Распоряжение ОАО «РЖД» от 20.07.2016 № 1468р

«Об утверждении Положения об экологической открытости ОАО „РЖД“»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 июля 2016 г. № 1468р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОТКРЫТОСТИ ОАО «РЖД»

В целях соблюдения конституционных прав граждан на информацию о состоянии окружающей среды, повышения эффективности общественного контроля и уровня открытости данных в области экологической безопасности и охраны окружающей среды:

1. Утвердить прилагаемое Положение об экологической открытости ОАО «РЖД».

2. Руководителям филиалов ОАО «РЖД» организовать в установленном порядке выполнение Положения, утвержденного настоящим распоряжением.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОТКРЫТОСТИ В ОАО «РЖД»

1. Общие положения

1.1. Положение об экологической открытости ОАО «РЖД» (далее — Положение) разработано при участии Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.

1.2. Положение определяет принципы, формы, требования к открытости сведений о воздействии на окружающую природную среду, устанавливает регламент раскрытия сведений, а также механизм контроля исполнения Положения.

1.3. Положение предназначено для структурных подразделений и филиалов ОАО «РЖД» с учетом норм статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

2. Цели Положения

Положение применяется в целях соблюдения конституционных прав граждан на информацию о состоянии окружающей среды, повышения эффективности общественного контроля и уровня открытости данных в области экологической безопасности и охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности, а также повышения экологической ответственности структурными подразделениями и филиалами ОАО «РЖД» на всей территории Российской Федерации.

3. Сфера действия Положения

Сфера действия Положения распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию, эксплуатацию, ликвидацию и консервацию объектов недвижимости, реализацию государственных инфраструктурных проектов или проектов государственно-частного партнерства и иную хозяйственную деятельность, оказывающую воздействие на окружающую среду.

4. Принципы раскрытия сведений и их значение

4.1. Достоверность информации — сведения об экологических параметрах объекта, его воздействии на окружающую среду и о реализуемых природоохранных и компенсационных мероприятиях, в том числе и негативного содержания, должны соответствовать действительности.

4.2. Актуальность информации — сведения должны систематически и регулярно обновляться.

4.3 Понятность информации — сведения должны быть предоставлены в формате, удобном для:

• прочтения (рассчитанное на простое и доступное восприятие);
• поиска и дальнейшего использования;
• обработки данных.

4.4. Полнота предоставляемой информации — сведения должны предоставляться в полном объеме.

4.5. Доступность данных — сведения должны быть доступны максимальному числу граждан и заинтересованных сторон, включая открытое размещение всех материалов в сети Интернет для бесплатного доступа/скачивания.

4.6. Обрабатываемость данных — формат представляемых открытых данных должен способствовать их беспрепятственной компьютерной обработке (включая данные в формате, подходящем для обработки в ГИС — систем, картографические материалы).

4.7. Свобода использования данных — сведения должны быть открыты и не защищены техническими средствами, что предполагает их свободное повторное использование.

4.8. Вовлеченность гражданского общества — сведения должны обеспечить возможность участия граждан Российской Федерации и общественных организаций в осуществлении общественного контроля.

---

<*> Сведения, включенные в данный перечень, должны быть размещены в сети интернет и быть открыты для доступа.

Раскрытию подлежат следующие сведения:

• Сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения государственной экспертизы проектной документации и тексты указанных заключений.
• Сведения о стационарных и передвижных источниках негативного воздействия на окружающую среду.
• Сведения об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, а также образованных отходах и способах их обращения.
• Сведения об изъятии компонентов природной среды.
• Сведения о комплексных экологических разрешениях или декларациях о воздействии на окружающую среду.
• Сведения о разрешениях на выбросы, сбросы, размещение отходов и иные виды воздействия на окружающую среду.
• Сведения о влиянии на биоразнообразие и особо охраняемые природные территории (ООПТ).
• Сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также затраты на их проведение.
• Сведения о проектах рекультивации и компенсационных мероприятиях.
• Сведения о проведенных проверках уполномоченными органами государственной власти в сфере природопользования и их результатах.
• Сведения о проведении процедуры оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и соответствующие материалы.
• Сведения о проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, результатах рабочих встреч, взаимодействии с заинтересованными сторонами.

6. Процедура раскрытия сведений

6.1. Раскрытие информации, не размещенной в открытом доступе, осуществляется на основании поступившего от физического или юридического лица (далее — заявитель) письменного обращения и/или обращения в электронном виде.

6.2. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте проекта или организации, реализующей проект, в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, заявителю сообщается адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

6.3. Предоставление информации по обращению, поступившему в электронной форме, осуществляется по адресу электронной почты заявителя в течение 10 (десяти) дней со дня регистрации обращения.

6.4. Предоставление информации по письменному обращению осуществляется в течение 30 (тридцати) дней со дня его регистрации посредством направления почтового отправления в адрес заявителя, либо направления информации по адресу электронной почты заявителя в случае указания такого адреса в обращении.

7. Контроль выполнения требований Положения

7.1. Контроль за выполнением хозяйствующим субъектом требований Положения осуществляется Центральной комиссией ОАО «РЖД» по природоохранной деятельности.

7.2. Факты нарушения Положения в части несоблюдения принципов и критериев раскрытия информации рассматриваются Центральной комиссией ОАО «РЖД» по природоохранной деятельности с уведомлением Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.

---