Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.09.2026 № 148
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.09.2026 N 148. 148. 29.09.2026. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-148-2026
«О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии „Об утверждении Правил определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, в отношении которых государствами — членами Евразийского экономического союза применяются отдельные меры регулирования“»
(Вместе с проектами «Правил...», «Порядка выдачи и контроля использования специального сертификата о происхождении товара, выдаваемого на серийно выпускаемый товар», «Особенностей заполнения...»)
Примечание
Документ вступил в силу 30 сентября 2026 года.
КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ № 148
О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ, ВЫВОЗИМЫХ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ГОСУДАРСТВАМИ — ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОЮЗА ПРИМЕНЯЮТСЯ ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ»
1. Одобрить проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «Об утверждении Правил определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, в отношении которых государствами — членами Евразийского экономического союза применяются отдельные меры регулирования» (прилагается) и представить его для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.
СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ __
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ, ВЫВОЗИМЫХ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ГОСУДАРСТВАМИ — ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОЮЗА ПРИМЕНЯЮТСЯ ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Соглашения о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, от 4 декабря 2023 года (далее — Соглашение) и пунктом 12.4 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, в отношении которых государствами — членами Евразийского экономического союза применяются отдельные меры регулирования (далее — Правила).
2. Просить правительства государств — членов Евразийского экономического союза (далее — государства-члены) в течение 10 календарных дней с даты вступления настоящего Решения в силу представить в Евразийскую экономическую комиссию сведения, указанные в пунктах 50 и 51 Правил, а также в абзаце пятом пункта 4 Порядка выдачи и контроля использования специального сертификата о происхождении товара, выдаваемого на серийно выпускаемый товар (приложение № 1 к Правилам).
3. Просить Коллегию Евразийской экономической комиссии совместно с правительствами государств-членов обеспечить заблаговременную подготовку и согласование проекта решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в Правила для их использования при администрировании применения вывозных таможенных пошлин с учетом положений международного договора в рамках Евразийского экономического союза, определяющего особенности исчисления и уплаты вывозных таможенных пошлин, подлежащих уплате в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза в одном государстве-члене, в отношении товаров, происходящих из другого государства-члена, в соответствии с законодательством которого установлены ставки вывозных таможенных пошлин.
4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением пункта 1 настоящего Решения, который вступает в силу с даты вступления в силу Соглашения, но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
| От Республики Армения | От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Кыргызской Республики | От Российской Федерации |
|---|---|---|---|---|
| М.ГРИГОРЯН | Н.ПЕТКЕВИЧ | С.ЖУМАНГАРИН | Д.АМАНГЕЛЬДИЕВ | А.ОВЕРЧУК |
ПРАВИЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ, ВЫВОЗИМЫХ С ТАМОЖЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ГОСУДАРСТВАМИ — ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОЮЗА ПРИМЕНЯЮТСЯ ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
1. Настоящие Правила применяются в случаях, предусмотренных статьей 4 Соглашения о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, от 4 декабря 2023 года (далее — Соглашение), с учетом переходных положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 11 Соглашения, в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее — Союз).
Таможенный контроль происхождения вывозимых товаров осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее — Таможенный кодекс).
2. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:
«аналогичные товары» — товары, классифицируемые тем же кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и имеющие такое же описание, как и товары, в отношении которых установлены отдельные меры регулирования, обусловленные происхождением товаров;
«документ о происхождении товара» — декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара;
«запрос о верификации» — запрос о подтверждении подлинности сертификата о происхождении товара и (или) достоверности содержащихся в нем сведений и (или) о предоставлении дополнительных либо уточняющих сведений (в том числе о выполнении критерия определения происхождения товаров) и (или) копий документов, на основании которых был выдан такой сертификат;
«материал» — любое вещество, ингредиент, сырье, часть товара или товар, потребляемые и (или) используемые при производстве товара или физически включенные в товар;
«непроисходящие материалы» — материалы, которые не признаются происходящими из государства — члена Союза в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, и (или) материалы неизвестного происхождения. При этом материалы, происходящие из одного государства — члена Союза, считаются непроисходящими для другого государства — члена Союза;
«непроисходящие товары» — товары, которые не признаются происходящими из государства — члена Союза в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, и (или) товары неизвестного происхождения. При этом товары, происходящие из одного государства — члена Союза, считаются непроисходящими для другого государства — члена Союза;
«отдельные меры регулирования» — меры нетарифного регулирования, указанные в пункте 1 статьи 4 Соглашения, обусловленные происхождением товаров;
«партия товара» — товары, одновременно отправляемые по одному или нескольким транспортным (перевозочным) документам от одного отправителя в адрес одного получателя в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки;
«получение или производство» — выращивание, добыча, разведение, ловля, охота, извлечение, а также выполнение любых видов производственных или технологических операций, включая переработку, обработку или сборку;
«происходящие материалы» — материалы, которые признаются происходящими из государства — члена Союза в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил. При этом материалы, происходящие из одного государства — члена Союза, не считаются происходящими для другого государства — члена Союза;
«происходящие товары» — товары, которые признаются происходящими из государства — члена Союза в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил. При этом товары, происходящие из одного государства — члена Союза, не считаются происходящими для другого государства — члена Союза;
«происхождение товара» — принадлежность товара к стране, в которой товар был полностью получен, или произведен, или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными настоящими Правилами, или иной стране, если это предусмотрено настоящими Правилами;
«реестр» — единый реестр отдельных мер регулирования в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, применение которых зависит от происхождения товаров, ведение которого предусмотрено пунктом 4 статьи 4 Соглашения;
«сертификат о происхождении товара» — специальный сертификат и сертификаты о происхождении товара, указанные в абзацах втором и третьем пункта 34 настоящих Правил;
«специальный сертификат» — сертификат о происхождении товара по форме, установленной приложением № 2 к Соглашению (с учетом положений абзаца второго пункта 29 настоящих Правил), являющийся документом, свидетельствующим о происхождении товара, вывозимого с таможенной территории Союза, и выданный уполномоченным органом государства — члена Союза;
«стоимость товара на условиях „франко-завод“ — цена товара, подлежащая уплате производителю, на предприятии которого производилась последняя обработка или переработка товара, определяемая на условиях „франко-завод“ согласно Международным правилам толкования торговых терминов „Инкотермс 2020“, при этом в стоимость товара на условиях „франко-завод“ не включаются суммы внутренних налогов, которые возмещаются или могут быть возмещены при экспорте данного товара;»
«страна» — государство — член Союза или страна, не являющаяся государством — членом Союза (третья страна);
«товар» — полученный или произведенный товар, даже если он предназначен для дальнейшего использования в другой производственной операции в качестве материала;
«уполномоченный орган» — государственный орган или организация государства — члена Союза, уполномоченные в соответствии с законодательством этого государства-члена на выдачу специальных сертификатов.
