избежать ошибок в реализации клиентоориентированных технологий, которые могут отрицательно повлиять на существующие продажи услуг и сервисов. Минимизировать риск таких ошибок можно соблюдением последовательности переходов на новые уровни клиентоориентированности и проведением постепенных целенаправленных преобразований.

</div>

<a id="p100210"></a>Первый уровень развития системы клиентоориентированности подразумевает изменение компетенций персонала, их понимания качественного сервиса, отношений внутри подразделений и бизнес-единиц и к клиенту. Характерными признаками достижения первого уровня клиентоориентированности, характерного предоставлением приемлемых для потребителей услуг и сервиса, являются:
1. <a id="p100211"></a>Приверженность руководства новым методам и формам работы на основе индивидуального подхода к каждому клиенту и качественного транспортного обслуживания.
2. <a id="p100212"></a>Достаточное финансирование для профессиональной разработки и реализации стратегии сервиса.
3. <a id="p100213"></a>Заметное улучшение качества обслуживания, положительно оцениваемое клиентами. Инструментами служат стандарты культуры и качества обслуживания, регламенты взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" и бизнес-единиц холдинга "РЖД" в процессах создания и реализации добавленной стоимости.
4. <a id="p100214"></a>Соответствие профессиональных компетенций сотрудников требованиям клиентов по качеству и технологиям обслуживания.
5. <a id="p100215"></a>Отношения внутри компании построены на понимании "внутреннего клиента" и взаимодействия сотрудников всех подразделений в создании и реализации услуг, отвечающих запросам клиентов.
<a id="p100216"></a>Дальнейшие уровни развития клиентоориентированности связаны с созданием системы высокопрофессионального транспортного обслуживания и готовностью персонала применять навыки высокого сервиса и знания ежедневно в своей работе, существенно повышая доверие клиентов к ОАО "РЖД" и ее маркетинговым инструментам и услугам.
<a id="p100217"></a>Политика является первым этапом формирования системы клиентоориентированности холдинга "РЖД" в области грузовых перевозок (далее - СК) и разработана в целях формирования у руководителей, работников структурных подразделений, филиалов ОАО "РЖД" и бизнес-единиц холдинга "РЖД", членов совета директоров ОАО "РЖД", акционера, инвестиционного сообщества и иных лиц единообразного понимания:
- <a id="p100218"></a>целей, задач и этапов формирования СК;
- <a id="p100219"></a>основных принципов функционирования СК;
- <a id="p100220"></a>обязанностей и ответственности руководителей и работников, связанных с реализацией принципов внешней и внутренней клиентоориентированности.
<a id="p100221"></a>Последующими этапами формирования СК является разработка:
- <a id="p100222"></a>концепции развития внутренней и внешней клиентоориентированности холдинга "РЖД", а также среднесрочной программы мероприятий по ее реализации;
- <a id="p100223"></a>единого каталога услуг холдинга "РЖД";
- <a id="p100224"></a>программы разработки и выпуска корпоративных и национальных стандартов в области качества услуг и транспортного обслуживания клиентов.

<a id="p100225"></a> ![8. Последовательность действий по формированию корпоративной системы в холдинге ](https://i.bukva.ai/NXqIUrk2t/img_0.jpg) 


### 9. <a id="p100226"></a>Термины и определения в области клиентоориентированности


<a id="p100227"></a>Политика для формирования единой системы понятий, обеспечения однозначной трактовки терминов в области клиентоориентированности закрепляет следующие основные определения:
<a id="p100228"></a>Бизнес-единица - структурное подразделение ОАО "РЖД", дочернее или зависимое общество в холдинге "РЖД", осуществляющее специфические виды деятельности и обладающее необходимыми для этой деятельности имущественным комплексом, производственными и управленческими технологиями, бюджетными ресурсами, персоналом.
<a id="p100229"></a>Важнейшими характеристиками бизнес-единицы является наличие продукта (услуги), имеющего ценность для внутреннего или внешнего клиента.
<a id="p100230"></a>Бизнес-процесс - совокупность различных процессов, объединенных в рамках определенного вида деятельности (бизнеса), в результате которых создается законченная продукция, представляющая ценность для внешнего потребителя.

<div align="center">

<a id="p100231"></a>Бизнес-блок - совокупность взаимодействующих структурных подразделений, филиалов ОАО "РЖД" и бизнес-единиц холдинга "РЖД", обеспечивающих реализацию услуг в определенной сфере деятельности, например в области грузовых железнодорожных перевозок.<br>
<a id="p100232"></a>Вид деятельности (бизнеса) - специфическая форма хозяйственной активности, направленная на получение заранее определенного результата (продукта или услуги) путем преобразования ресурсов с применением схожего набора технологий и методологий.<br>
<a id="p100233"></a>Перечень видов деятельности ОАО "РЖД", включенных в сферу компетенции бренда "РЖД", закреплен Положением о бренде "РЖД" (утверждено распоряжением ОАО "РЖД" от 12 марта 2015 г. N 608р).

