Распоряжение Президента РФ от 11.01.2009 № 14-рп

РАСПОРЯЖЕНИЕ

2. Формирование и деятельность делегации осуществляются в соответствии с уставами Совета Европы и Конгресса местных и региональных властей Совета Европы.

3. В состав делегации входит равное количество представителей и их заместителей, назначаемых из числа лиц, избранных в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления муниципальных образований, а также из числа представителей в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее — представители и заместители представителей).

4. Состав делегации обновляется каждые два года не позднее чем за один месяц до начала работы очередной пленарной сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (далее — Конгресс). Состав делегации может быть обновлен в связи и с учетом изменений, произошедших в значительной части органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований в результате выборов. При выдвижении новых кандидатур применяются принципы ротации и преемственности.

5. Делегация располагает в Конгрессе 18 местами (9 — в Палате местных властей и 9 — в Палате регионов), что соответствует числу мест, принадлежащих Российской Федерации в Парламентской ассамблее Совета Европы. Заместители представителей являются членами палат наравне с представителями. Процедура назначения в Конгресс представителей и заместителей представителей одинаковая.

6. При формировании состава делегации обеспечивается:

а) сбалансированное географическое представительство субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

б) справедливое представительство органов местного самоуправления муниципальных образований различных видов;

в) справедливое представительство различных политических партий, представленных в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления муниципальных образований;

г) справедливое представительство мужчин и женщин.

7. Кандидатуры в состав делегации предлагаются:

а) в Палату местных властей Конгресса — единым общероссийским объединением муниципальных образований по итогам консультаций с иными объединениями муниципальных образований, созданными на добровольной основе с учетом территориальных и организационных особенностей муниципальных образований, и при соблюдении принципа сбалансированного географического представительства. При представлении в МИД России кандидатур из состава делегации в Палату местных властей единое общероссийское объединение муниципальных образований направляет также перечень объединений муниципальных образований, с которыми проведены консультации;

б) в Палату регионов Конгресса — Комитетом Совета Федерации по международным делам и Комитетом Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике.

8. Представители и заместители представителей назначаются в состав делегации на 2-летний срок. В случае смерти, либо отставки представителя или заместителя представителя, либо прекращения его полномочий в органе государственной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления муниципального образования, Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации лицо, заменяющее представителя или заместителя представителя, назначается в соответствии с той же процедурой, которая предусмотрена для назначения представителей и заместителей представителей, на срок, оставшийся до истечения полномочий его предшественника.

9. Представитель или заместитель представителя утрачивает статус члена Конгресса через шесть месяцев со дня его отставки либо прекращения его полномочий в органе государственной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления муниципального образования, Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

10. Поддержание постоянных отношений с Конгрессом возлагается на МИД России, который уполномочен информировать Генерального секретаря Совета Европы о принятой в Российской Федерации процедуре назначения членов делегации, а также об изменениях в ее составе.

11. МИД России формирует секретариат делегации, который действует на постоянной основе, в том числе в период подготовки и проведения сессий Конгресса, а также бюро переводов и группу экспертов. В секретариат делегации входят пять человек: руководитель секретариата, два сотрудника, две машинистки-стенографистки (по одному сотруднику и одной машинистке-стенографистке в каждой из палат). Бюро переводов осуществляет перевод официальных документов делегации и Конгресса. В бюро переводов в соответствии с требованиями Конгресса входят шесть переводчиков (по три в каждой из палат).

12. Финансирование расходов, связанных:

а) с участием представителей в сессиях Конгресса и заседаниях его уставных органов, осуществляется за счет средств Совета Европы в порядке, установленном Комитетом министров Совета Европы;

б) с участием заместителей представителей в сессиях Конгресса и заседаниях его уставных органов, осуществляется за счет средств направляющих федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований либо командирующих государственных или неправительственных организаций, на которые в установленном порядке возложено финансирование соответствующих расходов. В случае замещения ими представителей в период работы сессий Конгресса — за счет средств Совета Европы;

в) с деятельностью секретариата делегации, бюро переводов, группы экспертов и организационно-хозяйственной деятельностью, осуществляется за счет средств направляющих федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований либо командирующих государственных или неправительственных организаций, на которые в установленном порядке возложено финансирование соответствующих расходов.

13. На период проведения сессий Конгресса может быть сформирована представительная часть делегации из числа ведущих политических и общественных деятелей, занимающихся проблемами федерализма и местного самоуправления. Деятельность представительной части делегации финансируется за счет направляющих организаций.