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Соглашением и Таможенным кодексом.
3. Для целей настоящих Правил:
для Республики Армения — Комитет государственных доходов Республики Армения;
для Республики Беларусь — Государственный таможенный комитет Республики Беларусь;
для Республики Казахстан — Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан;
для Кыргызской Республики — Государственная таможенная служба при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
для Российской Федерации — Федеральная таможенная служба;
для Республики Армения — Торгово-промышленная палата Республики Армения;
для Республики Беларусь — Белорусская торгово-промышленная палата;
для Республики Казахстан — Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»;
для Кыргызской Республики — Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики;
для Российской Федерации — Торгово-промышленная палата Российской Федерации.
II. Критерии определения происхождения товаров
4. Товары признаются происходящими из государства — члена Союза (далее — государство-член) в случае, если такие товары:
-
полностью получены или произведены в государстве-члене в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;
-
подверглись достаточной переработке в государстве-члене в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными пунктами 6 - 9 настоящих Правил.
5. Полностью полученными или произведенными в государстве-члене признаются следующие товары:
-
полезные ископаемые, минеральные продукты и иные природные ресурсы, добытые из недр государства-члена, на его территории, в его территориальном море (ином водоеме государства-члена) или с его дна либо из атмосферного воздуха на территории такого государства-члена;
-
продукция растительного происхождения, выращенная и (или) собранная в государстве-члене;
-
живые животные, родившиеся и выращенные (выросшие) в государстве-члене;
-
продукция, полученная в государстве-члене от живых животных;
-
продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в государстве-члене;
-
продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, добытая (выловленная) за пределами территориального моря (вод) государства-члена судном, зарегистрированным и плавающим под флагом государства-члена;
-
продукция, полученная или произведенная исключительно из продукции, указанной в подпункте 6 настоящего пункта, на борту перерабатывающего судна, зарегистрированного и плавающего под флагом государства-члена;
-
продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря (вод) государства-члена, при условии, что государство-член имеет исключительные права на разработку ресурсов этого морского дна или этих морских недр;
-
отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке или потребления в государстве-члене;
-
собранные в государстве-члене бывшие в употреблении изделия, которые больше не могут выполнять свою первоначальную функцию и пригодны только для утилизации и (или) переработки в сырье;
-
продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических аппаратах, зарегистрированных в государстве-члене (в том числе арендованных им);
-
электрическая, тепловая и иные виды энергии, произведенные в государстве-члене;
-
товары, произведенные в государстве-члене исключительно из продукции, указанной в подпунктах 1 - 12 настоящего пункта.
6. В случае если при производстве товара на территории государства-члена используются непроисходящие материалы, такой товар считается подвергшимся достаточной переработке в этом государстве-члене при выполнении одного из следующих критериев:
-
в результате осуществления операций по переработке или производству код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) отличается на уровне любого из первых четырех знаков от кода непроисходящих материалов, использованных в производстве такого товара, в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;
-
стоимость непроисходящих материалов, использованных при выполнении операций по переработке или производству в таком государстве-члене, не превышает 50 процентов стоимости такого товара на условиях «франко-завод».
7. Несмотря на положения, установленные пунктом 6 настоящих Правил, выполнение следующих операций как отдельно, так и в сочетании друг с другом не позволяет считать товар подвергшимся достаточной переработке в государстве-члене:
-
операции по обеспечению сохранности товара во время его хранения и (или) транспортировки;
-
операции по подготовке товара к продаже и (или) транспортировке (деление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
-
нанесение и (или) печать торговых марок, логотипов, этикеток и других подобных отличительных знаков на товар и (или) его упаковку;
-
мойка, чистка, удаление пыли, покрытие окисью, маслом и (или) другими веществами;
-
шелушение, частичное или полное отбеливание, шлифовка и полировка зерновых и риса;
-
операции по окрашиванию, разведению, смешиванию сахара и (или) формированию кускового сахара;
-
отбеливание и (или) окраска текстильных материалов и изделий;
-
глажка и (или) прессование текстильных материалов и изделий;
-
снятие кожуры, извлечение семян и (или) разделка фруктов, овощей или орехов;
-
удаление коры, распиловка, расщепление и (или) лущение древесины (лесоматериалов);
-
просеивание через сито или решето, сортировка, классифицирование, отбор, подбор (в том числе составление наборов товаров);
-
разлив, фасовка в банки, флаконы, мешки, ящики, коробки и другие операции по упаковке;
-
смешивание материалов (компонентов), которое не приводит к существенному отличию полученного товара от исходных материалов (компонентов);
-
разделение товара на компоненты, которое не приводит к существенному отличию полученных компонентов от исходного товара;
8. Для целей применения подпунктов 13 и 17 пункта 7 настоящих Правил под простой операцией понимается операция, для осуществления которой не требуется применение специальных умений (навыков), машин, приборов или оборудования, специально предназначенных для данной операции.
9. Совет Евразийской экономической комиссии (далее — Комиссия) может установить особые критерии определения происхождения товаров, отличные от критериев определения происхождения товаров, указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Особые критерии определения происхождения товаров могут выражаться в:
осуществлении операций по переработке или производству, в результате выполнения которых код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности отличается на определенном уровне от кода непроисходящих материалов, использованных в производстве такого товара, в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;
выполнении необходимых условий, производственных и технологических операций, при осуществлении которых товар считается происходящим из того государства-члена, на территории которого эти условия были выполнены и (или) эти операции имели место;
изменении стоимости товаров, когда добавленная стоимость достигает фиксированной доли в стоимости товара или стоимость использованных непроисходящих материалов не превышает фиксированной доли в стоимости товара.
Указанные особые критерии определения происхождения товаров могут устанавливаться как по отдельности, так и в сочетании друг с другом.
