---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 21.07.2014 N 1358-р"
number: "1358-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2014-07-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1358-r-2014"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 21.07.2014 N 1358-р

# Распоряжение Правительства РФ от 21.07.2014 N 1358-р

<О проекте планировки территории Кировского района г. Ростова-на-Дону (в левобережной зоне) для размещения стадиона на 45000 зрительских мест>


**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**РАСПОРЯЖЕНИЕ**
от 21 июля 2014 г. N 1358-р

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" утвердить прилагаемую основную часть проекта планировки территории Кировского района г. Ростова-на-Дону (в левобережной зоне) в границах проектируемой автомобильной дороги, южной границы участка размещения водноспортивного объекта "Акватория", автомобильной дороги Южный подъезд и ул. Левобережная, предназначенной для размещения стадиона на 45000 зрительских мест, финансирование строительства которого предусмотрено за счет средств федерального бюджета.

Председатель Правительства
Российской Федерации
**Д.МЕДВЕДЕВ**





Утверждена
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 21 июля 2014 г. N 1358-р

**ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ**
**ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОГО РАЙОНА**
**Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ (В ЛЕВОБЕРЕЖНОЙ ЗОНЕ) В ГРАНИЦАХ**
**ПРОЕКТИРУЕМОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ, ЮЖНОЙ ГРАНИЦЫ УЧАСТКА**
**РАЗМЕЩЕНИЯ ВОДНОСПОРТИВНОГО ОБЪЕКТА "АКВАТОРИЯ",**
**АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ЮЖНЫЙ ПОДЪЕЗД И УЛ. ЛЕВОБЕРЕЖНАЯ,**
**ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ СТАДИОНА НА 45000**
**ЗРИТЕЛЬСКИХ МЕСТ, ФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА**
**КОТОРОГО ПРЕДУСМОТРЕНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**


#### I. Положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального, местного значения и характеристиках планируемого развития территории Кировского района г. Ростова-на-Дону (в левобережной зоне) в границах проектируемой автомобильной дороги, южной границы участка размещения водноспортивного объекта "Акватория", автомобильной дороги Южный подъезд и ул. Левобережная



#### 1. Общие положения


Проект планировки территории (далее - проект) разработан для территории в левобережной зоне г. Ростова-на-Дону площадью 145 гектаров, расположенной в Кировском районе в границах проектируемой автомобильной дороги, южной границы участка размещения водноспортивного объекта "Акватория", автомобильной дороги Южный подъезд и ул. Левобережная (далее - территория).


#### 2. Цели разработки проекта


Целями разработки проекта являются размещение объекта инфраструктуры федерального значения - стадиона на 45000 зрительских мест и других объектов инфраструктуры, необходимых для проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году, и разработка стратегии развития подлежащих застройке земельных участков.


#### 3. Основные задачи проекта


Основными задачами проекта являются установление границ зон планируемого размещения объектов спортивного, административного, социально-культурного и иных объектов капитального строительства и обеспечение рациональной планировочной организации территории.


