Распоряжение Минимущества России от 30.04.2003 № 1351-р

Министерство имущественных отношений Российской Федерации · № 1351-р от 30.04.2003Утратил силу 30.04.2003

Актуально на 10.11.2026.

Как цитировать: Распоряжение Минимущества России от 30.04.2003 N 1351-р. 1351-р. 30.04.2003. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1351-r-2003-minimuschestvo-rossii

«Об утверждении Положения о Территориальном управлении Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ивановской области»

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 30 апреля 2003 г. № 1351-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2002 № 377, для обеспечения надлежащего функционирования Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ивановской области, образованного Приказом Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 02.02.2001 № 16 «О Территориальном управлении Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ивановской области»:

1. Утвердить Положение о Территориальном управлении Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ивановской области.

2. Считать утратившим силу распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 16.02.2001 № 417-р «Об утверждении Временного положения о Территориальном управлении Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ивановской области».

Первый заместитель Министра Ю. М. Медведев

Утверждено распоряжением Минимущества России от 30 апреля 2003 г. № 1351-р

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение определяет основные функции, цели, задачи и полномочия Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ивановской области (далее — Территориальное управление), созданного в соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2002 № 377.

1. Территориальное управление создается на основании Приказа Минимущества России для осуществления на территории субъекта Российской Федерации полномочий Министерства по:

проведению единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений;
управлению и распоряжению в пределах компетенции Минимущества России имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации (далее именуется — федеральное имущество), в том числе земельными участками, за исключением земельных участков лесного фонда и земель, занятых водными объектами (далее именуются — земельные участки);
приватизации федерального имущества в пределах компетенции Минимущества России;
регулированию и контролю за осуществлением оценочной деятельности;
взаимодействию в области имущественных и земельных отношений с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Территориальное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями, приказами, поручениями Минимущества России, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Координация деятельности Территориального управления осуществляется Департаментом кадрового обеспечения и координации работы территориальных органов Минимущества России.

3. Территориальное управление по всем вопросам подотчетно Минимуществу России.

4. Территориальное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Межрегиональным территориальным управлением Минимущества России по Центральному федеральному округу, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, функционирующими на территории Ивановской области, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления в Ивановской области.

5. Основными задачами Территориального управления являются:

участие в разработке, формировании и проведении единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Ивановской области;
обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования федерального имущества, расположенного на территории Ивановской области;
осуществление приватизации и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу в отношении федерального имущества, расположенного на территории Ивановской области;
реализация государственных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель на территории Ивановской области;
участие в установленном порядке в процессе разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Ивановской области и собственность муниципальных образований;
защита в соответствии с законодательством Российской Федерации имущественных интересов Российской Федерации на территории Ивановской области;
обеспечение функционирования системы учета федерального имущества и контроля за его использованием на территории Ивановской области;
взаимодействие в области управления и распоряжения федеральным имуществом с функционирующими на территории Ивановской области территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ивановской области и органами местного самоуправления;
обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну в соответствии с Федеральным законом от 21.07.93 № 5485-1 «О государственной тайне».

6. Территориальное управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на территории Ивановской области следующие функции:

самостоятельно и по поручению Минимущества России осуществляет от имени Российской Федерации в установленном порядке управление и распоряжение федеральным имуществом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством Российской Федерации исключительно к компетенции Минимущества России либо иного федерального органа исполнительной власти;
подготавливает совместно с органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления для представления в Минимущество России предложения о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность Ивановской области и муниципальную собственность, в том числе подготавливает предложения об отнесении земельных участков, на которые у Российской Федерации, Ивановской области и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю;
на основании решения Правительства Российской Федерации и по поручению Минимущества России осуществляет юридические действия по приобретению земельных участков и иного имущества в федеральную собственность, осуществляет в установленном порядке передачу земельных участков и иного имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность Ивановской области и муниципальную собственность;
подготавливает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Ивановской области и представляет в Минимущество России предложения о создании и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий, включая федеральные казенные предприятия;
представляет в Минимущество России предложения о согласовании контрактов с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий и уставов этих предприятий, кроме случаев, когда право осуществления указанных полномочий делегировано в установленном порядке иным федеральным органам исполнительной власти;
представляет в Минимущество России предложения о реорганизации федеральных государственных унитарных предприятий без изменения формы собственности закрепленного за ними имущества;
закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий;
в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий в установленном Правительством Российской Федерации и Минимуществом России порядке осуществляет:

согласование сделок с недвижимым имуществом;

согласование решений об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключения договора простого товарищества;

согласование распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;

закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество в оперативном управлении федеральных казенных предприятий и учреждений, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции иных органов государственной власти, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных предприятий и учреждений;
в установленном Минимуществом России порядке анализирует показатели экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, по отраслям экономики с целью оптимизации количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности;
в установленном Минимуществом России порядке предоставляет земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, федеральным государственным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам в аренду;
осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Минимуществом России, учет федерального имущества, в том числе ведение государственной базы данных федерального имущества и территориальной базы данных показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий в Ивановской области, оформление в установленном порядке прав Российской Федерации на это имущество, ведение реестра федерального имущества, учет уставов федеральных государственных унитарных предприятий и трудовых договоров, заключенных с их руководителями;
проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов федеральной собственности и проверку их целевого использования и сохранности;
осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков и иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и учреждений, переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности;
контролирует с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти обоснованность списания основных фондов федеральными государственными унитарными предприятиями и учреждениями;
по поручению Минимущества России принимает участие в пределах своей компетенции совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Ивановской области в разработке и реализации инвестиционных программ, формировании условий соглашений о разделе продукции;
принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) федеральных государственных унитарных предприятий и осуществляет иные полномочия собственника — должника федерального унитарного предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
по поручению Минимущества России и в установленном Правительством Российской Федерации порядке участвует в разработке программ деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и определении доли прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет;
по поручению Минимущества России участвует в установленном порядке в реализации высвобождаемого военного имущества (за исключением имущества, не подлежащего приватизации);
осуществляет учет организаций, имеющих мобилизационные задания, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, ведет их реестр и направляет соответствующую информацию в Минимущество России;
в целях сохранения объектов и имущества гражданской обороны, имеющихся у приватизируемого предприятия, определяет перечень объектов и имущества гражданской обороны, не подлежащих приватизации и передаваемых акционерному обществу по договору на ответственное хранение;
по итогам конкурсного производства предприятий-банкротов совместно с территориальными органами МЧС России определяет организацию, которой на баланс передаются объекты и имущество гражданской обороны, и заключает с ними соответствующие договоры о правах и обязанностях в отношении указанного имущества;
выступает в пределах своей компетенции государственным заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в федеральной собственности, и проведением земельной реформы, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение;
по поручению Минимущества России осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд Российской Федерации, в том числе путем выкупа;
подготавливает и направляет в Минимущество России предложения о переводе находящихся в федеральной собственности земель из одной категории в другую;
представляет в установленном порядке в Минимущество России предложения для включения в проект прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на соответствующий год;
представляет в Минимущество России предложения о формировании перечня стратегических предприятий и акционерных обществ, а также о внесении изменений в указанный перечень;
по поручению Минимущества России принимает решения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, об условиях приватизации федерального имущества и подготавливает предложения для принятия соответствующих решений Минимуществом России или Правительством Российской Федерации;
готовит и представляет в Минимущество России отчет о результатах приватизации федерального имущества за прошедший год на территории Ивановской области, а также информацию о результатах приватизации имущества Ивановской области и муниципального имущества;
обеспечивает публикацию принимаемых Территориальным управлением решений об условиях приватизации федерального имущества;
по поручению Минимущества России организует проведение уполномоченной Минимуществом России аудиторской организацией проверки полноты и правильности представленных федеральным государственным унитарным предприятием результатов инвентаризации и промежуточного баланса;
по поручению Минимущества России принимает участие в составе конкурсной комиссии по отбору уполномоченной аудиторской организации для проведения обязательного аудита;
по поручению Минимущества России при преобразовании федерального государственного унитарного предприятия в открытое акционерное общество утверждает устав открытого акционерного общества, формирует его органы управления и обеспечивает внесение в реестр акционеров сведений о Российской Федерации в лице Минимущества России как о единственном владельце первого выпуска акций открытого акционерного общества, созданного при преобразовании федерального государственного унитарного предприятия;
представляет в установленном порядке в Минимущество России предложения о порядке управления и распоряжения находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ, об использовании и прекращении специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»);
по поручению Минимущества России осуществляет мероприятия по подготовке федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации;
представляет в Минимущество России предложения о назначении представителей Российской Федерации в органы управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»);
разрабатывает по согласованию с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти условия конкурса при продаже приватизируемого федерального имущества;
передает для продажи в установленном порядке объекты приватизации специализированному государственному учреждению, которому Правительством Российской Федерации предоставлены функции по продаже приватизируемого федерального имущества;
представляет в Минимущество России в установленном порядке прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования федерального имущества;
во взаимодействии с территориальными органами федерального казначейства осуществляет контроль за перечислением в федеральный бюджет дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного федерального имущества, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений и представляет ежемесячно в Минимущество России прогнозные данные об объеме поступлений в следующем месяце, а также отчетные данные о фактическом поступлении указанных средств за истекший месяц;
обеспечивает контроль за деятельностью представителей Российской Федерации в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности;
во взаимодействии с территориальными органами Федерального казначейства осуществляет контроль за поступлением в федеральный бюджет средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков на торгах (аукционах, конкурсах) и аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности и государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю;
ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения федерального имущества, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров;
взаимодействует с органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления по вопросам приватизации и управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности;
обеспечивает от имени Российской Федерации в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов Российской Федерации на территории Ивановской области в судебных инстанциях всех уровней и иных организациях;
осуществляет контроль за соблюдением лицензионных требований и условий оценочной деятельности;
осуществляет взаимодействие с территориальным органом Федеральной службы земельного кадастра России и с учреждением юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
осуществляет взаимодействие с территориальными органами МЧС России, органами исполнительной власти Ивановской области и местного самоуправления по вопросам гражданской обороны и мобилизационной подготовки;
выступает в установленном порядке от имени Российской Федерации при государственной регистрации на территории Ивановской области права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество государственной казны Российской Федерации и сделок с ним, а также права собственности Российской Федерации на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии со статьей 17 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе выморочного имущества;
в установленном Минимуществом России порядке предоставляет в аренду находящееся в федеральной собственности имущество государственной казны Российской Федерации;
в установленном Минимуществом России порядке распоряжается имуществом, закрепленным в оперативном управлении федеральных учреждений, и дает согласие на распоряжение имуществом, закрепленным в оперативном управлении федеральных казенных предприятий.