Товары, в отношении которых установлены особые критерии определения происхождения товаров, считаются происходящими из соответствующего государства-члена, если они удовлетворяют таким критериям.
10. Процентная доля добавленной стоимости рассчитывается по следующей формуле:
Xдс — процентная доля добавленной стоимости;
B — стоимость товара на условиях «франко-завод»;
A — стоимость непроисходящих материалов.
11. Процентная доля стоимости непроисходящих материалов, использованных при выполнении операций по переработке, рассчитывается по следующей формуле:
Xнп — процентная доля стоимости непроисходящих материалов, использованных при выполнении операций по переработке;
A — стоимость непроисходящих материалов;
B — стоимость товара на условиях «франко-завод».
12. Стоимость непроисходящих материалов, предусмотренная пунктами 10 и 11 настоящих Правил, определяется как их таможенная стоимость при ввозе в государство-член, в котором осуществлялось производство экспортируемого товара, а в случае, если их таможенная стоимость неизвестна или не может быть установлена, — в размере первой документально подтвержденной цены при их продаже на территории государства-члена, в котором осуществлялось производство товара, или их продаже в рамках взаимной торговли между государствами-членами.
13. Стоимость товара определяется на условиях «франко-завод».
В случае если стоимость товара не может быть определена на условиях «франко-завод», то стоимость такого товара определяется как сумма стоимости всех материалов, использованных при производстве товара, а также всех расходов, связанных с его производством, при этом в стоимость товара не включаются суммы внутренних налогов, которые возмещаются или могут быть возмещены при экспорте данного товара.
14. Товар, при производстве которого не выполняется критерий определения происхождения товаров, выражающийся в осуществлении операций по переработке или производству, в результате выполнения которых код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности отличается на определенном уровне от кода непроисходящих материалов, использованных в производстве такого товара, в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, тем не менее должен быть рассмотрен как происходящий товар в случае, если стоимость использованных непроисходящих материалов, в отношении которых не выполняется такой критерий определения происхождения товаров, не превышает 10 процентов стоимости товара на условиях «франко-завод» и такие материалы являются необходимым компонентом при производстве товара.
15. В случае если применение критериев определения происхождения товаров, указанных в пунктах 6 - 9 настоящих Правил, не позволяет определить происхождение товара, то происхождение товара определяется в соответствии с одним из следующих остаточных правил:
если при производстве товара использовались материалы, происходящие только из одной страны, отличной от государства-члена, в котором осуществлялось производство товара, то полученный товар признается происходящим из страны, из которой происходят все используемые материалы;
если при производстве товара использовались материалы, происходящие более чем из одной страны, то полученный товар признается происходящим из страны, из которой происходит большая по стоимости часть используемых материалов в стоимости полученного товара на условиях «франко-завод». В этом случае стоимость материалов определяется как их таможенная стоимость при ввозе в государство-член, в котором осуществлялось производство товара, а в случае, если их таможенная стоимость неизвестна или не может быть установлена, — в размере первой документально подтвержденной цены при их продаже на территории государства-члена, в котором осуществлялось производство товара, или их продаже в рамках взаимной торговли между государствами-членами. При использовании при производстве товара материалов, происходящих из государства-члена, в котором осуществлялось производство товара, цена таких материалов определяется на условиях «франко-завод».
16. Если товары, которые отвечают критерию определения происхождения товаров, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящих Правил, используются в государстве-члене в качестве материалов при производстве другого товара, то происхождение материалов, использованных для производства этих товаров, не учитывается при определении происхождения произведенного товара.
17. Товар, ранее ввезенный на таможенную территорию Союза, происхождение которого подтверждено в соответствии с Таможенным кодексом, сохраняет свое происхождение при его вывозе с таможенной территории Союза, если данный товар на территории Союза не подвергался каким-либо операциям, за исключением операций, необходимых для обеспечения сохранности товара, и обычных операций по подготовке товара к перевозке (транспортировке), включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку и маркировку.
При этом происхождение товара, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с настоящими Правилами не определяется.
Для целей настоящего пункта под происхождением товара понимается принадлежность товара к стране (группе стран, либо таможенному союзу стран, либо региону или части страны), в которой товар был полностью получен, или произведен, или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями определения происхождения товаров, предусмотренными правилами, установленными в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
III. Особенности определения происхождения товаров
18. При определении происхождения товаров не учитывается происхождение следующих материалов, которые могут использоваться при производстве и не включаются в состав товара:
-
запасные части и материалы, используемые в техническом обслуживании оборудования и зданий;
-
смазочные материалы, присадки и другие материалы, используемые в производстве или при эксплуатации оборудования и зданий;
-
перчатки, очки, обувь, одежда, оборудование для обеспечения безопасности;
-
оборудование, устройства, используемые для тестирования или проверки товаров;
-
любые другие материалы, которые не включены в состав товара, но использование которых при производстве товаров может быть представлено как часть производственного процесса.
19. Приспособления, принадлежности, запасные части, инструменты и информационные материалы, предназначенные для использования вместе с машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами, считаются происходящими из того же государства-члена, что и машины, оборудование, аппараты или транспортные средства, если такие приспособления, принадлежности, запасные части, инструменты и информационные материалы вывозятся и используются совместно с указанными машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами в комплектации и в количестве, в которых обычно поставляются с этими устройствами в соответствии с технической документацией.
При этом стоимость приспособлений, принадлежностей, запасных частей, инструментов и информационных материалов учитывается при определении достаточной переработки в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными подпунктом 2 пункта 6, абзацем пятым пункта 9 и пунктом 15 настоящих Правил.
20. Упаковка и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, считаются происходящими из того же государства-члена, что и сам товар, за исключением случаев, когда такие упаковка и тара в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности должны классифицироваться отдельно от товара. В этом случае происхождение упаковки и тары определяется отдельно от происхождения товара.
При этом стоимость упаковки и тары, используемых для розничной торговли, учитывается при определении достаточной переработки в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными подпунктом 2 пункта 6, абзацем пятым пункта 9 и пунктом 15 настоящих Правил.
21. Товары, классифицируемые как набор в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, рассматриваются в качестве происходящих товаров, если все элементы, из которых состоит набор, являются происходящими материалами. Набор также признается происходящим товаром, если такой набор состоит в том числе из элементов, являющихся непроисходящими материалами, при условии, что совокупная стоимость таких элементов не превышает 15 процентов стоимости набора на условиях «франко-завод».