#### 4. Планировочное и архитектурно-пространственное решение


Планировочная структура и архитектурно-пространственное решение, предложенные в проекте, разработаны в соответствии с общими принципами генерального плана и правилами землепользования и застройки в г. Ростове-на-Дону.
В основу планировочного и архитектурно-пространственного решения заложены следующие принципы:
оптимальное размещение участка строительства стадиона;
защита территории от затопления и подтопления;
обеспечение территории транспортной и инженерной инфраструктурами;
организация транспортных и пешеходных потоков на время проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году в соответствии с требованиями ФИФА;
оптимальное размещение объектов временной инфраструктуры к чемпионату мира по футболу в 2018 году;
создание благоустроенного участка, примыкающего к стадиону.
Основной градостроительный замысел проекта заключается в формировании на территории нового общегородского спортивно-рекреационного и общественно-административного центра города. Комплекс стадиона призван стать главным функциональным и композиционным центром застройки. Центр поля стадиона находится на пересечении, образованном продолжением Богатяновского спуска в правобережной части р. Дон и проектируемым пешеходным бульваром, берущим начало от автомобильной дороги Южный подъезд и направляющим основной поток зрителей-пешеходов вдоль р. Дон к главному западному входу в стадион.
Вдоль бульвара на участке, ограниченном с севера ул. Левобережная, с юга проектируемой автомобильной дорогой, проектом определены зоны размещения объектов общественного назначения, которые могут быть реализованы после проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году. К моменту проведения указанного чемпионата предлагается произвести подсыпку участка до отметки 3 - 3,5 метра и благоустроить участок разбивкой газонов. В связи с необходимостью устройства намыва участка застройки до незатапливаемых отметок 6 - 6,5 метра южнее площадки размещения стадиона спроектирован водноспортивный объект "Акватория", при строительстве которого был получен достаточный объем песчаного грунта, положенный методом гидронамыва в основание стадиона. Искусственный водоем имеет правильную прямоугольную форму, его размеры 560 x 350 метров. Этот водоем является объектом регионального значения. Проект предполагает соединение каналом объекта "Акватория" с существующим Гребным каналом в целях создания единого спортивно-гребного комплекса.
Перспектива развития территории, примыкающей к зоне размещения стадиона, определена проектом планировки, разработанным департаментом архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону. В свою очередь оба проекта планировки входят в структуру проекта планировки участка площадью более 1000 гектаров в левобережной зоне города, который находится в стадии разработки.
Основные планировочные показатели проекта приведены в Приложении N 1.


#### 5. Улично-дорожная сеть и транспортное обслуживание


Транспортное обслуживание территории обеспечено реализуемыми в соответствии с программой подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом ряда объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, в том числе:
реконструкцией Ворошиловского моста через р. Дон, обеспечивающей транспортно-пешеходное сообщение правобережной и левобережной частей города;
расширением участка автомобильной дороги Южный подъезд, обеспечивающего пропускную способность для потока автомобилей со стороны г. Сочи;
строительством новой автомобильной дороги от ул. Левобережная до автомобильной дороги Южный подъезд, обеспечивающей основной подъезд автотранспорта к стадиону;
капитальным ремонтом ул. Левобережная, улучшающим транспортную связь аэропорта "Южный" со стадионом.
Таким образом, формирование улично-дорожной сети в левобережной части города позволит обеспечить транспортно-пешеходное обслуживание как в период проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году, так и на стратегическую перспективу развития города.
Проектом на территории запланированы плоскостные парковки для автотранспорта на 2403 машино-места.
В рамках проекта разработана схема организации улично-дорожной сети и транспортного движения в г. Ростове-на-Дону на период проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году с расчетами параметров движения транспортных средств и пешеходных потоков, а также устройства перехватывающих парковок общей вместимостью 7000 машино-мест в отведенные временные интервалы прибытия и убытия со стадиона.
Характеристика проектной улично-дорожной сети приведена в Приложении N 2.
Основные объемы работ по развитию улично-дорожной сети и транспортного обслуживания территории приведены в Приложении N 3.


#### 6. Инженерная инфраструктура



#### Водоснабжение


Водоснабжение территории обеспечивается от существующей водопроводной сети по ул. Левобережная, в том числе за счет:
реконструкции водопровода диаметром 500 мм по ул. Левобережная на участке от дюкера, проложенного в створе пер. Державинский, до поста Государственной инспекции безопасности дорожного движения, с увеличением диаметра трубы до 600 мм протяженностью 2,1 километра;
строительства водопроводной линии расчетного диаметра между водоводом диаметром 800 мм, проложенным в г. Батайск через остров Зеленый, и дюкером, проложенным в створе пер. Державинский, протяженностью 3 километра.
Водопроводная сеть предусматривается кольцевой. Наружное пожаротушение предполагается от пожарных гидрантов.


#### Водоотведение


Отведение сточных вод от объектов футбольного стадиона предлагается осуществлять в систему хозяйственно-бытовой канализации стадиона и далее в существующий канализационный коллектор N 62 в соответствии с техническими условиями открытого акционерного общества "ПО Водоканал".
В 2013 году завершены работы по строительству канализационного коллектора N 62 в г. Ростове-на-Дону протяженностью 6 километров и 2 канализационных насосных станций.