</div>

<a id="p100234"></a>Внешний клиент - организации или физические лица, являющиеся потребителями услуг или сервиса, оказываемых ОАО "РЖД".
<a id="p100235"></a>Внутренний клиент - структурное подразделение, филиал ОАО "РЖД", бизнес-единица холдинга "РЖД" на этапе приемки от смежного структурного подразделения законченного результата промежуточного процесса в цепочке создания ценности конечной услуги.
<a id="p100236"></a>Качество услуги (продукции) - степень соответствия характеристик на всем протяжении оказания услуги установленным параметрам с целью удовлетворения потребностей внутреннего или внешнего клиента.
<a id="p100237"></a>Клиентоориентированность - это одна из основных ценностей Холдинга, отражающая стремление и навыки компании выстраивать взаимовыгодные отношения со своими клиентами, тем самым обеспечивая дополнительную прибыль.
<a id="p100238"></a>Клиент - юридическое или физическое лицо, пользующееся услугами структурных подразделений, филиалов ОАО "РЖД" и бизнес-единиц холдинга "РЖД" и вступающее с ними в договорные отношения.
<a id="p100239"></a>Корпоративная система развития клиентоориентированности - это комплекс принципов и методов, встроенных в процессы и организационную культуру холдинга "РЖД", обеспечивающих повышение доходности, конкурентоспособности и эффективности деятельности на основе взаимовыгодного долгосрочного партнерства с клиентами, постоянного развития портфеля услуг и повышения их качества в интересах потребителей.
<a id="p100240"></a>Корпоративная культура - совокупность ценностей и убеждений, разделяемых работниками компании, которые определяют модель их организационного поведения.
<a id="p100241"></a>Корпоративные нормы и правила служебного поведения, обязательные для всех работников, а также отношения ОАО "РЖД" с акционером, органами государственной власти, юридическими и физическими лицами и др. определяются Кодексом деловой этики ОАО "РЖД" (утвержден решением совета директоров ОАО "РЖД" от 30 марта 2015 г., протокол N 3).
<a id="p100242"></a>Корпоративный бренд - бренд компании, выделяющий ее среди конкурентов и ассоциирующийся с деятельностью компании у всех аудиторий (физических лиц, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, банковского и финансового сообществ, поставщиков и др.).
<a id="p100243"></a>Показатели удовлетворенности клиентов - показатели, характеризующие степень удовлетворенности потребителя оказанной услугой или сервисом.
<a id="p100244"></a>Система управления - совокупность бизнес-процессов управления хозяйственным комплексом, организационной структуры и управленческих технологий компании.
<a id="p100245"></a>Удовлетворенность клиента - восприятие потребителем услуги или сервиса как соответствующей его ожиданию и потребностям.
<a id="p100246"></a>Ценность - значение, которое имеет продукт (услуга) для удовлетворения потребностей клиентов.
<a id="p100247"></a>Цепочка создания ценности - модель, отображающая деятельность подразделений, филиалов ОАО "РЖД" и бизнес-единиц холдинга "РЖД" в процессе создания продукта (услуги).
<a id="p100248"></a>Ценности бренда - совокупность функциональных, личностных и социальных впечатлений потребителя, которые он связывает с брендом. Ценности бренда являются ключевыми принципами, на которых ОАО "РЖД" строит свою деятельность и публичные коммуникации, реализуя свою миссию.
<a id="p100249"></a>Ценности бренда "РЖД" находят свое практическое воплощение в модели корпоративных компетенций "5К+Л", где клиентоориентированность закреплена в качестве составляющей части основной ценности Компании - "Мастерство".


### 10. <a id="p100250"></a>Ссылки на документы


<div align="center">

<a id="p100251"></a>Настоящая Политика учитывает положения следующих документов:<br>
1. <a id="p100252"></a>Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 июня 2014 г. N 1032-р)).<br>
2. <a id="p100253"></a>Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 г. N 877-р).<br>
3. <a id="p100254"></a>Стратегия развития холдинга "РЖД" на период до 2030 года (утверждена протоколом совета директоров ОАО "РЖД" от 23 декабря 2013 г. N 19).<br>
4. <a id="p100255"></a>Долгосрочная программа развития ОАО "РЖД" и его дочерних и зависимых обществ до 2020 года (предварительно одобрена советом директоров ОАО "РЖД", протокол N 24 от 1 декабря 2014 г.).<br>
5. <a id="p100256"></a>Положение о бренде "РЖД" (утверждено распоряжением ОАО "РЖД" от 12 марта 2015 г. N 608р).<br>
6. <a id="p100257"></a>Программа организационного развития холдинга "РЖД" (приложение к распоряжению ОАО "РЖД" от 14 декабря 2015 г. N 2980р).<br>
7. <a id="p100258"></a>Кодекс деловой этики ОАО "РЖД" (утвержден протоколом совета директоров ОАО "РЖД" от 30 марта 2015 г. N 3).<br>
8. <a id="p100259"></a>Положение о реализации единой политики холдинга "Российские железные дороги" в области управления персоналом (утверждено распоряжением ОАО "РЖД" от 14 мая 2010 г. N 1038р).<br>
9. <a id="p100260"></a>Модель корпоративных компетенций ОАО "РЖД" 5К+Л (утверждена протоколом заседания Комитета по имиджу и рекламе от 29 июня 2010 г. N КР-2).<br>
10. <a id="p100261"></a>Порядок мониторинга результатов работы холдинга "РЖД" на основе ключевых показателей деятельности (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 22 мая 2015 г. N 1311р).<br>
11. <a id="p100262"></a>Положение о Комиссии по вопросам развития клиентоориентированности холдинга "РЖД" (утверждено распоряжением ОАО "РЖД" от 29 мая 2015 г. N 1367р).<br>
12. <a id="p100263"></a>[Положение](https://bukva.ai/docs/22-oao-rzhd-oao-rossiyskie) о системе управления качеством ОАО "РЖД" (утверждено протоколом заседания совета директоров ОАО "РЖД" N 22 от 7 декабря 2015 г.).<br>
13. <a id="p100264"></a>Стратегия управления качеством в холдинге "РЖД" (утверждена 16 марта 2016 г. N 224).

</div>




<a id="p100265"></a>

---