22. При определении происхождения товар в несобранном или разобранном виде, перемещаемый в виде отдельных компонентов, может рассматриваться как единый товар, если его компоненты вывозятся с таможенной территории Союза в адрес одного получателя и в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности классифицируются как товар в собранном виде.
IV. Подтверждение происхождения товаров
23. Случаи подтверждения происхождения вывозимых с таможенной территории Союза товаров определяются Таможенным кодексом и статьей 4 Соглашения с учетом пункта 24 настоящих Правил.
Порядок подтверждения происхождения вывозимых с таможенной территории Союза товаров, а также порядок проведения таможенного контроля происхождения товаров определяются Таможенным кодексом, в частности пунктами 1 — 3 статьи 29 и статьей 314, и положениями настоящего раздела с учетом пункта 1 статьи 6, пунктов 2 и 5 статьи 7 Таможенного кодекса.
24. В случае если отдельная мера регулирования на товар установлена только в одном из государств-членов и в отношении такого товара подтверждено соблюдение такой отдельной меры регулирования, подтверждение происхождения этого товара не требуется.
25. В случае если товар является аналогичным товаром по отношению к товару, в отношении которого применяется отдельная мера регулирования, происхождение такого аналогичного товара подтверждается специальным сертификатом либо при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил, копией одного из сертификатов о происхождении товара, указанных в пункте 34 настоящих Правил, а при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 35 и 36 настоящих Правил, — декларацией о происхождении товара.
26. Специальный сертификат выдается уполномоченным органом:
на одну партию товара (специальный сертификат применяется для подтверждения происхождения одной партии товара в течение 12 месяцев с даты его выдачи);
на серийно выпускаемый товар (специальный сертификат применяется для подтверждения происхождения неограниченного количества партий серийно выпускаемого товара, происходящего из государства-члена, в течение 12 месяцев с даты его выдачи).
27. Специальный сертификат, выдаваемый на одну партию товара, может быть выдан как до отправки товара, так и после отправки товара (впоследствии).
28. Специальный сертификат может быть выдан уполномоченным органом государства-члена, из которого происходит товар, или государства-члена, из которого товар вывозится с таможенной территории Союза, за исключением специального сертификата, выдаваемого на серийно выпускаемый товар.
29. Специальный сертификат выдается уполномоченным органом в порядке, предусмотренном приложением № 1 к Соглашению, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил и Порядком согласно приложению № 1.
Специальный сертификат выдается уполномоченным органом по форме, предусмотренной приложением № 2 к Соглашению, с учетом переходного периода, предусмотренного пунктом 3 статьи 11 Соглашения, и заполняется в соответствии с требованиями, предусмотренными указанным приложением, с учетом особенностей согласно приложению № 2.
30. В случае вывоза с территории государства-члена товара, происходящего из другой страны, допускается выдача специального сертификата на одну партию такого товара с указанием такой другой страны в качестве страны, из которой происходит товар (далее — заменный специальный сертификат), при соблюдении следующих условий:
-
на территории государства-члена товар не подвергался каким-либо операциям, за исключением операций, необходимых для обеспечения сохранности товара, и обычных операций по подготовке товара к перевозке (транспортировке), включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку и маркировку;
в случае вывоза с территории государства-члена товара, происходящего из другого государства-члена, — специального сертификата, выданного уполномоченным органом государства-члена, из которого происходит такой товар (в том числе специального сертификата, выданного на серийно выпускаемый товар), заменного специального сертификата, выданного уполномоченным органом другого государства-члена, из которого такой товар вывозился на территорию государства-члена, или сертификата о происхождении товара, предусмотренного пунктом 34 настоящих Правил, при соблюдении условий, установленных в указанном пункте;
в случае вывоза с территории государства-члена товара, происходящего из третьей страны, — сертификата о происхождении товара, выданного уполномоченным органом третьей страны, из которой происходит такой товар или из которой такой товар вывозился на таможенную территорию Союза, или таможенной декларации, в соответствии с которой товар помещен под таможенную процедуру, предусматривающую его ввоз на таможенную территорию Союза, совместно с декларацией о происхождении товара, которой подтверждались сведения при помещении товара под такую таможенную процедуру.
31. Выдача и контроль использования специального сертификата, выдаваемого на серийно выпускаемый товар, осуществляются в соответствии с Порядком, предусмотренным приложением № 1 к настоящим Правилам.
32. В случае утраты или повреждения оригинала специального сертификата на бумажном носителе допускается применять его дубликат, изготовленный уполномоченным органом на новом бланке.
Дубликат специального сертификата должен содержать сведения, идентичные сведениям, содержащимся в оригинале специального сертификата, за исключением сведений о регистрационном номере, дате выдачи и подписи должностного лица, которые могут отличаться от указанных в оригинале специального сертификата.
Срок применения дубликата специального сертификата для целей подтверждения происхождения товаров в соответствии с настоящими Правилами составляет 12 месяцев с даты выдачи оригинала специального сертификата (как специального сертификата, выданного на одну партию товара, так и специального сертификата, выданного на серийно выпускаемый товар).
33. В случае аннулирования специального сертификата либо в случае необходимости переоформления ранее выданного специального сертификата применяется новый специальный сертификат. В отношении специальных сертификатов, выданных на серийно выпускаемый товар, настоящее положение применяется с учетом пункта 8 Порядка, предусмотренного приложением № 1 к настоящим Правилам.
34. Для целей подтверждения происхождения товаров в соответствии с настоящими Правилами вместо специального сертификата, выдаваемого на одну партию товара, может применяться копия следующих сертификатов о происхождении товаров:
сертификата о происхождении товара, выданного уполномоченным органом для целей предоставления тарифных преференций в рамках ввоза этого товара на территорию третьей страны в соответствии с правилами определения происхождения товаров, установленными международным договором Союза с такой третьей стороной, международным договором государства-члена с такой третьей стороной или международным договором, участниками которого являются все государства-члены (сертификата о происхождении товара, выданного по преференциальной форме в соответствии с требованиями, установленными соответствующими правилами);
сертификата о происхождении товара, выданного уполномоченным органом для целей подтверждения непреференциального происхождения такого товара в рамках его ввоза на территорию третьей страны в соответствии с правилами определения происхождения товаров, установленными законодательством такой третьей страны (сертификата о происхождении товара, выданного по непреференциальной форме в соответствии с требованиями, установленными соответствующими правилами).