#### Водоотведение дождевых сточных вод


Отведение ливневых стоков с территории предлагается осуществлять на локальные очистные сооружения, расположенные в южной части участка стадиона. Очищенные ливневые стоки предлагается отводить в водоем водноспортивного объекта "Акватория".


#### Электроснабжение


Электроснабжение объектов территории предлагается осуществить в соответствии с техническими условиями филиала открытого акционерного общества "СО ЕЭС" и утвержденной схемой и программой перспективного развития электроэнергетики Ростовской области на период 2013 - 2018 годов.
Проектом предусмотрено:
строительство электрической подстанции (110/10/6 кВ) "Спортивная" за пределами участка стадиона с северо-восточной стороны;
строительство линий (110 кВ) электрической подстанции "Койсуг" - "Спортивная" и линий (110 кВ) электрической подстанции "Р-4" - электрической подстанции "КС-3" - электрической подстанции "Р-32" - электрической подстанции "Спортивная" с прокладкой их вдоль территории высоковольтными кабелями из сшитого полиэтилена в отдельных кабельных каналах;
строительство 2 кабельных линий (10 кВ) от электрической подстанции "Спортивная" до распределительного пункта (10 кВ), размещаемого в южной части участка стадиона.


#### Системы связи


В целях обеспечения проектируемых объектов современными системами связи в проекте предусмотрены следующие мероприятия:
прокладка к территории магистральных волоконно-оптических линий связи от существующих автоматических телефонных станций г. г. Ростова-на-Дону и Батайска;
размещение в левобережной части города автоматической телефонной станции, центра обработки данных и информационно-коммуникационного центра вещания через спутники связи;
организация на участке стадиона пресс-центров, колл-центров и интернет-центров с обеспечением высокоскоростного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
строительство сети подвижной радиосвязи с размещением диспетчерского центра, коммутатора, базовых станций и антенно-фидерных устройств.


#### Теплоснабжение


Теплоснабжение и горячее водоснабжение объектов территории предлагается осуществлять от котельной мощностью 19,9 МВт, расположенной на площадке, примыкающей к участку стадиона в северо-восточной части. Прокладка тепловых сетей по территории предусматривается подземным способом.


#### Газоснабжение


Газоснабжение предусмотренной проектом котельной предлагается осуществить от существующего газопровода высокого давления I категории диаметром 500 мм.
Для повышения надежности газоснабжения котельной за пределами территории предусматривается создание кольцевой системы газоснабжения г. Ростова-на-Дону между газораспределительной станцией "Ростов-4" и газораспределительной станцией "Ростов-5".
Технико-экономические показатели проекта приведены в Приложении N 4.

II. Чертежи планировки территории (прилагаются) <*>


---

<*> Не приводятся.





Приложение N 1
к основной части проекта планировки
территории Кировского района
г. Ростова-на-Дону (в левобережной зоне)
в границах проектируемой автомобильной
дороги, южной границы участка размещения
водноспортивного объекта "Акватория",
автомобильной дороги Южный подъезд
и ул. Левобережная, предназначенной
для размещения стадиона на 45000
зрительских мест, финансирование
строительства которого предусмотрено
за счет средств федерального бюджета

**ОСНОВНЫЕ ПЛАНИРОВОЧНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ**
**ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОГО РАЙОНА**
**Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ (В ЛЕВОБЕРЕЖНОЙ ЗОНЕ) В ГРАНИЦАХ**
**ПРОЕКТИРУЕМОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ, ЮЖНОЙ ГРАНИЦЫ УЧАСТКА**
**РАЗМЕЩЕНИЯ ВОДНОСПОРТИВНОГО ОБЪЕКТА "АКВАТОРИЯ",**
**АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ЮЖНЫЙ ПОДЪЕЗД И УЛ. ЛЕВОБЕРЕЖНАЯ**


| Наименование объекта | Показатели |
| --- | --- |
| 1. Стадион на 45000 зрителей и пристроенный крытый универсальный спортивный зал на 3000 мест | площадь застройки - 113959,5 кв. метра,<br>в том числе площадь стадиона - 98554 кв. метра;<br>строительный объем 786062,8 куб. метра,<br>в том числе стадиона 619423 куб. метра;<br>количество машино-мест - 216 (внутри здания стадиона), 2403 (снаружи здания стадиона);<br>количество машино-мест для маломобильных групп населения - 258 |
| 2. Водноспортивный объект "Акватория" | площадь зеркала воды - 186199 кв. метра |