7. Территориальное управление имеет право:

запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов по управлению имуществом субъектов Российской Федерации, Российского фонда федерального имущества и его территориальных отделений, фондов имущества субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, федеральных государственных унитарных предприятий и учреждений, других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом;
запрашивать информацию об отчуждении (списании) находящихся в федеральной собственности объектов недвижимости, в том числе входящих в состав мобилизационных мощностей (гражданской обороны) органов государственной власти и организаций;
созывать совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций;
организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности федерального имущества;
запрашивать в установленном порядке у учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию о правах на земельный участок и иные объекты недвижимости и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления земельными участками, находящимися в федеральной собственности, учета федерального имущества и ведения его реестра;
обращаться в суды с исками и выступать в судах от имени Российской Федерации в защиту государственных интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральной собственностью, в том числе по вопросам:

признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению федеральным имуществом;

взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями и учреждениями, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных Российской Федерации неправомерными действиями физических и юридических лиц;

признания права собственности Российской Федерации на имущественные объекты и земельные участки;

изъятия федерального имущества из чужого незаконного владения.

Указанные в настоящем подпункте полномочия территориальный орган осуществляет самостоятельно с последующим уведомлением Департамента правового обеспечения Минимущества России;

привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в его компетенцию, научные организации, а также ученых и специалистов;
принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом путем предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

8. Территориальное управление возглавляет Руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром имущественных отношений Российской Федерации.

Руководитель Территориального управления осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Территориальное управление.

Руководитель и сотрудники Территориального управления, замещающие должности федеральной государственной службы, являются федеральными государственными служащими и на них распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственной службе.

9. Руководитель Территориального управления:

руководит деятельностью Территориального управления, действует без доверенности от имени Территориального управления, представляет его во всех организациях и учреждениях;
распределяет обязанности между заместителями Руководителя и определяет их полномочия;
издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, утверждает инструкции, дает указания по вопросам деятельности аппарата Территориального управления и проверяет их исполнение, подписывает документы, связанные с исполнением возложенных на Территориальное управление функций, подписывает исковые заявления и доверенности на ведение дел в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Конституционном Суде Российской Федерации, суде общей юрисдикции, арбитражном суде, третейском суде с правом совершения всех процессуальных действий, включая передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, обжалование судебного акта, подписание заявления о принесении протеста, требование принудительного исполнения судебного акта;
утверждает положения о структурных подразделениях Территориального управления и должностные инструкции сотрудников Территориального управления, распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и финансовыми средствами Территориального управления;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Территориальном управлении;
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в пределах утвержденного и согласованного штатного расписания производит найм и увольнение работников Территориального управления;
открывает лицевой счет в отделениях Федерального казначейства, совершает по лицевому счету операции, подписывает финансовые документы;
утверждает структуру и штатное расписание аппарата Территориального управления в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников;
обеспечивает соблюдение финансовой, учетной, трудовой дисциплины, утверждает положение о поощрении работников Территориального управления;
решает вопросы социально-бытового обеспечения сотрудников Территориального управления.

10. Финансирование расходов на содержание аппарата Территориального управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное управление.

11. Территориальное управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, лицевой счет в территориальном органе федерального казначейства по Ивановской области, расчетный счет, а также самостоятельный баланс.

12. Имущество Территориального управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, а также финансовые ресурсы, отражаемые на балансе.

13. Реорганизация и ликвидация Территориального управления осуществляется по решению Минимущества России в порядке, установленном действующим законодательством.