Копии сертификатов о происхождении товаров, указанных в настоящем пункте, применяются для целей подтверждения происхождения товаров в соответствии с настоящими Правилами при соблюдении одного из следующих условий:
сертификат о происхождении товара содержит сведения, подтверждающие, что товары, вывозимые с таможенной территории Союза, являются полностью полученными или произведенными в соответствующей стране (в сертификате указано одно из следующих обозначений критерия определения происхождения товаров — «WO», «P» или «П»);
сертификат о происхождении товара подтверждает выполнение критериев определения происхождения товаров, установленных настоящими Правилами, и уполномоченным органом на его копии сделана соответствующая отметка: «Настоящая копия изготовлена (наименование уполномоченного органа) и подтверждает происхождение указанных в сертификате товаров в соответствии с Решением Совета ЕЭК от ________ 20__ г. N ___».
Уполномоченные органы обеспечивают возможность проверки факта проставления такой отметки на сделанных ими копиях сертификатов о происхождении товаров посредством электронной системы верификации, предусмотренной в соответствии с пунктом 55 настоящих Правил.
35. В случае если отдельные меры регулирования в отношении товара установлены в двух и более государствах-членах и в отношении его подтверждено соблюдение одной из установленных отдельных мер регулирования, происхождение этого товара подтверждается декларацией о происхождении товара.
36. Происхождение аналогичного товара может подтверждаться декларацией о происхождении товара при соблюдении одного из следующих условий:
прошло не более 15 календарных дней с даты включения информации об отдельной мере регулирования в реестр или с даты вступления в силу отдельной меры регулирования, если такая мера регулирования вступила в силу позднее даты включения информации о ней в реестр;
общая стоимость партии такого товара не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, с 1 января 2029 г. — 5 000 евро, с 1 января 2030 г. — 3 000 евро;
партия такого товара сопровождается ветеринарным или фитосанитарным сертификатом, выданным уполномоченным органом государства-члена, в котором содержится информация о месте происхождения (производства) этого товара.
37. Декларация о происхождении товара оформляется на одну партию товара.
38. Срок применения декларации о происхождении товара для целей подтверждения происхождения товаров в соответствии с настоящими Правилами составляет 12 месяцев с даты ее оформления.
39. Документ о происхождении товара (за исключением специального сертификата, выданного на серийно выпускаемый товар) подтверждает происхождение одной партии товара, в отношении которой таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском товаров, совершаются в одном таможенном органе государства-члена (далее — таможенный орган).
В исключительных случаях, связанных с форс-мажорными обстоятельствами (аварией, действием непреодолимой силы или иными обстоятельствами, возникшими при транспортировке (перевозке) товаров), допускается подтверждать происхождение товаров, входящих в одну партию товара, в отношении которых таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском товаров, совершаются в разных таможенных органах одного государства-члена, одним документом о происхождении товара. В указанном случае декларант информирует таможенные органы о том, что документ о происхождении товара ранее использовался при подаче другой таможенной декларации.
40. Описание товара в документе о происхождении товара должно быть достаточным для его идентификации таможенным органом с товаром, заявленным при таможенном декларировании. При этом несоответствие кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, указанного в документе о происхождении товара, коду, указанному при таможенном декларировании такого товара, само по себе не должно являться основанием для признания происхождения товара неподтвержденным.
41. Фактический вес брутто товаров не должен превышать вес брутто, указанный в документе о происхождении товара, более чем на 5 процентов.
При превышении фактического веса брутто товаров не более чем на 5 процентов относительно веса брутто, указанного в документе о происхождении товара, происхождение товаров считается подтвержденным в отношении фактического веса брутто товаров в пределах указанной погрешности.
В случае если фактический вес брутто товаров меньше веса брутто, указанного в документе о происхождении товара, происхождение товаров считается подтвержденным в отношении фактического веса брутто товаров.
Фактическое превышение веса нетто товаров или иных количественных характеристик товара, указанных в документе о происхождении товара, не допускается.
В случае если фактический вес нетто или иная количественная характеристика товаров меньше веса нетто или иной количественной характеристики товаров, указанных в документе о происхождении товара, происхождение товаров считается подтвержденным в отношении фактического веса нетто или иной количественной характеристики товаров.
42. Для целей подтверждения происхождения товара могут использоваться оригинал документа о происхождении товара на бумажном носителе, копия документа о происхождении товара (распечатанная на бумажном носителе или сформированная в виде графической электронной копии) или специальный сертификат, выданный уполномоченным органом в электронном виде без оформления оригинала специального сертификата на бумажном носителе (распечатанный на бумажном носителе или сформированный в виде графической электронной копии).
43. В случае выявления признаков того, что сведения, содержащиеся в представленной для целей подтверждения происхождения товаров копии сертификата о происхождении товара (на бумажном носителе или в виде графической электронной копии), не соответствуют сведениям, содержащимся в оригинале сертификата о происхождении товара, таможенный орган вправе запросить оригинал сертификата о происхождении товара на бумажном носителе, за исключением следующих случаев:
используется специальный сертификат, выданный уполномоченным органом исключительно в электронном виде без оформления оригинала сертификата на бумажном носителе;
используется копия сертификата о происхождении товара, выданного уполномоченным органом для целей предоставления тарифных преференций или подтверждения непреференциального происхождения такого товара в рамках ввоза этого товара на территорию третьей страны;
используется специальный сертификат, выданный на серийно выпускаемый товар.
44. Для целей подтверждения происхождения товара таможенному органу одного государства-члена может использоваться сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом другого государства-члена, за исключением специального сертификата на серийно выпускаемый товар, который используется для целей подтверждения происхождения товара только таможенному органу того государства-члена, уполномоченным органом которого выдан такой специальный сертификат.
Несмотря на положения абзаца первого настоящего пункта, при убытии товара с таможенной территории Союза в случае необходимости подтверждения происхождения товара таможенному органу государства-члена, который разрешает такое убытие, может использоваться специальный сертификат на серийно выпускаемый товар, выданный на этот товар уполномоченным органом другого государства-члена, в следующих случаях:
товар помещен под таможенную процедуру в одном государстве-члене, уполномоченным органом которого выдан специальный сертификат на серийно выпускаемый товар, и вывозится с таможенной территории Союза через другое государство-член;
товар помещен под таможенную процедуру таможенного транзита для его перевозки (транспортировки) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем.