Приложение N 2
к основной части проекта планировки
территории Кировского района
г. Ростова-на-Дону (в левобережной зоне)
в границах проектируемой автомобильной
дороги, южной границы участка размещения
водноспортивного объекта "Акватория",
автомобильной дороги Южный подъезд
и ул. Левобережная, предназначенной
для размещения стадиона на 45000
зрительских мест, финансирование
строительства которого предусмотрено
за счет средств федерального бюджета

**ХАРАКТЕРИСТИКА**
**ПРОЕКТНОЙ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ**


| Название улицы | Протяженность (километров) | Ширина в красных линиях (метров) |
| --- | --- | --- |
| Магистральная дорога общегородского значения - проектируемая автомобильная дорога, обеспечивающая подъезд к стадиону | 2,7 | уточняется в процессе разработки проекта объекта |
| Магистральная дорога районного значения - ул. Левобережная | 1,5 | 40 |
| Улицы местного значения - пешеходно-транспортные проезды с восточной и западной стороны стадиона | 1 | уточняется в процессе разработки проекта объекта |






Приложение N 3
к основной части проекта планировки
территории Кировского района
г. Ростова-на-Дону (в левобережной зоне)
в границах проектируемой автомобильной
дороги, южной границы участка размещения
водноспортивного объекта "Акватория",
автомобильной дороги Южный подъезд
и ул. Левобережная, предназначенной
для размещения стадиона на 45000
зрительских мест, финансирование
строительства которого предусмотрено
за счет средств федерального бюджета

**ОСНОВНЫЕ ОБЪЕМЫ**
**РАБОТ ПО РАЗВИТИЮ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ**
**И ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОГО РАЙОНА**
**Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ (В ЛЕВОБЕРЕЖНОЙ ЗОНЕ) В ГРАНИЦАХ**
**ПРОЕКТИРУЕМОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ, ЮЖНОЙ ГРАНИЦЫ**
**УЧАСТКА РАЗМЕЩЕНИЯ ВОДНОСПОРТИВНОГО ОБЪЕКТА "АКВАТОРИЯ",**
**АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ЮЖНЫЙ ПОДЪЕЗД И УЛ. ЛЕВОБЕРЕЖНАЯ**


<table>
<colgroup><col width="43%"><col width="16%"><col width="17%"><col width="12%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Наименование объекта</td><td rowspan="2">Единица измерения</td><td rowspan="2">Общее количество</td><td colspan="2">В том числе</td></tr>
<tr><td>реконструкция</td><td>новое строительство</td></tr>
<tr><td colspan="5">I. Улично-дорожная сеть</td></tr>
<tr><td>1. Магистральная дорога общегородского значения - проектируемая автомобильная дорога, обеспечивающая подъезд к стадиону</td><td>км</td><td>2,7</td><td>-</td><td>1</td></tr>
<tr><td>2. Магистральная дорога районного значения - ул. Левобережная</td><td>км</td><td>1,5</td><td>1</td><td>-</td></tr>
<tr><td>3. Улицы местного значения - пешеходно-транспортные проезды с восточной и западной стороны стадиона</td><td>км</td><td>1</td><td>-</td><td>1</td></tr>
<tr><td colspan="5">II. Искусственные сооружения улично-дорожной сети</td></tr>
<tr><td>4. Подземный пешеходный переход</td><td>объект</td><td>1</td><td>-</td><td>1</td></tr>
<tr><td>5. Надземный пешеходный переход</td><td>объект</td><td>3</td><td>-</td><td>1</td></tr>
<tr><td colspan="5">III. Сооружения для обслуживания и хранения транспортных средств</td></tr>
<tr><td>6. Автостоянки наземные плоскостные</td><td>машино-место</td><td>2403</td><td>-</td><td>-</td></tr>
</table>