45. Документы о происхождении товаров могут не представляться таможенным органам в случае, если сведения о таких документах и (или) сведения из них могут быть получены таможенными органами в соответствии с пунктом 2 статьи 80 Таможенного кодекса.
46. В случае выявления признаков того, что заявленные в декларации о происхождении товара сведения являются недостоверными, таможенный орган вправе запросить специальный сертификат. Такой запрос должен быть обоснованным и должен содержать информацию, указывающую, какие сведения в декларации о происхождении товара могут быть недостоверными. Вместо специального сертификата может быть представлена копия одного из сертификатов о происхождении товаров, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил, при соблюдении условий, установленных в указанном пункте.
47. Наличие ошибок (опечаток), допущенных при заполнении документа о происхождении товара, не влияющих на достоверность сведений, содержащихся в таком документе, и не ставящих под сомнение происхождение товаров, не является основанием для нерассмотрения такого документа в качестве документа о происхождении товара.
48. В случае если в документе о происхождении товара указаны сведения о нескольких товарах, то выявление таможенными органами признаков недостоверности сведений о происхождении одного из товаров не должно ставить под сомнение происхождение других товаров, указанных в документе о происхождении товара, и не должно являться основанием для нерассмотрения данного документа в качестве документа о происхождении таких других товаров.
49. Происхождение товаров считается неподтвержденным в случаях, установленных пунктом 5 статьи 314 Таможенного кодекса, а также в следующих случаях:
-
по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров невозможно установить подлинность сертификата о происхождении товара и (или) достоверность содержащихся в нем сведений на основании полученного ответа на запрос о верификации;
-
по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров невозможно идентифицировать товар, указанный в документе о происхождении товара, с товаром, указанным в таможенной декларации;
-
не представлен специальный сертификат (копия сертификата о происхождении товара) по требованию таможенного органа в случае, предусмотренном пунктом 46 настоящих Правил;
-
не представлен оригинал специального сертификата по требованию таможенного органа в случае, предусмотренном пунктом 43 настоящих Правил;
-
центральным уполномоченным органом в срок, установленный пунктом 57 настоящих Правил, не представлен ответ на запрос о верификации, если такой запрос был направлен в соответствии с пунктом 56 настоящих Правил;
-
ответ на запрос о верификации не содержит дополнительных либо уточняющих сведений и (или) копий документов, на основании которых был выдан сертификат о происхождении товара, в случае если такие сведения и (или) копии документов были запрошены в соответствии с пунктом 56 настоящих Правил;
-
фактический вес брутто товаров превышает вес брутто, указанный в документе о происхождении товара, более чем на 5 процентов, и (или) фактический вес нетто или иные количественные характеристики товара превышают вес нетто или иные количественные характеристики товара, указанные в документе о происхождении товара.
V. Административное сотрудничество
50. Центральные уполномоченные органы направляют в Комиссию следующие сведения:
-
наименования и адреса уполномоченных органов своего государства-члена;
-
сведения о созданных в соответствии с пунктом 58 настоящих Правил контактных пунктах;
-
сведения о применяемых электронных базах данных, созданных центральными уполномоченными органами и размещаемых на соответствующих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — электронная система верификации), в том числе об электронных адресах таких сайтов, а также об условиях доступа таможенных органов к электронным системам верификации (если такие условия доступа предусмотрены).
51. Центральные таможенные органы направляют в Комиссию сведения о созданных в соответствии с пунктом 58 настоящих Правил контактных пунктах.
52. В случае изменения информации, указанной в пунктах 50 и 51 настоящих Правил, центральные уполномоченные и центральные таможенные органы обеспечивают направление актуальной информации в Комиссию не позднее чем за 10 рабочих дней до даты такого изменения.
53. Комиссия в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления соответствующей информации, направляет в центральные уполномоченные и центральные таможенные органы полученную информацию, указанную в пунктах 50 - 52 настоящих Правил.
54. Комиссия в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления соответствующей информации, размещает на официальном сайте Союза информацию о наименованиях и адресах уполномоченных органов, а также о применяемых уполномоченными органами электронных системах верификации, полученную в соответствии с пунктами 50 - 52 настоящих Правил.
55. В целях проверки сертификата о происхождении товара таможенные органы используют электронную систему верификации.
Электронная система верификации должна обеспечивать возможность осуществления таможенными органами проверки факта выдачи сертификата о происхождении товара, а также соответствия сведений, содержащихся в таком сертификате о происхождении товара, сведениям, заявленным при таможенном декларировании.
Электронная система верификации должна основываться на следующих основных положениях и принципах:
полнота, актуальность и достоверность сведений о выданных уполномоченным органом сертификатах о происхождении товара;
защита сведений от несанкционированного доступа, уничтожения, модификации или иных неправомерных действий;
надлежащее круглосуточное функционирование;
хранение сведений о выданных сертификатах о происхождении товара в течение не менее 3 лет с даты их выдачи.
Результаты проверки сертификата о происхождении товара посредством использования электронной системы верификации учитываются при принятии таможенным органом решения о необходимости направления запроса о верификации. При этом результаты проверки сертификата о происхождении товара посредством использования электронной системы верификации не ограничивают право таможенного органа на направление запроса о верификации в соответствии с пунктом 56 настоящих Правил.
56. При обнаружении таможенным органом государства-члена, в котором совершаются таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском товаров, признаков того, что сертификат о происхождении товара не выдавался или содержит недостоверные сведения, а также в целях проведения выборочной проверки центральный таможенный орган такого государства-члена вправе направить в центральный уполномоченный орган государства-члена, уполномоченным органом которого выдан такой сертификат о происхождении товара, запрос о верификации.
К запросу о верификации прилагается копия проверяемого сертификата о происхождении товара.
В запросе о верификации указываются причины его направления и другая дополнительная информация, указывающая, какие сведения в сертификате о происхождении товара могут быть недостоверными, за исключением случаев направления запроса о верификации в целях проведения выборочной проверки.
57. Ответ на запрос о верификации должен поступить в центральный таможенный орган в срок, не превышающий:
5 рабочих дней с даты направления такого запроса — в случае, если запрошено подтверждение подлинности сертификата о происхождении товара и (или) достоверности содержащихся в нем сведений;
15 рабочих дней с даты направления такого запроса — в случае, если запрошено предоставление дополнительных либо уточняющих сведений (в том числе о выполнении критерия определения происхождения товаров) и (или) копий документов, на основании которых был выдан такой сертификат о происхождении товара.
Рабочие дни исчисляются в соответствии с законодательством государства-члена, в центральный уполномоченный орган которого направляется запрос о верификации.
58. Запрос о верификации и ответ центрального уполномоченного органа на него направляются через контактные пункты (адреса электронной почты, специально созданные центральными уполномоченными органами и центральными таможенными органами для целей, предусмотренных настоящим разделом) с последующим направлением ответа на запрос на бумажном носителе (если необходимость направления ответа на бумажном носителе указана в запросе).
Фактами получения центральным уполномоченным органом запроса о верификации и центральным таможенным органом ответа на такой запрос являются их получение в виде графических электронных копий через соответствующие контактные пункты по электронным каналам связи.
Центральные уполномоченные органы и центральные таможенные органы обеспечивают бесперебойное функционирование контактных пунктов.
В случае если запрос о верификации направляется центральным таможенным органом государства-члена в центральный уполномоченный орган того же государства-члена, такой запрос может осуществляться с использованием информационных систем государственных органов (организаций) государства-члена, если такое информационное взаимодействие предусмотрено законодательством государства-члена.
59. Для целей рассмотрения сертификата о происхождении товара в качестве документа о происхождении товара полученный ответ на запрос о верификации должен однозначно свидетельствовать о том, что сертификат о происхождении товара является подлинным и (или) сведения, указанные в нем, достоверны.
60. Государственный орган государства-члена, уполномоченный на взаимодействие с Комиссией, вправе направить в государственный орган другого государства-члена, уполномоченный на взаимодействие с Комиссией, мотивированный запрос о проведении проверки происхождения товара в случае выявления документально подтвержденных фактов систематического нарушения настоящих Правил.
При поступлении мотивированного запроса государственный орган государства-члена, уполномоченный на взаимодействие с Комиссией, организует проведение проверки фактов, изложенных в запросе, в порядке, устанавливаемом в соответствии с законодательством государства-члена.
Государственный орган государства-члена, уполномоченный на взаимодействие с Комиссией, направляет результаты проведенной проверки в государственный орган государства-члена, уполномоченный на взаимодействие с Комиссией, инициировавший проведение такой проверки, не позднее 30 календарных дней с даты поступления запроса.
Приложение № 1
к Правилам
определения происхождения товаров,
вывозимых с таможенной территории
Евразийского экономического союза,
в отношении которых государствами — членами
Евразийского экономического союза
применяются отдельные меры регулирования
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ И КОНТРОЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО СЕРТИФИКАТА
О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА, ВЫДАВАЕМОГО
НА СЕРИЙНО ВЫПУСКАЕМЫЙ ТОВАР
1. Специальный сертификат, предусмотренный Правилами определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, в отношении которых государствами — членами Евразийского экономического союза применяются отдельные меры регулирования, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ________ 2026 г. N ___ (далее — Правила), выдаваемый на серийно выпускаемый товар (далее — специальный серийный сертификат) государственным органом или организацией государства — члена Евразийского экономического союза, уполномоченными в соответствии с законодательством этого государства — члена Евразийского экономического союза на выдачу специальных серийных сертификатов (далее соответственно — уполномоченный орган, государство-член), представляет собой документ, подтверждающий происхождение товара, производимого одним производителем государства-члена в рамках неизменного производственного процесса в течение срока применения специального серийного сертификата и имеющего 10-значный код в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
2. Специальный серийный сертификат применяется для подтверждения происхождения неограниченного количества партий серийно выпускаемого товара таможенным органам того государства-члена, уполномоченным органом которого выдан такой специальный серийный сертификат, за исключением случаев, установленных пунктом 44 Правил, в течение срока применения специального серийного сертификата.
3. Специальный серийный сертификат выдается заявителю, являющемуся производителем серийно выпускаемого товара.
Специальный серийный сертификат выдается уполномоченным органом государства-члена, в котором осуществляется производство серийно выпускаемого товара.
4. Условием получения специального серийного сертификата является неизменность производственного процесса в течение всего срока применения специального серийного сертификата.
Под неизменностью производственного процесса понимается неизменность процессов выполнения технологических операций, необходимых для производства товара, и (или) сохранение стоимости товара (стоимости материалов, входящих в состав товара) в течение всего срока применения специального серийного сертификата таким образом, чтобы обеспечивалось соблюдение критериев определения происхождения товаров, предусмотренных разделом II Правил (далее — критерии определения происхождения товаров), в отношении всех производимых партий соответствующих товаров.
В случае если в течение срока применения специального серийного сертификата производственный процесс соответствующего серийно выпускаемого товара изменяется таким образом, что критерии определения происхождения товаров не соблюдаются, использование специального серийного сертификата в целях подтверждения происхождения партий такого товара не допускается.
Контроль неизменности производственного процесса и принятие мер в связи с выявлением фактов нарушения требований настоящего Порядка осуществляются органом государственной власти государства-члена или организацией, если такая организация уполномочена на это в соответствии с законодательством государства-члена, в порядке, определяемом законодательством такого государства-члена (далее — контролирующий орган).
Государства-члены направляют в Евразийскую экономическую комиссию сведения о контролирующих органах (наименования и адреса).
5. Заявителем на получение специального серийного сертификата может выступать производитель государства-члена (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), отвечающий следующим условиям:
отсутствие фактов привлечения в государстве-члене, в котором зарегистрирован этот производитель, к административной ответственности в течение 6 месяцев до дня подачи заявления на получение специального серийного сертификата за административные правонарушения, привлечение к ответственности за совершение которых законодательством этого государства-члена определено в качестве основания для отказа в получении специального серийного сертификата;
осуществление производства серийно выпускаемого товара в течение не менее 6 месяцев на день подачи такого заявления.
Форма заявления на получение специального серийного сертификата, перечень документов, необходимых для получения такого сертификата, а также сроки его выдачи устанавливаются уполномоченным органом, если иное не установлено законодательством государства-члена.