Приложение N 4
к основной части проекта планировки
территории Кировского района
г. Ростова-на-Дону (в левобережной зоне)
в границах проектируемой автомобильной
дороги, южной границы участка размещения
водноспортивного объекта "Акватория",
автомобильной дороги Южный подъезд
и ул. Левобережная, предназначенной
для размещения стадиона на 45000
зрительских мест, финансирование
строительства которого предусмотрено
за счет средств федерального бюджета

**ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ**
**ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОГО РАЙОНА**
**Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ (В ЛЕВОБЕРЕЖНОЙ ЗОНЕ) В ГРАНИЦАХ**
**ПРОЕКТИРУЕМОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ, ЮЖНОЙ ГРАНИЦЫ УЧАСТКА**
**РАЗМЕЩЕНИЯ ВОДНОСПОРТИВНОГО ОБЪЕКТА "АКВАТОРИЯ",**
**АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ЮЖНЫЙ ПОДЪЕЗД И УЛ. ЛЕВОБЕРЕЖНАЯ**


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="62%"><col width="15%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td></td><td>Наименование показателя</td><td>Единица измерения</td><td>Показатель</td></tr>
<tr><td colspan="4">I. Территория</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Территория в проектных границах, всего:</td><td>га</td><td>145</td></tr>
<tr><td></td><td>в том числе:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>в красных линиях</td><td>га</td><td>100,7</td></tr>
<tr><td></td><td>территории общего пользования</td><td>га</td><td>44,3</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Зона размещения стадиона (квартал I)</td><td>га</td><td>36,7</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Зона размещения водноспортивного объекта (квартал II)</td><td>га</td><td>35,1</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Зона планируемого развития объектов капитального строительства, всего:</td><td>га</td><td>19,7</td></tr>
<tr><td rowspan="5"></td><td>в том числе:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>квартал V</td><td>га</td><td>3,8</td></tr>
<tr><td>квартал IV</td><td>га</td><td>4,4</td></tr>
<tr><td>квартал III</td><td>га</td><td>3,1</td></tr>
<tr><td>квартал VI</td><td>га</td><td>8,4</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Зона размещения пешеходного бульвара</td><td>га</td><td>5,5</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Зона размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур</td><td>га</td><td>48</td></tr>
<tr><td colspan="4">II. Водоснабжение</td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Водопровод хозяйственно-питьевой</td><td>тыс. куб. метров в сутки</td><td>0,356</td></tr>
<tr><td colspan="4">III. Канализация</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>Объем хозяйственно-бытовых стоков</td><td>тыс. куб. метров в сутки</td><td>0,351</td></tr>
<tr><td colspan="4">IV. Электроснабжение</td></tr>
<tr><td>9.</td><td>Расчетная нагрузка на шинах 10 кВ</td><td>МВт</td><td>8</td></tr>
<tr><td colspan="4">V. Теплоснабжение</td></tr>
<tr><td>10.</td><td>Тепловая нагрузка</td><td>Гкал/час</td><td>9,03</td></tr>
<tr><td colspan="4">VI. Газоснабжение</td></tr>
<tr><td>11.</td><td>Потребление газа</td><td>куб. метров в час</td><td>1245</td></tr>
<tr><td colspan="4">VII. Транспорт и улично-дорожная сеть</td></tr>
<tr><td>12.</td><td>Протяженность улично-дорожной сети - всего</td><td>км</td><td>5,2</td></tr>
<tr><td></td><td>в том числе:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>магистральные дороги общегородского значения</td><td>км</td><td>2,7</td></tr>
<tr><td></td><td>магистральные дороги районного значения</td><td>км</td><td>1,5</td></tr>
<tr><td></td><td>улицы местного значения</td><td>км</td><td>1</td></tr>
<tr><td>13.</td><td>Парковки - всего</td><td>машино-место</td><td>2619</td></tr>
<tr><td></td><td>в том числе:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>подземные парковки в здании стадиона</td><td>машино-место</td><td>216</td></tr>
<tr><td></td><td>открытые парковки на территории для размещения стадиона</td><td>машино-место</td><td>2403</td></tr>
<tr><td></td><td>из них для маломобильных групп населения</td><td>машино-место</td><td>258</td></tr>
</table>




---