6. До выдачи специального серийного сертификата уполномоченный орган осуществляет проверку достоверности представленных для получения такого сертификата документов и сведений, содержащихся в них (в том числе при необходимости путем проверки места производства серийно выпускаемого товара и проведения экспертизы происхождения товаров), в порядке, определяемом уполномоченным органом, если иное не установлено законодательством государства-члена. Результаты соответствующей проверки хранятся в уполномоченном органе в течение не менее 3 лет с даты выдачи специального серийного сертификата.
Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с законодательством государства-члена за нарушение настоящего Порядка.
7. В случае если в течение срока применения специального серийного сертификата производителем установлено, что производственный процесс соответствующего серийно выпускаемого товара изменяется таким образом, что критерии определения происхождения товаров не соблюдаются, производитель обязан сообщить о таких изменениях и их причинах в уполномоченный орган, а также обязан не допустить использование специального серийного сертификата в отношении соответствующих партий серийно выпускаемого товара.
При получении от производителя указанного сообщения уполномоченный орган проводит проверку происхождения серийно выпускаемого товара. В случае подтверждения того, что в силу произошедших существенных изменений производственного процесса критерии определения происхождения товаров не соблюдаются, применение специального серийного сертификата приостанавливается до восстановления неизменности производственного процесса в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка или истечения указанного в нем срока применения.
8. В случае выявления факта использования специального серийного сертификата в отношении серийно выпускаемого товара, не соответствующего критериям определения происхождения товаров, специальный серийный сертификат подлежит аннулированию и производителю запрещается повторное получение (уполномоченному органу запрещается выдача производителю) специального серийного сертификата на серийно выпускаемые товары того же вида в течение одного года.
9. Центральный уполномоченный орган государства-члена незамедлительно информирует о случаях приостановки применения и аннулирования специальных серийных сертификатов центральный таможенный орган этого государства-члена.
Для целей настоящего Порядка под центральными таможенными и центральными уполномоченными органами понимаются органы, указанные в пункте 3 Правил.
10. Центральный уполномоченный орган государства-члена обеспечивает размещение сведений о выданных специальных серийных сертификатах в электронной системе верификации, предусмотренной пунктом 55 Правил.
11. В случае выявления таможенными органами государства-члена 5 и более фактов нарушения настоящего Порядка в течение 3 месяцев с даты выявления первого нарушения центральный таможенный орган такого государства-члена направляет в центральный уполномоченный и контролирующий органы этого государства-члена уведомление о выявленных нарушениях.
При получении указанного уведомления:
центральный уполномоченный орган обеспечивает приостановку применения всех специальных серийных сертификатов, указанных в уведомлении, со дня, следующего за днем получения такого уведомления, и информирует об этом заявителей, которым выданы такие специальные серийные сертификаты, в день получения уведомления;
контролирующий орган проводит проверку происхождения соответствующих серийно выпускаемых товаров в целях подтверждения соблюдения положений пункта 4 настоящего Порядка.
12. Применение специальных серийных сертификатов (за исключением специальных серийных сертификатов, срок применения которых истек) возобновляется после устранения всех нарушений, выявленных в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
В случае неустранения выявленных нарушений специальные серийные сертификаты подлежат аннулированию.
Дата, с которой возобновляется действие соответствующего специального серийного сертификата или с которой соответствующий специальный серийный сертификат считается аннулированным, указывается в совместном акте, оформленном в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка (далее — совместный акт).
Информация о возобновлении применения (аннулировании) специальных серийных сертификатов доводится до сведения заявителей центральным уполномоченным органом не позднее дня, следующего за днем оформления соответствующего акта.
13. В случае если по результатам проверки, проведенной в соответствии с абзацем четвертым пункта 11 настоящего Порядка, установлено, что нарушения настоящего Порядка допущены соответствующим уполномоченным органом, выдача таким органом специальных серийных сертификатов приостанавливается с даты оформления совместного акта.
Выдача специальных серийных сертификатов уполномоченным органом, допустившим нарушения, возобновляется в порядке, предусмотренном законодательством государства-члена.
14. Согласование результатов проверки, проведенной в соответствии с абзацем четвертым пункта 11 настоящего Порядка, осуществляется центральным таможенным, центральным уполномоченным и контролирующим органами государства-члена и оформляется в виде совместного акта.
Порядок проведения указанного согласования, форма совместного акта и порядок его оформления устанавливаются законодательством государства-члена.
Приложение № 2
к Правилам
определения происхождения товаров,
вывозимых с таможенной территории
Евразийского экономического союза,
в отношении которых государствами — членами
Евразийского экономического союза
применяются отдельные меры регулирования
Специальный сертификат, предусмотренный Правилами определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, в отношении которых государствами — членами Евразийского экономического союза применяются отдельные меры регулирования, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ________ 2026 г. N ___ (далее соответственно — специальный сертификат, Правила), заполняется в соответствии с требованиями, установленными приложением № 2 к Соглашению о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, от 4 декабря 2023 года (далее — требования (приложение № 2 к Соглашению)), с учетом следующих особенностей:
используется форма сертификата о происхождении товара (форма дополнительного листа сертификата о происхождении товара) на русском языке;
специальный сертификат заполняется на русском языке;
в графе 4 в качестве наименования страны, для представления в которую выдается специальный сертификат, указывается «ЕАЭС».
В случае оформления специального сертификата на серийно выпускаемый товар в графе в качестве наименования страны, для представления в которую выдается специальный сертификат, указывается наименование того государства — члена Евразийского экономического союза, уполномоченным органом которого оформляется такой специальный сертификат;
в графе 5, помимо отметок, предусмотренных подпунктом 5 пункта 10 требований (приложение № 2 к Соглашению), производится запись: «Выдан в соответствии с Решением Совета ЕЭК от __________ 20__ г. N __»;
в графе 8, помимо сведений, предусмотренных подпунктом 8 пункта 10 требований (приложение № 2 к Соглашению), указывается код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) на том же уровне, на котором установлена соответствующая отдельная мера регулирования.
В случае если отдельная мера регулирования установлена на уровне менее первых 4 знаков Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, указывается код товара на уровне не менее первых 4 знаков Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
Описание товара должно включать в себя сведения об основных технических характеристиках товара: функциональное назначение, сорт, марка, модель, описание индивидуальной упаковки и другие сведения о товаре, позволяющие провести его однозначную идентификацию с заявленным для целей таможенного декларирования товаром (состав указываемых сведений определяется в зависимости от категории товара, на который выдается специальный сертификат).